南方廣場(chǎng)建設(shè)考察報(bào)告

　　為了規(guī)劃建設(shè)好我們當(dāng)?shù)赝顿Y十個(gè)億的汽車廣場(chǎng)，十二月三日至八日，由區(qū)政府耿區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)，區(qū)規(guī)劃局、土管局、貿(mào)易局、工商局、鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的考察團(tuán)，分別到上海世博會(huì)展示中心、上海國(guó)際賽車場(chǎng)、上海汽車展覽館、蘇州吳中的凱馬廣場(chǎng)、杭州拱墅的汽車城、義烏小商品市場(chǎng)、永康科技五金城、永康物流市場(chǎng)、湖州織里的童裝市場(chǎng)，進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。順便游覽了蘇州吳中木瀆古鎮(zhèn)、杭州西湖、江西的三清山、婺源的江灣和李坑，最后由杭州的蕭山機(jī)場(chǎng)飛濟(jì)南，回淄博。整個(gè)行程在山東金摯聯(lián)投資擔(dān)保有限公司的支持下，接待標(biāo)準(zhǔn)非常高，基本上住五星級(jí)酒店，分別入住上海的巴黎春天大酒店、杭州維景國(guó)際大酒店、義烏天恒國(guó)際大酒店、三清天堂大酒店、婺源賓館，這次考察收獲頗豐。

　　在上海：參觀了世博會(huì)展示中心和世博會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的幾個(gè)景點(diǎn)，理解了上海世博會(huì)是中國(guó)看世界，世界看中國(guó)的重要窗口，是民眾看文化、看科技、看創(chuàng)意、看發(fā)展的絕佳機(jī)會(huì)。各種展品都是最新的產(chǎn)品和創(chuàng)意，使人耳目一新。上海國(guó)際賽車場(chǎng)無(wú)論是設(shè)計(jì)風(fēng)格還是建筑規(guī)模都是世界一流的賽車場(chǎng)，宏偉的建筑，完善的配套功能，具有挑戰(zhàn)性的賽道真的是令人嘆為觀止，總投資26個(gè)億，賽車場(chǎng)主體建筑長(zhǎng)400米，寬40.6米，具有28400個(gè)座位。但ｆ1賽事的門票也是貴得驚人，普通座位票價(jià)是3980元一張，包廂最貴的是100萬(wàn)元，這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)是富人玩的項(xiàng)目，普通人真的玩不起。據(jù)說(shuō)該項(xiàng)目是一家國(guó)有企業(yè)投資，現(xiàn)在該項(xiàng)目每天都虧損。上海汽車展覽館展示了汽車的發(fā)展史，同時(shí)也展示了各個(gè)時(shí)代最豪華的名貴汽車，都是真品，這些汽車定期保養(yǎng)，估計(jì)這些車輛的價(jià)值要超過(guò)幾十億，這種實(shí)力不是一般企業(yè)和地方政府所能做的事情。

　　感受：上海雖然我去過(guò)很多次，但是這次參觀真的使我感受到大上海的氣息，是其他城市不可比擬的。由于它的財(cái)力雄厚，這些大項(xiàng)目只有上海才能做到。上海也代表了中國(guó)最前沿最發(fā)達(dá)的地方，它是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛發(fā)展，看到這些獨(dú)一無(wú)二的大工程和項(xiàng)目，也感受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的雄厚，也感受到作為一個(gè)中國(guó)人的自豪，也令人期盼羨慕向往的好地方。但是這次也感受到了上海房?jī)r(jià)高的驚人，市區(qū)房?jī)r(jià)平均到了3萬(wàn)元一平方，這也是普通老百姓難以接受的事實(shí)。

　　在蘇州：蘇州吳中凱馬廣場(chǎng)是由吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)而成的，2005年建成使用，總占地面積1000畝，主要是汽車銷售，該廣場(chǎng)擁有4ｓ店43家，與其配套服務(wù)的休閑娛樂(lè)、購(gòu)物旅游、飲食住宿、婚慶系列、汽車配件等行業(yè)功能齊全，預(yù)計(jì)今年銷售額超過(guò)50個(gè)億，稅收達(dá)一個(gè)億。該市場(chǎng)建設(shè)的基本思路是：由鎮(zhèn)政府委托一家公司在全國(guó)尋找最高水平的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研論證，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行整體規(guī)劃，然后篩選知名品牌以優(yōu)惠政策進(jìn)行招商，土地實(shí)行招拍掛，4s店設(shè)施由經(jīng)銷商在整體規(guī)劃位置上自己投資建設(shè)，市場(chǎng)內(nèi)的輔助設(shè)施和配套設(shè)施由政府投資建設(shè)，建成后與市場(chǎng)有關(guān)職能部門和服務(wù)部門入住，實(shí)行一條龍辦公和服務(wù)，市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)和物業(yè)管理實(shí)行公司化運(yùn)作，發(fā)展很快，效果良好。

