法治建設(shè)工作自查報(bào)告
在當(dāng)下社會(huì),報(bào)告十分的重要,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧,以下是小編為大家整理的法治建設(shè)工作自查報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告 篇1
xxxx年,xx區(qū)統(tǒng)計(jì)局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作要求,切實(shí)貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略部署,狠抓統(tǒng)計(jì)法治工作,從推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),法治建設(shè)入手,采取各種有力的措施,精心組織,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層規(guī)范化建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。根據(jù)《xx區(qū)法治政府建設(shè)行動(dòng)方案》各項(xiàng)要求,區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)xxxx年度法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告如下:
一、依法履行統(tǒng)計(jì)職能,積極為穩(wěn)增長(zhǎng)提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
xxxx年以來(lái),統(tǒng)計(jì)局以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以改革創(chuàng)新為主線,以提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)為主題,迎難而上,主動(dòng)作為,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平取得了顯著成績(jī)。同時(shí)我局積極拓展社會(huì)公眾服務(wù)方式,通過(guò)xx統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站、政府信息平臺(tái)等多種途徑向社會(huì)各界發(fā)布各類(lèi)信息。統(tǒng)計(jì)公開(kāi)透明進(jìn)一步增強(qiáng),統(tǒng)計(jì)服務(wù)公眾水平進(jìn)一步提高。
二、規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法秩序。
統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法人員堅(jiān)持做到持證上崗,在規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為方面,始終堅(jiān)持檢查規(guī)范化、法律文書(shū)使用規(guī)范化、調(diào)查取證規(guī)范化、案件處理規(guī)范化、案卷材料歸檔管理規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)法秩序,堅(jiān)持用事實(shí)依據(jù)說(shuō)話,確保檢查結(jié)果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。嚴(yán)格整改落實(shí),以各專(zhuān)業(yè)為主體督促指導(dǎo)基層健全臺(tái)賬和原始依據(jù),由綜合科牽頭,相關(guān)專(zhuān)業(yè)配合,規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為。在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)調(diào)查證管理辦法》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》做到依法辦事、依法行政。
三、開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作。
為貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作的重要批示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)事中事后監(jiān)管關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)部門(mén)推廣隨機(jī)抽查實(shí)施方案的通知》工作要求,我局對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象全面開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查工作。
統(tǒng)計(jì)局將以本次檢查為契機(jī),探索在雙隨機(jī)中抽取部分單位進(jìn)行全指標(biāo)檢查,重點(diǎn)檢查:企業(yè)依法提供統(tǒng)計(jì)資料情況;依法建立原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)資料管理制度情況;依法為履行法定填報(bào)職責(zé)提供保障情況;依法配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等情況。對(duì)抽查的最終結(jié)果向各市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行通報(bào),對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)重問(wèn)題進(jìn)行立案查處,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法公開(kāi)、透明、科學(xué)、規(guī)范。
四、提高依法行政能力,加強(qiáng)普法工作力度。
x月xx日上午,xx區(qū)統(tǒng)計(jì)局在許國(guó)慶副局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,在申格體育商場(chǎng)門(mén)前開(kāi)展“統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)日”宣傳活動(dòng)。
活動(dòng)采取分發(fā)統(tǒng)計(jì)手冊(cè)宣傳資料,通過(guò)橫幅、展板等宣傳形式向民眾宣傳了依法統(tǒng)計(jì)的理念,普及了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等方面的知識(shí)。并設(shè)立集中宣傳點(diǎn),向現(xiàn)場(chǎng)群眾詳細(xì)介紹《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的良好法治環(huán)境。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告 篇2
按照《xx區(qū)貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要實(shí)施意見(jiàn)》的工作任務(wù)開(kāi)展自查,現(xiàn)將我局的自查報(bào)告匯報(bào)如下。
一、基本情況
。ㄒ唬┩七M(jìn)社會(huì)組織登記體制改革,大力培育和發(fā)展我區(qū)社會(huì)組織。
結(jié)合我區(qū)社會(huì)組織實(shí)際,不斷豐富工作思路,充實(shí)工作措施,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,實(shí)行社會(huì)組織登記與備案雙軌制管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx區(qū)進(jìn)一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織的方案》,深化登記體制改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化了登記程序,縮短了審批時(shí)間,降低了社會(huì)組織準(zhǔn)入門(mén)檻,我區(qū)重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織,對(duì)四類(lèi)社會(huì)組織成立時(shí)直接依法申請(qǐng)登記規(guī)定。此外,對(duì)在社區(qū)開(kāi)展為民服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)、公益慈善、文體娛樂(lè)和農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的社區(qū)社會(huì)組織,在開(kāi)辦資金、會(huì)員數(shù)量、組織架構(gòu)等方面降低了準(zhǔn)入門(mén)檻。對(duì)符合登記條件的,到區(qū)民政局社會(huì)組織管理股進(jìn)行法人登記;對(duì)達(dá)不到登記條件的社區(qū)社會(huì)組織,由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)實(shí)施備案管理,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
截至xxxx年底,經(jīng)區(qū)民政局依法登記注冊(cè)的社會(huì)組織有xxx家,各類(lèi)社會(huì)組織規(guī)模不斷擴(kuò)大,管理不斷規(guī)范,實(shí)力不斷增強(qiáng),涵蓋了行業(yè)類(lèi)、公益慈善類(lèi)、聯(lián)合類(lèi)、教育、醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生、文化、社工機(jī)構(gòu)等多種領(lǐng)域。
。ǘ┙⒘斯藏(cái)政對(duì)社會(huì)組織培育扶持。
開(kāi)展xxxx年度社會(huì)組織扶持發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金工作,由x市xx區(qū)東江社會(huì)工作服務(wù)中心承辦,在x月x日印發(fā)了《xxxxxx區(qū)第二屆社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽方案》,于x月xx日發(fā)出大賽招募公告,x月xx日公布xx區(qū)第二屆社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)名單,舉辦第二屆社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。年底前已撥付xx家獲獎(jiǎng)社會(huì)組織共計(jì)xx萬(wàn)。
。ㄈ┰鷮(shí)推進(jìn)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作。
一是加大社會(huì)組織登記評(píng)估宣傳組織力度,將社會(huì)組織評(píng)估工作覆蓋面擴(kuò)大到學(xué)術(shù)類(lèi)、公益類(lèi)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)等社會(huì)團(tuán)體,現(xiàn)已完成評(píng)估的社會(huì)組織有xx家。xxxx年度xx區(qū)第一批社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)名單分別是x市xx區(qū)慈善總會(huì)等級(jí)評(píng)估為xA以及x市xx區(qū)秋長(zhǎng)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等級(jí)評(píng)估為xA;二是部署我區(qū)xxxx社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估申報(bào)工作。
。ㄋ模﹨f(xié)助財(cái)政部門(mén)開(kāi)展政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和政府職能轉(zhuǎn)移項(xiàng)目工作。
一是協(xié)助區(qū)財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定了政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施方案,編制政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄和年度實(shí)施計(jì)劃,明確政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的基本原則、實(shí)施范圍、購(gòu)買(mǎi)主體、承接對(duì)象和條件、購(gòu)買(mǎi)形式、操作流程、支付方式和職責(zé)分工等,建立了本級(jí)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度。二是開(kāi)展社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)資金扶持工作,xxxx年有xx家社會(huì)組織獲得扶持資金xx萬(wàn)元,承擔(dān)了社區(qū)服務(wù)、助殘和發(fā)展體育等公益活動(dòng)。三是社會(huì)組織積極參與文明城市建設(shè)和扶貧助學(xué)等公益活動(dòng)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)管工作。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx區(qū)社會(huì)組織綜合監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度》,加強(qiáng)我區(qū)社會(huì)組織綜合監(jiān)管水平;二是認(rèn)真完成社會(huì)組織年度檢查及執(zhí)法工作,對(duì)年檢情況進(jìn)行執(zhí)法,對(duì)年檢不合格或不依時(shí)參加年檢的社會(huì)組織進(jìn)行行政處罰。今年,我們對(duì)x家社會(huì)組織作出行政警告處分,對(duì)x家社會(huì)組織作出撤銷(xiāo)登記的行政處罰。
。┬袠I(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤情況。
xxxx年,我區(qū)貫徹落實(shí)了中辦國(guó)辦《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》,我區(qū)xx個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)均在機(jī)構(gòu)、職能、資產(chǎn)、人員和黨建等方面實(shí)現(xiàn)與政府部門(mén)脫鉤。
