預防打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪督查總結報告
市預防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作組，在市委、市政府的堅強領導下，按照《市預防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標管理考核辦法（試行）的通知》要求，制定完善督查方案，突出督查重點，完善督查措施，提高督查工作效率，強化督查效果，保證了市委市政府重大工作部署的落實，有力推動了預防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作，預防和打擊私挖盜采工作實現(xiàn)了“四個轉變”，即：從階段性打擊為主向持續(xù)深入治理轉變，從各自為政向整體聯(lián)動轉變，從以打擊為主向綜合治理轉變，從臨時措施向長效機制轉變，為奪取預防和打擊私挖盜采工作全面勝利，實現(xiàn)礦區(qū)生產經營秩序根本好轉奠定了堅實的基礎。
一、健全機構，形成督查網絡
按照3月30日，愛明書記組織召開的全市預防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作會議精神，結合預防和打擊私挖盜采責任部門職能，迅速成立了以市委常委、秘書長邵革軍同志為組長、市委副秘書長同志為副組長，市委目標督查辦、市國土資源局、市綜治辦、市公安局、市工商局等14個單位相關負責人為成員的市預防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作組，統(tǒng)一組織開展全市預防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作。相關區(qū)縣也相應成立了預防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作組。
二、周密安排，細化督查方案
為有效推動預防和打擊私挖盜采工作的落實，督查組緊緊圍繞《市預防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標管理考核辦法（試行）》和《市預防和打擊私挖盜采違法犯罪行為目標任務書》，突出預防和打擊私挖盜采工作中的難點和關鍵環(huán)節(jié)，制定了《市預防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作方案》。將預防和打擊私挖盜采工作19家責任單位和3個區(qū)縣以及攀煤公司都列為督查對象，并安排了至少一次以上的督查。特別是對市國土資源局、市公安局、市工商局、市經信委等重點部門和西區(qū)、仁和區(qū)及攀煤公司等重點單位開展預防和打擊私工作安排了3次以上的專項督查。
三、突出重點，扎實推進督查工作
，督查工作組緊緊圍繞預防和打擊私挖盜采違法犯罪行為重點工作，多次深入西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣、攀煤（集團）公司，重點部位、關鍵環(huán)節(jié)，開展預防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作落實情況各類專項督查。截至12月30日，督查組已開展督查工作16次，其中現(xiàn)場督查11次，暗訪督查2次，聽取工作匯報3次。發(fā)出《督辦通知》5份，《工作建議》5份，《市市預防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作通報》12期。
1、抓好目標任務分解落實督查，各級責任落實到位。3月30日愛明書記組織召開“預防和打擊私挖盜采煤炭資源違法行為工作會議”，對全市預防和打擊私挖盜采工作進行動員和部署后，市督查組與市國土資源局共同草擬了《市市預防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標管理考核辦法》，并根據《考核辦法》制定了各相關區(qū)縣、大企業(yè)、及市級單位《市市預防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標任務書》。5月31日，市長代表市政府與西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣政府，攀煤（集團）公司等區(qū)（縣）政府、煤礦企業(yè)簽訂了目標責任書。6月，市督查工作組多次深入各區(qū)縣、攀煤（集團）公司，通過查閱相關檔案資料，認真檢查預防和打擊私挖盜采目標責任書層層簽訂落實情況。從檢查的情況看，西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣按照下管一級的原則把《目標任務書》層層簽訂到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組；行業(yè)管理簽訂到部門、到生產企業(yè)；攀煤（集團）公司簽訂到所屬各礦。
