績效評估報告（通用20篇）

　　在當(dāng)下社會，報告使用的頻率越來越高，報告具有雙向溝通性的特點。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是小編為大家收集的績效評估報告，希望能夠幫助到大家。

　　績效評估報告 1

　　一、評估對象

　�。ㄒ唬╉椖棵�稱：九華山中心學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程

　　（二）項目績效目標(biāo)：

　　總績效目標(biāo)：為進(jìn)一步推進(jìn)風(fēng)景區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)硬件適應(yīng)新時代教育教學(xué)發(fā)展需求，保障校園安全，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境和完整的硬件配套設(shè)施，提升教育教學(xué)質(zhì)量，辦好風(fēng)景區(qū)人民滿意的高質(zhì)量教育。

　　產(chǎn)出指標(biāo):

　　1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)：對校園道路、學(xué)生課后服務(wù)廣場、排水管道、校內(nèi)停車場、多功能廳設(shè)施設(shè)備、學(xué)�；@球場、食堂天燃?xì)夤艿赖确矫孢M(jìn)行維修提升、改造更新。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)：以上項目完成，達(dá)到可使用狀態(tài)，滿足學(xué)�，F(xiàn)代化、信息化新時代新優(yōu)質(zhì)均衡教育教學(xué)的需求，并保證師生安全。

　　3、產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo)：計劃2月進(jìn)行項目預(yù)算評審，5月進(jìn)行項目招投標(biāo)及合同簽訂工作，7-8月進(jìn)行項目實施，9月進(jìn)行項目驗收達(dá)到可使用狀態(tài)。

　　4、產(chǎn)出成本指標(biāo)：總成本控制在500萬元以內(nèi)，合理安排預(yù)算支出。

　　效果指標(biāo):

　　1、社會效益指標(biāo)：解除少數(shù)硬件設(shè)施存在一定的安全隱患，更新校園部分設(shè)施設(shè)備，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

　　2、環(huán)境效益指標(biāo)：美化校園環(huán)境，提高校園美觀度，提升校園文化品質(zhì)，滿足師生正常教育教學(xué)和課后服務(wù)環(huán)境的安全需求，創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境。

　　3、可持續(xù)形象指標(biāo)：提升教育教學(xué)質(zhì)量，辦好風(fēng)景區(qū)人民滿意的高質(zhì)量教育。

　　4、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：通過調(diào)查，使師生及風(fēng)景區(qū)內(nèi)群眾對校園環(huán)境及教學(xué)質(zhì)量等滿意度達(dá)到98%以上。

　�。ㄈ�）項目資金構(gòu)成：

　　項目計劃總投入500萬元，由本級財政提供，主要用于：

　　擴建校內(nèi)停車場、改擴建校內(nèi)道路、學(xué)生活動廣場；新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設(shè)備、桌椅和地磚更新。

　�。ㄋ模╉椖扛艣r：

　　根據(jù)九華山風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展（旅游）規(guī)劃中主要發(fā)展任務(wù)，要求推動教育事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展，落實立德樹人根本任務(wù)。優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整，擴建校內(nèi)停車場、改擴建校內(nèi)道路、學(xué)生活動廣場；新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設(shè)備、桌椅和地磚更新。

　　二、事前績效評估的`基本情況

　�。ㄒ唬┰u估程序。

　　1、準(zhǔn)備階段

　�、俅_定評估對象：根據(jù)《九華山風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展（旅游）規(guī)劃》中主要發(fā)展任務(wù)和《九華山風(fēng)景區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)20xx年本級政府性投資項目計劃的通知》九管秘【20xx】29號，依據(jù)《九華山風(fēng)景區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)20xx年本級政府性投資項目計劃表》要求，確定將學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程作為事前評估對象。

　�、诔闪⒃u估組織：成立評估組，確定評估工作人員，明確責(zé)任和任務(wù)。

　�、壑贫ㄔu估方案。

　　2、實施階段

　�、儋Y料收集與審核：全面收集與學(xué)校新優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，并進(jìn)行審核與分析。

　�、陂_展現(xiàn)場與非現(xiàn)場評估：評估組到現(xiàn)場勘察、詢查、復(fù)核，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，并對提供的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行分類、整理與分析，提出評估意見。

　�、劬C合評估：通過召開家校代表座談會、邀請專家、人大代表、政協(xié)委員、技術(shù)管理和財務(wù)等相關(guān)人員參與事前評估工作，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研，查看政策和項目實施現(xiàn)場的方式，對相關(guān)問題進(jìn)行集中討論交流，征詢意見，為評估結(jié)論提供支撐。

　　3、報告階段

　　根據(jù)評估情況出具事前評估報告。

　�。ǘ�）評估思路。

　　本次評估主要依據(jù)《九華山管委會本級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》和《九華山風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展（旅游）規(guī)劃》，執(zhí)行科學(xué)、合理的評估方法，對學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程的必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性、籌資和規(guī)定等進(jìn)行客觀、公正的評估。

　�。ㄈ�）評估方式、方法。

　　1、評估方式

　　本次評估采用評估小組開展實地勘察及召開座談會的方式進(jìn)行項目事前評估。

　　2、評估方法

　　本次事前評估方法采用成本效益分析法、公眾評判法。

　　三、評估內(nèi)容和結(jié)論

　　（一）立項必要性：

　　項目符合《九華山風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展（旅游）規(guī)劃》，《九華山風(fēng)景區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)20xx年本級政府性投資項目計劃表》，為推進(jìn)風(fēng)景區(qū)學(xué)校辦學(xué)硬件適應(yīng)新時代教育教學(xué)發(fā)展需求，保證校園安全，創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境和完整的硬件配套設(shè)施，提升教育教學(xué)質(zhì)量，辦好風(fēng)景區(qū)人民滿意的高質(zhì)量教育。

　　（二）績效目標(biāo)合理性：

　　績效目標(biāo)較明確，與項目預(yù)計解決的問題，現(xiàn)實需求基本匹配。

　�。ㄈ�）投入經(jīng)濟性：

　　項目投入成本與預(yù)期產(chǎn)出及效果基本匹配，測算較充分，本著節(jié)約的原則，提高資金使用效率，細(xì)化預(yù)算，補充完善成本控制措施。（四）實施方案可行性：

　　項目技術(shù)路線基本可行，工作內(nèi)容、方法、進(jìn)度安排較合理，保障措施相對完備。

　�。ㄎ澹┗I資合規(guī)性：

　　資金來源屬于本級財政，資金支出方式合理，風(fēng)險可控。

　�。�六）總體結(jié)論：

　　項目基本可行，建議調(diào)整完善后立項實施。

　　四、評估的相關(guān)建議

　　1、進(jìn)一步明確績效目標(biāo)，細(xì)化、量化相關(guān)指標(biāo)。

　　2、明確技術(shù)路線，細(xì)化工作內(nèi)容，完善工作手段，調(diào)整工作部署和進(jìn)度安排。

　　3、細(xì)化完善項目預(yù)算。

　　五、其他需要說明的問題

　　無

　　績效評估報告 2

　　為提高鄉(xiāng)村振興專項資金使用績效，泉州市洛江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局組織對20xx年度鄉(xiāng)村振興專項開展績效評價。

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬�專項基本情況

　　略

　　（二）主要成效

　　緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，持續(xù)打造12個省市區(qū)級試點村、省級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個市區(qū)級試點村、4條市級示范線路，在農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理、壯大村集體經(jīng)濟等方面取得不少成績，為實現(xiàn)全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

　　二、績效分析

　　本項目績效自評得分100.00分，等級為優(yōu)秀，設(shè)置績效目標(biāo)11個，實際完成11個，具體情況如下：

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)

　　1、數(shù)量指標(biāo)

　　(1)鄉(xiāng)村振興試點村，目標(biāo)值12.00，實際完成12，權(quán)重10.00，得分10.00。

　　2、質(zhì)量指標(biāo)

　　(1)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板，目標(biāo)值4.00，實際完成4，權(quán)重5.00，得分5.00。

　　(2)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板，目標(biāo)值8.00，實際完成8，權(quán)重5.00，得分5.00。

　　(3)力爭創(chuàng)建一批各具特色的`洛江示范樣板，目標(biāo)值2.00，實際完成4，權(quán)重5.00，得分5.00。

　　3、時效指標(biāo)

　　(1)項目時限，目標(biāo)值1.00，實際完成1，權(quán)重10.00，得分10.00。

　　4、成本指標(biāo)

　　(1)補助�？顚Ｓ寐�，目標(biāo)值100.00，實際完成100，權(quán)重15.00，得分15.00。

　�。ǘ�）效益指標(biāo)

　　1、經(jīng)濟效益指標(biāo)

　　(1)探索產(chǎn)業(yè)興旺新路子，目標(biāo)值1.00，實際完成1，權(quán)重10.00，得分10.00。

　　2、社會效益指標(biāo)

　　(1)煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明、健全治理有效新機制，目標(biāo)值創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，實際完成創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，權(quán)重10.00，得分10.00。

　　3、生態(tài)效益指標(biāo)

　　(1)加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，目標(biāo)值農(nóng)村人居環(huán)境有效提升，實際完成農(nóng)村人居環(huán)境有效提升，權(quán)重10.00，得分10.00。

　　4、可持續(xù)影響指標(biāo)

　　(1)長遠(yuǎn)意義，目標(biāo)值鄉(xiāng)村全面振興，實際完成鄉(xiāng)村全面振興，權(quán)重10.00，得分10.00。

　�。ㄈ�）滿意度指標(biāo)

　　1、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)

　　(1)滿意度，目標(biāo)值90.00，實際完成100，權(quán)重10.00，得分10.00。

　　三、存在的主要問題及改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┲饕獑栴}

　　一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠清晰，集體經(jīng)濟發(fā)展思路單一；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板尚存，制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭；三是群眾助推發(fā)展不夠積極，影響鄉(xiāng)村發(fā)展閉環(huán)形成。

　�。ǘ�）改進(jìn)措施

　　我區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！笨傄�求，立足位處城市延伸段、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在“泉州一小時經(jīng)濟圈”的區(qū)位優(yōu)勢，堅持以全域旅游為支撐，以項目化管理為抓手，以富民強村興鎮(zhèn)為根本，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，持續(xù)打造4線15村，開展馬甲鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)市級鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進(jìn)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，達(dá)到“串點成線、連線成面、全面覆蓋”，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力打造洛江都市型鄉(xiāng)村振興樣板，全區(qū)所有村集體經(jīng)濟均達(dá)到20萬元以上，30%的村達(dá)到50萬元以上。其中，以“永安村”為代表的“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、以“新庵村”為代表的“點綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx年度鄉(xiāng)村振興試點村典型案例；虹山鄉(xiāng)全域示范線路入選市級第一批鄉(xiāng)村振興精品示范線；10月29日在全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會主會場上作典型發(fā)言。力爭到20xx年，形成一批可復(fù)制、可借鑒、各具特色的鄉(xiāng)村振興典型，以點帶面形成連片示范效應(yīng)。

　　績效評估報告 3

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖繉嵤﹩挝换�本情況。

　　在上級部門的關(guān)心下，我中心對學(xué)生精準(zhǔn)資助實施規(guī)范化、精準(zhǔn)化管理，“突出學(xué)生資助工作的政治責(zé)任和民生宗旨，大力推進(jìn)精準(zhǔn)資助，狠抓工作落實，全面提升資助工作水平”整體工作部署，緊緊圍繞“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”的目標(biāo)，以“做好建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助、全面落實各項資助政策”為重點，以精準(zhǔn)資助、資助育人為抓手，落實各項資助政策，提升學(xué)生資助管理水平，實現(xiàn)了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全覆蓋。進(jìn)一步提高了群眾的滿意度。

