績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告（精選18篇）

　　隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面是小編為大家收集的績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。

　　績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告 1

　　為進(jìn)一步推進(jìn)我縣全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作，提高財(cái)政資金使用效益，按照《中共欽州市委員會(huì)辦公室欽州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈欽州市預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法〉的通知》（欽辦發(fā)〔20xx〕6號(hào)）、《浦北縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》（浦財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào)）有關(guān)要求，我縣扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政績(jī)效管理工作，現(xiàn)將我縣20xx年度部門(mén)預(yù)算績(jī)效自評(píng)結(jié)果及抽查復(fù)核情況通報(bào)如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬�20xx年度部門(mén)預(yù)算績(jī)效自評(píng)情況。我縣各部門(mén)根據(jù)《浦北縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》（浦財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào)）要求開(kāi)展20xx年度績(jī)效自評(píng)工作，自評(píng)范圍覆蓋所有一級(jí)預(yù)算單位部門(mén)整體支出及所有200萬(wàn)元及以上的縣本級(jí)項(xiàng)目支出，一級(jí)預(yù)算單位無(wú)200萬(wàn)元及以上項(xiàng)目的，至少選擇1個(gè)以上本單位重點(diǎn)或重大項(xiàng)目支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。自評(píng)結(jié)束后，縣財(cái)政局共收到來(lái)自84個(gè)部門(mén)（單位）的197份績(jī)效自評(píng)報(bào)告，其中部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)84份，項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)113份。

　�。ǘ�）績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核情況。縣財(cái)政局對(duì)20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核，發(fā)現(xiàn)部分部門(mén)逾期報(bào)送績(jī)效自評(píng)，某些部門(mén)未按財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)建議進(jìn)行修改、細(xì)化；部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告總體質(zhì)量不夠理想，評(píng)分表指標(biāo)細(xì)化不夠具體；項(xiàng)目支出自評(píng)報(bào)告的總體質(zhì)量相對(duì)較好，評(píng)分表指標(biāo)細(xì)化比較具體，但也有少數(shù)項(xiàng)目未進(jìn)行細(xì)化�？傮w來(lái)說(shuō)，績(jī)效自評(píng)報(bào)告質(zhì)量還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

　　二、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┎块T(mén)績(jī)效管理理念意識(shí)不強(qiáng)。在績(jī)效評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)，部分部門(mén)績(jī)效理念和意識(shí)較為淡薄，存在重支出輕績(jī)效的意識(shí)，出現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施與績(jī)效管理相脫節(jié)的現(xiàn)象。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)編制不規(guī)范。部分單位編制績(jī)效目標(biāo)較為簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)，績(jī)效目標(biāo)存在填報(bào)內(nèi)容不規(guī)范、不完整，個(gè)性指標(biāo)設(shè)置不準(zhǔn)確，不夠細(xì)化。在指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施方面的.可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致事后績(jī)效評(píng)價(jià)缺少科學(xué)合理的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）績(jī)效自評(píng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。部分部門(mén)只是將績(jī)效自評(píng)當(dāng)成工作的一個(gè)流程，缺乏對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的重視和深入了解利用。一是部分單位未按時(shí)報(bào)送績(jī)效自評(píng)材料；二是部分單位工作不夠認(rèn)真，績(jī)效指標(biāo)沒(méi)有細(xì)化，只是籠統(tǒng)的打分，存在打分不合理、隨意的情況。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的工作要求

　　為推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，增強(qiáng)“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效理念，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)情況，下一步應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　�。ㄒ唬┨嵘�預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)。預(yù)算績(jī)效管理是政府績(jī)效管理的重要組成部分和政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。此次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反映出部分部門(mén)單位對(duì)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作認(rèn)識(shí)不到位、準(zhǔn)備不充分。預(yù)算績(jī)效管理的責(zé)任主體是各部門(mén)，各主管部門(mén)要高度重視預(yù)算績(jī)效管理工作，深刻領(lǐng)會(huì)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效的精神，不斷增強(qiáng)績(jī)效意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，進(jìn)一步健全預(yù)算績(jī)效全過(guò)程管理機(jī)制，努力提高財(cái)政資金的使用效率和使用效益。

　�。ǘ�）強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理�？�(jī)效目標(biāo)是項(xiàng)目設(shè)立和實(shí)施的前提，是做好績(jī)效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)預(yù)算績(jī)效管理工作的基礎(chǔ)。各部門(mén)編制預(yù)算時(shí)要緊緊圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署，結(jié)合本部門(mén)單位實(shí)際情況，分解細(xì)化各項(xiàng)工作要求，全面設(shè)置部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo)，規(guī)范績(jī)效目標(biāo)編制，加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)審核，提升績(jī)效目標(biāo)編制質(zhì)量。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提高績(jī)效自評(píng)水平。各部門(mén)要明確績(jī)效評(píng)價(jià)工作職責(zé)認(rèn)真組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，根據(jù)年初設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，嚴(yán)格評(píng)價(jià)打分，如實(shí)撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告，同時(shí)，主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)績(jī)效自評(píng)的復(fù)評(píng)工作，對(duì)績(jī)效報(bào)告有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，確保評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，根據(jù)自評(píng)結(jié)果改進(jìn)工作方法，提升管理效益。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，提升財(cái)政資金績(jī)效。各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)部門(mén)（單位）內(nèi)部預(yù)算績(jī)效管理，針對(duì)績(jī)效報(bào)告中反映的問(wèn)題，查找和分析原因，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)抓好整改落實(shí)。同時(shí)，縣財(cái)政局將對(duì)本次自評(píng)復(fù)核結(jié)果整改情況進(jìn)行跟蹤，并將20xx年度部門(mén)預(yù)算績(jī)效自評(píng)結(jié)果、報(bào)送情況作為下一年度預(yù)算編制的重要參考依據(jù)。

　　績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告 2

　　為深入貫徹黨的十九大提出的“全面實(shí)施績(jī)效管理”的要求，切實(shí)提升資金使用效益，根據(jù)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的工作要求，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)評(píng)價(jià)”的原則，五華區(qū)財(cái)政局組織各預(yù)算單位開(kāi)展了20xx年度財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作。為做“真”抓“實(shí)”績(jī)效自評(píng)，強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任，提高預(yù)算部門(mén)績(jī)效自評(píng)工作質(zhì)量，五華區(qū)財(cái)政局抽取部分項(xiàng)目對(duì)績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況及自評(píng)結(jié)果的完整性、相關(guān)性、真實(shí)性、針對(duì)性等內(nèi)容進(jìn)行抽查復(fù)核。

　　通過(guò)對(duì)抽取項(xiàng)目自評(píng)情況的抽查復(fù)核，發(fā)現(xiàn)預(yù)算單位基本能按照工作要求完成本單位的績(jī)效自評(píng)工作，形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告，自評(píng)報(bào)告績(jī)效指標(biāo)設(shè)置完整性、內(nèi)容規(guī)范性、撰寫(xiě)報(bào)告質(zhì)量等方面，較上年有明顯提升。但還存在以下問(wèn)題：預(yù)算單位因年初預(yù)算編制不精確，績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不合理、不合理，預(yù)算執(zhí)行率不高，財(cái)政資金使用效率有待提高；部分預(yù)算單位對(duì)績(jī)效自評(píng)工作不重視，未按照規(guī)范要求認(rèn)真組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作；部分預(yù)算單位雖提出了存在的問(wèn)題和原因分析，但存在較強(qiáng)的.主觀性，提出的問(wèn)題不夠深入，原因分析過(guò)于籠統(tǒng)，提出的改進(jìn)措施缺乏針對(duì)性和可操作性。

　　通過(guò)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)和復(fù)核工作，大大提高了預(yù)算單位的績(jī)效管理責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化了對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的管理，但也發(fā)現(xiàn)一些績(jī)效自評(píng)工作中存在的需要財(cái)政部門(mén)和各預(yù)算單位在今后預(yù)算績(jī)效管理工作中引起重視并加以改進(jìn)和完善的問(wèn)題。

　　同時(shí)，區(qū)財(cái)政局針對(duì)抽查復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了相關(guān)意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋給相關(guān)預(yù)算單位進(jìn)行整改落實(shí)。

　　下一步，區(qū)財(cái)政局將根據(jù)自評(píng)抽查復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作：

　　一是繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高預(yù)算績(jī)效管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置規(guī)范性、全面性、合理性，績(jī)效自評(píng)的規(guī)范性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、針對(duì)性等重點(diǎn)內(nèi)容。

　　二是進(jìn)一步健全和完善績(jī)效自評(píng)工作機(jī)制和工作規(guī)程，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，壓實(shí)預(yù)算單位主體責(zé)任，提高績(jī)效自評(píng)工作質(zhì)量。

　　三是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，將績(jī)效自評(píng)抽查工作納入預(yù)算績(jī)效管理考核體系進(jìn)行年度考核，抽查結(jié)果作為下年預(yù)算安排、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。

　　績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告 3

　　為貫徹落實(shí)《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（豫發(fā)〔20xx〕10號(hào)）精神，按照《中共周口市委 周口市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（周發(fā)〔20xx〕6號(hào)）、《中共太康縣委 太康縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（太發(fā)〔20xx〕11號(hào)）等文件要求，縣財(cái)政局研究制定了《20xx年度績(jī)效自評(píng)結(jié)果抽查復(fù)核工作方案》（太財(cái)字〔20xx〕30號(hào)）》（以下簡(jiǎn)稱“工作方案”），完善了“財(cái)政部門(mén)+業(yè)務(wù)部門(mén)+第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)”自評(píng)抽查復(fù)核聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，對(duì)20個(gè)項(xiàng)目和2個(gè)部門(mén)整體支出進(jìn)行自評(píng)抽查復(fù)核，目前已全部完成，現(xiàn)將抽查復(fù)核結(jié)果公示如下：

　　一、復(fù)核范圍和內(nèi)容

　�。ㄒ唬�復(fù)核范圍：20xx年度績(jī)效自評(píng)中抽取的20個(gè)項(xiàng)目支出和2個(gè)部門(mén)整體支出。

　�。ǘ�）復(fù)核內(nèi)容：為績(jī)效目標(biāo)編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行成本控制、目標(biāo)完成、可持續(xù)發(fā)展能力以及滿意度情況等方面，同時(shí)考量單位自評(píng)工作的及時(shí)性、規(guī)范性和自評(píng)報(bào)告工作質(zhì)量。

　　二、基本情況

　　此次共抽查復(fù)核20個(gè)項(xiàng)目支出和2個(gè)部門(mén)整體支出，涉及預(yù)算資金10215.46萬(wàn)元。抽查復(fù)核依據(jù)上報(bào)資料和實(shí)地核查進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。經(jīng)評(píng)價(jià)，項(xiàng)目支出自評(píng)價(jià)復(fù)核評(píng)級(jí)為“優(yōu)”的19個(gè)，為“良”的1個(gè)；2個(gè)部門(mén)整體支出自評(píng)價(jià)復(fù)核評(píng)級(jí)均為“優(yōu)”。項(xiàng)目支出自評(píng)工作質(zhì)量為“優(yōu)”的19個(gè)，為“中”的1個(gè)；2個(gè)部門(mén)整體支出自評(píng)工作質(zhì)量均為“優(yōu)”�？傮w來(lái)說(shuō)，績(jī)效自評(píng)工作質(zhì)量較好。

　　三、存在問(wèn)題

　　從抽查復(fù)核結(jié)果可以看出，抽查復(fù)核的部門(mén)和單位已按照要求對(duì)本部門(mén)和項(xiàng)目基本上做到了應(yīng)評(píng)盡評(píng)，但是上報(bào)的自評(píng)報(bào)告反映成績(jī)較多，項(xiàng)目存在問(wèn)題分析較少。主要問(wèn)題如下：

　�。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行率低

　　20個(gè)項(xiàng)目中，有2個(gè)項(xiàng)目預(yù)算未執(zhí)行完畢，2個(gè)部門(mén)中，有1個(gè)部門(mén)預(yù)算未執(zhí)行完畢。其主要原因是年初預(yù)算不夠精準(zhǔn)、科學(xué)，申請(qǐng)資金超出實(shí)際需求，致使資金無(wú)法完全支出，造成資金閑置沉淀，資金效益低下。

　�。ǘ�）績(jī)效自評(píng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高

　　一是預(yù)算單位對(duì)績(jī)效自評(píng)相關(guān)政策和工作要求的意識(shí)不夠，績(jī)效自評(píng)工作缺乏組織，工作草草了事，對(duì)項(xiàng)目的完成情況、指標(biāo)的完成情況缺乏深入的分析。

　　二是被抽查部門(mén)（單位）業(yè)務(wù)科室工作人員對(duì)績(jī)效管理工作不重視，績(jī)效自評(píng)工作參與較少，目前自評(píng)工作主要由財(cái)務(wù)人員完成，但財(cái)務(wù)人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)際完成情況不夠了解，評(píng)價(jià)打分容易出現(xiàn)偏差。

　　三是部分單位對(duì)評(píng)價(jià)打分依據(jù)未進(jìn)行取證留檔。出現(xiàn)自評(píng)指標(biāo)打分欠缺相關(guān)證據(jù)，例如部分項(xiàng)目對(duì)服務(wù)對(duì)象滿意度進(jìn)行調(diào)查缺乏登記記錄，致使無(wú)法準(zhǔn)確、全面、客觀地反映績(jī)效評(píng)價(jià)情況。

　　（三）自評(píng)報(bào)告提到的問(wèn)題及原因分析流于形式

　　通過(guò)抽查發(fā)現(xiàn)，預(yù)算單位提交的自評(píng)價(jià)報(bào)告過(guò)于模板化，報(bào)告內(nèi)容主要針對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)背景和實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行描述，對(duì)績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)的分析不夠詳細(xì)。自評(píng)報(bào)告中遇到的扣分點(diǎn)，未進(jìn)行歸納分析挖掘存在的原因，提出的問(wèn)題不夠深入，也沒(méi)有提出進(jìn)一步改進(jìn)措施。

　　四、建議

　�。ㄒ唬┨岣哳A(yù)算測(cè)算準(zhǔn)確性

　　建議預(yù)算單位充分考慮以往項(xiàng)目的實(shí)際支出和未來(lái)的.支出計(jì)劃，科學(xué)合理的編報(bào)下年預(yù)算。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，做好預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作，如發(fā)現(xiàn)資金閑置的情況，及時(shí)調(diào)減相應(yīng)資金，上交財(cái)政統(tǒng)籌安排，提高資金使用效益。

　�。ǘ�）提高績(jī)效管理意識(shí)，完善自評(píng)工作質(zhì)量

　　建議預(yù)算單位重視自評(píng)工作，加強(qiáng)績(jī)效意識(shí)，按照政策要求自行成立自評(píng)工作組，明確責(zé)任分工，項(xiàng)目自評(píng)價(jià)時(shí)，必須要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與，在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段和實(shí)施過(guò)程中，注意項(xiàng)目績(jī)效設(shè)置和完成情況的相關(guān)佐證材料收集工作，注意歸納整理項(xiàng)目實(shí)施的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目文件等材料，以便佐證相關(guān)績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置及實(shí)現(xiàn)程度。

　　（三）提升預(yù)算管理知識(shí)

　　建議預(yù)算單位進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)政策文件的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，轉(zhuǎn)變自身思想觀念，切實(shí)做到花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)�？陀^真實(shí)地進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，完善績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)的分析程度，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并挖掘存在的問(wèn)題，積極尋求解決辦法，提高工作質(zhì)量。

　　績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告 4

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效益和管理水平，根據(jù)《財(cái)政部〈關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)〉的通知》（財(cái)預(yù)[20xx]167號(hào)）、參照《青陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<青陽(yáng)縣縣級(jí)預(yù)算支出績(jī)效單位自評(píng)和部門(mén)評(píng)價(jià)抽查復(fù)核工作規(guī)程>的通知》（財(cái)績(jī)〔20xx〕85號(hào)）和《青陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核工作的通知》等文件的有關(guān)規(guī)定，財(cái)政局成立了績(jī)效自評(píng)復(fù)核小組，對(duì)35個(gè)項(xiàng)目和15個(gè)整體支出進(jìn)行復(fù)核，目前已全部完成，現(xiàn)將抽查情況報(bào)告如下：