2、抓好基礎工作的督查，確保各項工作順利推進。預防和打擊私挖盜采基礎工作，是預防和打擊私挖盜采工作取得成效的根本保障。市督查組，深入各預防和打擊私挖盜責任單位，通過聽取各單位匯報、查閱檔案資料等形式，按照《市市預防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標管理考核辦法（試行）》的.規(guī)定，重點對各責任單位組織領導、工作機構、人員、物資和制度建立落實情況進行了檢查。從檢查的情況看，各責任單位都基本落實一把手為責任人預防和打擊私挖盜采工作第一責任人，建立了預防和打擊私挖盜采工作機構，配備了相應的工作人員和物資，并建立和完善了相關工作制度。針對部分市級部門預防和打擊私挖盜采工作制度不健全，市督查工作組當即提出要求限期整改。
3、狠抓區(qū)縣礦山巡查的督查，從源頭上遏制違法行為。礦山巡查是防止私挖盜采行為發(fā)生的有效手段。市督查工作組，平均每月2次以上的頻率，定期不定期地深入西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣私挖盜采煤炭資源易發(fā)區(qū)域、巡查責任交叉區(qū)域，檢查各區(qū)縣礦山動態(tài)巡查責任制落實情況和私挖盜采井口處置及反彈情況。針對私挖盜采違法行為猖獗勢頭被遏制下去后，部分地區(qū)打擊私挖盜采違法行為工作有所松懈，致使太平鄉(xiāng)部分區(qū)域私挖盜煤炭資源采違法行為有所反彈跡象，市督查工作立即組織召開預防和打擊私挖盜采工作會，要求相關責任單位進一步保持打擊私挖盜采工作高壓態(tài)勢，加強礦山巡查隊伍，加大巡查力度，并下發(fā)了《關于進一步加強寶鼎礦區(qū)預防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為相關工作的通知》（攀委督[]18號）。通過對仁和區(qū)太平鄉(xiāng)預防和打擊私挖盜采工作的督查暗訪，對于太平鄉(xiāng)部分區(qū)域礦山巡查處置工作落實不到位，私挖盜采井口炸封不規(guī)范，市督查工作立即發(fā)下了《關于對預防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作中存在問題進行整改的通知》（攀委督[]18號），要求仁和區(qū)立即對該區(qū)域的井口重新炸封，并對轄區(qū)內所有炸封的私挖盜采井口的封閉情況進行一次拉網式排查、處置。
4、突出重點行業(yè)督查，進一步提高行業(yè)自律。強化寶鼎礦區(qū)煤炭加工企業(yè)監(jiān)管，就把住了私煤的入口關。市督查工作組多次率工商、經信委執(zhí)法人員，深入西區(qū)、仁和區(qū)重點煤炭加工企業(yè)，宣傳預防和打擊私挖盜采違法行為相關法律法規(guī)和市委市政府預防和打擊私挖盜采重大工作部署，通報私煤收購案件查處情況，督促企業(yè)建立煤炭購銷臺賬，進一步提高了煤炭加工企業(yè)自覺抵制收購私煤的意識。
5、強化關鍵環(huán)節(jié)督查，堵斷私煤運輸通道。煤炭檢查站作為預防和打擊私挖盜采工作的關鍵環(huán)節(jié)，市督查工作堅持明查、暗訪等形式，多次重點對法拉大橋檢查站、小寶鼎檢查站、汽堡廠檢查站等檢查站履職盡責情況進行了督促檢查。針對法拉大橋檢查站工作人員工作不再狀態(tài)，沒有發(fā)揮好檢查站履行煤炭運輸監(jiān)管的職能，督查工作組立即與相關區(qū)交換了意見，督促整改落實。
6、強化重點案件的督辦，加快案件辦理進度。寶鼎礦區(qū)打擊私挖盜采工作復雜，既有地域交叉，又職責交叉，使得部分私挖盜采案件辦理涉及兩個區(qū)多個部門。為推動寶礦區(qū)私挖盜采案件的辦理，市督查工作組重點對大寶鼎礦養(yǎng)雞場私挖盜采案件和華陽一礦附近私挖盜采案件進行督辦，進一步明確了相關區(qū)縣辦案的職責和分工，加快了私挖盜采案件辦理進程。