。ㄆ撸┌l(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織情況。
目前在我區(qū)注冊(cè)的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)有xx家。我區(qū)有xx個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心和x個(gè)社工站,由x家不同的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。開(kāi)展雙工聯(lián)動(dòng),推動(dòng)志愿服務(wù)工作發(fā)展。我區(qū)按照中央、省、市等有關(guān)部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)“社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的要求,認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé),組織我區(qū)社工機(jī)構(gòu)人員開(kāi)展“雙工聯(lián)動(dòng)”技能培訓(xùn)。注冊(cè)成立xx區(qū)社會(huì)服務(wù)志愿總隊(duì),搭建聯(lián)動(dòng)平臺(tái),保障聯(lián)動(dòng)發(fā)展。目前我區(qū)成立社會(huì)服務(wù)志愿服務(wù)隊(duì)xx支,今年x—x月發(fā)動(dòng)志愿者xxx人,參加志愿者活動(dòng)xxxx人次,開(kāi)展服務(wù)時(shí)長(zhǎng)xxxx。x小時(shí)。同時(shí),通過(guò)小組、講座、工作坊、社區(qū)活動(dòng)及個(gè)案介入等方法,積極開(kāi)展了“法治在身邊”法治宣傳活動(dòng)、“社區(qū)環(huán)境”美化活動(dòng)、“護(hù)法天使”評(píng)選等活動(dòng),提高居民社會(huì)參與力,發(fā)揮社工專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)“x+x+x>x”的社區(qū)服務(wù)效果,初步形成了社工與志愿者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“三贏”格局。
。ò耍┕卜⻊(wù)站建設(shè)情況。
根據(jù)省、市《基本公共服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)方案》的要求,我區(qū)將基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)列為“十件民生實(shí)事”之一,制定了我區(qū)《推進(jìn)基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)工作方案》,各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)多次召開(kāi)工作會(huì)議,專(zhuān)項(xiàng)針對(duì)基層公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)行討論。平臺(tái)建設(shè)初期對(duì)各個(gè)鎮(zhèn)(街道)的村(社區(qū))現(xiàn)有情況進(jìn)行全面摸底調(diào)研,加強(qiáng)與其他縣(區(qū))的交流,整合現(xiàn)有資源,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。經(jīng)過(guò)建設(shè)和整合資源,現(xiàn)我區(qū)xxx個(gè)村、xx個(gè)社區(qū)均建立了公共服務(wù)站,各公共服務(wù)站大廳背景、門(mén)牌、墻面標(biāo)識(shí)、工作臺(tái)牌、各項(xiàng)功能室、會(huì)議室及相關(guān)制度牌等均按照《推進(jìn)基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)工作方案》進(jìn)行設(shè)置,全部配備電腦和打印機(jī),安裝觸摸屏查詢機(jī)、身份證識(shí)別高拍儀、服務(wù)評(píng)價(jià)器及無(wú)線wifi路由器等設(shè)備,并已全部連通互聯(lián)網(wǎng),建設(shè)xx兆政務(wù)專(zhuān)網(wǎng),確保網(wǎng)絡(luò)暢通。
。ň牛┐逡(guī)民約的制訂情況。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),樹(shù)立文明向上的村風(fēng)民風(fēng),根據(jù)省民政廳等七部門(mén)《關(guān)于印發(fā)做好村規(guī)民約和居民公約工作行動(dòng)方案的通知》要求,我局結(jié)合實(shí)際,制訂并下發(fā)了《關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約修訂工作方案的通知》(xx民字〔xxxx〕xxx號(hào))、《關(guān)于將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約、居民公約的通知》,對(duì)村規(guī)民約、居民公約的內(nèi)容、修訂程序進(jìn)行規(guī)范,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、移風(fēng)易俗等內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約,切實(shí)發(fā)揮村規(guī)民約教育引導(dǎo)的作用,現(xiàn)全區(qū)xx%的村(社區(qū))已完成村規(guī)民約的修訂工作。
(十)大力開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)“五化”建設(shè)。
一是認(rèn)真抓好村務(wù)公開(kāi)“設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、公開(kāi)內(nèi)容規(guī)范化、公開(kāi)時(shí)間經(jīng)常化、公開(kāi)形式多樣化、公開(kāi)地點(diǎn)公眾化”的“五化”示范創(chuàng)建工作,緊密抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整公開(kāi)的內(nèi)容,使村務(wù)公開(kāi)民主管理,逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
二是為進(jìn)一步提高我區(qū)村(居)務(wù)公開(kāi)水平,規(guī)范全區(qū)村(居)務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)基層民主建設(shè),我局組織全區(qū)xxx個(gè)村(居)委員會(huì)開(kāi)展自查,聯(lián)合鎮(zhèn)(街道)抽查了x個(gè)居民委員會(huì)、xx個(gè)村民委員會(huì)。結(jié)合自查、抽查的情況,我局針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),并要求各鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)指導(dǎo)工作,組織村、社區(qū)到村(居)務(wù)公開(kāi)做的好的村、社區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)。
二、存在不足
我區(qū)社會(huì)組織登記管理扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),并取得了一定成績(jī)。但仍存在著一些不足之處:一是社會(huì)組織執(zhí)法機(jī)制不健全,執(zhí)法力度較弱;二是部分行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏自主性,部分社會(huì)團(tuán)體自我管理能力不高。
三、下一步計(jì)劃
。ㄒ唬╆P(guān)于社會(huì)組織登記管理工作:
1、繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織評(píng)估工作。按照《x市民政局關(guān)于社會(huì)組織評(píng)估管理的實(shí)施辦法》,將更多的社會(huì)組織納入評(píng)估范圍,加大評(píng)估工作覆蓋面,通過(guò)規(guī)范評(píng)估工作程序,進(jìn)一步提高社會(huì)組織管理水平,促進(jìn)全區(qū)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。x、做好xxxx年度社會(huì)組織年報(bào)執(zhí)法工作。一是做好社會(huì)組織年度報(bào)告工作;二是針對(duì)年報(bào)情況進(jìn)行執(zhí)法,對(duì)年報(bào)不合格或不依時(shí)參加年報(bào)的社會(huì)組織進(jìn)行行政處罰。
2、繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織創(chuàng)新服務(wù)基地建設(shè)和扶持發(fā)展社會(huì)組織工作,進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度,配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍,為社會(huì)組織提供專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)孵化、投資融資、能力建設(shè)和管理咨詢等服務(wù)。
3、按照社會(huì)組織扶持發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,重點(diǎn)扶持行業(yè)協(xié)會(huì)、公益慈善類(lèi)和社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,通過(guò)宣傳欄、廣播等形式,加大村民組織法、村務(wù)公開(kāi)條例等法律法規(guī)的宣傳力度,提高村民的法律意識(shí)。
。ㄈ├^續(xù)推進(jìn)村規(guī)民約的修訂工作,確保全區(qū)所有的村(社區(qū))均修訂有村規(guī)民約,切實(shí)發(fā)揮村規(guī)民約的引導(dǎo)和教育作用。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告 篇3
x街道法治政府建設(shè)工作在市政府的統(tǒng)一指導(dǎo)幫助下,深入開(kāi)展法治宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查、執(zhí)法、司法、普法和法律監(jiān)督等工作,為實(shí)現(xiàn)我街道“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,擔(dān)當(dāng)西控發(fā)展使命,推進(jìn)富美x建設(shè)”的奮斗目標(biāo)提供可靠有力的法律保障和和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境以及公正高效的法治環(huán)境。
一、扎實(shí)深入地開(kāi)展了以《民法典》為主要內(nèi)容的法治宣傳教育
。ㄒ唬┮浴睹穹ǖ洹窞橹攸c(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳。牢固樹(shù)立全體村民的憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威;以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為平臺(tái),向街道轄區(qū)各企業(yè)及其員工宣傳學(xué)習(xí)《民法典》、《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》等法律法規(guī)共xx場(chǎng)次,受教育人數(shù)達(dá)xxxxx余人次。
。ǘ┮越值、村(社區(qū))干部和農(nóng)民工為重點(diǎn),繼續(xù)抓好農(nóng)村基層干部學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)考試活動(dòng),提高了農(nóng)村依法治理和民主管理的能力,提高了農(nóng)民的法律意識(shí)和自覺(jué)守法、依法維權(quán)的能力。
在“法律七進(jìn)”中重點(diǎn)推進(jìn)法律進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),以“大學(xué)生普法志愿者”和網(wǎng)格員為骨干,建立了一支農(nóng)村普法宣傳員隊(duì)伍,共x個(gè)普法志愿者隊(duì)伍和x個(gè)法治文藝小分隊(duì),強(qiáng)化了對(duì)基層干部群眾的法治宣傳教育工作,結(jié)合農(nóng)村法治宣傳陣地“四個(gè)一”建設(shè)和法律進(jìn)社區(qū)“六個(gè)一”建設(shè),深入村(社區(qū))、深入校園、企業(yè)大力開(kāi)展宣傳工作共xx余次,大大提高了農(nóng)村法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
。ㄈ┴S富傳統(tǒng)宣傳手段,創(chuàng)新法治宣傳形式,增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性和群眾的參與性。充分利用大眾傳媒開(kāi)展法治宣傳教育工作,報(bào)刊、雜志、廣播、電視要增加法治新聞、法治課堂、法治故事、法治公益廣告等法治宣傳教育類(lèi)欄目或節(jié)目;切實(shí)組織好春交會(huì)期間系列宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)普法宣傳在農(nóng)村產(chǎn)生更大的社會(huì)效應(yīng)。今年在禁毒宣傳和道路交通安全等工作中,我街道分別制作了微視頻、音頻在網(wǎng)絡(luò)上廣泛進(jìn)行宣傳,群眾極易接受,形象直觀、通俗易懂,收到了非常好的宣傳效果。
二、政府服務(wù)水平全面提高,全面推進(jìn)依法行政
堅(jiān)持執(zhí)政為民,規(guī)范行為,改善環(huán)境,提高效率,方便群眾,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。