　　一、復(fù)核范圍和內(nèi)容

　　（一）復(fù)核范圍：為20xx年度績(jī)效自評(píng)中抽取的35個(gè)項(xiàng)目支出和15個(gè)整體支出。

　�。ǘ�）復(fù)核內(nèi)容：為績(jī)效目標(biāo)編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行成本控制情況、可持續(xù)發(fā)展能力以及滿意度情況等方面，同時(shí)考量單位自評(píng)工作的及時(shí)性、規(guī)范性和自評(píng)報(bào)告工作質(zhì)量。

　　二、基本情況

　　此次共抽查復(fù)核35個(gè)項(xiàng)目支出和15個(gè)整體支出，金額27177.289萬(wàn)元。抽評(píng)分別從上報(bào)資料和實(shí)地核查進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，經(jīng)評(píng)價(jià)，其中評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)的項(xiàng)目27個(gè)，占全部自評(píng)項(xiàng)目的54%；評(píng)價(jià)等級(jí)為良的項(xiàng)目7個(gè)，占全部自評(píng)項(xiàng)目的14%；評(píng)價(jià)等級(jí)為中的項(xiàng)目16個(gè)，占全部自評(píng)項(xiàng)目的32%。總體來(lái)說(shuō)，績(jī)效自評(píng)報(bào)告質(zhì)量還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

　　三、存在問(wèn)題

　　從抽查分析結(jié)果可以看出，抽查復(fù)核的部門(mén)和單位已按照要求對(duì)本部門(mén)和項(xiàng)目基本上做到了應(yīng)評(píng)盡評(píng)，但是上報(bào)的自評(píng)報(bào)告反映成績(jī)較多，很少報(bào)告問(wèn)題，且自評(píng)得分比較高。

　　（一）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。

　　通過(guò)抽查復(fù)核可以看出，部分項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)存在編制不規(guī)范、不細(xì)致，同時(shí)，存在指標(biāo)值設(shè)置過(guò)低，個(gè)性指標(biāo)設(shè)置不準(zhǔn)確的問(wèn)題，部分單位設(shè)置績(jī)效指標(biāo)較為簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)，未根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際對(duì)數(shù)量、質(zhì)量、進(jìn)度、效益等指標(biāo)具體細(xì)化，使得事后績(jī)效評(píng)價(jià)缺少科學(xué)合理的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ�）績(jī)效自評(píng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

　　部分部門(mén)存在對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作重視不足的現(xiàn)象，一是部分單位未按時(shí)報(bào)送績(jī)效自評(píng)材料；二是部分單位績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展不夠細(xì)致，績(jī)效指標(biāo)不夠細(xì)化，只是籠統(tǒng)的打分，存在打分不合理、隨意的情況。

　�。ㄈ�）部門(mén)責(zé)任主體績(jī)效意識(shí)不強(qiáng)。

　　在績(jī)效評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)，部分部門(mén)績(jī)效理念和意識(shí)較為淡薄，將績(jī)效評(píng)價(jià)工作簡(jiǎn)單理解為單純財(cái)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)科室的業(yè)務(wù)，部門(mén)內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)科室尚未參與項(xiàng)目績(jī)效管理過(guò)程，未提供實(shí)際項(xiàng)目執(zhí)行情況數(shù)據(jù)，出現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施與績(jī)效管理相脫節(jié)的現(xiàn)象。

　　四、建議

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，提升績(jī)效理念和意識(shí)。

　　一是采取集中培訓(xùn)、多媒體宣傳等方式，強(qiáng)化財(cái)政部門(mén)、各部門(mén)、單位人員預(yù)算績(jī)效管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升績(jī)效管理知識(shí)水平。

　　二是加大預(yù)算績(jī)效管理基礎(chǔ)工作力度，通過(guò)績(jī)效目標(biāo)編制、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)等來(lái)提升績(jī)效管理工作技能，達(dá)到“以評(píng)促管，以管促學(xué)”的`目的，全面增強(qiáng)績(jī)效理念和責(zé)任意識(shí)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，規(guī)范績(jī)效目標(biāo)編制。

　　績(jī)效目標(biāo)是項(xiàng)目設(shè)立和實(shí)施的前提，是做好績(jī)效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)預(yù)算績(jī)效管理工作的基礎(chǔ)。各部門(mén)編制預(yù)算時(shí)要結(jié)合單位職責(zé)、項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際，分解細(xì)化工作要求，科學(xué)設(shè)置績(jī)效目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo)，規(guī)范績(jī)效目標(biāo)編制，加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)審核，提升績(jī)效目標(biāo)編制質(zhì)量。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，提升財(cái)政資金績(jī)效。

　　一是要加大對(duì)績(jī)效自評(píng)質(zhì)量抽查復(fù)核工作的力度，采取資料審核的形式，主要復(fù)核各部門(mén)（單位）項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)完成率及自評(píng)工作質(zhì)量，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題來(lái)促進(jìn)項(xiàng)目單位進(jìn)行整改，達(dá)到強(qiáng)化對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的管理；

　　二是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，進(jìn)一步建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤制度，將20xx年各部門(mén)績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核結(jié)果作為20xx年度預(yù)算編制的重要參考依據(jù)。

　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)價(jià)信息披露，建立健全評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告制度以及公開(kāi)制度。

　　績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告 5

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效益，我公司受莒南縣財(cái)政局委托，對(duì)《省級(jí)慢病示范縣建設(shè)》等20個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核。

　　一、績(jī)效自評(píng)抽查實(shí)施情況

　　20xx年5月10日啟動(dòng)對(duì)《省級(jí)慢病示范縣建設(shè)》等20個(gè)項(xiàng)目的抽查復(fù)核，項(xiàng)目組共收到自評(píng)報(bào)告20份，經(jīng)過(guò)對(duì)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核，分別給出了部門(mén)績(jī)效自評(píng)抽查分析報(bào)告。

　　二、抽查依據(jù)

　�。ㄒ唬﹪�(guó)家、省市縣相關(guān)法律、法規(guī)及方針政策、規(guī)章制度，包括《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）《中共莒南縣委莒南縣人民政府關(guān)于全面落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（莒南發(fā)〔20xx〕12號(hào)），以及《關(guān)于開(kāi)展20xx年度預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（莒南財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào)）《莒南縣縣級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效單位自評(píng)工作規(guī)程》和《莒南縣縣級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門(mén)評(píng)價(jià)工作規(guī)程》的通知(莒南財(cái)預(yù)〔20xx〕20號(hào)）等。

　　（二）國(guó)家、省和縣區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；

　�。ㄈ�）國(guó)家、省和縣區(qū)制定的預(yù)算績(jī)效管理制度、資金使用管理辦法；

　�。ㄋ模┛h級(jí)預(yù)算部門(mén)職責(zé)、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

　　（五）相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范；

　�。�六）縣級(jí)預(yù)算部門(mén)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)；

　　（七）縣級(jí)預(yù)算部門(mén)預(yù)算申報(bào)的相關(guān)材料、依法批復(fù)的部門(mén)預(yù)算，轉(zhuǎn)移支付資金的相關(guān)資料；

　�。ò耍�審計(jì)部門(mén)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的年度審計(jì)報(bào)告；

　�。ň牛┢渌�相關(guān)材料。

　　三、抽查方法

　　1.審閱資料

　　收集與項(xiàng)目預(yù)算、管理、績(jī)效相關(guān)的評(píng)價(jià)資料，并對(duì)基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、可靠性進(jìn)行審閱。查閱項(xiàng)目申報(bào)和批復(fù)文件、財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)、檔案管理資料、資金管理資料，與自評(píng)報(bào)告進(jìn)行比對(duì)核實(shí)。具體為：①對(duì)實(shí)施單位上報(bào)的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審閱，核實(shí)項(xiàng)目單位自評(píng)工作是否按要求完成，評(píng)價(jià)完成的效果和質(zhì)量；②對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位填報(bào)的項(xiàng)目預(yù)算及批復(fù)情況、資金使用情況表進(jìn)行審閱，對(duì)資金使用通過(guò)實(shí)地調(diào)查、原始憑證查閱等進(jìn)行核實(shí)；③收集與項(xiàng)目績(jī)效的相關(guān)資料并結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查、座談訪談結(jié)果對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行核實(shí)。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研

　　按照自評(píng)報(bào)告的內(nèi)容，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研核實(shí)該項(xiàng)目的基本情況、項(xiàng)目組織管理情況、項(xiàng)目資金管理情況、項(xiàng)目實(shí)施及績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和實(shí)現(xiàn)情況。

　　3.數(shù)據(jù)分析

　　將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對(duì)比分析，判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，核實(shí)項(xiàng)目預(yù)期效果和效益實(shí)現(xiàn)程度。

　　四、抽查內(nèi)容

　�。ㄒ唬┛�(jī)效自評(píng)是否采取量化評(píng)分的形式，每個(gè)預(yù)算項(xiàng)目是否評(píng)出績(jī)效分值，得分以百分制計(jì)算。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分是否由各項(xiàng)指標(biāo)得分加權(quán)匯總形成。

　　（三）二、三級(jí)指標(biāo)所占權(quán)重是否根據(jù)指標(biāo)重要程度、項(xiàng)目實(shí)施階段等因素綜合確定，準(zhǔn)確反映預(yù)算項(xiàng)目的產(chǎn)出和效果。

　�。ㄋ模┩�類評(píng)價(jià)對(duì)象的指標(biāo)權(quán)重設(shè)置是否基本一致，便于評(píng)價(jià)結(jié)果相互比較。

　�。ㄎ澹┛�(jī)效指標(biāo)得分是否按規(guī)定方法評(píng)定：屬于定量指標(biāo)的，完成指標(biāo)值，是否計(jì)算該指標(biāo)所賦全部分值；未完成指標(biāo)值，是否按照完成值與指標(biāo)值的比例記分；對(duì)完成值高于指標(biāo)值較多的，是否分析原因，按照偏離度適度調(diào)減分值。屬于定性指標(biāo)的，是否根據(jù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度對(duì)應(yīng)優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)，相應(yīng)賦予分值。

　�。�六）年度預(yù)算執(zhí)行完成后，是否及時(shí)組織本部門(mén)和所屬單位全面收集、系統(tǒng)整理預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效完成信息，確認(rèn)各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)實(shí)際完成值或?qū)崿F(xiàn)程度。

　�。ㄆ撸┛�(jī)效自評(píng)打分是否將績(jī)效指標(biāo)實(shí)際完成值（實(shí)現(xiàn)程度）與年初設(shè)定的預(yù)期值相比較，逐項(xiàng)評(píng)定每項(xiàng)指標(biāo)得分，匯總形成預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分。

　�。ò耍┛�(jī)效自評(píng)表填寫(xiě)是否按照績(jī)效自評(píng)表的格式和要求，逐項(xiàng)填寫(xiě)每項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)得分、預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分，并簡(jiǎn)要分析績(jī)效存在問(wèn)題及原因、提出改進(jìn)措施。

　�。ň牛┛�(jī)效自評(píng)工作完成后，是否及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，形成專題報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容是否包括部門(mén)績(jī)效自評(píng)組織開(kāi)展情況，專項(xiàng)資金和具體預(yù)算支出項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況、存在問(wèn)題分析及評(píng)價(jià)結(jié)論，年初績(jī)效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量對(duì)比倒查情況和下一步整改計(jì)劃和具體措施等。對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)或偏離績(jī)效目標(biāo)較大的是否單獨(dú)列明，并分析說(shuō)明原因，研究提出改進(jìn)措施。

　　（十）對(duì)預(yù)算執(zhí)行率偏低、績(jī)效自評(píng)結(jié)果較差的'，是否單獨(dú)說(shuō)明原因，提出整改措施。屬于延續(xù)性項(xiàng)目的，在預(yù)算編制時(shí)是否從嚴(yán)從緊安排，是否調(diào)整資金投向和分配方法，是否持續(xù)優(yōu)化部門(mén)支出結(jié)構(gòu)。

　　（十一）自評(píng)結(jié)果是否與績(jī)效目標(biāo)偏離度較大，目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定是否不科學(xué)、不合理。

　　（十二）其他需要抽查的指標(biāo)和資料。

　　五、抽查情況分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目累計(jì)資金安排與使用情況

　　項(xiàng)目組共收到自評(píng)報(bào)告20份，經(jīng)過(guò)審核，20個(gè)自評(píng)資金數(shù)據(jù)填報(bào)準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)來(lái)源客觀可靠。

　�。ǘ�）項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)

　　審核的20個(gè)項(xiàng)目中有2個(gè)項(xiàng)目未提供項(xiàng)目立項(xiàng)材料，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)和電話核實(shí)，項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)定情況

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，績(jī)效目標(biāo)設(shè)定是否具體明確、科學(xué)合理

　　16個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定具體明確、科學(xué)合理，2個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定不夠具體明確，2個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)不明確，不能反映項(xiàng)目的內(nèi)容。

　　2.項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，績(jī)效指標(biāo)設(shè)定是否細(xì)化、量化、可衡量、可評(píng)價(jià)

　　11個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效指標(biāo)設(shè)定不夠細(xì)化量化，尤其是項(xiàng)目的效益指標(biāo)，有2個(gè)項(xiàng)目未設(shè)置效益指標(biāo)；有7個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效指標(biāo)設(shè)定細(xì)化、量化、可評(píng)價(jià)。

　　3.項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)，評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定是否規(guī)范、全面，政策評(píng)價(jià)是否按照“3E”體系

　　項(xiàng)目組審核發(fā)現(xiàn)，評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定時(shí)，普遍存在欠規(guī)范的問(wèn)題，不能兼顧投入的經(jīng)濟(jì)性、產(chǎn)出的效率性和影響的有效性。

　　4.項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)，評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定是否細(xì)化、量化、可衡量、可評(píng)價(jià)

　　12個(gè)項(xiàng)目設(shè)置了細(xì)化、量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)指標(biāo)能夠科學(xué)衡量和評(píng)價(jià)項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益；8個(gè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不夠量化細(xì)化，或不能全面衡量項(xiàng)目的產(chǎn)出和效果。

　　（四）項(xiàng)目執(zhí)行效率

　　1.預(yù)期產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)程度

　　13個(gè)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出全部實(shí)現(xiàn)，2個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了85%以上，3個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)60-85%，2個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)60%以下。

　　2.項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)出情況是否真實(shí)、準(zhǔn)確，評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)來(lái)源是否客觀、可靠

　　經(jīng)多種途徑的調(diào)研和走訪，項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)出情況較為真實(shí)、準(zhǔn)確。

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目實(shí)施效果情況

　　1.預(yù)期效果實(shí)現(xiàn)程度

　　13個(gè)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出全部實(shí)現(xiàn)，3個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了85%以上，2個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)60-85%，2個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)60%以下。

　　2..項(xiàng)目實(shí)施效果的佐證依據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確，來(lái)源是否客觀、可靠

　　經(jīng)多種途徑的調(diào)研，項(xiàng)目實(shí)施效果較為真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　六、自評(píng)工作存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有待進(jìn)一步完善

　　財(cái)政支出評(píng)價(jià)對(duì)象涉及行業(yè)多，項(xiàng)目之間差異性大，目前雖然中央及省市已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo)，但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個(gè)性指標(biāo)，由于設(shè)置難度較大，還不能滿足目前工作開(kāi)展需要。多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)不夠清晰、沒(méi)有細(xì)化、不便于衡量，不能完全反映考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況。導(dǎo)致項(xiàng)目自評(píng)指標(biāo)體系不夠全面，導(dǎo)致評(píng)價(jià)內(nèi)容不夠全面，不具有針對(duì)性，實(shí)際操作能力低，難以滿足不同層面和不同性質(zhì)的績(jī)效評(píng)價(jià)需求。

　�。ǘ�）預(yù)算部門(mén)重支出輕效益的情況普遍存在

　　部門(mén)重產(chǎn)出輕效益，事前和事后對(duì)項(xiàng)目效益性調(diào)研和分析較少�？�(jī)效目標(biāo)中效益指標(biāo)過(guò)于粗糙，量化指標(biāo)少，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中效益指標(biāo)設(shè)置不合理，自評(píng)時(shí)普遍為定性的效益指標(biāo)賦滿分。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目管理欠規(guī)范

　　在自評(píng)審核中發(fā)現(xiàn)，普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象是很多材料部門(mén)無(wú)法提供，深入了解發(fā)現(xiàn)，很多部門(mén)沒(méi)有檔案管理人員，財(cái)務(wù)人員檔案管理知識(shí)缺乏或責(zé)任心不強(qiáng)，造成檔案管理混亂，很多材料未規(guī)范入檔；很多項(xiàng)目沒(méi)有建立科學(xué)合理可行的項(xiàng)目管理制度。