　　（二）項目資金基本情況包括項目資金基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍等。

　　根據(jù)上級部門相關(guān)工作要求，為落實教育脫貧攻堅工作計劃，使用好各項助學(xué)專項資金，我局以上級文件為依據(jù)，納入部門預(yù)算申報，經(jīng)大會審議通過，由財政局正式下達(dá)預(yù)算批復(fù)文件，財政局業(yè)務(wù)股室下達(dá)專項資金使用指標(biāo)。全年按照工作計劃，全面完成年度工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）項目資金績效目標(biāo)，包括總體目標(biāo)和年度目標(biāo)。

　　為幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué)、順利完成學(xué)業(yè)、順利就業(yè)。我中心根據(jù)上級相關(guān)文件要求教育助學(xué)資金設(shè)立以下目標(biāo):

　　1、資助資金發(fā)放完成率100%，專項資金支出100%

　　2、幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活問題。

　　3、對困難家庭學(xué)生給予資助，保障他們順利完成學(xué)業(yè)。

　　4、杜絕因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象的發(fā)生，從根本上改變貧困學(xué)生及其家庭的命運，為脫貧攻堅奠定良好基礎(chǔ)。

　　5、提高社教育整體滿意度。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實、總投入等情況。

　　20xx年市本級部門預(yù)算安排高中國家助學(xué)金專項經(jīng)費38.28萬元，20xx年實際財政資金到位38.28萬元，資金到位率100%。

　　（二）項目資金實際使用情況。

　　20xx年高中國家助學(xué)金專項經(jīng)費全年滿收滿支，全部用于高中國家助學(xué)金項目。

　�。ㄈ�）項目資金管理情況分析，主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。

　　實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了貧困救助的具體要求，切實加強了資金的'考核工作，建立健全了資金工作的長效機制。全市每年對所有資助項目進(jìn)行資金預(yù)算，地方財政配套資金和資助工作經(jīng)費全部列入財政預(yù)算，保證資助工作順利開展。市教體局學(xué)生資助管理中心制定了相關(guān)辦法要求，要求各地各校按照市資助政策要求，制定校內(nèi)資助管理辦法，確保校內(nèi)資助資金分賬核算、足額提取和規(guī)范使用。

　　根據(jù)實際設(shè)定績效目標(biāo)，通過普通高中國家助學(xué)金發(fā)放困難生活補助項目的執(zhí)行、管理及資金使用情況，全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況，進(jìn)一步管理和使用好專項資金，切實提高財政資金使用效率和項目管理水平，為以后年度財政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。

　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況，主要包括項目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗收等情況。

　　根據(jù)上級部門相關(guān)工作要求，為落實教育脫貧攻堅工作計劃，使用好各項助學(xué)專項資金，實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核，切實加強了資金的考核工作，建立健全了資金工作的長效機制。全年按照工作計劃，全面完成年度工作任務(wù)。

　　（二）項目管理情況，主要包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。

　　實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了高中助學(xué)金的具體要求，切實加強了資金的考核工作，建立健全了資金工作的長效機制。全市每年對所有資助項目進(jìn)行資金預(yù)算，地方財政配套資金和資助工作經(jīng)費全部列入財政預(yù)算，保證資助工作順利開展。市教體局學(xué)生資助管理中心制定了相關(guān)辦法要求，要求各地各校按照市資助政策要求，制定校內(nèi)資助管理辦法，確保校內(nèi)資助資金分賬核算、足額提取和規(guī)范使用。

　　根據(jù)實際設(shè)定績效目標(biāo)，通過普通高中國家助學(xué)金發(fā)放困難生活補助項目的執(zhí)行、管理及資金使用情況，全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況，進(jìn)一步管理和使用好專項資金，切實提高財政資金使用效率和項目管理水平，為以后年度財政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。

　　四、項目支出績效情況

　�。ㄒ唬╉椖恐С鰶Q策情況。

　　20xx年秋季起國家實施普通高中國家助學(xué)金制度，用于資助普通高中建檔立卡、城鄉(xiāng)低保、殘疾、特困救助供養(yǎng)等各類家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，平均資助面為普通高中在校生總數(shù)的20%，補助標(biāo)準(zhǔn)：一檔3000元/人/年（建檔立卡等四類貧困生），二檔2000元/人/年和三檔1000元/人/年（非四類貧困生），分學(xué)期發(fā)放。所需資金由中央和地方按6:4的比例分擔(dān)，地方負(fù)擔(dān)部分由省7、縣3的比例分擔(dān)。

　�。ǘ�）項目支出過程情況。

　　1、加大摸排力度，確保信息準(zhǔn)確。

　　2、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道密切配合，摸清本地戶籍學(xué)生外地就讀情況。

　　3、精準(zhǔn)及時發(fā)放資助資金。

　　（三）項目支出產(chǎn)出情況。

　　20xx發(fā)放各類學(xué)生生活費補助資金20xx.788萬元，惠及貧困學(xué)生26040人次。普通高中國家免學(xué)費167.6萬元1901人次；普通高中地方免學(xué)費192.82萬元2105人次；中職學(xué)生免學(xué)費626.16萬元5218人次；普通高中免書費25.8586萬元1259人次。

　�。ㄋ模╉椖恐С鲂б媲闆r。

　　進(jìn)一步推動吉首市教育事業(yè)健康快速發(fā)展，生均教育事業(yè)費逐年增長，各類教育質(zhì)量步入前列，提高了社教育整體滿意度。

　　資助資金發(fā)放完成率100%，專項資金支出100%。精準(zhǔn)助學(xué)率100%，幫助普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活問題，提高了社教育整體滿意度。

　　五、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　20xx年我局高中國家助學(xué)金各項工作都圓滿完成，取得良好效果，經(jīng)逐項自查自評，根據(jù)績效評價結(jié)果，普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免學(xué)費發(fā)放是件有利于民生的大好事，是一項關(guān)心農(nóng)村老百姓、深得民心的好項目，極大的鞏固提升了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的惠民功效。

　　根據(jù)《財政支出績效評價指標(biāo)體系》，現(xiàn)對我局高中免學(xué)費專項資金績效評價綜合自評分為100分，詳見《市級預(yù)算部門項目支出績效自評表》評分部分。

　　六、主要經(jīng)驗做法、存在的問題及原因分析

　　經(jīng)費管理建立具體細(xì)化的公用經(jīng)費管理辦法;建立經(jīng)費支出內(nèi)控稽核制度，明確經(jīng)費支出審批流程和權(quán)限;落實責(zé)任追究制度。學(xué)校實行財務(wù)信息公開制度，及時準(zhǔn)確地公開運轉(zhuǎn)經(jīng)費預(yù)算批復(fù)情況、預(yù)算執(zhí)行情況、“三公” 經(jīng)費支出情況，以及校舍維修、設(shè)備采購等項目支出情況。定期對學(xué)校財務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);建立內(nèi)審機制，定期對學(xué)校運轉(zhuǎn)經(jīng)費使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計;對學(xué)校公用經(jīng)費管理使用情況進(jìn)行經(jīng)常性地的檢查指導(dǎo)，及時查處違紀(jì)違規(guī)行為，確保資金安全。

　　七、有關(guān)建議

　　進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理。強化各股室責(zé)任意識，做好財政資金預(yù)算決算管理工作，切實提高財政資金使用效益，通過組織培訓(xùn)、會議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我局教職工及財政資金績效自評工作小組人員的評價知識和能力，確�？冃гu價的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

　　八、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　對此次績效自評結(jié)果，我部門將組織人員進(jìn)行分析討論，科學(xué)應(yīng)用此次績效評價結(jié)果，提升財政資金的精細(xì)化管理水平，將績效實現(xiàn)情況與干部職工的任免、獎懲掛鉤，與資金的使用掛鉤。并將績效自評結(jié)果在政府門戶網(wǎng)站公布，廣泛接受社會監(jiān)督。

　　九、其他需要說明的問題

　　無

　　績效評估報告 4

　　為切實保障民生工程建設(shè)，提高民生工程惠民效益，根據(jù)省民政廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省民政民生工程績效評價辦法的通知》（皖民規(guī)財函〔20xx〕303 號）要求，對我市20xx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化工作進(jìn)行自評，現(xiàn)將評價情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　　截至20xx年12月，全市共有公辦、公建民營和社會辦各類養(yǎng)老機構(gòu)50家，合計床位8554張。

　　二、績效評價結(jié)論

　　經(jīng)綜合評分，該項目得分100分，評價績效等級為“優(yōu)”。

　　（一）投入（總分20分，自評20分）

　　1.項目立項（總分14分，自評14分）

　　（1）規(guī)劃編制與審批（總分5分，自評5分）

　　根據(jù)國家和省相關(guān)政策，按照省、市民生工程目標(biāo)要求，市、縣人民政府將養(yǎng)老體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。編制了《淮北市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。市、縣編制的實施辦法和年度實施方案符合國家相關(guān)法律法規(guī)和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，以及我省相關(guān)政策的要求。編制的實施方案滿足《社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施辦法》的要求。

　�。�2）聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行（總分2分，自評2分）

　　市、縣建立健全了由民政、財政等部門負(fù)責(zé)同志參加成立的聯(lián)席會議制度。經(jīng)市政府研究同意，淮北市養(yǎng)老服務(wù)體系聯(lián)席會議制度于今年6月正式建立。聯(lián)席會議制度由市民政局牽頭負(fù)責(zé)，成員單位共有28家。通過聯(lián)席會議制度，積極協(xié)調(diào)研究、解決問題、部署任務(wù)、制定詳細(xì)的工作計劃。

　�。�3）績效目標(biāo)合理性（總分3分，自評3分）

　　《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》中設(shè)定了績效目標(biāo)；設(shè)定的績效目標(biāo)符合《社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施辦法》分解下達(dá)的目標(biāo)要求；設(shè)定的.績效目標(biāo)符合經(jīng)濟社會發(fā)展和客觀實際的要求。

　　（4）績效指標(biāo)明確性（總分4分，自評4分）

　　《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標(biāo)；項目實施方案設(shè)定的績效指標(biāo)做到了細(xì)化、量化、可衡量，給養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老工作指明工作方向。

　　2.資金落實 (6分)

　�。�1）資金到位率（總分3分，自評3分）

　　截止20xx年12月31日，通過各渠道籌集的社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)補助資金實際到位資金和應(yīng)補助資金總額一致，到位率為100%。

　�。�2）補助資金到位及時率（總分3分，自評3分）

　　截止20xx年12月31日，高齡津貼按月及時發(fā)放，養(yǎng)老服務(wù)補貼、機構(gòu)運營補貼、一次性建設(shè)補貼等及時撥付，補助資金到位及時率100%。

　�。ǘ�）過程（總分30分，自評30分）

　　1.項目管理（總分20分，自評20分）

　　（1）目標(biāo)責(zé)任書（總分2分，自評2分）

　　省、市、縣三級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老的各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行明確分工，全面落實管理責(zé)任。

　�。�2）政策宣傳（總分2分，自評2分）

　　民政部門通過發(fā)放宣傳單、開展宣傳講座，在街道、機構(gòu)、電視平臺進(jìn)行宣傳，對高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進(jìn)行宣傳。社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳，社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳效果顯著。

　�。�3）公開公示制管理（總分2分，自評2分）

　　市、縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的資金籌集和使用情況，在市民政局官網(wǎng)、縣區(qū)人民政府的網(wǎng)站及時向社會公布，公示時間及時、地點、內(nèi)容、格式均符合要求。