深入推進(jìn)法治政府建設(shè),增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),完善和落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、信息公開(kāi)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考核制等共xx余項(xiàng)制度,及時(shí)做好取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目工作,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,群眾的辦事效率得到了很大的提升,特別是在辦事流程和辦事時(shí)效上有了很大的改觀。
加強(qiáng)政府法律援助工作。進(jìn)一步完善法律服務(wù)制度,增強(qiáng)政府決策、立法、行政等工作的法治化、科學(xué)化、民主化。
積極開(kāi)展政府服務(wù)職能教育培訓(xùn),確保政令暢通,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。
三、司法所及法律顧問(wèn)職能作用得到充分發(fā)揮,真正維護(hù)社會(huì)公平正義
堅(jiān)持執(zhí)政為民,把維護(hù)人民權(quán)益作為依法行政工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把維護(hù)社會(huì)公平正義作為依法行政工作的生命線,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。
法律顧問(wèn)配合人民調(diào)解工作成效明顯,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“三項(xiàng)功能”,落實(shí)矛盾糾紛排查長(zhǎng)效機(jī)制,廣泛參與涉及民生問(wèn)題糾紛的調(diào)解,嚴(yán)格規(guī)范人民調(diào)解工作程序。
充分發(fā)揮法律顧問(wèn)職能作用,法律服務(wù)和法律援助工作高效快捷。司法所不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)功能,履行社會(huì)責(zé)任,積極推進(jìn)律師(法律顧問(wèn))、公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),廣泛開(kāi)展法律服務(wù)志愿者活動(dòng),為群眾解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問(wèn)題提供法律服務(wù)。
積極開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。大力開(kāi)展有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)群眾法律觀念,引導(dǎo)群眾依法律、按程序表達(dá)利益訴求,努力營(yíng)造平安x的良好法治環(huán)境。
四、堅(jiān)持依法治理,提高街道、村(社區(qū))法治化管理水平
堅(jiān)持以建設(shè)“法治x”為目標(biāo),開(kāi)展多層次多領(lǐng)域的依法治理活動(dòng),推進(jìn)依法治街道和依法治村(社區(qū))工作。全面開(kāi)展法律進(jìn)村(社區(qū))、法律進(jìn)單位、企業(yè),積極開(kāi)展“民主法治示范村”、“依法行政示范單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”和平安和諧社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
五、完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督職能
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月會(huì)前說(shuō)法警示教育制度、年度個(gè)人述法治度、述職述廉制度和責(zé)任追究制度,促進(jìn)廉潔行政。
加強(qiáng)行政監(jiān)督。加強(qiáng)政府對(duì)本級(jí)政府部門(mén)的行政監(jiān)督,落實(shí)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督巡查、績(jī)效考評(píng)、責(zé)任追究制度,支持監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)依法履行職責(zé),深入開(kāi)展行政監(jiān)察、行政審計(jì)監(jiān)督。
加強(qiáng)民主監(jiān)督。落實(shí)向政協(xié)通報(bào)情況制度,廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的意見(jiàn),認(rèn)真辦理委員提案,充分發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政的作用。
加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。支持新聞媒體對(duì)重大違法行為進(jìn)行典型報(bào)道,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,使人民賦予的權(quán)力始終置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,認(rèn)真接待和解決人民群眾的投訴、舉報(bào)和信訪。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓隊(duì)伍建設(shè),保證依法行政工作的落實(shí)
。ㄒ唬h工委、街道辦及時(shí)調(diào)整完善依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”,鼓勵(lì)和支持街道、村(社區(qū))干部運(yùn)用法律手段應(yīng)對(duì)、處理改革和發(fā)展中的各種復(fù)雜問(wèn)題。
。ǘ┩晟埔婪ㄐ姓ぷ髂繕(biāo)管理制度。將法治建設(shè)工作任務(wù)列入各村(社區(qū))、各單位的工作目標(biāo)進(jìn)行考核,積極做好調(diào)查研究,同時(shí)加大目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控力度,掌握工作動(dòng)態(tài),引導(dǎo)依法行政工作有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)普法依法治理隊(duì)伍建設(shè),今年以來(lái),結(jié)合固定黨日和周一例會(huì),共深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育等xx次,提高了干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、執(zhí)紀(jì)觀念和依法執(zhí)政能力。
。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展依法行政業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),積極開(kāi)展工作研討和經(jīng)驗(yàn)交流,大力加強(qiáng)以老年協(xié)會(huì)、普法志愿者、法律明白人為主的專(zhuān)兼職法治宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),利用重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間,組織和引導(dǎo)各類(lèi)法律志愿者和普法講師團(tuán),面向村(社區(qū))和企業(yè)、單位開(kāi)展形式多樣的依法行政活動(dòng)xx余次。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告 篇4
20xx年在xx市氣象局和xx縣人民政府的共同領(lǐng)導(dǎo)下,我局在依法履行氣象部門(mén)社會(huì)管理職能,完善依法行政制度體系,深入開(kāi)展行政審批制度改革,推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化行政監(jiān)督等方面取得一定的成效。現(xiàn)將一年來(lái)我局推進(jìn)法治建設(shè)相關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、提高認(rèn)識(shí)嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要高度重視氣象依法行政工作
(一)充分認(rèn)識(shí)氣象依法行政工作的重要性
法治政府建設(shè)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要內(nèi)容。全面推進(jìn)氣象法治建設(shè),事關(guān)氣象更好保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安全福祉,事關(guān)氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化、公共氣象服務(wù)和氣象行政管理職能的全面履行,事關(guān)全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和全面深化氣象改革。今年以來(lái)我局貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》的文件精神,制定了專(zhuān)門(mén)的相關(guān)文件和措施,并將之納入領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)的主要內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的依法行政意識(shí)逐步得以強(qiáng)化。
(二)加強(qiáng)法制培訓(xùn)提高氣象依法行政能力
今年我局已將氣象法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入到黨組的必學(xué)內(nèi)容并舉辦了氣象法制培訓(xùn),聘請(qǐng)法律顧問(wèn)和政府法制辦專(zhuān)家開(kāi)展法治培訓(xùn)活動(dòng),著力提升干部職工氣象依法行政水平。
(三)以法律“六進(jìn)”等方式推進(jìn)氣象法制文化活動(dòng)的開(kāi)展
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,增強(qiáng)全民法治觀念,我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專(zhuān)欄,同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際重點(diǎn)開(kāi)展法律六進(jìn)宣傳活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)氣象法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,營(yíng)造與氣象法治建設(shè)相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。制定了《xx縣氣象局法律六進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了不同類(lèi)別氣象法制宣傳活動(dòng)的側(cè)重點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)展法律“六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng):
一是堅(jiān)持每年利用“3·23世界氣象日”、“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”等紀(jì)念日在昌盛廣場(chǎng)和小十字街等地開(kāi)展了法制宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了廣大群眾的法治觀念,樹(shù)立了憲法意識(shí),同時(shí)對(duì)《氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《xx省雷電災(zāi)害防御條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)進(jìn)行了條文釋義和精神宣傳;
二是開(kāi)展了送氣象法律法規(guī)下鄉(xiāng)活動(dòng),利用開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”等活動(dòng)對(duì)氣象信息員、村兩委等進(jìn)行氣象災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)。
三是和社區(qū)等單位合作,開(kāi)展了氣象法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行氣象法制宣傳教育;
四是積極聯(lián)系中小學(xué)校,在開(kāi)展科普教育的同時(shí)宣傳氣象法律法規(guī);
五是在開(kāi)展防雷安全專(zhuān)項(xiàng)檢查的同時(shí),對(duì)相關(guān)企業(yè)和單位進(jìn)行防雷安全法律法規(guī)宣傳,促使企業(yè)和單位負(fù)責(zé)人更加重視加強(qiáng)防雷安全監(jiān)管,提高社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)意識(shí)。
二、建立健全系列制度有力推進(jìn)氣象依法行政工作
(一)建立健全依法決策機(jī)制
為切實(shí)履行職能,提高依法行政和決策的民主化、科學(xué)化水平,提高工作效率,確保各項(xiàng)工作順利完成,xx縣氣象局制定有《xx氣象局行政議事規(guī)則》。規(guī)則明確了局領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和職權(quán)、對(duì)會(huì)議制度進(jìn)行了規(guī)范。局務(wù)會(huì)議是局領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)文件、部署工作、各科室匯報(bào)上月重點(diǎn)工作完成情況及下月重點(diǎn)工作安排、討論審定氣象法規(guī)、規(guī)章和全局性重要事項(xiàng)的工作會(huì)議,每月定時(shí)召開(kāi)、對(duì)應(yīng)予公開(kāi)的行政決策事項(xiàng)以會(huì)議紀(jì)要的方式及時(shí)下發(fā)公開(kāi)。局長(zhǎng)辦公會(huì)議是局領(lǐng)導(dǎo)研究處理日常管理工作中需要共同商定和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題并作出有關(guān)決定的會(huì)議,不定期召開(kāi)。
(二)規(guī)范性文件管理情況
按照《氣象規(guī)范性文件管理辦法》(中國(guó)氣象局第23號(hào)令),開(kāi)展了對(duì)規(guī)范性文件的清理工作。經(jīng)過(guò)認(rèn)真審查清理,目前xx氣象局沒(méi)有制定規(guī)范性文件,按政府法制辦要求完成了規(guī)范性文件的清理上報(bào)工作。