　　感受：政府借腦發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。政府定位于股東和董事長(zhǎng)的位置，運(yùn)用專業(yè)的人才做專業(yè)的事情，管理專業(yè)的市場(chǎng)，這樣防止領(lǐng)導(dǎo)憑感覺來(lái)決斷，杜絕盲目上項(xiàng)目的缺陷，使項(xiàng)目更加科學(xué)性、準(zhǔn)確性，更好的使項(xiàng)目做大做強(qiáng)。規(guī)劃論證要有前瞻性、要高起點(diǎn)，項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)都有專業(yè)人才來(lái)把關(guān)，最后真正實(shí)現(xiàn)效益了，才能兌現(xiàn)各種獎(jiǎng)勵(lì)，真正實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。政府在把好宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮企業(yè)和個(gè)人的積極性，不拘一格使用人才，同時(shí)，做好企業(yè)銷、產(chǎn)、研、學(xué)鏈條的配套服務(wù)。

　　在杭州：拱墅汽車城是由私營(yíng)企業(yè)海外海集團(tuán)于1999年投資五個(gè)億興建的，總占地130畝，建筑面積13萬(wàn)平方米，分新舊車兩個(gè)交易區(qū)，其中二手車市場(chǎng)交易面積4萬(wàn)平方米。市場(chǎng)內(nèi)有經(jīng)營(yíng)主體150家，有4s店67家，今年1——11月銷售汽車14萬(wàn)輛，銷售額182億，其中新舊車各占一半，全年納稅國(guó)稅13億，地稅1.8億，銷售的汽車品種新車1600余個(gè)，舊車1800余個(gè)，市場(chǎng)內(nèi)每個(gè)攤位（15平方米）租賃費(fèi)每年1.8萬(wàn)元。該市場(chǎng)配有集中過(guò)戶大廳，所有手續(xù)都在一個(gè)大廳辦理完畢，辦完手續(xù)最長(zhǎng)不少過(guò)4小時(shí)。該市場(chǎng)物業(yè)管理人員200余人。目前是江南最大的汽車市場(chǎng)，解決6000余人就業(yè)，培育出了幾百個(gè)百萬(wàn)富翁。

　　感受：該市場(chǎng)工作實(shí)行精細(xì)化管理，管理的井井有條，非常到位。同時(shí)汽車市場(chǎng)帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，汽車配件、汽車裝具。二手車市場(chǎng)發(fā)展迅速，帶動(dòng)了典當(dāng)行、保險(xiǎn)業(yè)和金融業(yè)的發(fā)展，開拓了融資渠道，促進(jìn)了市場(chǎng)的快速發(fā)展。政府相關(guān)部門實(shí)行一條龍服務(wù)，方便了客戶的過(guò)戶，加快了交易的效率，降低了交易的成本。該市場(chǎng)的龍頭地位帶動(dòng)了周邊4s點(diǎn)的發(fā)展，并且周邊4s店為了減低成本，土地實(shí)行以臨時(shí)設(shè)施的方式進(jìn)行租賃經(jīng)營(yíng)，解決了土地難征用的矛盾，促進(jìn)了汽車市場(chǎng)的發(fā)展。汽車市場(chǎng)是個(gè)朝陽(yáng)行業(yè)，利潤(rùn)空間很大，特別是與其有關(guān)的延伸產(chǎn)業(yè)，有很大的利潤(rùn)空間，大力發(fā)展此行業(yè)前景很好。

　　在義烏：由于上次考察已經(jīng)總結(jié)了，再次不再贅述。但這次在義烏與該市人大樓副主任交流時(shí)，他提到義烏人在全國(guó)見了不少小商品市場(chǎng)，但最成功的還是淄博的義烏小商品市場(chǎng)，這也令我們很欣慰，從另一個(gè)方面也證明了我們這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還是不錯(cuò)的。

　　在永康：永康五金城始建于1992年，總占地面積67公頃，擁有金城金都兩個(gè)市場(chǎng)群，建筑面積70余萬(wàn)平方米，店鋪4500余間，去年市場(chǎng)成交額330億元，依托該市場(chǎng)的生產(chǎn)加工企業(yè)有1.3萬(wàn)家。該市場(chǎng)是全額國(guó)有資產(chǎn)，但采取的是公司化運(yùn)作方式，該公司的主要領(lǐng)導(dǎo)由政府委派。每間店鋪每年的租賃費(fèi)平均7萬(wàn)余元。每年的五金博覽會(huì)，吸引眾多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)和客商參加，五金產(chǎn)品展銷，科技成果轉(zhuǎn)讓，人才技術(shù)交流等活動(dòng)，推動(dòng)了五金產(chǎn)業(yè)與科技聯(lián)姻，促進(jìn)了工貿(mào)互動(dòng)。同時(shí)展覽會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益也不錯(cuò)，每年攤位收入和門票收入超過(guò)2000萬(wàn)元�，F(xiàn)在該市場(chǎng)正嘗試網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上交易的營(yíng)銷方式，為今后的方便客戶交易提供了方便。與其配套的永康物流市場(chǎng)是今年9月新建的，占地面積50畝，每間房屋租賃費(fèi)每年1.87萬(wàn)，現(xiàn)在正在試運(yùn)營(yíng)中，由于占地面積較小，效益不是很好。