　　七、對(duì)自評(píng)工作的建議

　�。ㄒ唬┩晟祈�(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　匯總梳理以前年度制定的指標(biāo)，將符合當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫(kù);二是搜集整理先進(jìn)省市制定出臺(tái)的指標(biāo)，進(jìn)一步充實(shí)完善個(gè)性指標(biāo);三是建立指標(biāo)更新機(jī)制，將新制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫(kù)，做到隨時(shí)更新、完善。

　　有必要加強(qiáng)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋、應(yīng)用、落實(shí)，避免績(jī)效評(píng)價(jià)搞形式走過(guò)場(chǎng)。項(xiàng)目在立項(xiàng)申報(bào)、審批時(shí)就應(yīng)明確項(xiàng)目的預(yù)期績(jī)效目標(biāo)以及能體現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的具體績(jī)效指標(biāo)，且績(jī)效指標(biāo)盡量細(xì)化和量化。財(cái)政部門(mén)也應(yīng)制定專門(mén)的考核辦法和考核指標(biāo)，連同撥款一起下達(dá)，使績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果更加貼近項(xiàng)目，真正評(píng)價(jià)出項(xiàng)目的績(jī)效。將預(yù)算績(jī)效目標(biāo)填報(bào)與預(yù)算安排下達(dá)掛鉤，從深層次地解決績(jī)效目標(biāo)填報(bào)不認(rèn)真、流于形式的問(wèn)題，全面提升績(jī)效管理水平。

　　在規(guī)范績(jī)效目標(biāo)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)調(diào)研、分析，結(jié)合各預(yù)算單位的職能職責(zé)和工作要求，全面梳理各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，在準(zhǔn)確定位該單位工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，除對(duì)各項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)、資金分配、財(cái)務(wù)管理、使用績(jī)效、社會(huì)效益等涉及的指標(biāo)體系進(jìn)行逐項(xiàng)完善外，還增加部分個(gè)性化的考評(píng)指標(biāo)，建立更加符合實(shí)際的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。

　�。ǘ�）加強(qiáng)項(xiàng)目的成本效益分析

　　對(duì)預(yù)算項(xiàng)目支出實(shí)行績(jī)效管理，應(yīng)由過(guò)去關(guān)注項(xiàng)目資金使用向關(guān)注項(xiàng)目可行性和項(xiàng)目效益性轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)調(diào)研、分析，結(jié)合各預(yù)算單位的職能職責(zé)和工作要求，全面梳理工作任務(wù)，對(duì)效益指標(biāo)進(jìn)行完善。

　�。ㄈ�）規(guī)范項(xiàng)目管理過(guò)程

　　部門(mén)的績(jī)效管理人員，應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任心，做到提供數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、精確，能真實(shí)完整的反應(yīng)工程的實(shí)際情況，制定具體整改工作方案，并積極落實(shí)各項(xiàng)整改工作。針對(duì)檔案混亂的問(wèn)題，項(xiàng)目組應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)檔案的管理，并加強(qiáng)檔案管理技能，裝訂檔案資料，填寫(xiě)正確的檔案盒目錄。

　　績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告 6

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效益和管理水平，根據(jù)《財(cái)政部〈關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)〉的通知》（財(cái)預(yù)[20xx]167號(hào)）參照《南陽(yáng)市市級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（宛財(cái)辦[20xx]35號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣級(jí)部門(mén)績(jī)效自評(píng)質(zhì)量抽查復(fù)核工作的通知》等文件的有關(guān)規(guī)定，財(cái)政系統(tǒng)成立績(jī)效自評(píng)復(fù)核小組，對(duì)社旗縣民政局和社旗縣教育局、社旗縣糧食局等8個(gè)部門(mén)的8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，截至目前，已全部完成，現(xiàn)將抽查情況分析報(bào)告如下：

　　一、復(fù)核范圍和內(nèi)容

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績(jī)效自評(píng)復(fù)核：范圍為關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級(jí)部門(mén)績(jī)效自評(píng)質(zhì)量抽查復(fù)核工作的通知中8個(gè)部門(mén)8個(gè)項(xiàng)目支出資金。內(nèi)容為對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核。

　　（二）項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)：范圍為20xx年度使用的全部財(cái)政性資金。內(nèi)容為整體績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、預(yù)算執(zhí)行、資源配置、資產(chǎn)管理水平、運(yùn)行成本控制情況、履職效能、可持續(xù)發(fā)展能力以及滿意度情況等方面。

　　二、基本情況

　　20xx年共抽查復(fù)核7個(gè)縣直部門(mén)8個(gè)項(xiàng)目，自評(píng)復(fù)核金額萬(wàn)元。抽評(píng)分別從上報(bào)資料和實(shí)地核查以及查看賬簿來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，經(jīng)評(píng)價(jià)，8個(gè)項(xiàng)目按照優(yōu)良中差評(píng)價(jià)等級(jí)，其中評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)的項(xiàng)目4個(gè)，占全部自評(píng)項(xiàng)目的50%；評(píng)價(jià)等級(jí)為良的項(xiàng)目3個(gè)，占全部自評(píng)項(xiàng)目的37.5%；評(píng)價(jià)等級(jí)為中的項(xiàng)目1個(gè)，占全部自評(píng)項(xiàng)目的12.5%�？傮w來(lái)說(shuō)，績(jī)效自評(píng)報(bào)告質(zhì)量還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

　　三、存在問(wèn)題

　　從抽查分析可以看出，抽查復(fù)核的部門(mén)和單位已按照要求對(duì)本部門(mén)和項(xiàng)目基本上做到了應(yīng)評(píng)盡評(píng)，8個(gè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)等級(jí)為優(yōu)，通過(guò)抽查復(fù)核調(diào)整為3個(gè)項(xiàng)目為良，1個(gè)項(xiàng)目為中，自評(píng)報(bào)告反映成績(jī)較多，很少報(bào)告問(wèn)題，且自評(píng)得分比較高。

　�。ㄒ唬┛�(jī)效目標(biāo)設(shè)置不完整

　　通過(guò)抽查復(fù)核可以看出，項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)存在填報(bào)內(nèi)容不規(guī)范、不完整，指標(biāo)值設(shè)置過(guò)低，個(gè)性指標(biāo)設(shè)置不準(zhǔn)確，不夠細(xì)化。

　　（二）績(jī)效效果不明顯，未能發(fā)揮出真正的作用，應(yīng)用不夠充分

　　通過(guò)抽查復(fù)核可以看出，部分項(xiàng)目單位自評(píng)結(jié)論不準(zhǔn)確，存在一撥了之，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施效果不了解、不掌握，項(xiàng)目實(shí)施效果不明顯，但自評(píng)結(jié)論大多為“優(yōu)”。如：滿義蔬菜種植有限公司基地建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)詢問(wèn)，部門(mén)人員不清楚項(xiàng)目具體情況，未看到實(shí)施效果。綜上，這也充分說(shuō)明單位只是將績(jī)效自評(píng)當(dāng)成工作的一個(gè)流程，缺乏對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的重視和深入了解利用。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金未能做到�？顚Ｓ�

　　通過(guò)抽查復(fù)核可以看出，部分項(xiàng)目資金用于與項(xiàng)目無(wú)關(guān)事項(xiàng)，資金互用，改變資金用途未經(jīng)財(cái)政部門(mén)批復(fù)，�？顚Ｓ靡庾R(shí)淡薄，預(yù)算法執(zhí)行不到位。

　　四、建議

　　（一）明確責(zé)任主體

　　要明確績(jī)效評(píng)價(jià)的責(zé)任主體和責(zé)任人，按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確資金使用單位是本單位績(jī)效管理的“第一責(zé)任人”；各主管部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)本部門(mén)績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效自評(píng)結(jié)果的審核，確�？�(jī)效自評(píng)的.質(zhì)量，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

　　（二）多措并舉，主動(dòng)提升績(jī)效理念和意識(shí)

　　一是采取集中培訓(xùn)、媒體宣傳、知識(shí)競(jìng)賽等方式，強(qiáng)化財(cái)政部門(mén)、各職能部門(mén)、單位人員預(yù)算績(jī)效管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升績(jī)效管理知識(shí)水平。二是加大預(yù)算績(jī)效管理基礎(chǔ)工作力度，通過(guò)績(jī)效目標(biāo)編制、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)等實(shí)際操作來(lái)提升績(jī)效管理工作技能，達(dá)到“以評(píng)促管，以管促學(xué)”的目的，全面增強(qiáng)績(jī)效理念和責(zé)任意識(shí)。促使各部門(mén)、單位從“要我有績(jī)效”向“我要有績(jī)效”轉(zhuǎn)變，逐步形成全社會(huì)“講績(jī)效、用績(jī)效、比績(jī)效”的良好氛圍。三是按照新《預(yù)算法》要求，逐步加大預(yù)算績(jī)效管理信息向社會(huì)公開(kāi)的力度，借助社會(huì)公眾監(jiān)督，倒逼工作的開(kāi)展。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，提升財(cái)政資金績(jī)效

　　一是要加大對(duì)績(jī)效自評(píng)質(zhì)量抽查復(fù)核工作的力度，采取資料審核的形式，主要復(fù)核各部門(mén)（單位）項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)完成率及自評(píng)工作質(zhì)量，通過(guò)發(fā)問(wèn)題來(lái)促進(jìn)項(xiàng)目單位進(jìn)行整改，達(dá)到各部門(mén)（單位）提高的預(yù)算績(jī)效管理責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的管理；

　　二是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，進(jìn)一步建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤制度，將20xx年各部門(mén)績(jī)效自評(píng)抽評(píng)結(jié)果作為20xx年度預(yù)算編制的重要參考依據(jù)。

　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)價(jià)信息披露，建立健全評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告制度以及公開(kāi)制度。

　　針對(duì)自評(píng)存在的問(wèn)題，下一步加大監(jiān)控力度，使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期要達(dá)到的效果，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

　　績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告 7

　　根據(jù)武財(cái)績(jī)（20xx）3號(hào)《武財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度項(xiàng)目和整體支出績(jī)效自評(píng)的通知》要求，現(xiàn)將我單位部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、部門(mén)基本情況及單位績(jī)效目標(biāo)

　　1、單位機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成

　　威溪水庫(kù)管理所為全民正科級(jí)事業(yè)單位，是我市唯一的以灌溉為主，兼防洪、發(fā)電、供水及旅游開(kāi)發(fā)為一體的省屬重點(diǎn)中型水庫(kù)。根據(jù)武編辦[20xx]11號(hào)文件精神，我所機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)人秘股、水電管理股、計(jì)財(cái)股、多種經(jīng)營(yíng)股、綜治保衛(wèi)股、干渠管理站及大壩管理站，下屬四個(gè)水利管理站（鄧元泰、城西、轅門(mén)口、法相巖水利管理站）及市二自來(lái)水廠、威溪水電站、安樂(lè)水電站、水利水電工程公司、安樂(lè)預(yù)制品廠、安樂(lè)水泥廠六個(gè)企業(yè)。我所機(jī)關(guān)本級(jí)納入了財(cái)政預(yù)算，20xx年現(xiàn)有編制人員126人，年初預(yù)算在職人數(shù)129人，其中公益性人員62人，準(zhǔn)公益性人員（差額）67人，離退休人員53人，遺屬人員32人，合計(jì)人數(shù)214人。20xx年末全所實(shí)有公益性人員62人，退休人員58人。

　　2、單位主要工作職責(zé)

　�。�1）貫徹執(zhí)行防汛抗旱有關(guān)法律法規(guī)；負(fù)責(zé)水庫(kù)防汛抗旱日常工作；負(fù)責(zé)防汛抗旱有關(guān)工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。

　�。�2）貫徹執(zhí)行國(guó)家（�。┯嘘P(guān)水庫(kù)管理的法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制并執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度方案；熟練掌握水庫(kù)管理工作的各項(xiàng)操作規(guī)程，做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項(xiàng)檢查工作；負(fù)責(zé)威溪灌區(qū)的水利工程管理和農(nóng)田灌溉管理。

　　（3）負(fù)責(zé)水庫(kù)大壩安全巡視及穩(wěn)定觀測(cè)工作，確保水庫(kù)安全支行。

　�。�4）定期對(duì)灌區(qū)的啟閉設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，做好機(jī)電設(shè)備的維護(hù)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。

　　（5）嚴(yán)格執(zhí)行防汛調(diào)度指令，并做好記錄復(fù)核工作，執(zhí)行完畢后立即報(bào)告執(zhí)行情況。

　�。�6）汛期確保24小時(shí)值班制度和通汛暢通，加強(qiáng)觀測(cè)；協(xié)助做好洪水調(diào)度預(yù)報(bào)和調(diào)度方案，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通和匯報(bào)。

　�。�7）汛期緊急時(shí)，協(xié)調(diào)做好威溪灌區(qū)人員的轉(zhuǎn)移、疏散和安置工作；并組織水庫(kù)樞紐除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理工作。

　�。�8）協(xié)助做好水力發(fā)電和城市供水管理及所屬國(guó)有企業(yè)改制工作；負(fù)責(zé)承辦政府交辦的其他工作。

　　3、績(jī)效目標(biāo)

　　根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)和本單位工作實(shí)際情況，建立健全財(cái)務(wù)管理制度、事業(yè)單位內(nèi)部控制制度和內(nèi)部約束機(jī)制，依法依規(guī)、合理地使用公共財(cái)政資金，提高財(cái)政資金使用效率，在完成部門(mén)職能目標(biāo)中合理分配人、財(cái)、物，使之達(dá)到較高的工作效率和水平。

　　4、部門(mén)內(nèi)部控制及厲行節(jié)約制度建設(shè)

　　高度重視預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作，成立了以夏云發(fā)所長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他所領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，股室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組和單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各職能股室的評(píng)價(jià)責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化各股室對(duì)公共財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效管理意識(shí)。

　　加強(qiáng)對(duì)上級(jí)財(cái)政預(yù)算資金方面制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高各職能股室的業(yè)務(wù)能力。

　　建立了機(jī)關(guān)整體支出管理方面的內(nèi)部控制制度，并不斷進(jìn)行完善。如預(yù)算績(jī)效管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項(xiàng)目建設(shè)管理制度及事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，對(duì)公務(wù)招待費(fèi)、公務(wù)用車等“三公”經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行有效地控制。

　　嚴(yán)格制度執(zhí)行，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制。加強(qiáng)公務(wù)用車的管理，嚴(yán)格公務(wù)接待費(fèi)用的審核審批程序，“三公”經(jīng)費(fèi)控制在財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi)。

　　二、部門(mén)整體支出規(guī)模及內(nèi)容

　　1、預(yù)算平衡情況：20xx年一般公共財(cái)政預(yù)算支出7239457元（不含退休人員），其中：財(cái)政撥款7239457元。抵減其他收入后，全年預(yù)算總支出7239457元，收支平衡。

　　2、預(yù)算支出情況分析：20xx年一般公共財(cái)政支出7239457元，系指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的'各項(xiàng)支出，包括用于基本工資、津補(bǔ)貼績(jī)效工資等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、工程維修費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置及其他日公用經(jīng)費(fèi)。其中：工資福利支出6509579元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出135960元，一般商品和服務(wù)支出593918元，因20xx年退休人員經(jīng)費(fèi)由人社局統(tǒng)一核算發(fā)放，單位不再另行預(yù)算。

　　3、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算：20xx年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)593918元，“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算64000元，其中公務(wù)接待費(fèi)25000元，公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)39000元。

　　三、單位資產(chǎn)負(fù)債、整體收支管理情況及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況

　　20xx年末資產(chǎn)合計(jì)8711.62萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)8228.15萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)483.47萬(wàn)元，20xx年財(cái)政預(yù)算收入723.9457萬(wàn)元，當(dāng)年100%到位，一般公共預(yù)算財(cái)政性支出723.9457萬(wàn)元。20xx年實(shí)際收入總計(jì)1719.31萬(wàn)元，其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款993.73萬(wàn)元（含退休人員經(jīng)費(fèi)236.68萬(wàn)元），事業(yè)收入247.5萬(wàn)元，其他收入478.08萬(wàn)元。全年實(shí)際總支出合計(jì)1567.81萬(wàn)元，一般公共預(yù)算財(cái)政性支出993.73萬(wàn)元，其中工資福利支出546.46萬(wàn)元，商品服務(wù)支出115.22萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出252.04萬(wàn)元，其他事業(yè)支出80.00萬(wàn)元。