(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施應(yīng)用
根據(jù)“中國(guó)氣象局辦公室關(guān)于強(qiáng)化氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的通知”、“xx省氣象局關(guān)于印發(fā)《xx省氣象部門(mén)強(qiáng)化氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知”的文件精神,結(jié)合我局氣象部門(mén)實(shí)際,制定《xx氣象部門(mén)氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理,并按《實(shí)施細(xì)則》貫徹落實(shí)和檢查督辦,及時(shí)向主管部門(mén)上報(bào)檢查報(bào)告,將標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、宣貫納入年度工作計(jì)劃,并納入相關(guān)科室臺(tái)中心的年度目標(biāo)考核。
(四)建立氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法全程記錄日志管理制度,強(qiáng)化氣象行政權(quán)力制約監(jiān)督,規(guī)范公正文明執(zhí)法。近些年來(lái),我局建立有《xx氣象局行政執(zhí)法管理辦法》、《xx氣象局行政執(zhí)法人員管理辦法》、《xx氣象行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》和《xx氣象局行政審批窗口考核細(xì)則》等系列氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度文件。這些制度的執(zhí)行力度逐漸加大并逐項(xiàng)落實(shí)。
三、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施思考
氣象依法行政工作還存在氣象法律法規(guī)不健全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善、制度規(guī)劃不到位,依法履職、依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)管理氣象事務(wù)的能力有待提高,部分氣象工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等問(wèn)題,必須下大力氣解決。
(一)著力構(gòu)建保障氣象改革發(fā)展的法律規(guī)范體系
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持立法先行和立改廢釋并舉,加強(qiáng)建章立制,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行,建立保障氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會(huì)化、氣象工作法治化的法律規(guī)范體系,促進(jìn)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)信息化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)氣象法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度規(guī)劃的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。
(二)法治意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
我局與其他氣象部門(mén)一樣,現(xiàn)有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應(yīng)的矛盾日益突出。與其他部門(mén)相比,氣象行政管理職能一直較弱,氣象部門(mén)依法履職的意識(shí)和能力不強(qiáng),對(duì)國(guó)家賦予氣象部門(mén)的管理職能缺乏認(rèn)真思考。隨著氣象部門(mén)“強(qiáng)化社會(huì)管理職能”目標(biāo)的提出,黨的十九大精神全面貫徹和落實(shí),氣象部門(mén)法治意識(shí)得到強(qiáng)化勢(shì)在必行。
(三)法治隊(duì)伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
我局氣象執(zhí)法隊(duì)伍基本由業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)崗而來(lái),專(zhuān)業(yè)人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現(xiàn)象。加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)是提高執(zhí)法人員素質(zhì)的有效途徑。
(四)制度的執(zhí)行力度有待加強(qiáng)
我局依法行政的相關(guān)制度近年來(lái)得以建立并較為健全,但執(zhí)行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實(shí)際工作中認(rèn)真執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)主義的相關(guān)機(jī)制。
(五)社會(huì)管理職能有待進(jìn)一步加強(qiáng)
氣象部門(mén)在社會(huì)管理職能履職過(guò)程中出現(xiàn)一定偏頗。我局應(yīng)適應(yīng)事業(yè)單位改革及政府職能轉(zhuǎn)變的的新常態(tài),徹底理順行使社會(huì)管理職能的主體。應(yīng)借助貫徹落實(shí)黨的十九大精神的XX,改變觀念,轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)履行國(guó)家賦予氣象部門(mén)的職責(zé)。同時(shí)應(yīng)探索氣象部門(mén)履行社會(huì)管理職能的有效手段、強(qiáng)制力及權(quán)威性,獲得政府和社會(huì)各界的支持力度,增加社會(huì)認(rèn)同感。
四、20xx年依法行政工作思路
按《中共中國(guó)氣象局黨組關(guān)于全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)的意見(jiàn)》要求、圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的總體要求和實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),立足加快轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式,提高氣象事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,將氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理等各項(xiàng)工作納入法治化軌道,依法履行氣象職責(zé),依法管理氣象事務(wù),努力實(shí)現(xiàn)氣象工作法治化,為全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。
(一)進(jìn)一步提升干部職工法治意識(shí),積極履行法律、法規(guī)賦予我們的職能。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力,積極履行法律法規(guī)賦予氣象部門(mén)的職責(zé)。
(二)提高法治水平,加大法治隊(duì)伍的人力物力投入。通過(guò)加強(qiáng)人才隊(duì)伍的教育與培訓(xùn)、加大對(duì)法治工作的經(jīng)費(fèi)保障和人員配置,進(jìn)一步提高氣象部門(mén)法治水平。
(三)加大落實(shí)各項(xiàng)制度的力度,進(jìn)一步規(guī)范我局依法行政工作。
(四)加強(qiáng)法制宣傳工作,營(yíng)造學(xué)法用法社會(huì)氛圍。增強(qiáng)社會(huì)公眾學(xué)習(xí)、使用、遵守氣象法律法規(guī)的意識(shí),營(yíng)造積極和諧的法治氛圍。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告 篇5
根據(jù)通知要求,對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》和《x省開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,自查情況如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┤嬉婪男姓毮,深化審批制度改革
成立以黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)的法治街道領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨政辦設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,認(rèn)真落實(shí)《xx區(qū)街道辦事處權(quán)責(zé)清單》權(quán)責(zé)事項(xiàng)xx項(xiàng),其中行政許可x項(xiàng)、行政處罰x項(xiàng)、行政檢查x項(xiàng)、其他類(lèi)職權(quán)xx項(xiàng)。推進(jìn)“放管服”改革,承接區(qū)級(jí)行政職權(quán)轉(zhuǎn)移事項(xiàng)xxx項(xiàng)。
(二)完善依法行政制度體系,夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)
制定了落實(shí)《xx街落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)的實(shí)施辦法》、小額工程管理辦法、經(jīng)費(fèi)審批使用規(guī)定、行政例會(huì)制度、財(cái)務(wù)管理制度等制度。全面推行行政執(zhí)法公示制度、全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等執(zhí)法三項(xiàng)制度;在落實(shí)重大執(zhí)法決定或行政決定時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行法制審核制度,對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)及措施作出法制審核。
(三)健全矛盾糾紛處理機(jī)制,有效化解社會(huì)矛盾糾紛
以街道綜治信訪維穩(wěn)中心、社區(qū)信訪維穩(wěn)工作站為依托,發(fā)揮綜治辦、司法所、勞動(dòng)監(jiān)察、街道常年法律顧問(wèn)、社區(qū)法律顧問(wèn)等作用,組織開(kāi)展調(diào)解工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。xxxx年行政訴訟應(yīng)訴xx宗,行政復(fù)議x宗,xxxx年行政訴訟應(yīng)訴x宗,行政復(fù)議x宗。
。ㄋ模┘訌(qiáng)政務(wù)人員法制宣傳教育,提高依法行政能力
加強(qiáng)法治宣傳教育,舉辦法治宣傳和廉政教育講座,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,逐步擴(kuò)展至“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法",實(shí)現(xiàn)普法的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。利用“x市公務(wù)員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂”、x市學(xué)法考試平臺(tái),組織干部職工參加學(xué)法考試和執(zhí)法人員執(zhí)法證考試。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┓ㄖ斡^念還不夠強(qiáng)。近年來(lái)雖然全力推進(jìn)法治政府建設(shè),但執(zhí)法人員的法治觀念和思想認(rèn)識(shí)還存在誤區(qū),導(dǎo)致了依法行政的重要性沒(méi)有得到重視,在落實(shí)依法行政的要求上打了折扣。常年顧問(wèn)、司法所作為街道在依法行政方面的參謀、助手和顧問(wèn),法制審核和指導(dǎo)作用未得到充分發(fā)揮。
。ǘ﹫(zhí)法隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。目前全街行政執(zhí)法人員共有xx人,城管執(zhí)法人員缺口大,臨聘的協(xié)管員、輔助人員占xx%左右。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向街道下移,現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要,且街執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉(zhuǎn)安置人員,有法律專(zhuān)業(yè)背景的人員更少,難以滿足嚴(yán)格執(zhí)法的需要。
。ㄈ┞氊(zé)與任務(wù)不匹配。街道承擔(dān)著十分繁重的社會(huì)管理與行政管理事務(wù),卻不具備行政執(zhí)法。一些職能部門(mén)往往采取屬地管理、一票否決、責(zé)任追究等形式把環(huán)保、安全、計(jì)生、國(guó)土、城管、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、食品安全、信訪穩(wěn)定等工作任務(wù)下達(dá)到街道,并實(shí)行屬地管理,街道工作壓力巨大。
(四)普法活動(dòng)有待進(jìn)一步深入,活動(dòng)形式有待進(jìn)一步豐富,法治建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于慣性思維和經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)普法活動(dòng)開(kāi)展還是“老套路”,沒(méi)有根據(jù)時(shí)代變化,普法活動(dòng)開(kāi)展沒(méi)有新舉措、新亮點(diǎn)。
三、下一步工作計(jì)劃
下一步,我街道將在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析存在不足的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下工作:
