金融辦年度金融的工作總結(jié)報(bào)告
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要一年，我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市金融辦的總體工作部署和要求，創(chuàng)新工作方式，注重工作實(shí)效，完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
一、工作情況
�。ㄒ唬┮龑�(dǎo)民間金融發(fā)展，加快金融創(chuàng)新步伐
按照市政府《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的意見》的精神，為借鑒廣州、溫州等地區(qū)民間金融支持中小微企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步引導(dǎo)民間金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮聚集效應(yīng)，規(guī)范健康發(fā)展，區(qū)政府提出建設(shè)西安民間金融街。李德文區(qū)長親自帶隊(duì)赴廣州XX區(qū)考察金融街建設(shè)情況，確定了依托裕朗國際、萬達(dá)步行街的樓宇、商貿(mào)優(yōu)勢，引導(dǎo)民間金融實(shí)行產(chǎn)業(yè)升級，形成“一心、二軸、四街、八區(qū)”的布局。目前金融街收儲工作已進(jìn)入尾聲，已確定了5家小額貸款公司、5家融資性擔(dān)保公司、2家典當(dāng)行入駐。西安銀行、平安銀行、新城聯(lián)社、民生銀行已在金融街內(nèi)選址。金融街規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方案、支持西安民間金融街發(fā)展若干意見已形成。
�。ǘ┘訌�(qiáng)金融業(yè)務(wù)監(jiān)管，確保兩類公司健康發(fā)展
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管。做好兩類公司現(xiàn)場檢查工作，使其嚴(yán)格按照法規(guī)制度開展經(jīng)營活動，從而更好地助推地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全年安排現(xiàn)場檢查工作2次，總計(jì)16場次，完成了融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)年審工作。二是做好數(shù)據(jù)報(bào)送工作。我辦嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)報(bào)送工作要求，充分認(rèn)識數(shù)據(jù)報(bào)送工作的嚴(yán)肅性、重要性，牢固樹立抓報(bào)送就是抓監(jiān)管的理念，把兩類公司數(shù)據(jù)報(bào)送置于監(jiān)管工作的突出位置，堅(jiān)持每月做好數(shù)據(jù)報(bào)送工作。今年以來未發(fā)生一起“遲報(bào)、錯報(bào)、漏報(bào)”事件。三是針對轄內(nèi)陜西億融融資性擔(dān)保公司在華商報(bào)公開刊登招聘理財(cái)經(jīng)理事件，經(jīng)我辦與市金融辦進(jìn)行現(xiàn)場取證、提取公司賬簿、約談公司高管后，市金融辦已經(jīng)針對該公司做出了令其無期限停業(yè)。四是做好小額貸款公司培育工作。和諧、天御和金沙三家小額貸款公司在省金融辦處審批。德衡小額貸款公司正在初審中。
（三）加強(qiáng)金融知識宣傳，打擊防范金融風(fēng)險(xiǎn)
按照市金融辦工作安排，我辦牽頭做好轄內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作，打擊處置非法集資活動。一是召開專題會議。5月22日，XX市XX區(qū)防范和打擊非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開防范和打擊非法集資工作會議，明確任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。二是開展防范和打擊非法集資宣傳教育月活動。以“遠(yuǎn)離非法集資，建設(shè)和諧新城”為主題，分別在3月15日、5月9日深入社區(qū)進(jìn)行宣傳�；顒又腥珔^(qū)范圍內(nèi)懸掛打非橫幅120條、張貼打非海報(bào)4000張，并利用萬達(dá)廣場電子顯示屏、金融機(jī)構(gòu)門頭的電子顯示屏，發(fā)布防范和打擊非法集資專項(xiàng)宣傳口號，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面。三是開展涉嫌非法集資廣告咨詢信息排查清理活動。9月25日至10月30日期間，由街辦、執(zhí)法局、地稅、公安、工商等部門在全區(qū)范圍內(nèi)開展涉嫌非法集資廣告咨詢信息排查工作，共出動巡查人員500人次，執(zhí)法車輛200臺次，集中清理地區(qū)樓宇、街道等戶外非法集資廣告5000余條。五是開展民辦院校非法集資排查工作。由教育局、人社局負(fù)責(zé)對全區(qū)65所民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，55所民辦幼兒園，6所民辦中等職業(yè)學(xué)校，5所民辦學(xué)校和19所職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查，未發(fā)現(xiàn)非法集資辦學(xué)的行為。