　　20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款決算“三公”經(jīng)費(fèi)車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)24697元，公務(wù)接待費(fèi)24303元，20xx年我所“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算全額為64000元，沒(méi)有超過(guò)預(yù)算，“三公”經(jīng)費(fèi)總體控制比較好。與上年相比節(jié)約1.92萬(wàn)元。

　　四、部門(mén)整體財(cái)政性支出績(jī)效評(píng)價(jià)

　　市威溪水庫(kù)管理所20xx年根據(jù)年初工作計(jì)劃和政府重點(diǎn)工作，緊緊圍繞市委市政府經(jīng)濟(jì)工作的要求，積極履行職責(zé)職能，強(qiáng)化管理，較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算收支管理，不斷建立健全內(nèi)部管理制度，梳理內(nèi)部管理流程，部門(mén)整體支出管理情況得到提升，成效明顯。根據(jù)20xx年度部門(mén)整體支出狀況的概述和分析，部門(mén)整體支出績(jī)效情況如下。

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

　　1、本年預(yù)算配置控制較好，純公益性人員控制在預(yù)算編制以內(nèi)，編制內(nèi)在職人員控制率為49.21%，小于100%。“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額嚴(yán)格控制在預(yù)算指標(biāo)內(nèi)，與上年相比節(jié)約1.92萬(wàn)元。

　　2、預(yù)算執(zhí)行方面，一般公共預(yù)算財(cái)政性支出總額控制基本在預(yù)算總額內(nèi)，本年度公共財(cái)政預(yù)算未進(jìn)行相關(guān)事項(xiàng)調(diào)整。“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政策性支出總體控制較好，公務(wù)接待費(fèi)本年度支出較上年減少53.93%，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)本年度支出較上年度增加59.5%，“三公”經(jīng)費(fèi)決算變動(dòng)率為－28.19%，小于零。

　　3、預(yù)算管理方面，各項(xiàng)管理制度執(zhí)行總體較為有效，需進(jìn)一步強(qiáng)化，資金的使用和管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　4、固有資產(chǎn)管理方面，建立了固定資產(chǎn)管理制度，定期進(jìn)行了資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)和資產(chǎn)清理，總體執(zhí)行較好。并對(duì)單位所有資產(chǎn)按要求粘貼了條形碼。

　　根據(jù)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，我所20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)得分為91分。

　�。ǘ�）效率性評(píng)價(jià)和有效性評(píng)價(jià)

　　我所一般公共財(cái)政預(yù)算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了市財(cái)政對(duì)水利工程管理單位的關(guān)心和重視。財(cái)政性預(yù)算安排是非常必要的，我所在預(yù)算執(zhí)行上嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)政性法規(guī)，嚴(yán)守財(cái)政紀(jì)律，在資金使用和管理上，嚴(yán)守法律、紀(jì)律和道德三條底線。

　　一是狠抓資金使用效益。表現(xiàn)在：一是保障了職工工資，績(jī)效工資、津補(bǔ)貼的及時(shí)足額發(fā)放，沒(méi)有出現(xiàn)拖欠職工工資，離退休費(fèi)用及生活費(fèi)等現(xiàn)象；二是保障了單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，灌區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)得到了增長(zhǎng)；三是財(cái)政供養(yǎng)人員控制較好；四是資金管理使用較規(guī)范,無(wú)虛列支出及隨意使用現(xiàn)象，無(wú)大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。

　　二是加大水利工程維修力度。20xx年我所共完成水利維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)63.17萬(wàn)元，完成土方3650立方米，漿塊1150立方米，砼370立方米，干塊150立方米。其中左干渠修復(fù)垮方11處，長(zhǎng)85米，完成工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)36.75萬(wàn)元，右干渠修復(fù)垮方10處，長(zhǎng)55米，完成工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)26.42萬(wàn)元。

　　三是企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂(lè)水電站、水利水電建筑安裝公司三家國(guó)有企業(yè)，三家國(guó)有企業(yè)改制20xx年均已完成單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)和清戶核資程序，已擬訂單位安置方案報(bào)市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂(lè)水電站及威溪水電站資產(chǎn)已報(bào)市國(guó)資辦進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估并進(jìn)行資產(chǎn)交接，改制的主要工作基本完成。

　　四是完善財(cái)務(wù)管理制度。根據(jù)本單位的工作實(shí)際，在建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)管和控制制度過(guò)程中，制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)內(nèi)部稽核制度》、《規(guī)章制度實(shí)施細(xì)則》和《固定資產(chǎn)管理制度》。在建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，相關(guān)人員在工作過(guò)程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度，有效地實(shí)施了財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督和控制，保證了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，加強(qiáng)了對(duì)本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理。

　　依據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定及單位財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)管理內(nèi)部牽制制度和《湖南省會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，做到核算會(huì)計(jì)、支付會(huì)計(jì)分設(shè)，帳、款分管，預(yù)留銀行印鑒和有關(guān)票證分別保管，并按時(shí)與銀行、國(guó)庫(kù)進(jìn)行核對(duì)，杜絕每筆業(yè)務(wù)由會(huì)計(jì)或支付會(huì)計(jì)一人經(jīng)辦，最大限度地保證財(cái)政資金使用安全、規(guī)范、有效。

　　五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區(qū)社會(huì)灌溉效益得到正常發(fā)揮�？�(jī)效考核指標(biāo)基本完成。

　　六是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)市國(guó)資委安排對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清理和盤(pán)查，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理常態(tài)化和正規(guī)化，使資產(chǎn)帳、卡、實(shí)、物相符，有效地提高了固定資產(chǎn)利用率，發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效率。

　　七是完成政府性重點(diǎn)工作。20xx年根據(jù)市委市政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，完成了市第三自來(lái)水廠的工程項(xiàng)目續(xù)建配套，建設(shè)掃尾，完成投資額300萬(wàn)元。完成了威溪灌溉節(jié)水改造獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)，投資額450萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)躉水主管道對(duì)接，正式向城區(qū)供水。

　　八是爭(zhēng)取威溪大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目工作。20xx年度對(duì)威溪大壩進(jìn)行鑒定，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審鑒定為三類壩，同時(shí)完成了威溪大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)工作。

　�。ㄈ�）社會(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)

　　20xx年我所干部職工在所總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中、六中全會(huì)及十九大精神，勤奮工作，提高辦事效率，辦事程序公開(kāi)，預(yù)算信息公開(kāi)，辦事時(shí)間縮短，社會(huì)和諧穩(wěn)定，灌區(qū)人民安居樂(lè)業(yè)，群眾滿意度達(dá)到95%。

　　五、存在的主要問(wèn)題

　　1.水利體制改革后，準(zhǔn)公益性人員每年財(cái)政僅解決64人每人400元生活費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)仍然過(guò)低，上訪事件時(shí)有發(fā)生。

　　2.灌區(qū)工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長(zhǎng)，年久失修運(yùn)行日益老化，水利維修財(cái)政投入較小，導(dǎo)致渠系水利用系數(shù)不到45%，灌溉水量流失較大，灌溉面積日益縮小。

　　3.超預(yù)算支出。20xx年公共財(cái)政預(yù)算支出993.73萬(wàn)元，其中退休費(fèi)236.68萬(wàn)元。因單位退休人員較多，準(zhǔn)公益性人員67人屬差額人員，遺屬人員生活費(fèi)及一次性撫恤金均由單位負(fù)擔(dān)，實(shí)際支出為1567.81萬(wàn)元，同時(shí)因威溪灌區(qū)節(jié)水改造獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目發(fā)生資本性支出376.37萬(wàn)元，超出了預(yù)算安排。

　　4.資金使用審核列報(bào)支付中，未按功能科目一一對(duì)應(yīng)，部分開(kāi)支應(yīng)由其他資金列支的費(fèi)用，從財(cái)政性預(yù)算內(nèi)資金列支，從而導(dǎo)致公共財(cái)政支出預(yù)決算存在偏差。

　　六、建議

　　針對(duì)上述存在的問(wèn)題和我所整體支出管理的需要，擬實(shí)施以下改進(jìn)措施。

　　1、財(cái)政部門(mén)應(yīng)提高單位準(zhǔn)公益性人員的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并將準(zhǔn)公益性人員的“五險(xiǎn)“同步納入年初財(cái)政預(yù)算，解決其后顧之憂。

　　2、細(xì)化預(yù)算編制工作，認(rèn)真做好預(yù)算編制。市威溪管理所應(yīng)根據(jù)人員分類情況、業(yè)務(wù)開(kāi)展需要，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制，優(yōu)先保證固定性的，相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目，盡量壓縮變動(dòng)性的費(fèi)用項(xiàng)目，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性，嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性，切實(shí)提高資金的使用效益。

　　3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí)，按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途及功能性科目進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

　　4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例，把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為；進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理，合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

　　5、加強(qiáng)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)，確保一般公共財(cái)政性績(jī)效目標(biāo)的順利完成。

　　績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告 8

　　根據(jù)年度工作安排，績(jī)效評(píng)價(jià)股于20xx年7月3日至8月10日，對(duì)市教育和體育局、市衛(wèi)健局、市醫(yī)保局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局5個(gè)部門(mén)110個(gè)項(xiàng)目20xx年度績(jī)效自評(píng)情況進(jìn)行抽查復(fù)核，并將抽查復(fù)核范圍延伸至績(jī)效目標(biāo)編制環(huán)節(jié)�，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況如下：

　　一、總體情況

　　本次抽查復(fù)核工作按照《中共鄒平市委、鄒平市人民政府關(guān)于進(jìn)一步全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（鄒發(fā)〔20xx〕10號(hào)）《鄒平市財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度市級(jí)部門(mén)整體績(jī)效自評(píng)、項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)和部門(mén)評(píng)價(jià)工作的通知》（鄒財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào)）等文件要求進(jìn)行，一是檢查項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)的總目標(biāo)及三級(jí)指標(biāo)設(shè)置是否完整合理，二是對(duì)照部門(mén)單位績(jī)效自評(píng)表，從項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等產(chǎn)出指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、可持續(xù)影響等效益指標(biāo)，滿意度指標(biāo)等方面進(jìn)行核實(shí)。

　　在工作開(kāi)展過(guò)程中，我們按照“檢查與輔導(dǎo)相結(jié)合”的原則，先后召開(kāi)5個(gè)專題輔導(dǎo)會(huì)或座談會(huì)，將績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展意義、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置、信息填報(bào)工作要求等面對(duì)面?zhèn)鬟f給項(xiàng)目參與人員，進(jìn)一步提升了他們的績(jī)效意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，真正做到“一項(xiàng)工作、多重效果”。

　　二、主要問(wèn)題

　　我們通過(guò)進(jìn)場(chǎng)座談、查閱支出明細(xì)賬、調(diào)檔復(fù)核等方式，逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)了績(jī)效理念不強(qiáng)、目標(biāo)質(zhì)量不高、績(jī)效自評(píng)信息不實(shí)等諸多問(wèn)題。

　�。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔颍�績(jī)效理念不深。多數(shù)單位通過(guò)建立制度、加強(qiáng)管理、層層落實(shí)，績(jī)效管理理念初步建立，但是也存在部分單位績(jī)效意識(shí)淡薄、甚至工作疲于應(yīng)付的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在工作積極性欠缺、工作質(zhì)量不高。

　　1.工作積極性欠缺。20xx年8月部門(mén)預(yù)算工作布置會(huì)上，我們按照年度工作安排和上級(jí)考核工作要求，預(yù)算部門(mén)及其下屬單位將納入預(yù)算的全部資金按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金，誰(shuí)申報(bào)目標(biāo)；誰(shuí)審核資金，誰(shuí)審核目標(biāo)”的原則進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)設(shè)置并提交各自歸口業(yè)務(wù)科室進(jìn)行審核，計(jì)劃于2月14日前向人大預(yù)工委進(jìn)行匯報(bào)。但在實(shí)際編報(bào)過(guò)程中，各預(yù)算部門(mén)由于績(jī)效概念不清，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下反復(fù)修改績(jī)效目標(biāo)，一時(shí)間出現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)編報(bào)混亂的情況，甚至產(chǎn)生倦怠反感情緒，致使績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作延期。同樣，績(jī)效自評(píng)過(guò)程中各預(yù)算單位也存在類似問(wèn)題，導(dǎo)致填報(bào)時(shí)間嚴(yán)重滯后，甚至影響了信息公開(kāi)。

　　2.信息填報(bào)質(zhì)量不高�？�(jī)效目標(biāo)和績(jī)效自評(píng)信息存在流于形式的風(fēng)險(xiǎn)，由于預(yù)算部門(mén)（單位）對(duì)績(jī)效不理解或理解有偏差，導(dǎo)致了部分單位認(rèn)為編制績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效自評(píng)工作無(wú)實(shí)際意義，不僅浪費(fèi)時(shí)間還給自身工作帶來(lái)麻煩。例如，在績(jī)效目標(biāo)編制過(guò)程中，有的單位將正向指標(biāo)定的過(guò)低、反向指標(biāo)定的過(guò)高，致使其績(jī)效目標(biāo)編報(bào)質(zhì)量低，使項(xiàng)目執(zhí)行效率效果大打折扣，甚至有違政策期望。長(zhǎng)此以往，如果不采取實(shí)際有效的措施，績(jī)效目標(biāo)將存在流于形式的風(fēng)險(xiǎn)。

　　（二）目標(biāo)編制不合理，基礎(chǔ)信息不完善。績(jī)效目標(biāo)管理作為預(yù)算績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其意義和作用無(wú)疑是至關(guān)重要的，不僅是開(kāi)展事中監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)和績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，還是制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的主要參考依據(jù)�？�(jī)效目標(biāo)管理雖然開(kāi)展若干年，仍然存在不少問(wèn)題。

　　1.總體目標(biāo)不能反映項(xiàng)目。總體目標(biāo)的設(shè)置與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)，應(yīng)該能夠反映項(xiàng)目資金的使用所要達(dá)到的目的和任務(wù)，但有的項(xiàng)目年初預(yù)期目標(biāo)設(shè)置與該項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施階段相關(guān)性較差，有的用國(guó)家教育層面的宏觀目標(biāo)代替。例如某改造項(xiàng)目，預(yù)算100萬(wàn)元實(shí)際用于償還以前年度債務(wù)，年初預(yù)期目標(biāo)為“合理規(guī)劃布局中小學(xué)幼兒園，提高教育教學(xué)質(zhì)量”；有的目標(biāo)實(shí)際完成情況填報(bào)簡(jiǎn)單，未詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目完成后實(shí)際達(dá)成的產(chǎn)出及效益，用一句“項(xiàng)目已完成”簡(jiǎn)單概括。部分項(xiàng)目實(shí)際完成情況僅填寫(xiě)“已完成”，未進(jìn)行量化描述。

　　2.績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不合理。從年度績(jī)效指標(biāo)的總體設(shè)置情況看，有些指標(biāo)不夠細(xì)化量化，比如，某局41個(gè)項(xiàng)目中有26個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)沒(méi)有設(shè)置“成本指標(biāo)”；有的指標(biāo)設(shè)置與項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施階段不一致，例如，某建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算200萬(wàn)元，實(shí)際用于償還工程款，數(shù)量指標(biāo)的三級(jí)指標(biāo)卻設(shè)置為“建筑面積”，指標(biāo)值設(shè)置為“建筑面積2.57萬(wàn)平方米”，與項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、階段不符；有的項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)對(duì)應(yīng)的三級(jí)指標(biāo)未做細(xì)化量化，例如某項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行120萬(wàn)元，主要考核四所高中高考成績(jī)與教師獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤兌現(xiàn)，其數(shù)量指標(biāo)的三級(jí)指標(biāo)設(shè)置為“清、北本科錄取”，年度指標(biāo)值為“名列前茅”，實(shí)際完成指標(biāo)值為“清北未完成”。經(jīng)復(fù)核，年初“各學(xué)校任務(wù)目標(biāo)及完成情況”中任務(wù)目標(biāo)分為“特殊類型”和“一段線”，都有“基礎(chǔ)目標(biāo)值”和“爭(zhēng)取目標(biāo)值”，自評(píng)指標(biāo)設(shè)置時(shí)卻未做細(xì)化量化，實(shí)際完成指標(biāo)的填報(bào)也未按實(shí)際情況完整填列。