　　（4）實施管理合規(guī)性（總分3分，自評3分）

　　完善高齡津貼人員及其他補助項目的檔案，不定期進(jìn)行抽查。經(jīng)調(diào)查，補助對象、申報材料和補助標(biāo)準(zhǔn)符合程度為100%。

　�。�5）信息平臺管理（總分2分，自評2分）

　　市、縣建立并完善了社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，搭建了機構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，依托市縣兩級平臺進(jìn)行統(tǒng)計，對社會力量新增床位的動態(tài)管理。

　�。�6）檔案管理規(guī)范性（總分3分，自評3分）

　　建立并完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目檔案，項目檔案資料完整且規(guī)范，助力養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　�。�7）服務(wù)市場監(jiān)管（總分3分，自評3分）

　　市、縣健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度，及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故，對所有政府補助的服務(wù)項目和補助對象都進(jìn)行了服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評估，項目實施質(zhì)量符合要求。

　　（8）資料報送情況（總分3分，自評3分）

　　每月及時、齊全、真實、準(zhǔn)確的報送民生工程進(jìn)展情況表，高度重視和積極配合相關(guān)部門評價工作。

　�。�9）制度建設(shè)與執(zhí)行（滿分2分，自評2分）

　　建立了《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》，明確了項目資金管理使用細(xì)則；嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法的規(guī)定。

　�。�10）資金使用合規(guī)性（滿分4分，自評4分）

　　社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目資金實行了專賬核算，做到了專款專用；社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目應(yīng)配套資金經(jīng)費及時納入了年初預(yù)算管理；對“高齡津貼”發(fā)放全部實行社會化發(fā)放（或通過涉農(nóng)資金平臺直接打卡發(fā)放）；項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī)；項目資金使用不存在弄虛作假，虛報冒領(lǐng)，貪污浪費，截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。

　�。�11）國庫集中支付管理（滿分2分，自評2分）

　　社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國庫集中支付管理；國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。

　　（12）監(jiān)督檢查有效性（滿分2分，自評2分）

　　定期開展項目資金使用專項督查，保障資金使用安全；監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題列出問題清單及時整改。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出（總分25分，自評25分）

　　1.項目產(chǎn)出（總分25分，自評25分）

　　（1）目標(biāo)任務(wù)完成率（總分3分，自評3分）

　　始終堅持以人民為中心的理念，落實民生工程的各項指標(biāo)，完成各項民生工程目標(biāo)任務(wù)，20xx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目目標(biāo)任務(wù)完成程度為100%。

　�。�2）達(dá)標(biāo)率（滿分2分，自評2分）

　　20xx年，全市共有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)50家（其中養(yǎng)老院28家、敬老院22家）。在增加養(yǎng)老床位總量的同時，重點支持服務(wù)失能、部分失能老人的護(hù)理型老年護(hù)理院建設(shè)，全市養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)8554張，全市護(hù)理型床位達(dá)到4529張，轄區(qū)內(nèi)護(hù)理型床位達(dá)標(biāo)率100%。150張床位以上養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)21個，內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站的150張床位以上養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)21個，醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站數(shù)量達(dá)標(biāo)率100%。

　�。�3）配建率（滿分2分，自評2分）

　　根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》（皖政〔20xx〕60號）文件要求，“在城市，制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時，必須按照人均用地不少于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)老年人口數(shù)量和服務(wù)半徑，分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房，應(yīng)按照新建的住宅小區(qū)每百戶20至30平方米、已建成的住宅小區(qū)每百戶15至20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)，由屬地縣級人民政府統(tǒng)一調(diào)配使用。我市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)到了100%。

　�。�4）覆蓋率（滿分6分，自評6分）

　　截至20xx年12月31日，對80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼覆蓋面達(dá)到100%；對經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人,養(yǎng)老服務(wù)補貼覆蓋面達(dá)到35%以上；養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險制度覆蓋率達(dá)到100%；我市已經(jīng)建成縣（區(qū)）級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心4個，覆蓋率達(dá)100%；建成街道養(yǎng)老服務(wù)中心12個，覆蓋率達(dá)100%、已建成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心18個，覆蓋率達(dá)100%；全市共建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心152個，覆蓋率達(dá)100%；村級養(yǎng)老服務(wù)站61個。完成20xx年省政府目標(biāo)考核養(yǎng)老服務(wù)三級中心覆蓋率達(dá)到100%的目標(biāo)任務(wù)。

　�。�5）試點完成情況（滿分10分，自評10分）

　　我市積極開展養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)，采用“1+4+N模式”，打造淮北市市縣（區(qū)）兩級養(yǎng)老智慧平臺及養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)多家養(yǎng)老機構(gòu)開展智慧化建設(shè)。

　　20xx年，在三區(qū)一縣智慧養(yǎng)老平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上，全市新增2個智慧養(yǎng)老機構(gòu)，實行全天候、全流程、全方位智慧監(jiān)管體系有效的規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)管理，提高了養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)了高齡津貼及運營補貼的及時準(zhǔn)確發(fā)放。自評得分為100分。

　　（6）完成及時性（滿分2分，自評2分）

　　截至今日，20xx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成及時率為100%。

　�。ㄋ模┬Ч�（總分25分，自評25分）

　　1.項目效益（總分25分，自評25分）

　　（1）社會效益（總分8分，自評8分）

　　今年以來，我市積極開展特困供養(yǎng)機構(gòu)改造提升計劃，對特困供養(yǎng)人員進(jìn)行走訪慰問，通過政府購買服務(wù)給特困老年人開展服務(wù)，改善貧困老年人的生活狀況，提高貧困老年人的生活質(zhì)量，推動養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在全社會營造出敬老養(yǎng)老助老的社會優(yōu)良風(fēng)氣。

　�。�2）資金放大效益（總分5分，自評5分）

　　通過省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的投入496萬，帶動了社會資本對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的投入1億，財政資金放大倍數(shù)大于20倍。

　　（3）可持續(xù)影響（總分6分，自評6分）

　　民政部門嚴(yán)格按照項目要求進(jìn)行實施，得到了廣大老年人的認(rèn)可，獲得社會群眾的廣泛參與和支持。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的管理制度不斷完善，工作程序逐漸規(guī)范，工作積極性大幅提高，未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件，獲得老年人一致好評。

　　（4）社會公眾和受益對象的滿意度（總分6分，自評6分）

　　通過隨機問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式，對社會公眾、受益老年人進(jìn)行社會養(yǎng)老服務(wù)體系滿意度調(diào)查，滿意度達(dá)到95% 以上，社會滿意度較高。

　　績效評估報告 5

　　按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)﹝20xx﹞34號）和《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（川委發(fā)﹝20xx﹞8號）、《中共甘孜州委辦公室甘孜州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)甘孜州全面實施預(yù)算績效管理工作實施方案的通知》（甘委辦〔20xx〕120號）和《甘孜州財政局關(guān)于印發(fā)20xx年預(yù)算績效管理考核實施辦法的通知》（甘財績﹝20xx﹞5號）、《甘孜州財政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績效管理工作的通知》（甘財績﹝20xx﹞1號）文件和《爐霍縣財政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績效管理工作的通知》（爐財〔20xx〕256號）、《財政檢查通知書》（〔20xx〕14號）文件要求，我局于20xx年11月29日至12月2日對我縣自然資源局、教體局、鄉(xiāng)村振興局、民宗局的部門整體和四個項目做重點預(yù)算績效評價，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效管理重點評價工作報告如下：

　　一、加強制度體系建設(shè)

　　要求各單位將《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)﹝20xx﹞34號）和《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（川委發(fā)﹝20xx﹞8號）、《中共甘孜州委辦公室甘孜州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)甘孜州全面實施預(yù)算績效管理工作實施方案的通知》（甘委辦〔20xx〕120號）作為全面實施預(yù)算績效管理的總綱領(lǐng)，按照州財政局制定的相關(guān)制度辦法和共性績效指標(biāo)框架，建立涵蓋組織保障、流程控制、基礎(chǔ)支撐、考核監(jiān)督四個板塊，覆蓋所有管理對象，貫穿事前評估、事中監(jiān)控、事后評估以及績效目標(biāo)管理和績效結(jié)果應(yīng)用全過程的具體措施、實施細(xì)則及指標(biāo)體系，形成全縣全面實施預(yù)算績效管理制度體系。

　　二、強化部門整體支出績效目標(biāo)管理

　　根據(jù)《爐霍縣財政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績效管理工作的通知》（爐財〔20xx〕256號）文件要求，全縣所有預(yù)算單位結(jié)合實際情況對本單位部門整體支出進(jìn)行績效自評，從部門整體支出基本情況、部門整體支出評價工作開展情況、評價結(jié)論及績效分析、存在主要問題及相關(guān)措施建議等方面進(jìn)行自評，我局根據(jù)其自評情況進(jìn)行重點績效評價。

　　我局于11月26日下發(fā)《財政檢查通知書》（〔20xx〕14號），并于11月29日至12月2日對縣自然資源局、教體局、鄉(xiāng)村振興局、民宗局部門整體支出進(jìn)行績效評價，評價結(jié)果與其自評結(jié)果基本一致，具體情況如下：

　　1、自然資源局20xx年編制數(shù)為8人，20xx年部門預(yù)算批復(fù)資金為319.34萬元，基本支出310.28萬元（主要用于工資福利支出、社會保險的支出、其他對個人和家庭的補助、商鋪服務(wù)支出）。項目支出466.27萬元（主要用于充古鄉(xiāng)青卡村、阿都村、各汝村、章區(qū)村土地整理項目、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員經(jīng)費）。

　　2、教體局20xx年現(xiàn)有行政人員5人，行政工勤2人，專業(yè)技術(shù)人員678人，退休教師187人，臨聘人員499人。20xx年部門預(yù)算批復(fù)資金為13094.66萬元，基本支出11728.87萬元（主要用于工資福利支出、社會保險的支出、其他對個人和家庭的補助、商鋪服務(wù)支出），項目支出1365.79萬元（主要用于教學(xué)質(zhì)量獎、校舍維修、教師節(jié)慰問、學(xué)生慰問、教科研等工作）。

　　3、鄉(xiāng)村振興局現(xiàn)有公務(wù)員8人，機關(guān)工人2人，事業(yè)單位7人，退休人員4人。20xx年部門預(yù)算批復(fù)資金為929.552684萬元，基本支出284.552684萬元（主要用于工資福利支出、社會保險的支出、其他對個人和家庭的補助、商鋪服務(wù)支出）。項目支出645萬元（主要用于縣財政配套專項扶貧資金600萬元，項目前期工作經(jīng)費15萬元，脫貧攻堅辦公經(jīng)費30萬元）。

　　4、民宗局現(xiàn)有公務(wù)員16人，行政工勤人員1人，事業(yè)工勤1人，退休人員5人。20xx年部門預(yù)算批復(fù)資金為487.3萬元，（其中人員支出為444.66萬元，公用支出為42.64萬元），項目支出資金為61萬元（主要用于開展藏傳佛教寺廟管理、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、愛國主義、特需工作、彝族年等工作的開展）。

　　三、深入開展績效評價

　　我局于11月26日下發(fā)《財政檢查通知書》（〔20xx〕14號），要求縣自然資源局土地整理項目、縣教體局中央城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費、縣鄉(xiāng)村振興局朱倭鎮(zhèn)日朗達(dá)雙邊防洪渠、民宗局中央財政扶貧專項資金四個項目及政策做重點績效評價。

　�。ㄒ唬┪揖钟�11月30日對爐霍縣充古鄉(xiāng)青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目進(jìn)行績效評價（績效評價得分：87）