�。ㄋ模┌l(fā)揮好基投公司作用，行使好融資平臺職能
作為區(qū)融資平臺，做好我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目融資工作，保障建設(shè)資金到位并做好相關(guān)債務(wù)清償工作。一是完成資本金籌措工作。雖區(qū)政府將鑫源大廈、區(qū)政府辦公樓資產(chǎn)劃撥至我公司名下，但根據(jù)評估結(jié)果仍有缺口，我公司想法設(shè)法籌措注冊資金，完了注資工作。二是XX市保障房集合債債券發(fā)行工作。根據(jù)國開行反聵的情況，集合債券已經(jīng)取得國家發(fā)改委批文，將于11月14在北京正式發(fā)行；三是做好資金撥付和政府信用貸款資金清償工作。
�。ㄎ澹┎粩嗉訌�(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高行政服務(wù)能力
1、全面推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。今年來，我辦開展關(guān)于“勤政敬業(yè)、改進(jìn)作風(fēng)”專題教育活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)，著力解決干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的“庸、懶、散、浮、奢”等問題。一是抓創(chuàng)新，端正學(xué)習(xí)風(fēng)氣。堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦，用超前的思路謀劃工作，堅(jiān)持每月一次的集中學(xué)習(xí)制度，突出主題，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，提高全體干部的能力素質(zhì)。二是抓重點(diǎn)，不斷改進(jìn)作風(fēng)。扎實(shí)開展“走巷入戶連民心、三查一保轉(zhuǎn)作風(fēng)”的群眾路線教育實(shí)踐活動，改進(jìn)作風(fēng)，樹立“勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效”的`良好形象。三是抓監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央 “八項(xiàng)規(guī)定”“四風(fēng)”及省、市、區(qū)委有關(guān)改進(jìn)作風(fēng)的具體措施，嚴(yán)禁吃喝之風(fēng)，鋪張浪費(fèi)，公車私用等。
2、加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年以來，我辦黨支部針對黨員隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大的實(shí)際，注重夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化管理，做好領(lǐng)導(dǎo)干部自身帶頭的基礎(chǔ)性工作。通過靈活多樣的形式把黨建工作與隊(duì)伍、業(yè)務(wù)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，使本辦黨支部戰(zhàn)斗力有了新的提高。一是積極開展嚴(yán)明黨的紀(jì)律、帶頭遵守《黨章》的知識測試。二是組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《信天游》，學(xué)習(xí)楊雨露書記扎根基層、扎根群眾的工作作風(fēng)，那種為民請命、伸張正義的精神。三是學(xué)習(xí)王保玉同志先進(jìn)事跡。以榜樣為表率，激勵黨員干部一心為公、一心為民。
一年來，我辦在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)建“人文山水藍(lán)田，西安東部新城”戰(zhàn)略部署，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，著力推進(jìn)我縣金融融資工作的長足發(fā)展，較好完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。按照政府辦通知要求，現(xiàn)就有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、今年工作情況
�。ㄒ唬┵J款償還情況。今年以來，按期償還融資項(xiàng)目貸款本息2049.93萬元。
（二）項(xiàng)目融資情況。圍繞保障性住房項(xiàng)目和灞河xx縣城段綜合治理二期工程，積極與國家開發(fā)銀行陜西分行、xx縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開展業(yè)務(wù)對接，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目融資工作。其中保障房項(xiàng)目申請國家開發(fā)銀行陜西省分行項(xiàng)目貸款3000萬元，已得到該行的支持和受理。灞河xx縣城段綜合治理二期工程項(xiàng)目計(jì)劃融資6000萬元，得到了xx縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的關(guān)注。