　　3.項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)變更時(shí)未及時(shí)申報(bào)調(diào)整。有的項(xiàng)目已進(jìn)行職責(zé)整合，應(yīng)調(diào)整預(yù)算卻未及時(shí)調(diào)整。比如，某項(xiàng)目預(yù)算58萬(wàn)元，實(shí)際用于支付20xx年度的協(xié)辦員經(jīng)費(fèi)，協(xié)辦員職責(zé)20xx年度已整合至兼職網(wǎng)格員，以后年度不需安排此項(xiàng)目預(yù)算卻未及時(shí)申報(bào)調(diào)整；有的項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容發(fā)生變化，未及時(shí)調(diào)整預(yù)算。比如，某項(xiàng)目年初預(yù)算按1000萬(wàn)填寫(xiě)，鑒于本市政策調(diào)整，故項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)較年初編制時(shí)減少，但未申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整。

　　（三）績(jī)效自評(píng)不規(guī)范，不能反映項(xiàng)目實(shí)際。績(jī)效自評(píng)是績(jī)效管理的重要內(nèi)容，有利于項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)照項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)、部門(mén)與財(cái)政責(zé)任的連接，但目前的績(jī)效自評(píng)仍然存在以下問(wèn)題：

　　1.預(yù)算執(zhí)行信息填報(bào)不準(zhǔn)確。部分項(xiàng)目自評(píng)表中對(duì)部分預(yù)算執(zhí)行情況未按照實(shí)際到位資金進(jìn)行填報(bào)，存在全年預(yù)算執(zhí)行數(shù)、執(zhí)行率計(jì)算不準(zhǔn)確的情況。有的年度預(yù)算存在追加但自評(píng)沒(méi)有表現(xiàn)出來(lái)，有的使用了上級(jí)資金、其他債券資金，自評(píng)也未包含。例如，某項(xiàng)目自評(píng)預(yù)算執(zhí)行100萬(wàn)元，經(jīng)復(fù)核實(shí)際支付160.12萬(wàn)元，年內(nèi)追加預(yù)算60.12萬(wàn)元；某改造項(xiàng)目，自評(píng)預(yù)算執(zhí)行為0，經(jīng)審核該項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政雖未撥款，但實(shí)際使用上級(jí)資金217.8萬(wàn)元、專項(xiàng)債220萬(wàn)元，共計(jì)支付437.8萬(wàn)元；從資金支付方向來(lái)看，個(gè)別項(xiàng)目支付內(nèi)容存在不合規(guī)現(xiàn)象。例如，某飲用奶項(xiàng)目，經(jīng)查閱資料用于支付租賃費(fèi)。

　　2.績(jī)效自評(píng)不能反映績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)際。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全面理解，或理解的較為片面，認(rèn)為“市級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表”的編制較為抽象，指標(biāo)設(shè)置未能按照項(xiàng)目實(shí)施所達(dá)到的目標(biāo)和完成的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和量化。有的數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)可以細(xì)化為兩個(gè)或以上的三級(jí)指標(biāo)來(lái)反映使用資金所達(dá)到的目標(biāo)數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及水平，在填報(bào)自評(píng)表時(shí)卻只使用一個(gè)指標(biāo)，難以了解項(xiàng)目資金使用達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和水平，未能達(dá)到績(jī)效自評(píng)的目的。比如，某設(shè)備配備項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo)三級(jí)設(shè)置為“設(shè)備數(shù)量341442臺(tái)件套冊(cè)平方立方”，質(zhì)量指標(biāo)三級(jí)設(shè)置為“合格率95%”；有的績(jī)效指標(biāo)設(shè)置相關(guān)性較差，不能反映績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)際。比如，某項(xiàng)目生態(tài)效益指標(biāo)“維護(hù)森林資源安全，改善生態(tài)環(huán)境”與項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)生效益的關(guān)聯(lián)程度較低，質(zhì)量指標(biāo)“森林資源執(zhí)法監(jiān)督檢查”、“森林資源保護(hù)管理”建議放在效益指標(biāo)更準(zhǔn)確。

　　三、原因分析

　　上述問(wèn)題的出現(xiàn)，除了績(jī)效管理理念淡薄、績(jī)效信息編報(bào)能力不足的原因之外，還有以下原因：一是“心理契約”與“正式契約”的背離，心理契約是對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行解讀后形成的自身的心理期望，績(jī)效管理工作作為一種正式契約被一部分資金使用單位認(rèn)為是對(duì)自身的.約束，從而在編制績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效自評(píng)時(shí)出現(xiàn)積極性不高、動(dòng)力不足甚至應(yīng)付的現(xiàn)象；二是資金使用與績(jī)效管理責(zé)任分工的背離，單位內(nèi)部分工不明晰、職責(zé)劃分不明確，一些單位習(xí)慣性地將財(cái)政部門(mén)布置的工作交由單位財(cái)務(wù)人員辦理，并未考慮到預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理與業(yè)務(wù)部門(mén)的直接關(guān)聯(lián)性，財(cái)務(wù)人員難以全面了解業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和項(xiàng)目所要達(dá)到的績(jī)效，僅掌握項(xiàng)目預(yù)算情況和資金使用情況，那么績(jī)效目標(biāo)設(shè)置、績(jī)效自評(píng)等就難以反應(yīng)項(xiàng)目本身。

　　四、工作建議

　　針對(duì)上述問(wèn)題，結(jié)合實(shí)踐探索，建議分別從以下方面加以改進(jìn)：

　�。ㄒ唬┨岣邊⑴c人員的績(jī)效意識(shí)。觀念的提升能夠有效調(diào)動(dòng)工作積極性，而且能保證工作質(zhì)量，使績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效自評(píng)工作順利實(shí)施并持續(xù)向好。一是要優(yōu)化培訓(xùn)形式、加強(qiáng)培訓(xùn)力度，深入單位、以干帶訓(xùn)代替原有的培訓(xùn)模式，在“面對(duì)面”的互動(dòng)中將績(jī)效理念和業(yè)務(wù)知識(shí)傳遞給每個(gè)參與人員；二是加強(qiáng)考核，細(xì)化考核細(xì)則，保證考核的客觀公正，倒逼項(xiàng)目實(shí)施單位和參與人員高度重視績(jī)效管理工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)、監(jiān)控、自評(píng)管理全覆蓋和質(zhì)的提升。

　�。ǘ�）保證績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量。一是要“去標(biāo)準(zhǔn)化”科學(xué)編制績(jī)效目標(biāo)。一方面在編制績(jī)效目標(biāo)時(shí)要真正從項(xiàng)目本身出發(fā)，擬對(duì)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)材料進(jìn)行了修正，細(xì)化資金測(cè)算和項(xiàng)目明細(xì)，使績(jī)效與項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，這樣在一定程度上使績(jī)效目標(biāo)編制更客觀、科學(xué)；二是要加強(qiáng)審核，將財(cái)政部門(mén)單一主體或者主導(dǎo)，逐漸過(guò)渡到預(yù)算單位或者項(xiàng)目主管部門(mén)作為績(jī)效管理的主體、財(cái)政部門(mén)復(fù)核的績(jī)效目標(biāo)管理模式，充分調(diào)動(dòng)預(yù)算單位或者項(xiàng)目主管部門(mén)的積極性、主動(dòng)性，真正落實(shí)預(yù)算單位績(jī)效管理主體地位。

　�。ㄈ�）做好自評(píng)基礎(chǔ)工作。一是建立績(jī)效自評(píng)和績(jī)效目標(biāo)信息的關(guān)聯(lián)，從年度預(yù)算開(kāi)始就要重視項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的申報(bào)工作，重視績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算資金的密切關(guān)聯(lián)性，因此需要各預(yù)算單位科學(xué)安排、統(tǒng)一要求、統(tǒng)籌管理；二是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目檔案管理制度，各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)重視檔案的整理、匯總和保管工作，重視項(xiàng)目實(shí)施完成后的數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)、存檔工作，便于相關(guān)檢查、評(píng)價(jià)、抽查等工作的使用。

　　績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告 9

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目背景資料

　　孤石水庫(kù)位于豐寧滿族自治縣大灘鎮(zhèn)孤石村南0.5km處，壩址以上控制流域面積58.9km2，鑒定總庫(kù)容277萬(wàn)m2，本次復(fù)核總庫(kù)容為229.49萬(wàn)m2，是一座以防洪為主、兼有灌溉的�。�1）型水庫(kù)。水庫(kù)于1975年1月動(dòng)工建設(shè)，1978年10月開(kāi)始蓄水。工程等級(jí)為Ⅳ等，主要建筑物攔河壩、溢洪道、放水洞等建筑物按4級(jí)設(shè)計(jì)，次要建筑物按5級(jí)設(shè)計(jì)。水庫(kù)現(xiàn)狀為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，300年一遇洪水校核。

　　（二）項(xiàng)目政策依據(jù)

　　冀財(cái)農(nóng)[20xx]143號(hào)。

　　（三）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資

　　主要建設(shè)內(nèi)容為：攔河壩防滲處理、放水洞洞身加固、增設(shè)上壩交通、完善安全監(jiān)測(cè)設(shè)施、金屬結(jié)構(gòu)維護(hù)。

　　初步設(shè)計(jì)預(yù)算投資：工程總投資5062.14萬(wàn)元。其中建筑工程3812.75萬(wàn)元，機(jī)電設(shè)備及安裝工程0.13萬(wàn)元，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程0.002萬(wàn)元，施工臨時(shí)工程328.91萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用667.69萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)為240.47萬(wàn)元，水土保持費(fèi)7.93萬(wàn)元，環(huán)境保護(hù)費(fèi)4.26萬(wàn)元。

　　二、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況

　　具體評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容包括：項(xiàng)目批復(fù)與資金下達(dá)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金撥付進(jìn)度、項(xiàng)目資金管理使用、資金使用效果（包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等）。項(xiàng)目實(shí)施單位制定的項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)明確設(shè)定資金使用績(jī)效目標(biāo)，并對(duì)績(jī)效目標(biāo)的`實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)。

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)組織情況

　　縣水務(wù)局負(fù)責(zé)制定績(jī)效評(píng)價(jià)辦法（績(jī)效評(píng)價(jià)辦法應(yīng)包括指標(biāo)設(shè)置、評(píng)價(jià)方式方法、開(kāi)展評(píng)價(jià)時(shí)間、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容），負(fù)責(zé)組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。根據(jù)工作需要，可邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)或?qū)＜夜餐瑢?duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，也可聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)資金效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目管理績(jī)效情況分析

　　項(xiàng)目投資來(lái)源為20xx年中央水利發(fā)展資金。項(xiàng)目申報(bào)嚴(yán)格按照程序履行，檔案資料完備。

　　1.項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)

　　完成攔河壩防滲處理、放水洞洞身加固、增設(shè)上壩交通、完善安全監(jiān)測(cè)設(shè)施、金屬結(jié)構(gòu)維護(hù)。

　　2.項(xiàng)目的完成情況

　　完成年度建設(shè)任務(wù)的100%。

　　3.預(yù)算項(xiàng)目相關(guān)性

　　4.資金到位率

　　20xx年預(yù)計(jì)工程資金支付1670萬(wàn)元，全部支出完成。

　　5.資金支出進(jìn)度

　　20xx年12月30日支出工程資金1670萬(wàn)元。

　　6.資金使用規(guī)范性

　　資金支出手續(xù)完整，嚴(yán)格按照資金管理辦法要求的撥付程序執(zhí)行；資金使用符合財(cái)務(wù)管理制度和資金管理辦法規(guī)定。

　�。ǘ�）項(xiàng)目結(jié)果績(jī)效情況分析

　　1.效益情況

　　通過(guò)本次除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施后，主要提高水庫(kù)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到水庫(kù)防洪保壩標(biāo)準(zhǔn)，使水庫(kù)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在確保大壩安全的前提下，通過(guò)水庫(kù)攔蓄洪水，保護(hù)下游孤石村、大灘村等7個(gè)村莊、1.5萬(wàn)人及5.6萬(wàn)畝耕地的安全，有利于群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)�？蓽p免下游地區(qū)的洪水災(zāi)害，改善當(dāng)?shù)丶八畮?kù)周邊的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2.受益群體滿意度

　　受益群眾滿意度100%。

　　績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告 10

　　一、主管部門(mén)自評(píng)情況

　�。ㄒ唬┲鞴懿块T(mén)自評(píng)基本情況。風(fēng)正鄉(xiāng)主管的8個(gè)部門(mén)，對(duì)部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)，26項(xiàng)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)和26項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，涉及資金2168.6333萬(wàn)元進(jìn)行了自評(píng)。

　�。ǘ�）部門(mén)自評(píng)結(jié)果。涉及資金2168.6333萬(wàn)元，涉及項(xiàng)目26個(gè)，未完成績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目有0個(gè)，涉及資金0萬(wàn)元；完成情況與年初目標(biāo)差距較大的項(xiàng)目無(wú)。具體情況見(jiàn)后附匯總表。（冀財(cái)農(nóng)【20xx】147號(hào)20xx年農(nóng)村綜合改革資金45萬(wàn)元和邯財(cái)農(nóng)【20xx】53號(hào)20xx年農(nóng)村綜合改革資金5萬(wàn)元；冀財(cái)預(yù)[20xx]66號(hào)東六方至張屯莊道路硬化82.5212萬(wàn)元，冀財(cái)預(yù)[20xx]66號(hào)東六方至張屯莊道路硬化27.2717萬(wàn)元；環(huán)保所經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元；縣鄉(xiāng)財(cái)政體制工作經(jīng)費(fèi)120.6萬(wàn)元、工作經(jīng)費(fèi)307萬(wàn)元、績(jī)效預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)28萬(wàn)；污水處理廠運(yùn)行經(jīng)費(fèi)12.206萬(wàn)元；六方湖周邊護(hù)欄和湖面治理26.7萬(wàn)元；服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)75萬(wàn)元；20xx年春季綠化獎(jiǎng)補(bǔ)資金260萬(wàn)元；20xx年鄉(xiāng)村道路拓寬占地及附屬物補(bǔ)償17.3942萬(wàn)元，失地農(nóng)民補(bǔ)助789萬(wàn)元，廣府旅游專線及18年鄉(xiāng)村道路拓寬附屬物補(bǔ)償6.1954萬(wàn)元，民兵訓(xùn)練基地附屬物補(bǔ)償4.3萬(wàn)元，六方湖北地塊附屬物補(bǔ)償44.9萬(wàn)元，引水渠附屬物補(bǔ)償35.688萬(wàn)元，污水處理廠用地補(bǔ)貼1.35萬(wàn)元；風(fēng)正鄉(xiāng)廖莊美麗鄉(xiāng)村工程45.2637萬(wàn)元；東北莊美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目二期134.0484萬(wàn)元；西劉莊美麗鄉(xiāng)村打造工程61.4952萬(wàn)元）。具體情況見(jiàn)后附匯總表。

　　二、績(jī)效自評(píng)工作組織開(kāi)展情況

　　根據(jù)省市縣《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》及《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》的具體規(guī)定和要求，現(xiàn)就做好20xx年度財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作,具體開(kāi)展情況如下：

　　（一）評(píng)價(jià)工作準(zhǔn)備情況

　　一是明確績(jī)效工作的內(nèi)容和范圍。確定四個(gè)方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容和此次績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍。

　　二是研究評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　　三是召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)方案進(jìn)行反復(fù)討論并廣泛征求有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員意見(jiàn)。

　　四是確定了部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算評(píng)價(jià)方法。

　�。ǘ�）評(píng)價(jià)工作組織實(shí)施情況

　　1、成立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)組。為保證績(jī)效評(píng)價(jià)工作順利開(kāi)展，由我鄉(xiāng)成立了專門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)小組，負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理和實(shí)施工作。

　　2、組織部門(mén)自評(píng)。預(yù)算按照要求整理相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，對(duì)部門(mén)綜合績(jī)效情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，填報(bào)《20xx年度部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表》并《20xx年度部門(mén)年度績(jī)效自評(píng)報(bào)告》

　　3、組織開(kāi)展績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作。重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)小組對(duì)自評(píng)和復(fù)核情況進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)。

　　我部門(mén)對(duì)項(xiàng)目資金執(zhí)行封閉管理，專賬核算。具體支出由業(yè)務(wù)科室進(jìn)行把關(guān)，科室負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體會(huì)簽，確保資金�？顚Ｓ�，及時(shí)高效。