7、建立督查回訪跟蹤制度，抓好重點督查事項落實。建立預防和打擊私挖盜采督查事項回訪和跟蹤落實制度。根據市預防和打擊私挖盜采領導小組要求和《預防和打擊私挖盜采督查工作方案》督查事項的進展情況，適時對預防和打擊私挖盜采工作進行跟蹤催辦，督促責任單位按要求抓好整改和落實，確保每項督查工作都取得真正實效。，督查工作組重點對摩梭河片區(qū)廢棄房屋拆除區(qū)域綠化、摩梭河市鼎峰橡膠廠在沉陷區(qū)建廠房等問題，進行了不定期回訪和跟蹤督辦，有效地推動了寶鼎礦區(qū)危房和廢棄房屋拆除區(qū)域的監(jiān)管和綠化工作的落實。攀煤公司已寶鼎礦區(qū)危房和廢棄房屋拆除區(qū)域種植桉樹等樹苗5000余棵，市市鼎峰橡膠廠已重新選址重建。
8、注重開展督查調研，協(xié)調解決工作難點問題。在平時督查過程中，市督查工作組注重收集基層反映的各類影響和制約預防和打擊私挖盜采工作開展的問題。歸納起來主要有三個方面的問題。一是區(qū)縣預防和打擊私挖盜采工作經費不足的問題。二是加強礦山巡查隊伍建設的問題。三是礦區(qū)綜合治理的問題。對于工作經費不足的問題，市督查工作組要求西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣要按照“誰主管、誰負責，誰受益、誰出錢”的原則，以區(qū)縣政府為主，在收取的煤炭價格調節(jié)基金增量中解決預防和打擊私挖盜采工作經費。對于不足部分，西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣要認真研究,據實測算，形成切實可行的方案上報市預防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為領導小組會議研究。關于加強礦山巡查隊伍建設的問題。西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊和攀煤公司要充分發(fā)揮職能作用，進一步建立和完善本單位礦山巡查和打私隊伍，加強隊伍管理，充分發(fā)揮其在礦山巡查和監(jiān)管工作中的作用。市國土資源局要統(tǒng)籌協(xié)調好西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣和攀煤公司打私巡查隊伍，按照“有分有合”的原則開展工作。市國土資源局可根據工作需要，牽頭在每個單位中組織部分工作骨干，統(tǒng)一造冊管理使用，形成快速機動反應能力。針對關于加強對礦區(qū)綜合治理的問題。市綜治辦要組織適時開展寶鼎礦區(qū)“三無人員”的清理工作。西區(qū)、仁和區(qū)、攀煤公司要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求和屬地管理的原則，強力推進寶鼎礦區(qū)非法構建物的拆除工作，消除私挖盜采滋生蔓延的土壤。市國土資源局要加強統(tǒng)籌協(xié)調，促使西區(qū)、仁和區(qū)和攀煤公司加強對采空沉陷區(qū)的治理規(guī)劃，搞好已拆除建構物區(qū)域的土地復墾、還林還草工作，研究統(tǒng)一打捆上報相關項目，積極爭取上級政策和資金的支持。
四、嚴格考核，獎懲逗硬
市督查工作組牽頭組織市國土資源局、市綜治辦兩個責任牽頭單位，對照《市市預防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作目標管理考核辦法》（攀委辦[]10號）規(guī)定和《目標任務書》要求，結合平時督查撐握的情況，采取現(xiàn)場初評和書面初評的形式，認真對西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣、攀煤（集團）公司，以及19個預防和打擊私挖盜采責任單位完成目標任務情況逐項考評，對涉及的加減分項目，認真反復加以核實，確保了確保預防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作考核的客觀公正。
【預防打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪督查總結報告】相關文章：
雙重預防機制扶植工作總結報告01-27
督查工作報告04-21
私車考研英語作文11-11
共享單車加裝私鎖懲罰04-12
盜夢空間觀后感04-29
挖機租賃合同范本04-30
《太宗論盜》閱讀練習及答案03-09
《于令儀贈盜》閱讀答案01-20
《于令儀不責盜》閱讀答案01-19
衣不兼采成語解釋04-05