（三）重點(diǎn)工作情況。一是穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)交易中心的設(shè)立工作。二是積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。三是引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是圍繞項(xiàng)目落實(shí)年，跟進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，不斷優(yōu)化金融服務(wù)，全力支持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是開展了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，完成玉米保險(xiǎn)22.5萬畝，向群眾賠付保費(fèi)116.86萬元，完成核桃保險(xiǎn)2030.3畝，向群眾賠付保費(fèi)4.98萬元。
�。ㄋ模┙鹑诠芾砬闆r。一是組織開展政銀企座談會三次，重點(diǎn)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)積極跟進(jìn)政府重點(diǎn)工作，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸投放力度，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。截止目前，各項(xiàng)存款余額1175126萬元，較年初新增存款175217萬元；各項(xiàng)貸款余額432125萬元，較年初新增貸款53478萬元。新增貸款占新增存款比例30.52 %。涉農(nóng)貸款余額220200萬元，較年初增長15.05%，較2012年同期增加33996萬元，同比增長18.25%。二是開展了非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作，重點(diǎn)走訪調(diào)查了xx市銀翔投資管理咨詢有限公司、西安華銀投資有限公司、陜西藍(lán)金投資管理有限公司等三家投資類公司，對企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了金融法律知識宣傳。三是對華西大學(xué)涉嫌非法集資情況進(jìn)行了調(diào)查，并將相關(guān)情況及時上報(bào)市金融辦。四是制定了《xx縣防范和打擊非法集資工作方案》、《xx縣防范和打擊非法集資宣傳月活動實(shí)施方案》，在全縣范圍開展了防范和打擊非法集資宣傳月活動，在全縣設(shè)立宣傳點(diǎn)10個，張貼非法集資宣傳畫800套，散發(fā)宣傳單5000份，懸掛橫幅30余條，擺放展板5塊等，解答群眾有關(guān)問題1000余人次，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識，維護(hù)了我縣經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定。
�。ㄎ澹┢渌ぷ髑闆r。一是召開全年金融工作會議，理順工作思路，突出工作重點(diǎn)，確定奮斗目標(biāo)。二是開展了今年扶貧重點(diǎn)村的幫扶工作，制定扶貧措施，并與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)解決該村水、電、路等實(shí)際問題。三是開展了干部作風(fēng)紀(jì)律整頓活動。使這項(xiàng)工作常抓不懈，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。四是扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育走訪調(diào)研活動，為開展好黨的群眾路線教育活動奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是成功舉辦了xx縣“信合杯”籃球友誼賽，并以此為載體倡導(dǎo)和推動了全民建設(shè)運(yùn)動，進(jìn)一步宣傳了我縣金融業(yè)發(fā)展和金融工作情況。
二、存在問題
�。ㄒ唬┢脚_公司優(yōu)化建設(shè)進(jìn)展緩慢。
�。ǘ┦芷脚_實(shí)力以及政策等因素影響，重點(diǎn)融資項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。
今年，市金融局緊緊圍繞市委、市政府加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福和美中山的核心任務(wù)，以《廣東省建設(shè)珠江三角洲金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》和《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)金融強(qiáng)省建設(shè)若干問題的決定》為契機(jī)，以我市“城鄉(xiāng)金融服務(wù)一體化綜合改革試驗(yàn)區(qū)”為中心工作，推動金融創(chuàng)新發(fā)展，加快發(fā)展利用多層次資本市場建設(shè)，鼓勵支持企業(yè)拓寬直接融資渠道，金融在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級中的支撐作用持續(xù)增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，金融發(fā)展保持持續(xù)穩(wěn)定，被省政府授予“廣東省金融穩(wěn)定獎”榮譽(yù)。
一、今年工作基本情況
（一）金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好