　　三、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

　　我鄉(xiāng)為了會(huì)更好發(fā)揮財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、政治效益按照縣財(cái)政局的要求，組織有關(guān)人員對(duì)20xx年度部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算情況及績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，20xx年部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算安排2168.6333萬(wàn)元，項(xiàng)目決算支出2168.6333萬(wàn)元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元。綜合績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。

　　四、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量情況

　　從績(jī)效自評(píng)結(jié)果來(lái)看，部門(mén)年初績(jī)效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量不夠好，不夠清晰準(zhǔn)確，有些粗獷且存在一定片面性。具體的績(jī)效指標(biāo)設(shè)定不夠全面完整、科學(xué)合理，可操作性不強(qiáng)。

　　五、整改措施及下一步工作

　　針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)一步細(xì)化部門(mén)項(xiàng)目指標(biāo)，提高績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性，項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)做到詳細(xì)可操作，更加合理地安排預(yù)算資金，減少預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)。

　　制定如下整改措施：一是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的計(jì)劃性，提高部門(mén)支出進(jìn)度的均衡程度；二是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算資金支出的監(jiān)督檢查工作，確保資金使用合法合規(guī)；三是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，同時(shí)及時(shí)了解單位存在的'問(wèn)題，有疑問(wèn)事項(xiàng)及時(shí)與財(cái)政等部門(mén)溝通解決，提高財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性。四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金和績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)改進(jìn)。加大對(duì)單位預(yù)算項(xiàng)目管理工作的指導(dǎo)力度，及時(shí)了解項(xiàng)目情況，推進(jìn)各預(yù)算單位工作任務(wù)的及時(shí)完成。

　　借助這次項(xiàng)目評(píng)價(jià)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我部門(mén)預(yù)算的工作活動(dòng)工作效果績(jī)效考核工作，督促積極落實(shí)績(jī)效目標(biāo)，積極推動(dòng)我部門(mén)各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。

　　績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告 11

　　為認(rèn)真貫徹《建始縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)扶貧金績(jī)效目標(biāo)自評(píng)及20xx年度項(xiàng)目支出、預(yù)算單位整體支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（建財(cái)績(jī)發(fā)〔20xx〕135號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我中心上級(jí)�？铐�(xiàng)目支出的使用管理，提高財(cái)政資金使用效益，我中心積極開(kāi)展對(duì)上級(jí)�？铐�(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)價(jià)工作�，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　1、簡(jiǎn)要概述項(xiàng)目立項(xiàng)目的'和年度績(jī)效目標(biāo)。

　　建始縣公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心主要承擔(dān)計(jì)量檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件及農(nóng)業(yè)投入品、畜產(chǎn)品、畜牧業(yè)生產(chǎn)條件及畜牧業(yè)投入品、食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)職能。20xx年3月機(jī)構(gòu)改革將原質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局所屬的全縣計(jì)量檢驗(yàn)檢定職能并入。單位屬全額財(cái)政補(bǔ)助公益一類事業(yè)單位。為服務(wù)全縣各類企業(yè)，為建始縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)高效的檢測(cè)服務(wù)和技術(shù)支撐，以提升我縣法制計(jì)量水平，助推建始縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量法制，特建立此項(xiàng)。

　　二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備

　　為保證績(jī)效自評(píng)工作的順利實(shí)施，中心成立了以中心黨組書(shū)記、主任毛圣冰為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)金科為副組長(zhǎng)，計(jì)量股為成員的績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)一步細(xì)化和明確了工作職責(zé)。

　�。ǘ�）組織過(guò)程

　　根據(jù)《建始縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)扶貧金績(jī)效目標(biāo)自評(píng)及20xx年度項(xiàng)目支出、預(yù)算單位整體支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（建財(cái)績(jī)發(fā)〔20xx〕135號(hào)）文件要求,確定績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目-建始縣公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心計(jì)量檢定專用設(shè)備采購(gòu),圍繞20xx年預(yù)算制定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),組織項(xiàng)目股室、所對(duì)所涉及績(jī)效目標(biāo)有關(guān)情況進(jìn)行梳理自評(píng)并附相關(guān)佐證材料，提交績(jī)效自評(píng)工作小組，績(jī)效自評(píng)工作小組通過(guò)匯總分析，復(fù)核相關(guān)情況，完成績(jī)效自評(píng)表，形成計(jì)量檢定專用設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告。

　　三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析

　　20xx年度我中心預(yù)算計(jì)量檢定專用設(shè)備采購(gòu)總費(fèi)用10萬(wàn)元，項(xiàng)目資金全部到位，資金到位率100％。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析

　　2009年正值改革期間，項(xiàng)目實(shí)施主體未明確，該項(xiàng)目于20xx年12月底正式劃入我中心賬戶，后經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)同意在20xx年實(shí)施完成。具體情況說(shuō)明見(jiàn)附件《縣公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心關(guān)于20xx年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況的說(shuō)明》。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析

　　項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《預(yù)算法》《單位財(cái)務(wù)制度》等管理制度執(zhí)行。

　　（二）績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　　（1）數(shù)量指標(biāo)：計(jì)劃完成商品定量包裝檢定項(xiàng)目一套，非自動(dòng)天平檢定砝碼3套。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)：服務(wù)全縣各類企業(yè)，為建始縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)高效的檢測(cè)服務(wù)和技術(shù)支撐，以提升我縣法制計(jì)量水平，助推建始縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量法制

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析。

　　建標(biāo)后計(jì)劃完成全縣商品凈含量檢定等相關(guān)工作，服務(wù)全縣企業(yè)約100家。

　　四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用情況

　�。ㄒ唬┫乱徊礁倪M(jìn)措施，包括項(xiàng)目整改和績(jī)效目標(biāo)調(diào)整完善等相關(guān)內(nèi)容。

　　需要及早進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)籌分析與安排，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目流程，及時(shí)履行項(xiàng)目早期手續(xù)；進(jìn)一步根據(jù)業(yè)務(wù)量增減趨勢(shì)，及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)；加大政策支持，確保項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中，做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤問(wèn)效工作，對(duì)資金使用情況開(kāi)展定期和不定期的跟蹤檢查，促使項(xiàng)目及時(shí)落實(shí)落地。

　�。ǘ�）擬與預(yù)算安排相結(jié)合情況。

　　編制部門(mén)預(yù)算的目的，就是要求預(yù)算單位按照年初預(yù)算安排本部門(mén)的基本支出和項(xiàng)目支出。規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算編制工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編制，結(jié)合實(shí)際及上年預(yù)算執(zhí)行情況，科學(xué)、合理確定項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)，并按經(jīng)濟(jì)用途逐級(jí)細(xì)化分類，專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整。嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，結(jié)合實(shí)際情況，完成并準(zhǔn)確地批露相關(guān)信息，盡可能做到?jīng)Q算與預(yù)算相一致。

　　（三）擬公開(kāi)情況。

　　擬按財(cái)政要求公開(kāi)

　　績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告 12

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　1、簡(jiǎn)要介紹該項(xiàng)目實(shí)施的背景、目的和意義。

　　2、說(shuō)明項(xiàng)目主管部門(mén)（單位）在該項(xiàng)目管理中的職能。

　　3、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。

　　4、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況。

　　5、資金分配的原則及考慮因素，資金分配結(jié)果。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

　　1、項(xiàng)目主要內(nèi)容。

　　2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo)，包括目標(biāo)的量化、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。

　　3、分析評(píng)價(jià)申報(bào)內(nèi)容是否與實(shí)際相符，申報(bào)目標(biāo)是否合理可行。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法

　　說(shuō)明項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)采用的組織實(shí)施步驟及方法。

　　二、項(xiàng)目資金到位及使用情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

　　說(shuō)明項(xiàng)目資金申報(bào)、批復(fù)及預(yù)算調(diào)整等程序的相關(guān)情況。

　�。ǘ�）資金計(jì)劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）

　　1、資金計(jì)劃。

　　在說(shuō)明該項(xiàng)目全省資金計(jì)劃的基礎(chǔ)上，分項(xiàng)目大類或市（州）分別說(shuō)明各類資金計(jì)劃情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套、其他渠道資金（包括銀行貸款及其他資金等）。

　　2、資金到位。

　　匯總統(tǒng)計(jì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)該項(xiàng)目全省資金到位情況。在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)目大類或市（州）統(tǒng)計(jì)各類資金到位情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計(jì)劃進(jìn)行比對(duì)，并重點(diǎn)圍繞資金到位率、到位及時(shí)性及配套資金籌措能力等進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)未到位或到位不及時(shí)的情況作出分析說(shuō)明。

　　3、資金使用。

　　匯總統(tǒng)計(jì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)該項(xiàng)目全省資金支出情況。在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)目大類或市（州）統(tǒng)計(jì)資金支出情況，并對(duì)資

　　金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進(jìn)行重點(diǎn)分析，包括資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預(yù)算相符，并對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析說(shuō)明。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

　　總體評(píng)價(jià)各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，賬務(wù)處理是否及時(shí)，會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范等。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　　結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施管理辦法，重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析說(shuō)明。

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況。

　　項(xiàng)目制度建設(shè)情況；結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，總體評(píng)價(jià)各項(xiàng)目實(shí)施單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目管理制度等情況。

　　（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況。

　　說(shuō)明項(xiàng)目主管部門(mén)為加強(qiáng)項(xiàng)目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開(kāi)展情況及實(shí)現(xiàn)的.效果等。

　　四、目標(biāo)完成情況

　　（一）目標(biāo)完成任務(wù)量

　　對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo)，對(duì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成情況進(jìn)行比較，評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。如未完成目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)分析說(shuō)明原因。

　�。ǘ�）目標(biāo)完成質(zhì)量

　　對(duì)照預(yù)定績(jī)效目標(biāo)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)分析說(shuō)明原因。

　�。ㄈ�）目標(biāo)完成進(jìn)度

　　對(duì)照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度。如未完成進(jìn)度目標(biāo)，應(yīng)分析說(shuō)明原因。

　　五、項(xiàng)目效果情況

　　對(duì)照預(yù)定績(jī)效目標(biāo)，結(jié)合《指標(biāo)表》中該項(xiàng)目效果指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所帶來(lái)的各類效益進(jìn)行全面分析評(píng)價(jià)，如項(xiàng)目功能實(shí)現(xiàn)情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)保效益、政治效益、運(yùn)行保障效果、受益群體滿意度等多個(gè)方面。

　　六、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

　　（一）評(píng)價(jià)結(jié)論

　　結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)、評(píng)價(jià)重點(diǎn)及管理辦法等要求，圍繞項(xiàng)目決

　　策、項(xiàng)目管理、目標(biāo)完成、項(xiàng)目效果四個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題

　　結(jié)合自評(píng)情況，分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的困難、問(wèn)題及原因。

　�。ㄈ�）相關(guān)建議

　　針對(duì)項(xiàng)目自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出下一步改進(jìn)完善的意見(jiàn)及有關(guān)政策性建議。

　　績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告 13

　　一、項(xiàng)目概況

　　(一）立項(xiàng)情況

　　1.根據(jù)市政府《關(guān)于公布20xx年度市重點(diǎn)項(xiàng)目名單的通知》（明政〔20xx〕1號(hào)）要求，本委下達(dá)了《關(guān)于印發(fā)20xx年度市重點(diǎn)項(xiàng)目分級(jí)分類管理名單和工作目標(biāo)及責(zé)任單位的通知》（明發(fā)改重點(diǎn)〔20xx〕36號(hào)），立足我市工作實(shí)際，創(chuàng)新推進(jìn)方式，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，不斷加大重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)力度，深入開(kāi)展項(xiàng)目推進(jìn)工作；精心組織、狠抓落實(shí)，確保我市今年470個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目在建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全運(yùn)行平穩(wěn)等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，著力確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。

　　2.根據(jù)省發(fā)改委、重點(diǎn)辦下達(dá)《福建省20xx年度省重點(diǎn)項(xiàng)目分級(jí)分類管理名單和工作目標(biāo)》（閩發(fā)改〔20xx〕26號(hào)）要求，積極支持省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)做好跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化保障，破除障礙，及時(shí)協(xié)調(diào)解決省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需的.要素指標(biāo)，合理推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，確保我市今年183個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　3.為落實(shí)福建省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目常態(tài)化管理工作機(jī)制的意見(jiàn)》（閩政〔20xx〕14號(hào)）要求，加快形成“謀劃一批、簽約一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”的滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，結(jié)合我市實(shí)際制訂了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全三明市項(xiàng)目常態(tài)化管理工作機(jī)制實(shí)施方案》（明政〔20xx〕14號(hào)），立足我市工作實(shí)際，創(chuàng)新推進(jìn)方式，深入開(kāi)展項(xiàng)目策劃開(kāi)發(fā)工作、跟蹤推進(jìn)、協(xié)調(diào)服務(wù)；精心組織、狠抓落實(shí)，確保我市“五個(gè)一批”項(xiàng)目在建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全運(yùn)行平穩(wěn)等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，著力確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。

　　4.根據(jù)6.18省、市組委會(huì)工作安排，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)與央企、國(guó)內(nèi)外科研院校合作和項(xiàng)目對(duì)接，建立一批行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）共性技術(shù)支撐平臺(tái)，促進(jìn)科研單位的項(xiàng)目、技術(shù)、人才落戶我市，實(shí)現(xiàn)我市相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)的突破。

　　5.根據(jù)市委、市政府工作安排，深化央企對(duì)接，繼續(xù)加強(qiáng)與中航工業(yè)集團(tuán)、中化集團(tuán)、中石化、中國(guó)國(guó)旅等央企對(duì)接。

　�。ǘ�）資金安排情況

　　項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)起止時(shí)間 20xx年1月至20xx年12月。項(xiàng)目資金申請(qǐng)總金額1500萬(wàn)元。主要包括以下費(fèi)用：

　　1.市重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項(xiàng)目督查和日常工作經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用

　　2.列入省重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項(xiàng)目督查、設(shè)備添置及項(xiàng)目月度協(xié)調(diào)會(huì)經(jīng)費(fèi)和日常工作經(jīng)費(fèi)

　　3.“五個(gè)一批”項(xiàng)目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項(xiàng)目督查、設(shè)備添置及項(xiàng)目月度協(xié)調(diào)會(huì)經(jīng)費(fèi)和日常工作經(jīng)費(fèi)

　　4.6.18項(xiàng)目成果交易會(huì)展館設(shè)計(jì)、裝修、布置及項(xiàng)目成果對(duì)接、會(huì)務(wù)等費(fèi)用

　　5.央企對(duì)接前期考察、調(diào)研、對(duì)接活動(dòng)經(jīng)費(fèi)

　�。ㄈ�）主要績(jī)效目標(biāo)

　　1.確保全面完成市委、市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。

　　2.確保全面完成省發(fā)改委、重點(diǎn)辦下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。

　　3.確保全面完成6.18省、市組委會(huì)下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。

　　二、評(píng)價(jià)過(guò)程及績(jī)效分析

　　評(píng)價(jià)指標(biāo)有三項(xiàng)，分別是投入、產(chǎn)出、效益。設(shè)定20xx年投入、產(chǎn)出、效益三項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的績(jī)效內(nèi)容，通過(guò)20xx年底實(shí)際完成情況與20xx年三項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行縱向比較。

　　三、存在問(wèn)題

　　財(cái)政資金總體偏少，與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理所需經(jīng)費(fèi)相差較大。

　　四、有關(guān)建議

　　1.統(tǒng)籌安排省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持、新業(yè)態(tài)培育等專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。

　　2.統(tǒng)籌安排重點(diǎn)項(xiàng)目考核資金。

　　績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告 14

　　一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　1.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。

　　20xx年下達(dá)桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計(jì)530萬(wàn)元，其中職業(yè)教育補(bǔ)助資金共430萬(wàn)元、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬(wàn)元。

　　2.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。

　　20xx年從項(xiàng)目庫(kù)桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號(hào)文件批復(fù)下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目3個(gè)，其中包括職業(yè)教育補(bǔ)助、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。

　　調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號(hào)，下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目資金計(jì)劃300萬(wàn)元，其中職業(yè)教育補(bǔ)助250萬(wàn)元，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬(wàn)元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號(hào)，下達(dá)桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補(bǔ)助180萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬(wàn)元。

　　二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

　　包括自評(píng)工作開(kāi)展范圍、對(duì)象、時(shí)間及方式等。

　　三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析

　　以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合，上級(jí)文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶ｍ?xiàng)資金管理規(guī)定，項(xiàng)目實(shí)施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。

　　(一)資金投入情況分析。

　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析。

　　20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到位530萬(wàn)元，全部為財(cái)政涉農(nóng)整合資金。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。