　　1、數(shù)量指標(biāo)：

　�。�1）、新增耕地3.0393公頃，得15分（資料為：《甘孜州自然資源和規(guī)劃局土地整治項目新增耕地驗收證書》（甘自然資規(guī)發(fā)【20xx】185號））；

　�。�2）、新增耕地3.0393公頃，得15分（資料為：《甘孜州自然資源和規(guī)劃局土地整治項目新增耕地驗收證書》（甘自然資規(guī)發(fā)【20xx】185號））；

　　2、質(zhì)量指標(biāo)：平均質(zhì)量等別12等，得10分（資料為：《甘孜州自然資源和規(guī)劃局土地整治項目新增耕地驗收證書》（甘自然資規(guī)發(fā)【20xx】185號））。

　　3、時效指標(biāo)：20xx年全部完成，得9分（資料為：《爐霍縣充古鄉(xiāng)青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目縣級驗收報告》、《甘孜州自然資源和規(guī)劃局土地整治項目新增耕地驗收證書》（甘自然資規(guī)發(fā)【20xx】185號））。

　　4、成本指標(biāo)：財政安排資金84.137725萬元，得0分（資金未支付）。

　　5、經(jīng)濟效益指標(biāo)：每年提高糧食產(chǎn)能18235.8公斤，得8分（資料為：《爐霍縣充古鄉(xiāng)青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目縣級驗收報告》、《甘孜州自然資源和規(guī)劃局土地整治項目新增耕地驗收證書》（甘自然資規(guī)發(fā)【20xx】185號））

　　6、可持續(xù)影響指標(biāo)：長期提高糧食產(chǎn)能，得10分。

　　9、滿意度指標(biāo)：受益群眾滿意度≥95%，得20分（資料均為：充古鄉(xiāng)青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目群眾滿意度測評表）。

　　（二）我局于12月1日對教體局的縣教體局中央城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費進(jìn)行績效評價（績效評價得分：93分），具體情況如下:

　　1、數(shù)量指標(biāo)：

　�。�1）、享受學(xué)校20所，得10分。

　�。�2）、人均1700元，得10分。（資料為：甘孜州教育惠民政策制度匯編第七頁-義務(wù)教育階段中小寄宿制學(xué)生生活補助1700元/年.人）

　　2、質(zhì)量指標(biāo)：按時足額撥付401萬元，得分10分（資料為：各學(xué)校撥款單）。

　　3、時效指標(biāo)：每年12月之前完成，得分9分。

　　4、社會效益指標(biāo)：

　�。�1）、有效改善學(xué)校條件，得9分；

　　（2）、提升家長送子女入學(xué)愿望，得18分。

　　5、可持續(xù)影響指標(biāo)：義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率，得9分。

　　6、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：學(xué)校滿意度超過98%，得18分（資料為保障類資金滿意度調(diào)查表）。

　�。ㄈ�）我局于12月1日對鄉(xiāng)村振興局的朱倭鎮(zhèn)日朗達(dá)雙邊防洪渠工程進(jìn)行績效評價（績效評價得分：92分），具體情況如下:

　　1、數(shù)量指標(biāo)：

　�。�1）、新建防洪堤377.943米，得10分（資料為：爐霍縣20xx年朱倭鎮(zhèn)日朗達(dá)雙邊防洪渠建設(shè)項目設(shè)計說明）；

　�。�2）、新建板涵2道，得10分（資料為：爐霍縣20xx年朱倭鎮(zhèn)日朗達(dá)雙邊防洪渠建設(shè)項目設(shè)計說明）。

　　2、質(zhì)量指標(biāo)：項目（工程）驗收合格率達(dá)到100%，得10分（資料為：爐霍縣20xx年第一批扶貧資金項目驗收卡）。

　　3、時效指標(biāo)：20xx年，得10分（資料為：合同協(xié)議書、爐霍縣20xx年第一批扶貧資金項目驗收卡）。

　　4、成本指標(biāo)：工程直接費用不超過112.0959萬元，實際完成89.67672萬元，得8分（資料為：政府采購成交通知書）。

　　5、社會效益指標(biāo)：減少農(nóng)牧民生產(chǎn)資料的損壞，得8分。

　　6、生態(tài)效益指標(biāo)：減少洪澇災(zāi)害發(fā)生，得8分。

　　7、可持續(xù)影響：損毀為止，得8分。

　　8、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：受益群眾滿意度超過95%，得20分資料為：20xx年朱倭鎮(zhèn)日朗達(dá)村雙邊防洪渠項目群眾滿意度調(diào)查表）。

　　（四）我局于12月1日對民宗局的20xx年爐霍縣“健康飲茶、送茶入戶”項目進(jìn)行績效評價（績效評價得分：95分），具體情況如下:

　　1、數(shù)量指標(biāo)：全縣送茶1375人，人均2公斤，得10分（資料為：“送茶入戶”人員花名冊，共計15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1375戶）。

　　2、質(zhì)量指標(biāo)：低氟邊銷茶，必須符合《磚茶含氟量》GB19965-20xx及相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，得10分（資料為：霍爾古藏茶長方形-青島中一監(jiān)測有限公司檢驗報告）。

　　3、時效指標(biāo)：20xx年完成，實際完成年限為20xx年，得5分（資料為：《甘孜州民族宗教委加快推進(jìn)“健康飲茶”試點工作的.通知》（甘民宗委電【20xx】14號）、《甘孜州民族宗教事務(wù)委員會甘孜州經(jīng)濟和信息化局甘孜州財政局甘孜州農(nóng)牧農(nóng)村局甘孜州商務(wù)合作局甘孜州衛(wèi)生健康委甘孜州市場監(jiān)管管理局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于貫徹落實進(jìn)一步推廣低氟邊銷茶的實施意見>的通知》（甘民宗委【20xx】63號）、《爐霍縣人民政府會議紀(jì)要十三屆縣人民政府第38次常務(wù)會議紀(jì)要》（爐府紀(jì)【20xx】15號）、“送茶入戶”花名冊）。

　　4、成本指標(biāo)：成本不超過22萬元，得10分（資料為：《爐霍縣民宗宗教事務(wù)局關(guān)于撥付爐霍縣“健康飲茶”送茶入戶采購項目資金的請示》（爐民宗【20xx】237號）、《爐霍縣民族宗教事務(wù)局“健康飲茶”采購合同、中國農(nóng)業(yè)銀行-賬戶交易明細(xì)回單22萬元）。

　　5、社會效益指標(biāo)：為農(nóng)牧民健康提供保障，得20分。

　　6、滿意度指標(biāo)：受益農(nóng)牧民群眾滿意度100%。（資料為：《20xx年爐霍縣“健康飲茶、送茶入戶”項目群眾滿意度調(diào)查表》）。

　　績效評估報告 6

　　根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)〔20xx〕285號）和《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔20xx〕33號）要求，現(xiàn)將我分公司20xx年度預(yù)算支出績效報告如下：

　　一、項目概況：

　　發(fā)展和改革局是負(fù)責(zé)全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控和價格管理工作的政府組成部門。主動適應(yīng)新常態(tài)，圍繞“建設(shè)美麗幸福新炎陵”目標(biāo)，堅持“為炎陵謀發(fā)展，為人民辦實事”理念，以機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C，以項目建設(shè)為載體，勤學(xué)善謀、實干創(chuàng)新、清廉法治，全力促進(jìn)縣域經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。

　　二、項目組織實施情況：

　　加強固定資產(chǎn)投資的調(diào)度，每個月逐個單位進(jìn)行督促，逐個項目進(jìn)行核實，確保了固定資產(chǎn)投資在高位基礎(chǔ)上增長，確保了市、縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)、要求的實現(xiàn)，市下達(dá)33個5000萬元以上固投項目申報任務(wù)的完成。預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資104.88億元，增長14%。強力推進(jìn)“項目攻堅年”活動，實行每月一調(diào)度，每季一考核。列入市重點項目15個已全部開工建設(shè)，完成投資32.68億元，市下達(dá)計劃的開工率、竣工率、投資率均全面完成或超額完成。43個縣重點項目已開工建設(shè)39個，開工率91%，其中新開工項目19個、續(xù)建項目20個。搞好我局項目任務(wù)的落實，完成了金紫仙風(fēng)電項目和易地扶貧搬遷項目的開工建設(shè)，完成了壟溪仙坪風(fēng)電項目、大源生態(tài)農(nóng)耕文化度假村項目的引進(jìn)。督促實施了10個以工代賑、鞏固退耕還林和后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)，完成投資442.4萬元。

　　招投標(biāo)核準(zhǔn)74個項目，其中公開招投標(biāo)項目28個，總投資38913.9萬元；邀請招投標(biāo)項目46個，總投資4296.5萬元。按照縣委、政府的安排，組建并負(fù)責(zé)公共資源交易分中心的各項工作，從8月1日組建以來，分中心運轉(zhuǎn)逐漸正規(guī)，業(yè)務(wù)從無到有、從少到多、從“試水”到全面規(guī)范。在5個月內(nèi)完成各類交易35宗、交易總額4.58億元，收取交易費327516.4元，并且沒有出現(xiàn)一例違規(guī)和舉報。

　　集中力量，抽調(diào)專人、做實、做細(xì)易地扶貧搬遷工作。切實履行好指揮部辦公室的職責(zé)，搞好工作關(guān)系的協(xié)調(diào)，搞好對象的摸底，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶逐戶、逐棟進(jìn)行督促、檢查，及時收集掌握情況，按旬對進(jìn)展情況進(jìn)行通報，做好所有建設(shè)方案的編制，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶的政策解釋，做好絕大多數(shù)資料的起草、審核，嚴(yán)格政策把關(guān)。為我縣易地扶貧搬遷工作高質(zhì)量的通過省市驗收，在全市取得領(lǐng)先成績；全縣1542戶、4891人易地扶貧搬遷工作全面啟動，1063戶開工，11個集中安置區(qū)全面建設(shè)。

　　向國家、省申報項目80個，總投資50.13億元，已爭取到位中央省預(yù)算內(nèi)資金和中央專項建設(shè)基金支持項目36個，爭取到位資金1.62億元。其中爭取紅軍標(biāo)語博物館二期、保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施、炎陵縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施等中央預(yù)算內(nèi)項目33個，到位資金7223.4萬元；爭取城市防洪、霞陽鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等中央專項建設(shè)基金項目3個，爭取到位資金9000萬元。

　　三、支出情況分析：

　　1、20xx年度收支決算總體情況。

　�、�20xx年發(fā)改局收入決算總額為5080910元，其中：當(dāng)年財政撥款收入5080910元（政府性基金預(yù)算財政撥款640000元），其他收入4347元，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金571485元。

　�、�20xx年發(fā)改局支出決算總額為4955564元（政府性基金預(yù)算財政撥款支出1060000元），其中：一般公共服務(wù)支出2388947元，社會保障和就業(yè)支出162600元，節(jié)能環(huán)保支出70000元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出165448元，其他支出2164222元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余701177。

　　2、20xx年度一般公共預(yù)算財政撥款支出情況。

　�、倩�本支出3841217元，主要是用于發(fā)改局機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費；

　　3、20xx年度“三公”經(jīng)費合計支出399319元，其中公務(wù)用車運行維護(hù)費77565元（公務(wù)用車2輛，主要用于公務(wù)用車維護(hù)與加油），公務(wù)接待費321754元（接待批次130次，人數(shù)1180人），因公出國（境）0元。三公經(jīng)費是嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定，規(guī)范公務(wù)接待活動，強化內(nèi)部控制制度。