今年，XX市實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值92.72億元，增長13.4%，高于全省平均水平2.6個百分點(diǎn)，分別比全市國民生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值增速高出2.4和6.3個百分點(diǎn)，占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為9.04%，金融機(jī)構(gòu)層次、種類不斷豐富，功能更加完備，擁有各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)22家、保險(xiǎn)公司47家、證券期貨機(jī)構(gòu)29家、小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司19家。各項(xiàng)銀行存款余額3469.71億元，各項(xiàng)銀行貸款余額1969.07億元，同比分別增長15.98%和21.04%，實(shí)現(xiàn)利潤65億元，同比增長10.2%。保險(xiǎn)公司各項(xiàng)保費(fèi)收入75.48億元，同比增長9.27%，全市證券交易金額3056億元，期貨成交金額3392億元，同比分別下降12.96%和10.02%，均低于全省平均降幅。今年全市11家小額貸款公司累計(jì)發(fā)放貸款35.3億元，8家融資性擔(dān)保公司累計(jì)擔(dān)保金額19.6億元。利用多層次多元化資本市場格局基本形成，廣東奧馬電器成功在深交所上市，募集資金4.55億元，普納度在港交所買殼上市，目前全市境內(nèi)外上市及通過發(fā)行審核企業(yè)共計(jì)21家，后備上市企業(yè)達(dá)100家，形成企業(yè)上市梯隊(duì)格局，創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金健康發(fā)展，全市共有創(chuàng)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金25支，創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)8家，資金規(guī)模達(dá)51億元，已投資項(xiàng)目71個，投資金額達(dá)27億元，火炬區(qū)申請進(jìn)入“新三板”試點(diǎn)園區(qū)取得進(jìn)展，直接融資渠道不斷拓寬，通過發(fā)行企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)、短期融資券等方式募集資金，今年通過資本市場直接融資金額達(dá)40.55億元，為我市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了積極的輸血功能。
（二）金融工作獲得高度關(guān)注和肯定
今年，我市金融工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充分肯定，市委書記、市人大常委會主任薛曉峰對我市金融工作作出了重要批示：“去年迄今是我市金融業(yè)取得歷史性突破的一年。金融系統(tǒng)出色的工作業(yè)績，有力助推了我市轉(zhuǎn)型升級，為幸福中山建設(shè)提供了金融保障，同時也使我市金融業(yè)獲得空前發(fā)展，在最近市直單位滿意度評比中位次明顯提升，可喜可賀，望再接再厲”。一是再度榮獲“廣東省金融穩(wěn)定獎”。這是我市連續(xù)第二次獲得此榮譽(yù)，在全省只有八個地級城市獲獎的情況下，我市再度獲獎，這既是省委、省政府對中山金融工作的肯定，又是市委、市政府對金融工作和金融業(yè)規(guī)劃發(fā)展高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；二是承擔(dān)“城鄉(xiāng)金融服務(wù)一體化綜合改革試驗(yàn)”重任。在《總體方案》和《決定》中，省委、省政府賦予我市“城鄉(xiāng)金融服務(wù)一體化綜合改革試驗(yàn)”，體現(xiàn)了省委、省政府對我市金融改革發(fā)展成績和金融創(chuàng)新能力的充分肯定，也是省委、省政府對我市金融改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展先行一步的殷切期望，是賦予我市金融未來的發(fā)展定位和要求；三是成功組團(tuán)參加中國廣州首屆金融交易博覽會。聯(lián)合火炬區(qū)、小欖、古鎮(zhèn)、XX區(qū)、翠亨新區(qū)等五個鎮(zhèn)區(qū)部門，組團(tuán)參加省政府在廣州琶洲會展中心舉辦的中國廣州首屆金融交易博覽會，全面展示了我市近年來金融改革發(fā)展的成果和金融生態(tài)環(huán)境，并榮獲“最佳組織獎”稱號，時任市長陳茂輝親臨中山展位參觀視察，并給予高度評價(jià)；四是成功召開三次全市性金融專題會議。這是我市多年來少有的，三次會議貫穿全年工作部署，年初的全市金融工作會議進(jìn)行總結(jié)回顧和部署新的一年工作目標(biāo)和計(jì)劃，8月份召開全市推進(jìn)城鄉(xiāng)金融服務(wù)一體化綜合改革試點(diǎn)工作會議，市委書記薛曉峰、時任市長陳茂輝出席會議并作重要講話，對綜合改革工作進(jìn)行全面部署，9月份在三角鎮(zhèn)召開全市農(nóng)村金融工作會議，并在三角村設(shè)立了村居金融服務(wù)站試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展，建立完善農(nóng)村信用體系和金融服務(wù)體系。
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