　　自桂東縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后，所有資金都已經(jīng)全部及時(shí)安排到位，并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截止目前實(shí)際總支出為336.3675萬(wàn)元，結(jié)余193.6325萬(wàn)元。因?yàn)榍锛緦W(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助項(xiàng)目正在審核公示階段，計(jì)劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析。

　　嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。資金使用規(guī)范，符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。

　　(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。

　　1.效益指標(biāo)完成情況分析。

　　我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù)，各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開(kāi)展。到年底完成全部項(xiàng)目的100%，資金撥付達(dá)到100%，完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。

　　2.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

　　自20xx年以來(lái)，我單位對(duì)全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會(huì)效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查，基本情況是群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯，達(dá)到了預(yù)期效果。

　　四、偏離績(jī)效目標(biāo)的.原因和下一步改進(jìn)措施

　　20xx年度秋季職業(yè)教育補(bǔ)助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時(shí)撥付到位。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

　　1、我單位根據(jù)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)定指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià)，自評(píng)指標(biāo)得分95分。

　　2、將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析自評(píng)得分100分，所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。

　　六、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法

　　一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項(xiàng)資金預(yù)算下?lián)芎�，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實(shí)責(zé)任分工，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

　　二是管理愈加規(guī)范。制定了專項(xiàng)資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統(tǒng)一了資金申請(qǐng)手續(xù)，做到了層層審核、層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān)，付款中全部要求請(qǐng)款單位提供正規(guī)發(fā)票，沒(méi)用白條入賬現(xiàn)象。

　　七、存在的問(wèn)題及原因

　　通過(guò)對(duì)近幾年項(xiàng)目總體情況分析和自查，發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：項(xiàng)目申報(bào)不精準(zhǔn)，從而使項(xiàng)目資金結(jié)余。

　　八、意見(jiàn)及建議

　　進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法，用制度管項(xiàng)目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現(xiàn)象。

　　績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告 15

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況�？h林業(yè)和草原局通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員項(xiàng)目資金，州財(cái)政局分三筆下達(dá)計(jì)劃資金，共計(jì)1620.00萬(wàn)元。其符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員2000名，完成1620.00萬(wàn)元補(bǔ)助資金的支付。本項(xiàng)目計(jì)劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復(fù)，同時(shí)完成建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員的選聘工作，該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為20xx年11月至20xx年10月，項(xiàng)目資金按月支付。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。該項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況。

　　1．資金計(jì)劃及到位。根據(jù)《涼山州財(cái)政局 涼山州林業(yè)局關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金預(yù)算的通知》（涼財(cái)農(nóng)〔20xx〕125號(hào)）（20xx年12月28日下達(dá)）、《涼山州財(cái)政局 涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達(dá)20xx年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金的通知》（涼財(cái)農(nóng)〔20xx〕70號(hào)）（20xx年7月4日下達(dá)）和《涼山州財(cái)政局 涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達(dá)20xx年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護(hù)林（草）員新增補(bǔ)助資金的通知》（涼財(cái)農(nóng)〔20xx〕82號(hào)）（20xx年7月24日下達(dá)）文件，累計(jì)下達(dá)我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員資金1620.00萬(wàn)元，項(xiàng)目資金均為中央資金，資金到位率100%，資金到位及時(shí)性100%。

　　2．資金使用。截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目資金支出1450.00萬(wàn)元，其中：按照650元/月·人的標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)護(hù)林（草）員補(bǔ)助資金通過(guò)涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個(gè)月，共發(fā)放生態(tài)護(hù)林（草）員補(bǔ)助1430.00萬(wàn)元；購(gòu)買生態(tài)護(hù)林（草）員人身意外保險(xiǎn)2000份，支出20.00萬(wàn)元。資金使用率89.51%。項(xiàng)目按照縣人民政府批復(fù)后的《選聘方案》實(shí)施，支付依據(jù)合規(guī)合法，資金支付與預(yù)算相符。

　�。ǘ�）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

　　美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員項(xiàng)目資金嚴(yán)格按《四川省建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘實(shí)施細(xì)則》和國(guó)家林業(yè)和草原局相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)范操作，嚴(yán)格實(shí)行專戶管理、專帳核算、�？顚Ｓ谩�

　�。ㄈ�）項(xiàng)目組織實(shí)施情況。

　　20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員由縣林業(yè)和草原局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局和縣財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，組織開(kāi)展建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員選聘工作，建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選聘公示完成后，在與其簽訂勞務(wù)協(xié)議；本年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員人身意外傷害保險(xiǎn)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商，確定保險(xiǎn)中標(biāo)機(jī)構(gòu)，購(gòu)買保險(xiǎn)。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目完成情況。

　　20xx年10月，縣林業(yè)和草原局完成2000名建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員的選聘工作。截止項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)，項(xiàng)目資金支出1450.00萬(wàn)元，其中：按照650元/月·人的標(biāo)準(zhǔn)，建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員補(bǔ)助資金通過(guò)涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個(gè)月，共發(fā)放建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員補(bǔ)助1430.00萬(wàn)元；購(gòu)買建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員人身意外保險(xiǎn)2000份，支出20.00萬(wàn)元。資金使用率89.51%。

　　截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃、成本控制目標(biāo)等的實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目效益情況。

　　1.經(jīng)濟(jì)效益

　　截止項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)，本項(xiàng)目為建檔立卡貧困人口提供就業(yè)崗位2000個(gè)，人均勞務(wù)管護(hù)補(bǔ)助7150元。

　　2.社會(huì)效益

　　通過(guò)建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員項(xiàng)目的`實(shí)施，為2000名建檔立卡貧困人口提供了工作崗位，在解決一部分人就業(yè)的前提下，還管護(hù)全縣集體公益林地及集體和個(gè)人天然商品林地面積118300hm²，在保護(hù)美姑縣森林資源與生物多樣性的同時(shí)，還維護(hù)林區(qū)的安全與穩(wěn)定。有效帶動(dòng)貧困戶脫貧。

　　生態(tài)效益

　　本年度所選聘的2000名生態(tài)護(hù)林（草）員管護(hù)全縣集體公益林地及集體和個(gè)人天然商品林地面積118300hm2，在保護(hù)美姑縣森林資源與生物多樣性的同時(shí)，還維護(hù)林區(qū)的安全與穩(wěn)定。

　　4.可持續(xù)效益

　　通過(guò)生態(tài)護(hù)林（草）員巡山護(hù)林，有效維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。

　　5.服務(wù)對(duì)象滿意度

　　截止項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)，服務(wù)對(duì)象滿意度達(dá)到95%以上。

　　四、問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題。

　　由于美姑縣的地理人文環(huán)境，部分建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員不通漢語(yǔ)、不識(shí)漢字，對(duì)巡山中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未能及時(shí)上報(bào)縣林草局，導(dǎo)致部分管護(hù)林區(qū)增加相應(yīng)的難度。

　　相關(guān)建議。

　　縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘的同時(shí)，對(duì)其做好相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并不定時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員在崗履職情況進(jìn)行抽查。

　　績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告 16

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。

　　1.立項(xiàng)背景及目的。

　　龍福村地處永富村村委會(huì)地盤(pán)，是永富村委會(huì)龍發(fā)四個(gè)社農(nóng)戶68戶131人和阿納宰村委會(huì)小河口村、龍華村、龍?jiān)创遛r(nóng)戶39戶147人因地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置點(diǎn)，共計(jì)安置群眾107戶278人，其中脫貧戶11戶36人。主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為：種植、養(yǎng)殖、打工等，由于人均耕地面積相對(duì)較少，靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增加農(nóng)民收入比較困難，所以該村逐漸轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力選擇外出打工，由此農(nóng)民收入大為改觀。

　　龍福村基礎(chǔ)設(shè)施差、人居環(huán)境差。村內(nèi)道路地面碎石較多，車輛通行極為艱難，路基無(wú)砌筑工程；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下。農(nóng)戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，目前以種養(yǎng)殖為主，且大部分搬遷農(nóng)戶種地距離較遠(yuǎn)（約5公里），缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織或企業(yè)帶動(dòng)，經(jīng)濟(jì)效益很低。多半都是選舉就近打工為生，家庭經(jīng)濟(jì)總體收入薄弱。故需項(xiàng)目落地帶動(dòng)村民發(fā)展增收。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施情況。

　　龍福村村內(nèi)道路硬化項(xiàng)目計(jì)劃利用鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金52萬(wàn)元進(jìn)行實(shí)施，一是村內(nèi)道路硬化265米，均寬3.8米，厚0.2米，1007㎡，綜合單價(jià)120元/㎡（含場(chǎng)地路基開(kāi)挖及平整），計(jì)12萬(wàn)元。二是毛石擋土墻長(zhǎng)118米，843m，綜合單價(jià)420元/m，計(jì)35.4萬(wàn)元。三是土方開(kāi)挖、回填、外運(yùn)1023m，綜合單價(jià)45元/m，計(jì)4.6萬(wàn)元。四是動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目建設(shè)，參加路基平整投工投勞100人次。

　　3.資金來(lái)源及使用情況。

　　龍福村村內(nèi)道路硬化項(xiàng)目計(jì)劃利用鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金52萬(wàn)元進(jìn)行實(shí)施，鎮(zhèn)、村兩級(jí)認(rèn)真做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作，收到縣級(jí)項(xiàng)目批復(fù)后，認(rèn)真按程序組織實(shí)施。

　　4.組織及管理情況。

　　為扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，成立龍福村村內(nèi)道路硬化項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以赤鷲鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他班子成員及相關(guān)科室部門(mén)負(fù)責(zé)人、永富村“兩委”、監(jiān)委為成員領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　認(rèn)真做好項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及項(xiàng)目的踏勘、設(shè)計(jì)和施工技術(shù)指導(dǎo)、督促、檢查驗(yàn)收等一系列服務(wù)工作，保證工程按時(shí)啟動(dòng)，順利實(shí)施。全面實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，資金使用實(shí)行報(bào)賬制，確保項(xiàng)目工程全面達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格按照中央和省、市、縣有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心組織施工，強(qiáng)化施工管理，嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān)，推行單元工程單項(xiàng)驗(yàn)收制度。永富村委會(huì)是項(xiàng)目責(zé)任主體，在縣級(jí)部門(mén)和鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，解決好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各種矛盾糾紛，鎮(zhèn)級(jí)做好監(jiān)督、指導(dǎo)、把關(guān)工作，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求管理使用資金，確保項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)。

　　預(yù)算批復(fù)（申報(bào)）績(jī)效目標(biāo)

　　1.總目標(biāo)。

　　以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境，提升群眾出行能力。幫助調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)戶致富能力，不斷完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，培育鄉(xiāng)村旅游人力資源和壯大旅游特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷和強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游商品和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，集中力量解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的突出困難，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂弧?/p>

　　2.年度目標(biāo)。

　�。�1）產(chǎn)出目標(biāo)。

　　項(xiàng)目完成道路硬化265米，完成毛石擋土墻118米，土方開(kāi)挖、回填、外運(yùn)1023m3。

　�。�2）效果目標(biāo)。

　　社會(huì)效益：改善農(nóng)村村容村貌和農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高素質(zhì)文化品位，能夠讓搬遷群眾搬得出來(lái)、穩(wěn)的下來(lái)、富得起來(lái)，有利于促進(jìn)管理和保持地區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展�？梢源龠M(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)糧果種植、畜牧養(yǎng)殖、手工編織、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和餐飲、住宿、娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　經(jīng)濟(jì)效益：一是可以擴(kuò)大群眾勞動(dòng)就業(yè)，增加群眾經(jīng)濟(jì)收入，保持農(nóng)村的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定，塑造良好的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，預(yù)計(jì)每年帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)2000人次以上。二是壯大村集體經(jīng)濟(jì)，永富村黨總支探索“黨建+合作社+公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，村委會(huì)成立合作社，農(nóng)產(chǎn)品依托半山耕云進(jìn)行銷售。依托農(nóng)民業(yè)校、技能職業(yè)化培訓(xùn)等，將廣大農(nóng)民群眾培育成為重要的人力資源創(chuàng)業(yè)就業(yè)能手，不斷向公司輸送技能型、實(shí)用型人員。

　　項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響分析：項(xiàng)目的建成，不僅可以改善村容村貌，解決道路問(wèn)題，還充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)效益，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　滿意度指標(biāo)完成情況分析：通過(guò)群眾對(duì)赤鷲鎮(zhèn)20xx年龍福村鄉(xiāng)村旅游示范村內(nèi)道路硬化建設(shè)項(xiàng)目滿意度調(diào)查，主要從資金安排、了解建設(shè)情況、宣傳程度、施工環(huán)節(jié)、生產(chǎn)生活、環(huán)境質(zhì)量及其他需要說(shuō)明等方面進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)滿意度調(diào)查，滿意度為95%以上。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的：

　　為加強(qiáng)赤鷲鎮(zhèn)20xx年龍福村鄉(xiāng)村旅游示范村內(nèi)道路硬化建設(shè)項(xiàng)目及資金的管理，在項(xiàng)目管理中做到：一是科學(xué)規(guī)劃，合理布局。二是科學(xué)選址，合理布局。三是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。四是嚴(yán)格控制質(zhì)量。嚴(yán)格按實(shí)施方案要求、質(zhì)量要求、操作程序施工，五是在項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施中，強(qiáng)化監(jiān)管工作，嚴(yán)格按相關(guān)程序和規(guī)范施工，確保了工程質(zhì)量。六是加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)項(xiàng)目科及村委會(huì)工作人員在建設(shè)過(guò)程中深入一線，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施中日常檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要求施工方及時(shí)進(jìn)行整改，確保了工程按期按質(zhì)按量完成。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法

　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則。

　　（1）科學(xué)規(guī)范。嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行充分全面的評(píng)價(jià)，做到績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)確規(guī)范。

　�。�2）公開(kāi)公正。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)公示，讓績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程、結(jié)果都透明化。

　�。�3）績(jī)效相關(guān)。做好相關(guān)績(jī)效前期收集整理工作，在錄入績(jī)效中嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)錄入，在績(jī)效評(píng)價(jià)中實(shí)事求是有跡可循。

　　赤鷲鎮(zhèn)20xx年龍福村鄉(xiāng)村旅游示范村內(nèi)道路硬化建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果與實(shí)際實(shí)施結(jié)果數(shù)據(jù)相一致，自評(píng)結(jié)果真實(shí)有效，向社會(huì)公開(kāi)。

　　2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法。

　　一是成立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，組長(zhǎng)由赤鷲鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)曾益兵同志擔(dān)任，副鎮(zhèn)長(zhǎng)董寧同志任副組長(zhǎng)，成員為財(cái)務(wù)科、項(xiàng)目科及永富委會(huì)為成員的績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，來(lái)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　　二是以財(cái)務(wù)部門(mén)為主，其它部門(mén)負(fù)責(zé)收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料，提供績(jī)效評(píng)價(jià)工作組開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作；

　　三是項(xiàng)目由村委會(huì)負(fù)責(zé)組織招標(biāo)實(shí)施，選擇優(yōu)良的'施工隊(duì)伍進(jìn)行施工；

　　四是項(xiàng)目完工后由赤鷲鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人員進(jìn)行初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，劃撥補(bǔ)助資金。

　　三、評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)果。

　　赤鷲鎮(zhèn)20xx年龍福村鄉(xiāng)村旅游示范村內(nèi)道路硬化建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果與實(shí)際實(shí)施結(jié)果數(shù)據(jù)相一致，自評(píng)結(jié)果真實(shí)有效，向社會(huì)公開(kāi)。

　�。ǘ�）主要績(jī)效。

　　該項(xiàng)目建成后，可完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善項(xiàng)目村群眾的生產(chǎn)生活及外出務(wù)工條件，改變村落面貌，改善提升地質(zhì)災(zāi)害搬遷點(diǎn)107戶基礎(chǔ)設(shè)施及人居環(huán)境，保持地區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。與半山耕云民宿旅游合作，可以帶頭村民就業(yè)，通過(guò)民宿帶動(dòng)村民增收，逐步打造旅游示范村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　四、成本效益分析。