。ㄒ唬┻M(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)普法工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)普法工作計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃。充分利用轄區(qū)律師資源,定期組織居民參加法律知識(shí)講座,提升群眾法律意識(shí)。
。ǘ┻M(jìn)一步完善政府決策機(jī)制。力求進(jìn)一步完善重大行政決策合法性審查機(jī)制,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體決策,將社會(huì)參與、專(zhuān)家論證和政府決策真正落到實(shí)處。
(三)進(jìn)一步規(guī)范公正文明執(zhí)法。通過(guò)行政執(zhí)法案巻評(píng)查、依法行政評(píng)議、行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等形式,對(duì)行政執(zhí)法行為加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政主體在執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見(jiàn),促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加大執(zhí)法培訓(xùn)力度。通過(guò)新媒體學(xué)習(xí)、舉辦行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、典型案例評(píng)審、開(kāi)展研討等形式,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)及證據(jù)收集的法律綜合運(yùn)用等實(shí)踐操作層面的培訓(xùn),夯實(shí)依法行政的基礎(chǔ)。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。完善政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查和監(jiān)督保障等措施,抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的信息公開(kāi),規(guī)范和深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告 篇6
根據(jù)市局對(duì)法治工商建設(shè)工作的安排部署和工作指標(biāo)要求,我窗口結(jié)合具體工作實(shí)際,加強(qiáng)法制宣傳,搞好法規(guī)培訓(xùn),以全面落實(shí)執(zhí)行責(zé)任制、規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點(diǎn),全面完善業(yè)務(wù)工作制度,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。推動(dòng)以責(zé)任為核心的法治工商建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)職能到位。在法治工商建設(shè)方面取得了優(yōu)異的成績(jī),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評(píng),現(xiàn)將本年度法治工作情況作如下匯報(bào):
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。始終將法治工商建設(shè)列入全年工作重點(diǎn)目標(biāo),成立以窗口負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治工商建設(shè)工作,制定詳實(shí)可操作的實(shí)施方案、工作步驟、考核方案,將該工作列入窗口工作的首要任務(wù)。通過(guò)努力,達(dá)到了團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神強(qiáng),愛(ài)崗敬業(yè)風(fēng)氣正,忠于職守觀念牢。全體干部職工行為規(guī)范,舉止文明,窗口形象貌煥然一新。
二、建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法制度和執(zhí)法監(jiān)督制度。整合執(zhí)法力量,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)明晰,監(jiān)管機(jī)制健全,執(zhí)法力量充實(shí)。制定執(zhí)法評(píng)議方案,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,明確各個(gè)崗位責(zé)任,定期開(kāi)展評(píng)議考核及人員向管理和服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng)。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現(xiàn)象,得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng)。
三、積極做好對(duì)外的法制宣傳教育工作,突出對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度等方面法律知識(shí)的宣傳教育,不斷增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)和能力,對(duì)企業(yè)今后的'規(guī)范發(fā)展提供了很大的幫助,為依法經(jīng)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。堅(jiān)持多種形式普法,營(yíng)造良好法制宣傳氛圍。通過(guò)向公眾發(fā)放“法律宣傳單”,用喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的形式,培養(yǎng)公眾對(duì)法律的興趣;并結(jié)合12315活動(dòng)宣傳與老百姓密切聯(lián)系的、典型的真假商品鑒別知識(shí),增強(qiáng)民眾對(duì)真假商品的鑒別能力和維權(quán)本領(lǐng)。
關(guān)于以后的工作,我窗口要繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展好“工商法律服務(wù)”工作。為適用新時(shí)期工商行政管理工作的需要,推進(jìn)“法治工商”建設(shè)和依法行政工作,實(shí)現(xiàn)決策的法律化、規(guī)范化和科學(xué)化,為部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)決策提供高效、準(zhǔn)確的法律政策服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)普法依法治理工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),促進(jìn)職能到位。進(jìn)一步做好行政指導(dǎo)工作和行政調(diào)解工作。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告 篇7
市政府法制辦公室:
根據(jù)你辦的通知精神,我委對(duì)照《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度全市三個(gè)文明建設(shè)綜合先進(jìn)考核辦法的通知》(鹽辦發(fā)[20xx]48號(hào))中“依法行政工作和法治建設(shè)考核辦法”的要求,對(duì)我委的依法行政和法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
1、提升依法行政工作水平。為進(jìn)一步鞏固提高依法行政工作,我委有針對(duì)性地開(kāi)展了幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。根據(jù)國(guó)家、省企業(yè)投資核準(zhǔn)辦法,我委起草出臺(tái)了《鹽城市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》及相關(guān)核準(zhǔn)目錄、《鹽城市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》,規(guī)范企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案工作。開(kāi)展窗口現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)辦公,每周兩個(gè)半天,從事項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的相關(guān)處室工作人員到行政審批窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公,縮短工作流程,提高辦事效率。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞做好行政執(zhí)法工作,我委陸續(xù)出臺(tái)了依法行政規(guī)定、行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行規(guī)定、法制宣傳教育培訓(xùn)考核暫行規(guī)定和政務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定等一系列規(guī)章制度,對(duì)我委政務(wù)公開(kāi)、行政許可和法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)范。三是做好行政復(fù)議工作。針對(duì)目前發(fā)改系統(tǒng)行政復(fù)議案件增多的趨勢(shì),我委未雨綢繆加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)行政復(fù)議法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),處室有一名同志通過(guò)省政府法制辦的考核,獲得行政復(fù)議資格證書(shū),為行政復(fù)議開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。
2、開(kāi)展普法教育宣傳活動(dòng)。一是總結(jié)“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我們對(duì)五年來(lái)我委的普法和依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和總結(jié),總結(jié)所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),形成《市發(fā)改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報(bào)告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會(huì),匯報(bào)和交流我委做法和經(jīng)驗(yàn),一名工作人員被評(píng)為全省“四五”普法工作先進(jìn)人員。二是加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)工作。根據(jù)市法制辦的統(tǒng)一部署,組織全委所有行政執(zhí)法人員參加國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》培訓(xùn),全部通過(guò)考核,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。為迎接《公務(wù)員法》的實(shí)施,我委專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)市委黨校的法律專(zhuān)家對(duì)我委全體工作人員進(jìn)行《公務(wù)員法》專(zhuān)題輔導(dǎo),并進(jìn)行了考試,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。三是搞好相關(guān)法律法規(guī)宣傳。我委承擔(dān)市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的工作職能,今年《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施五周年,我委圍繞這一主題,在《鹽阜大眾報(bào)》上發(fā)表文章,總結(jié)回顧五年來(lái)我市招標(biāo)投標(biāo)情況,分析存在的問(wèn)題,展望招標(biāo)投標(biāo)前景。報(bào)社記者還就《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布的重要意義、近年來(lái)我市招標(biāo)投標(biāo)工作所取得的成就、計(jì)委在招標(biāo)投標(biāo)工作方面職能以及下一步工作措施等方面問(wèn)題對(duì)計(jì)委負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)訪。此外,還在市區(qū)主要街道和重要場(chǎng)所懸掛標(biāo)語(yǔ)和條幅,宣傳慶!墩袠(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施,從而進(jìn)一步造濃了招標(biāo)投標(biāo)工作的氛圍,擴(kuò)大了我委在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的影響。
3、加強(qiáng)行政法制工作調(diào)研。為推動(dòng)全市的招標(biāo)投標(biāo)工作,我們聯(lián)合市人大財(cái)經(jīng)委就全市招標(biāo)投標(biāo)工作情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研,先后召集建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、科技等行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)主管部門(mén)以及部分招標(biāo)交易中心、投標(biāo)單位座談會(huì),匯報(bào)交流招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)作、監(jiān)督管理和法律法規(guī)的實(shí)施情況,并聽(tīng)取了審計(jì)部門(mén)關(guān)于建設(shè)工程招投標(biāo)審計(jì)情況的報(bào)告。此外,赴無(wú)錫、宿遷等地考察學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)管理工作典型經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,起草了《招投標(biāo)市場(chǎng)問(wèn)題多迫切需要加以規(guī)范》調(diào)研報(bào)告,報(bào)送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),得到了高度重視。