　　4、20xx年度機關(guān)運行經(jīng)費決算情況。發(fā)改局20xx年使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中，履行一般行政管理職能、維持機關(guān)日常運轉(zhuǎn)而開支的`機關(guān)運行經(jīng)費合計1309725元，較20xx年度減少1154436元，減幅46.8%，減少原因是專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出減少。

　　四、項目績效情況：

　　抓籌劃，編制好發(fā)展計劃。全面完成了《炎陵縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的編制工作，制定了《20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》，策劃編制了《炎陵縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃項目庫》。抓申報，努力爭取項目資金。策劃“十三五”規(guī)劃期爭取國家和省級項目252個，總投資715.89億元。抓攻堅，全力推進(jìn)項目建設(shè)。加強固定資產(chǎn)投資的調(diào)度，每個月逐個單位進(jìn)行督促，逐個項目進(jìn)行核實，確保了固定資產(chǎn)投資在高位基礎(chǔ)上增長，確保了市、縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)、要求的實現(xiàn)，市下達(dá)33個5000萬元以上固投項目申報任務(wù)的完成。抓脫貧，全面鋪開易地扶貧搬遷。集中力量，抽調(diào)專人、做實、做細(xì)易地扶貧搬遷工作。切實履行好指揮部辦公室的職責(zé)，抓價格，落實執(zhí)行價格政策。加強市場價格監(jiān)測，搞好價費管理，加強教育收費的管理，為廣大學(xué)生家庭減輕負(fù)擔(dān)38.8萬元。積極爭取調(diào)整水電上網(wǎng)價格。對全縣145所電站情況進(jìn)行清理，認(rèn)真做好價格認(rèn)證和監(jiān)管整治。抓監(jiān)督，依規(guī)搞好招投標(biāo)。加強招投標(biāo)工作，招投標(biāo)核準(zhǔn)74個項目，其中公開招投標(biāo)項目28個，總投資38913.9萬元；邀請招投標(biāo)項目46個，總投資4296.5萬元。抓統(tǒng)籌，努力做好各項工作。搞好項目審批審核。按照上級要求實行網(wǎng)上審批項目，完成項目立項審核88個，審批項目34個，核準(zhǔn)項目8個，備案項目46個。完成了對34個項目的節(jié)能評估審查。加強項目稽察，重點加強對中央和省預(yù)算內(nèi)項目的建設(shè)和資金使用情況的稽察。

　　五、其他需要說明的問題：

　　一是合理安排收支預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算管理。按照“以收定支，量入為出，保證重點，兼顧一般”的原則，科學(xué)合理編制部門預(yù)算，使預(yù)算更加切合實際。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行，增強預(yù)算約束意識，提高科學(xué)化、精細(xì)化預(yù)算管理水平。二是規(guī)范財務(wù)行為，提高會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和各項財經(jīng)政策，自覺接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門的監(jiān)督，做到有法可依，有章可循，實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步健全機關(guān)各項財務(wù)制度，嚴(yán)格財經(jīng)手續(xù)，完善經(jīng)費使用內(nèi)部控制制度，加強對原始票據(jù)的合法性、完整性審核，做到票據(jù)合法規(guī)范，手續(xù)完備。三是建設(shè)陽光財務(wù)，提高資金效益。進(jìn)一步完善財政預(yù)決算、“三公經(jīng)費”及重大專項公開工作。使重大項目管理制度更加科學(xué)合理，程序更加規(guī)范透明，分配更加公平公正，資金更加安全高效。

　　介于在生產(chǎn)過程中對資金的使用存在的一些問題，我們特加以說明并提出相關(guān)改善方法：

　　1、積極監(jiān)督，保證資金使用“專”。

　�。�1）、細(xì)化資金管理辦法。更加合理的使用好資金。

　　（2）、落實資金管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行“專人、專戶、專帳”。負(fù)責(zé)組織實施具體項目的業(yè)主，按照基本建設(shè)項目管理的要求，明確建設(shè)項目法人，建立職責(zé)明確的責(zé)任制度。按規(guī)定設(shè)置獨立的財務(wù)管理機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)項目資金管理和核算工作，單位負(fù)責(zé)人對本單位的資金管理、會計工作及會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。

　　績效評估報告 7

　　新安鎮(zhèn)深入貫徹落對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村人居環(huán)境，重點做好垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升，堅持把農(nóng)村環(huán)境治理與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)民收入增加結(jié)合起來，加快補齊公共基礎(chǔ)設(shè)施等突出短板，統(tǒng)籌推進(jìn)，標(biāo)本兼治，從最基本、看得見、農(nóng)民可以做得到的事情抓起，“一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干”，在系統(tǒng)治理、長效治理中把鄉(xiāng)村建設(shè)得更加美麗，實現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境水平質(zhì)的飛躍。20xx年實施了1個省級中心村建設(shè)，現(xiàn)將建設(shè)情況匯報如下：

　　工作自評

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行情況

　　1、自評得分:5分

　　2、工作開展情況：20xx年度1個省級中心村選址合理，布局科學(xué)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了規(guī)劃編制。具體做法：一是明確編制單位，由鎮(zhèn)土管所、建設(shè)所對規(guī)劃編制資質(zhì)證明材料、村莊規(guī)劃編制計劃和規(guī)劃編制組人員進(jìn)行審核；二是規(guī)范編制流程。首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)土管所、建設(shè)所和聯(lián)系村人員到村召開兩委會，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，要求村兩委通過入戶調(diào)查，召開群眾大會或群眾代表會等形式充分聽取村民意見，保障村民的參與權(quán)。同時要求土管所、建設(shè)所對項目嚴(yán)格把關(guān)，確保美麗鄉(xiāng)村項目選址符合土地利用規(guī)劃；其次由規(guī)劃編制單位根據(jù)群眾意愿和中心村實際情況以及建設(shè)任務(wù)，美麗鄉(xiāng)村中心村地形圖進(jìn)行測繪。三是上報規(guī)劃編制。規(guī)劃初稿至區(qū)美麗辦初審匯總交區(qū)自然資源局（城鄉(xiāng)規(guī)劃中心），由規(guī)劃中心負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行評審。規(guī)劃通過評審后，編制單位按照評審意見修改完善，提交村民代表大會討論通過并公示，公示期不少于10個工作日。四是完成規(guī)劃批復(fù)。區(qū)自然資源局（城鄉(xiāng)規(guī)劃中心）將專家評審修改后的規(guī)劃提交區(qū)規(guī)劃編制委員會討論通過。

　　（二）重點建設(shè)任務(wù)落實情況

　　1、生活垃圾治理方面

　�。�1）自評得分：9分

　　（2）工作開展情況：推行政府和社會資本合作（PPP）模式，對該省級中心村實行垃圾治理市場化運作，推進(jìn)陳年垃圾集中清理行動，以溝渠、田間地頭、房前屋后、“三線三邊”為重點，集中人力物力，強化督查調(diào)度，強力推進(jìn)清理，全域生活垃圾得到有效治理。

　　2、農(nóng)村飲水安全方面

　　（1）自評得分：4分

　�。�2）工作開展情況：該省級中心村實現(xiàn)了農(nóng)村人口飲水安全有保障，自來水全覆蓋。

　　3、衛(wèi)生改廁

　�。�1）自評得分：8分

　�。�2）工作開展情況：衛(wèi)生改廁是我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)性工程。我鎮(zhèn)按照《裕安區(qū)農(nóng)村改廁工程實施辦法》《衛(wèi)生改廁長效管護(hù)辦法》，壓緊壓實村主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的工作原則，因地制宜，合理確定改廁模式和廁屋條件，按照每改廁獎補政策，逐步推廣、全面展開。截至目前，該美麗鄉(xiāng)村中心村已基本實現(xiàn)“零旱廁”，并穩(wěn)步有序向縱深推進(jìn)。同時新建公廁1座。

　　4、房前屋后環(huán)境整治

　�。�1）自評得分：6分

　�。�2）工作開展情況：集中全力開展房前屋后環(huán)境整治、水環(huán)境整治、微田園打造，電力、通信線路架設(shè)安全規(guī)范，雜物堆放井然有序，村莊服務(wù)功能日益完善，居民生活條件逐步改善。

　　5、道路暢通

　　（1）自評得分：10分

　�。�2）工作開展情況：該省級中心村入村主道路路面寬度達(dá)到6米；中心村內(nèi)路網(wǎng)布局，主次分明，村內(nèi)主道路采用瀝青鋪面；村內(nèi)次干道采用水泥等鄉(xiāng)土材質(zhì)適度硬化；實現(xiàn)了“戶戶通”，方便群眾出行。

　　6、污水處理設(shè)施

　�。�1）自評得分：8分

　�。�2）工作開展情況：污水處理事關(guān)綠色發(fā)展大局和群眾切身利益，我鎮(zhèn)始終將其作為一件大事、要事常抓不懈。截至20xx年12月，該中心村已完成污水處理設(shè)施建設(shè)，并配套管網(wǎng)建設(shè)，目前污水管理站都在正常運營。我鎮(zhèn)采用中心村分戶式、聯(lián)戶式三格式化糞池等技術(shù)進(jìn)行分散處理，通過多種模式結(jié)合的辦法，有效地提高了中心村污水處理率。

　　7、河溝渠塘疏浚清淤

　�。�1）自評得分：5分

　�。�2）工作開展情況：該省級中心村結(jié)合農(nóng)村黑臭塘體整治，疏浚河溝渠塘，及時護(hù)坡，做好綠化，實現(xiàn)了水體清澈，水面干凈，無積存垃圾、無白色污染。

　　8、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)

　�。�1）自評得分：7分

　�。�2）工作開展情況：按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造農(nóng)村綜合服務(wù)中心，合理使用；打造美麗庭院。中心村綜合服務(wù)中心配置圖書室（農(nóng)家書屋）、文化活動室、文化長廊，并正常開展活動；中心村范圍內(nèi)實現(xiàn)光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；中心村按照實際情況，合理規(guī)劃，不大拆大建，不建實用性不強的建筑。

　　9、村莊綠化

　　（1）自評得分：8分

　�。�2）工作開展情況：開展道路兩側(cè)、水體沿岸、庭院和村莊周邊綠化，村莊建成區(qū)綠化覆蓋率高于45%；通村主干道、村內(nèi)主干道河渠綠化率達(dá)到90%；村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園等，實現(xiàn)了村莊和庭院美化。

　　10、村莊亮化

　　（1）自評得分：4分

　�。�2）工作開展情況：實施亮化工程，主干道2公里兩側(cè)安裝路燈，保證了村莊主干道和公共活動區(qū)域照明。

　　11、長效管護(hù)機制

　　（1）自評得分：6分

　�。�2）工作開展情況：多管齊下，建立了鎮(zhèn)村多級長效管護(hù)機制，同時市、區(qū)財政配套2萬元管護(hù)經(jīng)費，組織保潔員、路管員、公益性崗位和農(nóng)戶共同管理維護(hù)，做到了有制度、有資金、有人員，實現(xiàn)中心村環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施等長效管護(hù)。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　�。�1）自評得分：10分

　　（2）工作開展情況：該省級中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的`50%以上，中心村土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)范，村集體經(jīng)營性收入達(dá)到32萬元。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村精神文明建設(shè)

　�。�1）自評得分：5分

　�。�2）工作開展情況：該省級中心村重視培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，積極開展文明村鎮(zhèn)、文明戶等創(chuàng)建活動、道德評議活動；村規(guī)民約合法簡約規(guī)范且群眾知曉率高；注重傳承和保護(hù)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、保護(hù)古樹古民居；治安狀況普遍較好；能經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見的文體活動，精神文化建設(shè)豐富。