　　感受：該市場(chǎng)由政府規(guī)劃調(diào)控，實(shí)行全額國(guó)有公司化運(yùn)作，為市場(chǎng)服務(wù)發(fā)展設(shè)置了五大規(guī)劃中心，分別是物流中心、通關(guān)中心、科技創(chuàng)新中心、會(huì)展中心、總部中心，一切圍繞市場(chǎng)發(fā)展做文章，以市場(chǎng)作為聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，用市場(chǎng)發(fā)展帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，以會(huì)展方式宣傳產(chǎn)品，宣傳永康，同時(shí)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)交易方式，擴(kuò)大影響力。由政府掌控市場(chǎng)，有利于市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　在湖州：湖州織里童裝市場(chǎng)是由政府同意規(guī)劃建設(shè)，建成后有個(gè)人購(gòu)買，房產(chǎn)權(quán)屬屬于個(gè)人，該市場(chǎng)是全國(guó)最大的童裝市場(chǎng)，銷售額占全國(guó)的30%，依托該市場(chǎng)的童裝加工業(yè)戶1.5萬(wàn)戶，織里鎮(zhèn)去年的`稅收48個(gè)億，絕大部門是來(lái)自童裝。該鎮(zhèn)共有常住人口48萬(wàn)，其中外來(lái)人口40萬(wàn)。該市場(chǎng)的整體機(jī)構(gòu)分三部分，第一部分是童裝批發(fā)展廳，兩層樓，建于1997-1998年，主要織里周邊個(gè)體戶加工的童裝，檔次最低。第二部分是加工批發(fā)在一起的，這部分建筑是四層結(jié)構(gòu)，一樓是展廳，二樓是加工廠，三樓是職工宿舍，三樓是老板宿舍，這種童裝檔次比第一部分高。第三部分是童裝工業(yè)園區(qū)，主要是品牌加工企業(yè)，有專門的工業(yè)園區(qū)，有正規(guī)的廠房、加工車間，有專門的設(shè)計(jì)師和品牌，這個(gè)檔次最高。

　　感受：市場(chǎng)由小到大，要注意引導(dǎo)培養(yǎng)，培育市場(chǎng)要尊重規(guī)律，成熟一個(gè)整體改造提升一個(gè)，循序漸進(jìn)。同時(shí)要化行歸市，行市清楚，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模集約優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)建設(shè)初期要做到放水養(yǎng)魚，建設(shè)要預(yù)留足夠的空間，以便有利于更大的改造和發(fā)展。

　　總感受：一是南方人在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上思想解放，條條框框少，敢于嘗試，敢于用人，善于借腦，對(duì)政策喜歡變通。做事精細(xì)，規(guī)劃具有前瞻性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性。干事創(chuàng)業(yè)的激情高，工作積極性高，效率高。二是工商行政管理部門在市場(chǎng)上的管理職能有所弱化，隨著機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)展，先是2001年市場(chǎng)管辦脫鉤，隨后是去年取消兩費(fèi)的收取，在這種職能轉(zhuǎn)變過(guò)程中，工商部門沒(méi)有很好的履行自己的職責(zé)，很多職能沒(méi)有履行到位，致使現(xiàn)在很多被管理對(duì)象產(chǎn)生了錯(cuò)覺。這次考察我與政府有關(guān)人員、市場(chǎng)開辦單位、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶交流過(guò)程中，明顯的感覺到他們對(duì)工商部門看法的變化，很多人說(shuō)在市場(chǎng)上，最牛的是政府，其次是稅務(wù)、銀行，工商地位明顯的受到了弱化，這應(yīng)該引起有關(guān)人員的重視。三是管理經(jīng)濟(jì)的政府部門人員也應(yīng)該懂經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該研究經(jīng)濟(jì)，分析經(jīng)濟(jì)，只有懂經(jīng)濟(jì)了，才會(huì)更好的管理好經(jīng)濟(jì)，不能只做甩手掌柜，明白了經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)是很有意思的一件事，也是自身價(jià)值展現(xiàn)的很好的方式。四是現(xiàn)在的房市真的令人搞不懂，工薪階層靠工資積累買房越來(lái)越困難，特別是在上海這樣的城市，工資收入根本跟不上房?jī)r(jià)的攀升，也更加堅(jiān)定了購(gòu)房的決心。

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