鑒于上述工作情況,我委自評(píng)分100分。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告 篇8
市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)《廣安市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于抓緊推進(jìn)20xx年度依法治市各項(xiàng)工作任務(wù)全力迎接依法治省工作目標(biāo)考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號(hào))文件要求,我局對(duì)20xx年度法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障
。ㄒ唬┙⒘送七M(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科(室)、支隊(duì)、站負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確法宣科為本局負(fù)責(zé)普法依法治理工作的綜合機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)市本級(jí)和本市環(huán)保系統(tǒng)依法治市工作的協(xié)調(diào)和日常的督促檢查工作。
。ǘ┲贫ㄘ瀼芈鋵(shí)意見(jiàn)和年度工作要點(diǎn),對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)推進(jìn)依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年推進(jìn)依法行政工作安排》、《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年依法治市工作要點(diǎn)》,并將依法執(zhí)政、依法行政納入“十二五”全市環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃、作為年度目標(biāo)任務(wù)考核和區(qū)市縣、各園區(qū)環(huán)保工作目標(biāo)考核基本指標(biāo)。
二、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┮婪▓(zhí)政
1、“一崗雙責(zé)”履行到位。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,始終堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管”的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理,定期召開(kāi)班子會(huì)議,認(rèn)真研究環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。于今年2月份,召開(kāi)了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議,專(zhuān)題研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年以來(lái),局黨組制定了《全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》《全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部關(guān)愛(ài)預(yù)警暨廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理實(shí)施細(xì)則》《市環(huán)保局中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作機(jī)制》、“兩深”工作實(shí)施方案等文件。3月初,市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與局長(zhǎng)、局長(zhǎng)與班子成員、班子成員與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室干部分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、廉政跡象風(fēng)險(xiǎn)告知卡,做到了全覆蓋。局黨組、黨組班子成員及紀(jì)檢組嚴(yán)格按照《廣安市環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案》,圍繞責(zé)廉險(xiǎn)六步工作內(nèi)容,認(rèn)真履職盡責(zé)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局將提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力,作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度,對(duì)擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)大家自覺(jué)依法辦事。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,定期舉辦法制講座和培訓(xùn)班,對(duì)新出臺(tái)的法律以及最新司法解釋進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。明確規(guī)定每人每年不少于72學(xué)時(shí)的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)教育培訓(xùn),讓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員了解國(guó)家新出臺(tái)的法律,掌握有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)法律意識(shí)和依法辦事能力。三是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況實(shí)行了年度述法述職報(bào)告制度。
。ǘ┮婪ㄐ姓
1、權(quán)力清單、責(zé)任清單制度落實(shí)。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,我局依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類(lèi)別,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,完成了權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作,形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等5大類(lèi)272項(xiàng)權(quán)力清單。
2、健全行政執(zhí)法責(zé)任制制度。一是修訂完善了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》等9項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,二是制定了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《涉嫌環(huán)境犯罪案件移交程序》,從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開(kāi),維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有效預(yù)防執(zhí)法腐敗。
3、綜合執(zhí)法機(jī)制建立并規(guī)范運(yùn)行。
。1)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。以行政處罰為重點(diǎn),以罰款為切入點(diǎn),通過(guò)制定規(guī)范,約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準(zhǔn)。就是按照違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)等因素,將每一個(gè)罰款項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重五個(gè)階次。二是自由裁量階次適用規(guī)則。主要包括制定的依據(jù),適用的對(duì)象、原則,不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規(guī)定和責(zé)任追究等。
。2)加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。對(duì)我局實(shí)施的行政處罰案件全面實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行。以行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)為依托,健全完善執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機(jī)制。所有處罰案件納入市監(jiān)察局網(wǎng)上電子監(jiān)察,網(wǎng)上全程監(jiān)督,為加快形成權(quán)責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。
。3)為增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法犯罪行為,同時(shí)完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,從而深入推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障,我局加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動(dòng),同市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境污染犯罪案件執(zhí)法銜接配合工作的通知》。“兩法”銜接工作信息平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行,今年,我局已有2起涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理,并及時(shí)錄入傳輸?shù)健皟煞ā便暯泳W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
4、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)按要求落實(shí)。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局行政復(fù)議工作制度》,一是暢通行政復(fù)議渠道,推進(jìn)行政復(fù)議申請(qǐng)受理規(guī)范化。我局法宣科專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議工作,在作出具體行政行為時(shí),依法向行政管理相對(duì)人告知了行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān)。嚴(yán)格依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)。二是依法審理行政復(fù)議案件,推進(jìn)行政復(fù)議審理規(guī)范化。20xx年,我局受理1起行政復(fù)議案件。復(fù)議申請(qǐng)人李依平因不服華鎣市環(huán)境保護(hù)局20xx年1月25日作出的環(huán)評(píng)批復(fù),向我局申請(qǐng)行政復(fù)議。我局受理后,通過(guò)對(duì)原具體行政行為重新審理后做出裁決,最終作出維持的行政復(fù)議決定。三是依法作出行政復(fù)議決定,推進(jìn)行政復(fù)議決定規(guī)范化。在復(fù)議決定書(shū)中,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),法律為準(zhǔn)繩,對(duì)案件主要事實(shí)進(jìn)行分析說(shuō)明,對(duì)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性進(jìn)行審核認(rèn)定,增強(qiáng)復(fù)議法律文書(shū)的說(shuō)理性。四是強(qiáng)化行政復(fù)議工作保障措施,推進(jìn)行政復(fù)議工作能力建設(shè)規(guī)范化。
5、政務(wù)公開(kāi)全面推進(jìn)。一是公開(kāi)許可范圍和辦事程序。公開(kāi)許可依據(jù)、許可事項(xiàng),防止權(quán)力濫用,防止違法審批,防止越權(quán)審批;公開(kāi)最優(yōu)辦事流程、辦理時(shí)限,實(shí)現(xiàn)審批標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,確保按時(shí)辦結(jié)。二是將環(huán)境違法案件信息公開(kāi)。在市環(huán)保局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁(yè)專(zhuān)門(mén)設(shè)立“行政處罰案件信息公開(kāi)”專(zhuān)欄,對(duì)作出行政處罰決定后20個(gè)工作日內(nèi),在該專(zhuān)欄公開(kāi)行政處罰相關(guān)信息,包括行政處罰案件當(dāng)事人、主要違法事實(shí)及行政處罰種類(lèi)和依據(jù)、處罰措施等。向銀行、證監(jiān)等部門(mén)提供企業(yè)環(huán)境信用信息,嚴(yán)把企業(yè)守法證明、環(huán)保一票否決關(guān),促進(jìn)企業(yè)從漠視污染、消極治理、被動(dòng)應(yīng)付,向重視環(huán)保、清潔生產(chǎn)、主動(dòng)減排轉(zhuǎn)變。三是利用已經(jīng)開(kāi)通的微信公眾賬號(hào),受理微博建議和環(huán)境投訴,向社會(huì)拓寬網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政渠道。四是公開(kāi)監(jiān)督方式。公開(kāi)監(jiān)督郵箱、信箱、電話等監(jiān)督方式,自覺(jué)接收社會(huì)監(jiān)督,確保服務(wù)承諾執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