　�。ㄎ澹┤罕娫u價

　　（1）自評得分：5分

　�。�2）工作開展情況：中心村群眾對環(huán)境衛(wèi)生改善滿意度、基礎(chǔ)設(shè)施改善滿意度、公共服務(wù)改善滿意度、鄉(xiāng)風(fēng)文明改善滿意度普遍較高，不存在違背群眾意愿、搞面子工程等問題。

　　主要做法

　　1、齊抓共管，管理有力。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，常調(diào)研、常過問、常督促，不當(dāng)“甩手掌柜”。鎮(zhèn)直各單位按照各自分工，結(jié)合自身實際，發(fā)揮部門優(yōu)勢，深入一線實地督查指導(dǎo)，不斷推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。迎水村更是把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)作“一把手”工程，擺上突出位置，投入主要精力，切實抓出成效。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直單位和迎水村形成了共建美麗鄉(xiāng)村的三股合力。

　　2、調(diào)度推進(jìn)，監(jiān)管有力。新安鎮(zhèn)制定了完善的督查考核機制，實行每月一次督查指導(dǎo)，了解各地建設(shè)進(jìn)度情況，研究解決存在的共性問題。組織召開鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會2次，座談會2次，鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)始終保持力度不減、節(jié)奏不慢的狀態(tài)。

　　3、常態(tài)長效，管護(hù)有力。堅持建管并重、規(guī)范科學(xué)管理，建立健全長效投入機制和市場化運作模式。該中心村建設(shè)了完善的垃圾、污水、改廁、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)等長效管護(hù)制度，市、區(qū)每年各安排2萬元管護(hù)資金，確保管護(hù)的資金保障，做到了考核前后一個樣、建成之后不變樣、驗收之后不走樣。

　　評分情況：

　　我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村民生工程績效評價自評合計100分。

　　績效評估報告 8

　　一、基本情況

　　（一）項目概況。

　　根據(jù)《銅陵市黨政機關(guān)公務(wù)用車管理實施辦法》規(guī)定，銅陵市級黨政機關(guān)（含所屬事業(yè)單位）的公車由市機關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)編制年度更新計劃，統(tǒng)一組織實施集中采購。

　　20xx年，依據(jù)年度預(yù)算制定市級公務(wù)用車配備計劃，為10家單位集中采購公車17輛，共計283.55萬元（含車購稅）。

　　（二）項目績效目標(biāo)。

　　總體目標(biāo)在20xx年年內(nèi)完成車輛采購、分配、登記工作。無階段目標(biāo)。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。

　　目的：評估工作完成情況，查缺補漏，更好完成公車采購工作。

　　對象：20xx年計劃購入的公務(wù)用車。

　　范圍：市本級黨政機關(guān)及事業(yè)單位。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標(biāo)體系（附表說明）、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。

　　評價原則：公平、公正、透明

　　評價指標(biāo)體系：見《項目支出績效自評表》

　　評價方法：分值法

　　評價標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)實際車輛購置情況，結(jié)合當(dāng)年購車計劃進(jìn)行評價

　�。ㄈ�）績效評價工作過程。

　　對照年初制定的《市直機關(guān)20xx年度公務(wù)用車配備計劃表》和撥付的購車費（含車購稅），自查全年共購置的.車輛數(shù)、購車費用（含車購稅）、用戶滿意度等情況，根據(jù)相關(guān)分值，確定此項工作的績效評分。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關(guān)評分表）

　　見《項目支出績效自評表》

　　四、績效評價指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

　　制定采購計劃，報經(jīng)市政府審核通過。

　�。ǘ�）項目過程情況。

　　依托公共資源交易中心網(wǎng)站，采取詢價方式進(jìn)行。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。

　　20xx年完成采購計劃。

　　（四）項目效益情況。

　　通過詢價，降低了經(jīng)費開支，節(jié)約了財政資金，且保障了用車單位的公車需求。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　　無。

　　六、有關(guān)建議

　　無。

　　七、其他需要說明的問題

　　資金結(jié)余的原因為，招標(biāo)價格低于預(yù)算價。根據(jù)財政相關(guān)規(guī)定，結(jié)余資金當(dāng)年無法使用，只能統(tǒng)一收回，故原本機動采購計劃沒有實施。

　　績效評估報告 9

　　項目名稱：

　　20xx年度社山港泵站更新改造工程項目

　　項目金額：

　　4600萬元

　　主管部門：

　　高新區(qū)社會事業(yè)局

　　項目實施單位：

　　湘潭高新集團(tuán)有限公司

　　評價單位：

　　湘潭誠正有限責(zé)任會計師事務(wù)所

　　項目基本情況：

　　社山港泵站位于湘江右岸，承擔(dān)高新區(qū)、岳塘區(qū)區(qū)域胡子壩和求子渠兩條水系9.31平方公里的集雨面積，是區(qū)域內(nèi)骨干排澇泵站。該泵站原為農(nóng)業(yè)排澇，隨著城市發(fā)展，泵站已無法滿足排澇需求，高新區(qū)管委會決定對社山港泵站進(jìn)行提質(zhì)改造。20xx年經(jīng)湘潭市水務(wù)局向市人民政府呈報建設(shè)實施意見并經(jīng)湘潭市市人民政府批準(zhǔn)后，20xx年11月，由湘潭高新集團(tuán)有限公司啟動建設(shè)。

　　20xx年度安排項目預(yù)算4,600萬元，由湘潭高新區(qū)管委會直接撥付至湘潭高新集團(tuán)，全部撥付到位。20xx年8月，社山港泵站項目整體工程全部完工。20xx年12月16日，高新集團(tuán)組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)和運行管理單位對項目進(jìn)行單位工程驗收。

　　項目主要績效：

　　社山港泵站更新改造工程項目應(yīng)在20xx年4月之前完工，實際完成時間為20xx年8月，按建設(shè)計劃完成了全部工程項目并驗收合格，即4臺機組（2臺315機組、2臺560機組）的建設(shè)，運行裝機容量達(dá)到1750KW。另設(shè)九道2米×2米的單孔電排涵、一道3.5米×4米的雙孔自排涵，蓄水量24000立方米的'前池和900平方米的設(shè)備及配套用房。完工后項目移交河?xùn)|大堤事務(wù)中心進(jìn)行后期運營管理，并簽訂暫移交合同。

　　群眾普遍反映項目的社會效益較好，對項目的實施情況及效果的滿意程度較高。

　　有關(guān)問題及建議：

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

　　1.未制定項目實施方案，無法明確管理責(zé)任

　　2.績效管理工作亟待加強

　　3.項目未按進(jìn)度完工，預(yù)算完成率偏低

　　4.前期工作深化不夠，工程變更過大

　　5.未按文件要求嚴(yán)格執(zhí)行項目變更程序

　�。ǘ�）建議

　　1.完善項目實施方案，明確管理職責(zé)

　　2.提高績效管理意識，重視績效管理工作

　　3.提升設(shè)計會審水平，確保項目建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)度

　　4.嚴(yán)格執(zhí)行項目變更程序

　　績效評估報告 10

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1.項目背景：

　　隨著我國城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷推進(jìn)，在市政水利工程中經(jīng)常要對水泵進(jìn)行安裝及維護(hù)，才能保證城鎮(zhèn)居民日常生活中的正常用水及排水需求，同時也保證了水利系統(tǒng)的正常運行。因此泵站的維護(hù)以及日常的運行管理與人民生活水平的提高以及國民經(jīng)濟的進(jìn)步有著很大關(guān)系。

　　雨污水泵站是排水系統(tǒng)中雨污水傳送的動力樞紐，是不可或缺的主要組成部分。其中：雨水泵站主要設(shè)置于雨水系統(tǒng)中，用以排除城區(qū)雨水，調(diào)控雨水泵站水位，防止道路積水。污水泵站主要設(shè)置于污水系統(tǒng)中，用以提升城市污水高程，將污水輸送至污水處理廠進(jìn)行處理，調(diào)控污水泵站水位，防止污水冒溢等情況的發(fā)生。

　　2.資金投入和使用情況

　　根據(jù)青島市城陽區(qū)住房和城市建設(shè)管理局《關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算指標(biāo)的通知》（青城住建發(fā)字〔20xx〕14號），批復(fù)泵站水電費及維護(hù)495.60萬元。20xx年實際支出245.34萬元，其中泵站管理費79.05萬元（含20xx年1.9萬元），泵站維護(hù)費28.80萬元，泵站水電費137.33萬元，評審費0.16萬元。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)

　　為促進(jìn)泵站水電費及維護(hù)專項資金績效評價的規(guī)范管理，提升青島市城陽區(qū)市政建設(shè)服務(wù)中心公共服務(wù)水平，擬實現(xiàn)以下工作目標(biāo)：

　　總目標(biāo)：確保城區(qū)市政設(shè)施完好，設(shè)施運行良好，給全區(qū)人民生產(chǎn)、生活、出行提供良好的環(huán)境，做好應(yīng)急保障工作，不斷完善市政排水設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)和監(jiān)督考核機制體制。

　　年度目標(biāo)：1.圓滿完成市政排水設(shè)施、泵站、城區(qū)河道等養(yǎng)護(hù)計劃任務(wù)。2.做好應(yīng)急保障工作，加強城區(qū)防汛等工作，保障道路安全暢通，為人民群眾出行提供舒適的出行環(huán)境。3.加強市政排水設(shè)施日常巡查、經(jīng)常性檢查工作，確保設(shè)施完好率達(dá)到96%以上。4.完成好及其重大社會、政治活動保障工作。

　　項目目標(biāo)實現(xiàn)情況

　　養(yǎng)護(hù)雨污水泵站10座，每天對泵站運行情況記錄，對泵站進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題處置問題，確保泵站正常運行�；�本完成責(zé)任范圍內(nèi)泵站正常運行任務(wù)計劃，加強泵站設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修力度，確保設(shè)施完好率達(dá)到99%，泵站設(shè)施正常運行。降低資源能源消耗，給市民提供良好的生活環(huán)境。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的、對象和范圍。

　　本次績效評價的目的是嚴(yán)格落實《預(yù)算法》及市、區(qū)績效管理工作的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范財政資金的管理，強化財政支出績效理念，提升部門責(zé)任意識，提高資金使用效益，促進(jìn)城陽區(qū)泵站維護(hù)事業(yè)的發(fā)展。

　　本次績效評價的對象和范圍是20xx年青島市城陽區(qū)市政建設(shè)服務(wù)中心泵站水電費及維護(hù)專項資金的績效情況，包括資金到位情況、預(yù)算執(zhí)行率、制度執(zhí)行情況、資金使用情況、達(dá)到的社會效益情況等。

　　績效評價原則

　　本次績效評價遵循以下基本原則：相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、系統(tǒng)性原則、經(jīng)濟性原則。

　　評價指標(biāo)體系

　　本次績效評價的'評價指標(biāo)體系是根據(jù)城陽區(qū)財政局提供的評價指標(biāo)體系模板，結(jié)合20xx年本項目績效指標(biāo)的具體內(nèi)容編制的。詳見附件：評價指標(biāo)體系打分表。

　　評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)。

　　本次績效評價的評價方法：主要采用比較法、因素分析法、專家評價法和公眾評判法等績效評價方法；主要采取全面評價與現(xiàn)場勘查相結(jié)合的評價方式。

　　本次績效評價的評價標(biāo)準(zhǔn)：綜合績效級別分4個等級：綜合得分在90～100分（含90分）以上為“優(yōu)”；綜合得分在80～90分（含80分）為“良”；綜合得分在60～80分（含60分）為“中”；綜合得分在60分以下為“差”。