　　近年來(lái)，由政、企、農(nóng)三方共同在永富村地界上打造集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、自然教育、康復(fù)養(yǎng)老、農(nóng)事體驗(yàn)等農(nóng)旅綜合體項(xiàng)目半山耕云。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)總投資6.5億，目前，已通過(guò)流轉(zhuǎn)、租用、合作等形式開(kāi)發(fā)土地470畝。日常帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)近100人，人均月收入2500元。龍福村緊鄰著半山耕云項(xiàng)目所在地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，赤鷲鎮(zhèn)黨委結(jié)合“富民九化行動(dòng)方案”，認(rèn)真分析研究，利用半山耕云項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大和鄉(xiāng)村民宿旅游發(fā)展需求，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)周邊片區(qū)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的作用，擬計(jì)劃對(duì)龍福村村內(nèi)道路進(jìn)行硬化，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和配套設(shè)施進(jìn)一步改善，積極盤(pán)活村內(nèi)閑散房屋，依托半山耕耘發(fā)展龍龍福村民宿，把龍福村發(fā)展成為鄉(xiāng)村旅游示范村，為鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接邁出的堅(jiān)實(shí)步伐。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗(yàn)及做法:

　　績(jī)效自評(píng)工作是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的總結(jié)，有利于工作的進(jìn)一步改進(jìn)和提高，很有必要，我鎮(zhèn)龍福村鄉(xiāng)村旅游示范村內(nèi)道路硬化建設(shè)項(xiàng)目按照上級(jí)相關(guān)要求穩(wěn)步推進(jìn)。按照項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組要求來(lái)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。以財(cái)務(wù)部門(mén)為主，其它部門(mén)負(fù)責(zé)收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料，提供績(jī)效評(píng)價(jià)工作組開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作；項(xiàng)目由村委會(huì)負(fù)責(zé)組織招標(biāo)實(shí)施，選擇優(yōu)良的施工隊(duì)伍進(jìn)行施工；項(xiàng)目完工后由赤鷲鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人員進(jìn)行初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，劃撥補(bǔ)助資金。

　　（二）存在的問(wèn)題

　　一是上級(jí)資金投入不夠，群眾自籌較為困難；

　　二是前期組織準(zhǔn)備工作面向農(nóng)村及農(nóng)戶，協(xié)調(diào)難度大，容易造成工期拖延問(wèn)題；

　　三是竣工資料收集整理質(zhì)量參差不齊。

　�。ㄈ�）建議和改進(jìn)措施。

　　一是制定切實(shí)可行的統(tǒng)一竣工資料收集整理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)；

　　二是統(tǒng)一竣工資料質(zhì)量，積極完善相關(guān)資料存檔；

　　三是督促認(rèn)真做好項(xiàng)目實(shí)施前期準(zhǔn)備工作，使工作順利開(kāi)展。

　　績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告 17

　　為加強(qiáng)臨武縣總工會(huì)財(cái)政資金管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，提高本單位財(cái)政資金的使用效益，根據(jù)《預(yù)算績(jī)效管理工作辦法》（湘財(cái)績(jī)[20xx]15號(hào)）文件精神，本單位組織力量對(duì)本單位的部門(mén)預(yù)算整體支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，本次評(píng)價(jià)遵循了“科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)、分類管理、績(jī)效相關(guān)”的原則，運(yùn)用較科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)本單位20xx年度部門(mén)整體支出的績(jī)效情況進(jìn)行了客觀、公正的評(píng)價(jià)�，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

　　一、部門(mén)基本概況

　�。ㄒ唬┲饕�職責(zé)

　　1.依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)全縣工會(huì)工作。

　　2.依法代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。對(duì)有關(guān)職工利益的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，向縣委、縣政府和上級(jí)工會(huì)反映職工群眾的情緒、愿望和要求，并提出意見(jiàn)和建議；參與涉及職工切身利益的有關(guān)措施和制度的制定；對(duì)侵犯職工合法權(quán)益的重大事件進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見(jiàn)；參與職工重大傷亡事故的調(diào)查處理。

　　3.貫徹執(zhí)行全國(guó)總工會(huì)、省總工會(huì)和市總工會(huì)代表大會(huì)的決議，依照法律和章程，組織和指導(dǎo)全縣各級(jí)工會(huì)履行“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”等社會(huì)職能，開(kāi)展工會(huì)各項(xiàng)工作。

　　4.加強(qiáng)工會(huì)理論政策研究，為各級(jí)工會(huì)提供理論政策服務(wù)，研究指導(dǎo)工會(huì)組織自身改革和建設(shè)，指導(dǎo)基層工會(huì)組織職工參與企業(yè)、事業(yè)和相關(guān)的民主管理、民主監(jiān)督；建立健全并監(jiān)督落實(shí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的制度。

　　5.協(xié)助黨委做好各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和工會(huì)干部管理工作。研究制定工會(huì)干部的管理制度和培訓(xùn)規(guī)劃，并組織監(jiān)督落實(shí)。

　　6.動(dòng)員和組織全縣職工積極參加改革和建設(shè)。受縣人民政府委托做好勞模的推薦、評(píng)選和管理工作；負(fù)責(zé)全國(guó)勞模、全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆�、�?jiǎng)狀獲得者的推薦管理工作。

　　7.代表和組織職工參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理，參與企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)的民主管理。

　　8.教育職工不斷提高道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的職工隊(duì)伍。

　　9. 承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。

　　主要負(fù)責(zé)俱樂(lè)部的日常管理，負(fù)責(zé)在俱樂(lè)部召開(kāi)的'各類會(huì)議的會(huì)務(wù)安排已以及外來(lái)劇團(tuán)的接洽、安排演出事宜等服務(wù)工作。

　　二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況

　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

　　縣總工會(huì)設(shè)有4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，包括辦公室、組宣部、生產(chǎn)技協(xié)部、法律保障部。縣總工會(huì)所屬單位2個(gè)：

　　1、參照公務(wù)員法管理行政單位 1 個(gè)，即縣總工會(huì)本級(jí)。

　　2、事業(yè)單位1個(gè)，即縣工人俱樂(lè)部。

　�。ǘ�）部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成

　　納入20xx年部門(mén)預(yù)算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位包括：工人俱樂(lè)部。

　　（三）人員情況

　　縣總工會(huì)核定行政編制4名，機(jī)關(guān)事業(yè)編1名，工人俱樂(lè)部事業(yè)編制6名。實(shí)有13人，其中行政編制7人，事業(yè)編制6人 ，臨聘人員2人，退休人員9人。

　　三、部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)情況

　　內(nèi)控制度：制定完善的內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)部控制。制定規(guī)范的資金管理制度和費(fèi)用報(bào)銷流程，保證各項(xiàng)資金的安全。

　　預(yù)算控制、預(yù)決算公開(kāi)：按預(yù)算用途、在預(yù)算總額范圍內(nèi)使用財(cái)政資金，并在規(guī)定網(wǎng)站上進(jìn)行部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)。

　　資產(chǎn)管理：加強(qiáng)資產(chǎn)的管理，杜絕資產(chǎn)流失。

　　四、部門(mén)整體支出管理及使用情況

　　（一）收入支出預(yù)算安排情況。

　　20xx年，本部門(mén)年初預(yù)算收入87.3萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算撥款87.3萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算撥款0萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款0萬(wàn)元，納入專戶管理的非稅收入0萬(wàn)元。

　　20xx年，本部門(mén)年初預(yù)算支出87.3萬(wàn)元。其中：一般公共服務(wù)73萬(wàn)元，社會(huì)保障與就業(yè)支出7萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出2.7萬(wàn)元，住房保障支出4.6萬(wàn)元。

　�。ǘ�）收入支出預(yù)算執(zhí)行情況。

　　20xx年收入實(shí)際完成94.6萬(wàn)元。其中：財(cái)政撥款收入94.6萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元，事業(yè)收入0萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元，附屬單位上繳收入0萬(wàn)元，其他收入0萬(wàn)元。

　　20xx年，本部門(mén)總支出94.6萬(wàn)元。其中，基本支出完成94.6萬(wàn)元，占100%。

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　本次自評(píng)的目的是了解本部門(mén)20xx年度財(cái)政資金預(yù)算支出的績(jī)效狀況，為今后預(yù)算安排提供決策支持。進(jìn)一步增強(qiáng)本部門(mén)支出管理的責(zé)任，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提升預(yù)算管理水平，保障更好地履行職責(zé)，提高公務(wù)服務(wù)質(zhì)量和財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程

　　本單位制定了部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的工作方案、評(píng)價(jià)指標(biāo)，成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，績(jī)效評(píng)價(jià)工作主要如下：

　　1.核實(shí)數(shù)據(jù)，對(duì)20xx年度部門(mén)整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，將20xx年度和20xx年度部門(mén)整體支出情況進(jìn)行比較分析。

　　2.查閱資料。查閱20xx年度預(yù)算安排、預(yù)算追加、資金管理、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證。

　　3.發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。對(duì)部門(mén)履行職責(zé)情況的公眾滿意度向社會(huì)群眾、服務(wù)對(duì)象、單位員工進(jìn)行調(diào)查。

　　4.歸納匯總。對(duì)收集的評(píng)價(jià)材料結(jié)合本單位情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。

　　5.根據(jù)評(píng)價(jià)材料結(jié)合各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)分。

　　6.形成績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。

　　五、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目存在的問(wèn)題

　　1.管理制度不夠健全。對(duì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有專門(mén)的項(xiàng)目資金管理辦法，因而，有些問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決。

　�。ǘ�）項(xiàng)目改進(jìn)措施

　　1.制定項(xiàng)目資金管理辦法。要結(jié)合單位實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定出臺(tái)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)使用管理辦法。

　　2.及時(shí)將有關(guān)文件送達(dá)財(cái)政局業(yè)務(wù)股室，以方便業(yè)務(wù)股室及時(shí)將指標(biāo)追加給我單位。

　　3.建立健全業(yè)務(wù)部門(mén)相關(guān)檔案管理。對(duì)于涉密項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)務(wù)部門(mén)建立相關(guān)項(xiàng)目檔案，以彌補(bǔ)會(huì)計(jì)檔案中材料不全的問(wèn)題。

　　六、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議

　�。ㄒ唬┘�(xì)化和完善評(píng)審指標(biāo)

　　根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)工作的實(shí)際和發(fā)展的需要，針對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的特點(diǎn)，在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，參照相關(guān)指標(biāo)，對(duì)評(píng)審指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和完善，制定更加科學(xué)、合理的評(píng)審指標(biāo)，營(yíng)造新的氛圍，突出項(xiàng)目的成效。

　�。ǘ�）健全和完善專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)章制度

　　開(kāi)展相關(guān)調(diào)研活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步完善相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用

　　將項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及整改意見(jiàn)等及時(shí)反饋給項(xiàng)目承擔(dān)單位，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的應(yīng)用和績(jī)效管理水平的提高。

　　績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告 18

　　一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　�。ㄒ唬┲醒胴�(cái)政下達(dá)就業(yè)補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況

　　根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央就業(yè)補(bǔ)助資金和省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》（肇財(cái)社〔20xx〕149號(hào)）文件，20xx年中央就業(yè)補(bǔ)助資金下達(dá)到懷集縣115萬(wàn)元；根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金的通知》（肇財(cái)社〔20xx〕31號(hào)）文件，20xx年中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金下達(dá)到懷集縣121萬(wàn)元。中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金合計(jì)下達(dá)236萬(wàn)元。

　　中央財(cái)政在正式下達(dá)補(bǔ)助資金的同時(shí)，隨文下達(dá)了總體績(jī)效目標(biāo)和各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)�？傮w績(jī)效目標(biāo)是：資金按規(guī)定用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助、高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助等支出以及經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的其他支出項(xiàng)目；確保完成年度城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)任務(wù)；確保年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在目標(biāo)范圍內(nèi)。

　�。ǘ�）省內(nèi)資金安排、分解下達(dá)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況

　　根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央就業(yè)補(bǔ)助資金和省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》（肇財(cái)社〔20xx〕149號(hào)）文件，20xx年省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金下達(dá)到懷集縣28萬(wàn)元。

　　廣東省財(cái)政廳正式下達(dá)補(bǔ)助資金的'同時(shí)，隨文下達(dá)了總體績(jī)效目標(biāo)和各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)。總體績(jī)效目標(biāo)是：資金按規(guī)定用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助、高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助等支出以及經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的其他支出項(xiàng)目；確保完成年度城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)任務(wù)；確保年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在目標(biāo)范圍內(nèi)。

　　二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　1.籌集情況

　　懷集縣共籌集就業(yè)補(bǔ)助資金264萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付236萬(wàn)元，省財(cái)政安排28萬(wàn)元。

　　2.支出情況

　　20xx年中央及省級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金共支出264萬(wàn)元，其中：公益性崗位補(bǔ)貼28.72萬(wàn)元；社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼16.12萬(wàn)元；就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助84.66萬(wàn)元；吸納建檔立卡人員就業(yè)補(bǔ)貼3.5萬(wàn)元；吸納長(zhǎng)期失業(yè)人員就業(yè)補(bǔ)貼10萬(wàn)；一次性創(chuàng)業(yè)資助補(bǔ)貼70萬(wàn)元；基層就業(yè)補(bǔ)貼51萬(wàn)元。

　　3.結(jié)余情況

　　20xx年末就業(yè)補(bǔ)助資金滾存結(jié)余0萬(wàn)元。

　　4.資金管理情況

　　懷集縣人社局堅(jiān)持以人民為中心，按照國(guó)家和省財(cái)政資金管理要求，進(jìn)一步完善制度，簡(jiǎn)化資金申領(lǐng)程序，加強(qiáng)資金監(jiān)管，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，不斷提升就業(yè)補(bǔ)助資金使用效益。

　�。ǘ�）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　20xx年以來(lái)完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)5104人，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1311人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)212人，扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)278人，分別完成市下達(dá)任務(wù)的108.60%、100.85%、106%、106.92%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%，為懷集縣41家缺工企業(yè)完成招聘人數(shù)2156人。一是搭建平臺(tái)促就業(yè)。開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)對(duì)接活動(dòng)（包括現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)）46場(chǎng)次，組織了縣內(nèi)累計(jì)541家缺工企業(yè)參加招聘，累計(jì)參加現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)對(duì)接的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力達(dá)15000多人，達(dá)成就業(yè)意向4000多人；引導(dǎo)企業(yè)參加線上招聘，41家企業(yè)在線上累計(jì)發(fā)布崗位430多個(gè)，達(dá)成意向1000多人。二是在全縣326個(gè)行政村（居）增設(shè)人社用工招聘信息公告欄，累計(jì)發(fā)放用工宣傳單張1.8萬(wàn)多份，形成招工信息宣傳村（居）委會(huì)全覆蓋。三是開(kāi)展外出創(chuàng)業(yè)人員和鄉(xiāng)賢情況摸底調(diào)查，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，精準(zhǔn)宣傳發(fā)動(dòng)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。已摸底調(diào)查到外出創(chuàng)業(yè)人員和鄉(xiāng)賢共25.35萬(wàn)人。四是擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)貸款，扶創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。五是積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策及資金補(bǔ)貼政策。發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金1323.47萬(wàn)元，惠及5091人次，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。

　　（三）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)

　　20xx年，全縣完成失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)1311人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)212人，扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)278人，分別完成市下達(dá)任務(wù)的100.85%、106%、106.92%。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)

　　補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)確率。20xx年各類補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)確率均達(dá)100%。

　�。�3）成本指標(biāo)

　　發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼28.72萬(wàn)元；發(fā)放鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼16.12萬(wàn)元；發(fā)放基層就業(yè)補(bǔ)貼51萬(wàn)元；發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼168.16萬(wàn)元。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。

　　（1）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

　　20xx年全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)5104人，完成市下達(dá)任務(wù)的108.60%。

　�。�2）社會(huì)效益指標(biāo)

　　20xx年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況

　　20xx年全縣公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)滿意度95%。

　　三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　懷集縣人社局下一步將繼續(xù)加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大政策服務(wù)知曉面，加強(qiáng)信息化建設(shè)和部門(mén)之間數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步精簡(jiǎn)申報(bào)材料、優(yōu)化申辦程序、拓寬申報(bào)渠道，最大限度便利企業(yè)和群眾享受政策，督促指導(dǎo)各地全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策成效，確�？�(jī)效目標(biāo)全面完成，確保全縣就業(yè)局勢(shì)總體平穩(wěn)。

　　四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

　　擬將績(jī)效自評(píng)結(jié)果作為完善政策、預(yù)算安排、資金分配、改進(jìn)管理的重要依據(jù)，對(duì)就業(yè)工作成效明顯。此次就業(yè)補(bǔ)助資金支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告將通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站予以公布，向社會(huì)公開(kāi)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

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