6、嚴(yán)格執(zhí)法,依法保護(hù)環(huán)境。一是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,圍繞環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)建全國(guó)文明城市,為民辦實(shí)事等環(huán)保重點(diǎn)工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展日常巡查工作,加強(qiáng)應(yīng)急演練,防災(zāi)救災(zāi)大演練,加大重點(diǎn)污染源整治,嚴(yán)厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。新《環(huán)保法》實(shí)施以來(lái),全局保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)監(jiān)管,依法從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法“殺手锏”的作用,今年立案查處環(huán)境違法案件18件,責(zé)令改正違法行為決定13件;停產(chǎn)整治6件;行政查封1件;向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2件,有力地打擊了環(huán)境違法行為。
7、建立企業(yè)誠(chéng)信“紅黑榜”制度。為推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè),加快構(gòu)建全市的環(huán)境誠(chéng)信體系,倡導(dǎo)“講誠(chéng)實(shí)、重信用、守承諾”,引導(dǎo)樹(shù)立“守信光榮、失信可恥”的觀念,建立了企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)“紅黑榜”制度,把環(huán)境誠(chéng)信價(jià)值理念貫徹到依法治市、依法行政實(shí)踐中,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,用法律的剛性約束增強(qiáng)企業(yè)管理者的自覺(jué)性。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,運(yùn)用多種手段進(jìn)行綜合治理,使失信行為受到應(yīng)有懲處。
。ㄈ⿲W(xué)法用法
1、開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。制定了法律七進(jìn)工作方案,深入推進(jìn)法律“七進(jìn)”活動(dòng)的開(kāi)展。一是進(jìn)機(jī)關(guān)。創(chuàng)新形式,落實(shí)載體,積極開(kāi)展面向社會(huì)公眾和行政管理相對(duì)人的法制宣傳教育,積極推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),樹(shù)立機(jī)關(guān)的良好形象,提高管理和服務(wù)社會(huì)的水平。二是進(jìn)學(xué)校。以創(chuàng)建環(huán)境友好型學(xué)校為載體,大力開(kāi)展環(huán)保法制宣傳。三是進(jìn)鄉(xiāng)村。開(kāi)展了“百萬(wàn)環(huán)保掛圖送下鄉(xiāng)”大型環(huán)保公益宣傳活動(dòng),使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)在廣大農(nóng)村得到普及和宣傳,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村老百姓的環(huán)保意識(shí)。四是進(jìn)社區(qū)辦實(shí)事。組織義務(wù)宣講員、環(huán)保志愿者,在綠色社區(qū)落實(shí)環(huán)保宣講措施。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站組織人員和技術(shù)力量,免費(fèi)為居民進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)。使法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)更加貼近實(shí)際、貼近群眾。五是進(jìn)企業(yè)。積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè),建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,提高辦事效率,為企業(yè)環(huán)評(píng)審批開(kāi)辟“綠色通道”,確保全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不因環(huán)評(píng)等問(wèn)題而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
2、加強(qiáng)新《環(huán)境保護(hù)法》學(xué)習(xí)宣傳。
(1)在政府、部門(mén)層面,開(kāi)設(shè)新法專(zhuān)題講座。在廣安市四屆市政府召開(kāi)第47次常務(wù)會(huì)議上,市政府組織參加常務(wù)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人集體學(xué)習(xí)了新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》。
。2)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),設(shè)立了固定法制宣傳欄,在廣能廣場(chǎng)擺放宣傳新《環(huán)保法》展板,點(diǎn)面結(jié)合全方位廣泛宣傳新環(huán)保法。讓公眾、企業(yè)認(rèn)識(shí)到新環(huán)保法是環(huán)保執(zhí)法的“利器”。
。3)舉辦培訓(xùn)會(huì)。對(duì)市控以上重點(diǎn)企業(yè)、部分涉重金屬、醫(yī)藥化工企業(yè)的負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、環(huán)保部四個(gè)配套實(shí)施辦法以及“兩高”司法解釋?zhuān)粚?duì)全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員開(kāi)展法制培訓(xùn),提升環(huán)境執(zhí)法水平。邀請(qǐng)市公安局法制支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為全市環(huán)保執(zhí)法人員授課,培訓(xùn)內(nèi)容從環(huán)境法律責(zé)任與行政處罰案件調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)固定、案卷移送程序、“兩高”環(huán)境違法司法解釋等方面進(jìn)行了詳細(xì)講解。對(duì)進(jìn)一步規(guī)范處理環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)法程序和調(diào)查取證的相關(guān)要求,有效推進(jìn)全市環(huán)保依法行政起到積極作用。
。4)利用“六·五”環(huán)境日開(kāi)展宣傳活動(dòng)。一是加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,為新環(huán)保法宣傳營(yíng)造良好的輿論氛圍。在《廣安日?qǐng)?bào)》系列報(bào)道了我市貫徹實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》情況及環(huán)保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺(tái)滾動(dòng)播放新《環(huán)局保護(hù)法》公益廣告;三是利用現(xiàn)代傳媒擴(kuò)大受眾面,發(fā)送環(huán)保公益短息。在6月5日當(dāng)天,利用電信、聯(lián)通、移動(dòng)短信平臺(tái)向手機(jī)用戶發(fā)送了環(huán)保公益短信,受眾面約3萬(wàn)戶。四是在思源廣場(chǎng)、廣能廣場(chǎng)各懸掛4個(gè)氣球標(biāo)語(yǔ)宣傳新環(huán)保法,同時(shí)在廣寧路、思源廣場(chǎng)分別設(shè)立宣傳點(diǎn)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)擺放宣傳展板,設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢臺(tái),向公眾發(fā)放了宣傳資料,受理和解答市民有關(guān)環(huán)保問(wèn)題的咨詢和投訴。通過(guò)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增加市民的環(huán)境危機(jī)意識(shí)和環(huán)保意識(shí),呼吁全社會(huì)行動(dòng)起來(lái),喚醒廣大消費(fèi)者的環(huán)境意識(shí),引導(dǎo)廣大消費(fèi)者踐行綠色生活方式、養(yǎng)成良好的可持續(xù)消費(fèi)行為習(xí)慣。形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚,為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。
3、法治宣傳教育機(jī)制建立完善并有效運(yùn)行。一是健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立健全依法治市工作機(jī)構(gòu),成立法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),有專(zhuān)門(mén)的宣傳教育機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職工作人員。二是健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則,確定年度普法宣傳教育工作重點(diǎn),把法制宣傳教育工作的任務(wù)落實(shí)到各科室、直屬事業(yè)單位,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)行動(dòng)的整體合力。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平,逐步實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。明確領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法,保證學(xué)法用法效果。四是健全“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法工作責(zé)任制。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于全面推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作實(shí)施方案》,扎實(shí)深入開(kāi)展集中法制宣傳教育活動(dòng)。
三、下步打算
下一步,我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)依法治市各項(xiàng)部署要求,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、努力完善政策服務(wù)指導(dǎo),緊緊圍繞全市工作大局,著力加強(qiáng)和改進(jìn)工作,切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)大局的契合點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、改進(jìn)執(zhí)法方式,努力提升環(huán)保工作法治化水平,不斷開(kāi)創(chuàng)依法治市工作新局面。
法治建設(shè)工作自查報(bào)告 篇9
按照工作要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),我委圍繞“三化”建設(shè)從嚴(yán)開(kāi)展自查自糾工作,現(xiàn)將問(wèn)題情況報(bào)告如下:
(一)規(guī)范化建設(shè)方面
1.公文辦理,流轉(zhuǎn)不規(guī)范,督促辦理反饋不到位問(wèn)題。
整改措施:一是要嚴(yán)格按照公文辦理時(shí)限要求及時(shí)對(duì)公文進(jìn)行處理。對(duì)重要和緊急公文迅速報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審簽,及時(shí)跟蹤,主動(dòng)提示領(lǐng)導(dǎo)加快簽批。二是要認(rèn)真記錄公文運(yùn)轉(zhuǎn)軌跡,留下公文運(yùn)轉(zhuǎn)的“證據(jù)”,做到“內(nèi)容全、時(shí)間準(zhǔn)、責(zé)任明、存檔實(shí)”。三是對(duì)緊急公文或領(lǐng)導(dǎo)重要批示,要堅(jiān)持急件急辦、特事特辦、專(zhuān)人催辦原則,及時(shí)轉(zhuǎn)到責(zé)任單位、部門(mén)和責(zé)任人。四是加快機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化進(jìn)程,大力推行無(wú)紙化辦公和網(wǎng)上辦公,機(jī)關(guān)內(nèi)部通知、學(xué)習(xí)資料、文件傳閱除涉密外原則上通過(guò)辦公內(nèi)網(wǎng)發(fā)布或傳輸,不再分發(fā)紙質(zhì)材料。
2.借調(diào)人員的管理不規(guī)范,借調(diào)審批手續(xù)辦理不及時(shí)
整改措施:一是加強(qiáng)政策規(guī)定學(xué)習(xí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)借用管理規(guī)定的嚴(yán)肅性和自覺(jué)性。二是嚴(yán)格自查自糾,認(rèn)真開(kāi)展借用人員自查自糾,對(duì)不符合借用條件或未辦理借用手續(xù)的人員進(jìn)行自查清理,及時(shí)辦理審批借調(diào)手續(xù)或限期做好工作交接退返原單位。
3.開(kāi)展廉政教育,加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)任務(wù)以及家風(fēng)家教等宣傳教育力度不夠,影響力不高。
4.基層版檢舉舉報(bào)平臺(tái)使用不規(guī)范,平臺(tái)作用發(fā)揮不充分。