　　三、綜合評價情況和評價結(jié)論

　　根據(jù)專項資金項目績效評價的要求，工作組對照部門本項目績效評價方案、績效評價指標(biāo)體系以及項目實施情況，對投入、過程、產(chǎn)出、效益、滿意度等方面進(jìn)行了綜合評分，評價結(jié)論如下：

　　泵站水電費及維護(hù)專項資金績效評價得分為85.5分，績效級次為“良”。各指標(biāo)績效得分情況如下：

　　四、主要經(jīng)驗及做法

　　為提升城陽區(qū)整體維護(hù)水平，20xx年將城維費作為一個標(biāo)段由原城市管理局統(tǒng)一公開招標(biāo)，啟迪桑德公司中標(biāo)，中標(biāo)金額3385萬元，合同期1年，維護(hù)內(nèi)容包含轄區(qū)雨污水泵站看護(hù)養(yǎng)護(hù)維修。考慮到啟迪桑德公司前期投入巨大及合同延續(xù)性，20xx年與啟迪桑德公司續(xù)簽一年合同，合同金額與20xx年一致。為提高泵站的專業(yè)化管理水平，青島市城陽區(qū)市政建設(shè)服務(wù)中心實施了雨污水泵站政府公開采購，20xx年8月21日公開采購泵站專業(yè)化養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，合同金額261.12萬元。

　　青島市城陽區(qū)市政建設(shè)服務(wù)中心管轄下有10座雨污水泵站，所有雨污水泵站均落實24小時值班制度，污水泵站實行24小時開啟，確保區(qū)域排水安全和污水正常輸送，雨水泵站在遇到災(zāi)害天氣時及時開啟，確保排水通暢，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　五、存在的主要問題及建議

　　青島市城陽區(qū)市政建設(shè)服務(wù)中心主要存在預(yù)算執(zhí)行率低、履職不到位、檔案管理不完備、績效目標(biāo)不明確的問題。

　　建議青島市城陽區(qū)市政建設(shè)服務(wù)中心強化預(yù)算績效管理理念，落實全面預(yù)算績效管理要求，科學(xué)、合理編制預(yù)算，加強檔案管理。

　　績效評估報告 11

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況

　　主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)新型城市化戰(zhàn)略的日常工作，擬訂全縣推進(jìn)新型城市化、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、建筑行業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、城市管理、行政執(zhí)法、市政公用事業(yè)方面的規(guī)范性文件以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計劃組織實施、進(jìn)行行業(yè)管理。

　　2、負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市擴改建工程，主要包括城市道路、給排水、橋涵、亮化、消防燃?xì)狻⒐�共交通設(shè)施建設(shè)。

　　3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣房地產(chǎn)市場管理。

　　4、承擔(dān)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障的責(zé)任。

　　5、承擔(dān)建立規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系責(zé)任。組織貫徹執(zhí)行建筑工程實施階段國家標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的管理制度、負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理。

　　6、負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理全縣建筑活動。負(fù)責(zé)建筑市場的'準(zhǔn)入，工程招投標(biāo)、勞保統(tǒng)籌、工程監(jiān)理、實施合同備案管理，質(zhì)量安全。

　　7、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于人民防空的方針、政策和法律法規(guī)，制定全縣人民防空建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施.

　�。ǘ�）基本情況

　　機構(gòu)設(shè)置：我局有內(nèi)設(shè)機構(gòu)11個，具體為：辦公室、建筑工程管理股、安全監(jiān)察股、消防燃?xì)夤伞⑷嗣穹揽辙k公室、財務(wù)審計股、人事股、政策法規(guī)股、規(guī)劃股、行政審批服務(wù)股、村鎮(zhèn)建設(shè)股。編制人數(shù)90人，其中全額撥款編制45人，差額撥款編制21人。自收自支編制23人，單位公務(wù)車輛2臺。

　　下設(shè)二級機構(gòu)6個，具體包括：會同縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理站、會同縣污水處理設(shè)施管理站、會同縣建筑管理站、會同縣招投標(biāo)中心（屬建管站）、會同縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、會同縣房產(chǎn)管理局。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位及使用情況。

　　20xx年，年初預(yù)算安排政府性基金污水泵站運行經(jīng)費60萬元，其中：年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0，年初預(yù)算收入60萬元。資金使用54.83萬元，預(yù)算執(zhí)行率為91.38%，主要用于會同縣各污水泵站的運行維護(hù)。按照部門經(jīng)濟科目分類，辦公費0.33萬元、水費0.18萬元、電費33.35萬元、郵電費2.4萬元、差旅費0.22萬元、維修（護(hù)）費15.45萬元、勞務(wù)費2.4萬元、其他商品和服務(wù)支出0.5萬元。

　　（二）項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真履行部門“三定”方案確定的職責(zé)。沒有存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實、完整、準(zhǔn)確。并按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)、決算信息。對有關(guān)財務(wù)方面文件及時掌握，認(rèn)真執(zhí)行。項目資金嚴(yán)格按照財務(wù)管理要求及時、規(guī)范地進(jìn)行了會計核算和賬務(wù)處理。

　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況：污水泵站運行經(jīng)費年初基金預(yù)算安排60萬元。主要用于各泵站運行電費及維修等日常運行，保障我縣防洪安全。

　�。ǘ�）項目管理情況：（包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析。

　　大力提倡勤儉節(jié)約，堅持把有限的經(jīng)費用在重點項目上，堅持局黨組管理財務(wù)，每月開支按預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)度，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格財務(wù)制度，堅持先有預(yù)算、后有支出，嚴(yán)格審批程序，較好地保證了財務(wù)開支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效。按照省、市文件的要求，開展了標(biāo)后稽查工作，對中標(biāo)單位的合同履約情況進(jìn)行了監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實“放管服”工作要求，對施工許可的必要條件嚴(yán)格審查，對審查合格的項目及時發(fā)放施工許可并錄入監(jiān)管信息平臺。強化了建設(shè)過程中事中監(jiān)管，重點對建設(shè)過程中的質(zhì)量安全、合同履約情況、工程款撥付情況等進(jìn)行了跟蹤管理。強化民主意識、平等意識、團(tuán)結(jié)意識，反對個人主義，做到了重大事項集體研究、科學(xué)決策。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度和末位表態(tài)制度。

　　四、項目績效情況

　　項目績效目標(biāo)完成情況分析。完成全縣防洪任務(wù)，防洪設(shè)備運行能力達(dá)到96%以上，排洪率95%以上，做好防洪設(shè)施管理及運行維護(hù)工作，進(jìn)行了防洪安全隱患排查檢測。根據(jù)縣編制了維修（護(hù)）方案和預(yù)算。

　　五、其他需要說明的問題

　　存在的問題：

　　1．預(yù)算編制的準(zhǔn)確性需要進(jìn)一步提高，加強項目年初預(yù)算資金的合理性安排。

　　2．對項目的執(zhí)行力度和執(zhí)行過程的監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強。

　　相關(guān)建議：

　　1．加強對預(yù)算編制和績效評價工作的培訓(xùn)、交流。特別是要加強對各項評價指標(biāo)的解釋及評價過程中實際操作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

　　2．提高預(yù)算編制的針對性和準(zhǔn)確性，進(jìn)一步細(xì)化項目預(yù)算的申報與編制。

　　3. 加強部門決算的對比分析，使決算分析更有針對性，更有可比性。

　　4. 進(jìn)一步嚴(yán)格管控資金的支出范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，提高資金使用的效率。

　　5．加強重點項目預(yù)算執(zhí)行過程的控制，提高部門預(yù)算執(zhí)行時效和社會效益。

　　六、項目評價工作情況

　　項目評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集來源于年度預(yù)算及年度結(jié)算報表及本單位財務(wù)數(shù)據(jù)。

　　績效評估報告 12

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、項目單位基本情況

　�、贆C構(gòu)設(shè)置：韶山市應(yīng)急管理局根據(jù)韶辦[20xx]33號文件精神以及韶市編委核定，內(nèi)設(shè)5個部門，分別是辦公室、應(yīng)急指揮辦（市應(yīng)急指揮中心）、綜合減災(zāi)救災(zāi)辦、監(jiān)督管理股、政策法規(guī)股（審批服務(wù)股）。

　�、谌藛T情況，核定編制數(shù)由原來的9人增加到17人，其中行政編制6人，事業(yè)編制11人�，F(xiàn)有人數(shù)16人，其中行政編制5人（機關(guān)），事業(yè)編制10人，勞務(wù)派遣人員1人。

　�、壑饕�職能。

　�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　（2）貫徹實施相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織起草相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。

　�。�3）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制韶山市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

　　（4）牽頭推進(jìn)全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

　　（5）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援承擔(dān)市應(yīng)對一般及以上災(zāi)害指揮工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議、協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織一般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　�。�6）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進(jìn)指揮平臺對接，負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。

　�。�7）統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，依權(quán)限做好駐韶國家應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的相關(guān)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

　�。�8）負(fù)責(zé)全市消防管理有關(guān)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

　�。�9）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)、組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

　�。�10）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，按權(quán)限管理，分配上級下達(dá)和市級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

　　（11）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)）安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生巡查、考核工作。

　　（12）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　�。�13）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織、指導(dǎo)開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

　�。�14）開展應(yīng)急管理對外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對外救援工作。

　�。�15）制訂全市應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，全同市發(fā)展和改革局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

　�。�16）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

　�。�17）承擔(dān)市防汛抗旱指揮部日常工作，協(xié)調(diào)市防汛抗旱指揮部成員單位的相關(guān)工作，組織執(zhí)行國家防汛抗旱總指揮部和省、湘潭市、韶山市防汛抗旱指揮部的指示、命令。

　�。�18）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

　�。�19）職能轉(zhuǎn)變。市應(yīng)急局應(yīng)加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)�、反�?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的中國特色應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，提高全市應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解得特大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強應(yīng)急預(yù)案演練，增加全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制較大及以上安全事故。

　　（20）有關(guān)職責(zé)分工

　　1、與市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。

　�。�1）市應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)仇救援；組織協(xié)調(diào)一般及以上災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)市應(yīng)對一般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會同市自然資源局、市水利局、市場氣象局、市林業(yè)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警。指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林火險、火災(zāi)信息。

　�。�2）市自然資源局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

　　（3）市水利局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；承擔(dān)水情旱情情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要河流、水庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重在水工程調(diào)度工作。

　�。�4）市林業(yè)局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。

　　（5）必要時。市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門可以提請市應(yīng)急局，以市應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

　　2、與市發(fā)展和改革局在救生災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工。

　�。�1）市應(yīng)急局負(fù)責(zé)提出市級救災(zāi)物資的儲備要求，負(fù)責(zé)按權(quán)限提出上級下達(dá)和市級救災(zāi)物資的動用決策，組織編制市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會同市發(fā)展和改革局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達(dá)動用指令。

　　（2）市發(fā)展和改革局根據(jù)市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，年度購置計劃，負(fù)責(zé)上級下達(dá)和市級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)市應(yīng)急局的動用指令按程序組織調(diào)出。

　　二、項目的實施依據(jù)

　　根據(jù)韶山市委辦公室文件《關(guān)于加強我市安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的`實施意見》（韶辦發(fā)[20xx]18號）和《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施辦法》（韶發(fā)[20xx]21號。

　　三、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

　　20xx年安全生產(chǎn)專項資金項目是屬于延續(xù)專項項目，其項目資金100萬元，全部納入本部門預(yù)算，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)專項資金管理辦法，嚴(yán)格審批手續(xù)，實行�？顚Ｓ�。其經(jīng)費主要是用于執(zhí)法監(jiān)管、事故調(diào)查處理、應(yīng)急救援管理、宣傳教育培訓(xùn)、公共隱患和隱患排查消除等等的工作。涉及范圍點多，面廣。