整改措施:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委書(shū)記、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)要及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)基層綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)使用管理辦法(試行)》的相關(guān)工作要求,全面掌握平臺(tái)板塊、功能等,熟練操作,提升信訪舉報(bào)干部的平臺(tái)操作能力和管理水平。二是信訪室加強(qiáng)對(duì)基層版檢舉舉報(bào)平臺(tái)使用的日常監(jiān)督管理,定期督查使用情況,主要檢查應(yīng)錄入內(nèi)容是否按照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)準(zhǔn)確錄入,針對(duì)存在的問(wèn)題,提出針對(duì)性和實(shí)操性的監(jiān)督指導(dǎo),推動(dòng)平臺(tái)應(yīng)用規(guī)范化。
5.對(duì)受處分人員回訪教育力度不夠,缺乏全過(guò)程的監(jiān)督, 回訪教育質(zhì)量不高。
整改措施:一是加強(qiáng)回訪教育針對(duì)性、時(shí)效性,提高回訪率。二是嚴(yán)格處分執(zhí)行,不折不扣落實(shí)處分執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,做好公開(kāi)公示,加大對(duì)處分執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保處分執(zhí)行不流于形式。三是提升回訪教育質(zhì)量,建立回訪檔案、預(yù)案和評(píng)估方案,探索分類(lèi)管理、分層回訪,運(yùn)用直接回訪、委托回訪、書(shū)面回訪等多種有效方式,確;卦L教育“見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)效果。
6.信訪舉報(bào)告知反饋工作不規(guī)范,反饋滿意率不高。
整改措施:一是做好信訪案件初訪反饋,按照“誰(shuí)承辦、誰(shuí)反饋”的原則,對(duì)實(shí)名舉報(bào)要面對(duì)面反饋,堅(jiān)持?jǐn)[證據(jù)、講政策,疏導(dǎo)心結(jié)相結(jié)合,杜絕因核查不清,反饋不當(dāng),造成重復(fù)訪,常年訪等情況。二是做好信訪案件匿名舉報(bào)的反饋,對(duì)匿名檢舉內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí),根據(jù)檢舉涉及到的領(lǐng)域、部門(mén),將結(jié)果在一定范圍內(nèi)給予反饋,要做好保密措施,防止檢舉內(nèi)容泄露,導(dǎo)致匿名舉報(bào)人遭受打擊報(bào)復(fù)。三是對(duì)失實(shí)的信訪舉報(bào),要通過(guò)發(fā)函說(shuō)明或召開(kāi)公開(kāi)反饋會(huì)的形式,為干部澄清正名,既倒逼承辦部門(mén)提升辦理質(zhì)效,又在充分保障黨員群眾知情權(quán)的同時(shí),激勵(lì)和保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)作為。四是完善檢舉控告告知及辦理結(jié)果反饋的相關(guān)制度,建立信訪反饋工作臺(tái)賬。
7.問(wèn)題線索辦理情況的跟蹤督辦不到位。
整改措施:一是充分發(fā)揮案件監(jiān)督管理部門(mén)線索集中管理功能,層層壓實(shí)責(zé)任,抓好問(wèn)題線索、案件查辦跟蹤督辦雙“閉環(huán)式”管理,通過(guò)每月對(duì)賬和半年盤(pán)點(diǎn)分析,及時(shí)準(zhǔn)確掌握各承辦部門(mén)問(wèn)題線索辦理情況,督促其進(jìn)一步規(guī)范、高效辦理問(wèn)題線索。二是深化監(jiān)督檢查、提升辦案效率,對(duì)問(wèn)題線索臺(tái)賬是否底數(shù)不清、處置不及時(shí)、以及未經(jīng)批準(zhǔn)、授權(quán)處置線索等進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)進(jìn)展緩慢的采取口頭、書(shū)面方式督促,并定期進(jìn)行辦案室(組)案件辦理情況公示。
8.日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督工作不到位,效果不明顯。
整改措施:一是積極探索建立“室組聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督模式,通過(guò)通報(bào)情況、派員參與、問(wèn)題會(huì)商、線索移交、督促整改等方式,強(qiáng)化銜接協(xié)作,共同做好監(jiān)督文章。二是持續(xù)深化運(yùn)用第一種形態(tài),做到常咬耳朵、常扯袖子,該約談提醒的約談提醒,該批評(píng)教育的批評(píng)教育,該誡勉談話的誡勉談話,讓一些游走在違紀(jì)邊緣的干部懸崖勒馬,使更多的干部受到警醒,加強(qiáng)預(yù)防性監(jiān)督。三是突出強(qiáng)化問(wèn)責(zé)整改通報(bào),“以做效尤”到位。通過(guò)在典型案件發(fā)生單位召開(kāi)警示教育大會(huì),督促當(dāng)事人檢討、分管領(lǐng)導(dǎo)反思“一崗雙責(zé)”、黨委書(shū)記牢記主體責(zé)任,促進(jìn)案發(fā)單位汲取教訓(xùn)、全面整改。四是加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判,綜合日常監(jiān)督情況對(duì)聯(lián)系地區(qū)和單位的政治生態(tài)定期“會(huì)診”、作出客觀評(píng)價(jià),并牢牢扭住主體責(zé)任,督促問(wèn)題單位列出問(wèn)題清單、整改清單和責(zé)任清單,動(dòng)態(tài)監(jiān)督整改落實(shí)情況。
9.對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的考核評(píng)價(jià)機(jī)制不完善。
整改措施:一是完善考核評(píng)價(jià)體系,把日?己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范和完善考核內(nèi)容、程序和方法,改進(jìn)干部工作記實(shí)、實(shí)績(jī)公示和評(píng)議辦法,建立完善干部完成重大任務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)考核工作機(jī)制。二是充分運(yùn)用好考核結(jié)果,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職級(jí)晉升的重要依據(jù)。
。ǘ┓ㄖ位ㄔO(shè)方面
10.紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)不強(qiáng),以法治思維和法治方式推進(jìn)監(jiān)督、防治腐敗的能力還不足。
整改措施:一是增強(qiáng)法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),將法治思維和法治方式,貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作的全部過(guò)程,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委審查調(diào)查實(shí)務(wù)手冊(cè)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定》等黨內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)、制度和規(guī)定,在實(shí)踐中自覺(jué)運(yùn)用法治精神,原則、規(guī)范、邏輯去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。二是加強(qiáng)以案帶訓(xùn),分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦案件,階段性聽(tīng)取匯報(bào),指導(dǎo)案件辦理的每一個(gè)環(huán)節(jié),從嚴(yán)把關(guān),不斷提高案件質(zhì)量。三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和制約機(jī)制,不斷提高自身免疫力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺(jué)接受?chē)?yán)格的約束和監(jiān)督,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
11.監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合不緊密,監(jiān)察程序與司法程序的有序銜接不到位。
整改措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法規(guī)范有序銜接的意見(jiàn)(試行》的文件要求,完善監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)重大職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合機(jī)制,規(guī)范各方職責(zé)權(quán)限,強(qiáng)化協(xié)作配合,推動(dòng)監(jiān)察程序與司法程序銜接順暢。二是牢固樹(shù)立以審判為中心的執(zhí)法調(diào)查工作理念,按照監(jiān)察法“監(jiān)察機(jī)關(guān)在收集、固定、審查、運(yùn)用證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)相一致”的規(guī)定,促進(jìn)監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)的證據(jù)適用的協(xié)調(diào)銜接,確保調(diào)查取得的證據(jù)符合刑事訴訟證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),有效提高辦案質(zhì)效。
(三)正規(guī)化建設(shè)方面
12.措施類(lèi)、程序類(lèi)文書(shū)使用不規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
整改措施:一是端正工作態(tài)度,準(zhǔn)確掌握措施類(lèi)、程序類(lèi)文書(shū)規(guī)范性要求,對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)新制定的文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),掌握其適用情形、填寫(xiě)內(nèi)容、使用方法、注意事項(xiàng)等,提升規(guī)范化水平。二是按照上級(jí)規(guī)范性工作要求,下發(fā)統(tǒng)一的程序類(lèi)文書(shū)模板,案件監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范使用。
13.依紀(jì)依法安全辦案意識(shí)不強(qiáng),安全預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng),“走讀式”談話風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不到位。
整改措施:一是按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將執(zhí)紀(jì)審查安全責(zé)任,細(xì)化分解到每一個(gè)執(zhí)紀(jì)審查人員身上,責(zé)任到崗,安全到人,并將安全工作覆蓋到談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、調(diào)查取證、審理談話、處分決定執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮案件監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督作用,確保執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全責(zé)任落實(shí)到位。二是牢固樹(shù)立依法依紀(jì)安全文明辦案理念,緊密結(jié)合每一個(gè)案件實(shí)際,制定全面的安全預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜突發(fā)局面的能力。三是嚴(yán)守“走讀式”談話工作安全底線,進(jìn)行細(xì)致談話風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做到“六必知”,談話結(jié)束后做好“手遞手”交接工作,確保談話對(duì)象安全交接、思想狀況和安全注意事項(xiàng)交接、安全責(zé)任交接到位。四是認(rèn)真落實(shí)保密紀(jì)律。在案件辦理工作中,嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律和保密制度,不跑風(fēng)漏氣、不道聽(tīng)途說(shuō)、不過(guò)問(wèn)案情。
14.沒(méi)有建立涉案財(cái)物信息管理系統(tǒng);承辦部門(mén)查封扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物后,未按照規(guī)定時(shí)限上交涉案財(cái)物保管部門(mén);案件監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)涉案財(cái)物的處置全過(guò)程,跟蹤監(jiān)督管理不到位。
整改措施:一是完善案件承辦部門(mén)、案件監(jiān)督管理室、財(cái)物部門(mén)分工協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定》,做好涉案財(cái)物移交、保管、處置工作,按照規(guī)定時(shí)限,履行涉案財(cái)物等物品交接手續(xù),確保涉案財(cái)物依規(guī)依紀(jì)依法、及時(shí)有效追繳、做到“案結(jié)款清、案結(jié)物清”。二是案件監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)查扣、扣押、封存、沒(méi)收、追繳等事項(xiàng)全程監(jiān)督,嚴(yán)格履行審批手續(xù),做好涉案財(cái)物管理臺(tái)賬,確保涉案財(cái)物管理來(lái)源清晰、去向明了,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
下一步,我委將“三化”建設(shè)作為年度重點(diǎn)工作任務(wù),統(tǒng)籌部署,嚴(yán)格按照自查自糾梳理的“三化”建設(shè)問(wèn)題清單,明確責(zé)任單位、部門(mén),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn),確保整改取得實(shí)效。
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