　　四、項目績效目標(biāo)

　　1、項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)

　　切實承擔(dān)安委辦和我局的職責(zé)，充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，抓好全市安全生產(chǎn)工作，保證上級和市里關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項安排部署順利落實，促進(jìn)全市安生生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。有效防范各類生產(chǎn)安全事故，杜絕較大及以上事故，為建設(shè)世界知名旅游目的地提供有力的安全保障，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　2、預(yù)期主要的經(jīng)濟、政治和社會效益

　　完成了安委辦和局辦的各項工作職責(zé)；以有效防范各類事故、堅決遏制較大及以上事故發(fā)生；確保全市安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　五、績效評價工作情況

　�、俪掷m(xù)深化安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”行動。繼續(xù)按照“分類別、分層級、全覆蓋”要求開展計劃執(zhí)法，推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管執(zhí)法”和“雙隨機一公開”執(zhí)法。強化執(zhí)法監(jiān)督和信用管理，通過安全生產(chǎn)“黑名單”等加大安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒力度。按照“三比三嚴(yán)”要求，繼續(xù)開展執(zhí)法質(zhì)量“排行榜”活動，每月排名通報監(jiān)管執(zhí)法情況，切實解決“只檢查不執(zhí)法、有執(zhí)法無處罰”的痼疾，對各類非法違規(guī)行為堅決予以打擊，全力維護(hù)全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

　�、诖罅ν七M(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動。使安全發(fā)展理念更加牢固，安全生產(chǎn)頑瘴痼疾根本整治，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，全民安全意識進(jìn)一步增強，安全生產(chǎn)本質(zhì)水平進(jìn)一步提高，堅決遏制一般事故，堅決杜絕較大及以上事故，為全面維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全保障。

　　③安全生產(chǎn)宣傳教育：繼續(xù)深化“強宣傳提素質(zhì)”行動，著力提升全民安全素養(yǎng)；充分發(fā)揮電視、微博微信、移動客戶端、安全文化長廊、宣傳欄、“村村響”廣播等線上線下資源，建立健全安全生產(chǎn)社會化宣傳教育矩陣，強化安全宣傳。創(chuàng)新開展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競賽、防災(zāi)減災(zāi)宣傳日、“全國消防安全日”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“全國交通安全日”等主題宣傳活動。健全完善公民安全教育體系，推動災(zāi)害事故科普宣傳教育，將安全元素融入社區(qū)、廣場、商業(yè)步行街、鄉(xiāng)村服務(wù)場所等公共設(shè)施。深入開展“強培訓(xùn)提能力”行動，定期舉辦安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員專題培訓(xùn)，督促企業(yè)搞好全員培訓(xùn)，切實提升各類人員履行安全職責(zé)能力。

　�、苌罨�其他行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查治理。以機械、輕工、建材等行業(yè)，以及涉氨制冷等生產(chǎn)場所為重點，強化工貿(mào)企業(yè)安全隱患整治，強化專項執(zhí)法檢查；強化游樂場所及旅游景區(qū)設(shè)備設(shè)施常態(tài)化安全隱患排查；加強防雷專項治理，突出加油加氣站、危險化學(xué)品倉庫和煙花爆竹等易燃易爆建設(shè)工程和場所，及時發(fā)現(xiàn)和消除雷電災(zāi)害安全隱患；加強對新事物、新業(yè)態(tài)等安全隱患排查治理，全面防范化解新領(lǐng)域安全風(fēng)險；加強學(xué)生“防溺水”工作，嚴(yán)格落實“五個有”“六個一”等要求，有效防范學(xué)生溺水事故；加強校園安全管理，有效防范擁擠、踩踏事件。

　�、萋�(lián)合自然資源局、水利局、消防救援大隊等單位開展防汛救災(zāi)綜合應(yīng)急演練；組織企業(yè)和成員單位開展一次安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援演練。

　�、奁刚垖�業(yè)機構(gòu)編制《韶山市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等14部預(yù)案（報告）編修評審服務(wù)項目。

　�、呒訌姂�(yīng)急值班值守工作，確保及時有效處置重大自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等突發(fā)事件，確保人民生命財產(chǎn)安全。

　　六、績效評價指標(biāo)分析情況

　　（一）項目資金情況分析

　　1、項目資金到位情況分析

　　20xx年初預(yù)算安全生產(chǎn)專項項目資金100萬元，實際下達(dá)資金40萬元。

　　2、項目資金使用情況分析

　　項目資金使用嚴(yán)格按照《韶山市應(yīng)急管理局機關(guān)財務(wù)管理制度》所有支出必須使用正式發(fā)票及其它有效票據(jù)，票據(jù)上必須詳細(xì)說明用途，有經(jīng)手人、證明人簽字，且負(fù)責(zé)發(fā)票的真實性，由部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)，經(jīng)財務(wù)室負(fù)責(zé)人對原始發(fā)票的合法性、合規(guī)性審核，再分別報分管領(lǐng)導(dǎo)、局長審簽，方可報銷。

　　3、項目資金管理情況分析

　　項目資金列為本部門預(yù)算中的安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費，嚴(yán)格執(zhí)照安全生產(chǎn)專項資金管理辦法，嚴(yán)格審批手續(xù)，實行�？顚Ｓ�。

　�。ǘ�）項目實施情況分析

　　1、項目組織情況分析

　　根據(jù)中共韶山市委辦公室韶山市人民政府辦公室《關(guān)于加強我市安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的實施意見》（韶辦發(fā)〔20xx〕18號）的文件要求，嚴(yán)格按照財政局《預(yù)算管理辦法》�？顚Ｓ�。

　　2、項目管理情況分析

　　我局凡是關(guān)于該項目的重大決策都經(jīng)局黨委會議討論決定，并對該項目進(jìn)行監(jiān)督管理，確保項目進(jìn)展基本順利。

　�。ㄈ�）項目績效情況分析

　　1、項目經(jīng)濟性分析

　　（1）項目成本（預(yù)算）控制情況

　　項目成本嚴(yán)格控制在預(yù)算安排金額內(nèi)。

　　（2）項目成本（預(yù)算）節(jié)約情況

　　按照《韶山市應(yīng)急管理局財務(wù)管理制度》對項目預(yù)算、收入、支出管理等各方面進(jìn)行了規(guī)范，并能嚴(yán)格落實執(zhí)行到位，單位各項開支得到了有效控制，做到了厲行節(jié)約。

　　2、項目的效率性分析

　　（1）項目的實施進(jìn)度

　　本項目屬于延續(xù)項目，能按計劃按時實施完成。

　�。�2）項目完成質(zhì)量

　　質(zhì)量較好。

　　3、項目的效益性分析

　�。�1）項目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　本項目是延續(xù)項目，完成目標(biāo)程度100%。

　�。�2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響

　　對經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會和諧發(fā)揮了重要的作用

　　七、綜合評價情況及評價結(jié)論對照

　　20xx年初預(yù)算安全生產(chǎn)項目支出績效在目標(biāo)設(shè)定，決策過程，資金分配，資金管理，組織實施，項目產(chǎn)出效果等方面落實情況進(jìn)行分析評價很好，總自評分95分，本項目總價評論為優(yōu)。

　　八、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

　　1、100萬元的本級安全生產(chǎn)專項資金與實際工作資金需求不相匹配。在原安監(jiān)局職能職責(zé)基礎(chǔ)上新增了七個部門相關(guān)職責(zé)，但工作經(jīng)費未相應(yīng)增加。

　　2、建議本級安全生產(chǎn)專項資金100萬全部納入部門預(yù)算。

　　九、其他需說明的問題

　　無

　　績效評估報告 13

　　一、評估對象

　　遵義市匯川區(qū)應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（辦）、區(qū)直有關(guān)部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作(煤礦除外，下同)。

　�。ǘ�）擬訂全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施，組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃，起草相關(guān)規(guī)范性文件并組織實施。

　　（三）指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織制訂全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難場所設(shè)施建設(shè)。

　�。ㄋ模┌匆�求牽頭建立與國家應(yīng)急管理信息系統(tǒng)相銜接的、全省、全市、全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

　�。ㄎ澹┙M織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)區(qū)政府應(yīng)對事故災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　�。�六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進(jìn)指揮平臺對接，銜接武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

　　（七）統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急救援力量建設(shè)，按規(guī)定負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等應(yīng)急救援力量建設(shè)，按規(guī)定管理區(qū)級綜合性應(yīng)急救援隊伍，指導(dǎo)各地和社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

　�。ò耍┌匆�(guī)定負(fù)責(zé)全區(qū)消防工作，組織指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

　�。ň牛┲笇�(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作；承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部和區(qū)森林防火指揮部日常工作。

　�。ㄊ�）組織協(xié)調(diào)全區(qū)災(zāi)害救助工作；組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估，依法開展救災(zāi)捐贈工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會日常工作。

　�。ㄊ�一）依法行使全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全區(qū)安全生產(chǎn)工作；承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會日常工作。

　　（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)非煤礦山、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　�。ㄊ�三）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況；組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

　�。ㄊ�四）擬定全區(qū)應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同相關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

　　（十五）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)規(guī)劃研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

　�。ㄊ�六）根據(jù)區(qū)委、區(qū)人民政府和市應(yīng)急管理局的決策部署，開展應(yīng)急管理方面的市內(nèi)跨區(qū)域交流和應(yīng)急救援。

　�。ㄊ�七）負(fù)責(zé)防震減災(zāi)工作，貫徹執(zhí)行地震法規(guī)；宣傳防震減災(zāi)科普知識；開展地震監(jiān)測預(yù)報和地震預(yù)防工作。

　　（十八）結(jié)合部門職責(zé)，加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供保障；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進(jìn)部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

　�。ㄊ�九）完成區(qū)委、區(qū)人民政府和市應(yīng)急管理局交辦的其他任務(wù)。

　　安全生產(chǎn)專項經(jīng)費是保障全區(qū)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行十分重要的保障性工作。該項目申請100萬經(jīng)費用于20xx年保障全區(qū)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。用于支出消除全區(qū)安全隱患工作經(jīng)費，參加安全生產(chǎn)考核的單位發(fā)放安全生產(chǎn)考核獎只能用于安全方面支出，應(yīng)急演練經(jīng)費等支出。

　　二、評估方式和方法

　　1、成立評價小組，分別由分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員、財務(wù)人員組成；

　　2、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費初步預(yù)算100萬經(jīng)費，因是延續(xù)性項目，一致同意實施；

　　3、按照安全生產(chǎn)考核細(xì)則以及全區(qū)安全生產(chǎn)運行保障認(rèn)為可行。

　　三、評估內(nèi)容與結(jié)論

　�。ㄒ唬┝㈨棻匾�性

　　保障全區(qū)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

　�。ǘ�）實施方案的可行性

　　按照往年安全生產(chǎn)運行的'情況，安委會成員單位年終考核獎的發(fā)放，消除隱患情況，應(yīng)急演練情況等研究可行。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)合理性

　　按照往年安全生產(chǎn)工作開展情況得出項目合理。

　　（四）投入經(jīng)濟性

　�。ㄎ澹┗I資合規(guī)性

　　本單位根據(jù)項目內(nèi)容編制預(yù)算目標(biāo)，上報財政審核，經(jīng)人大審定后，獲得該項目最終審定預(yù)算經(jīng)費。

　�。�六）預(yù)算編制準(zhǔn)確性

　　本單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定（標(biāo)準(zhǔn)）編制預(yù)算經(jīng)費，該項目經(jīng)費預(yù)算為100萬元。

　�。ㄆ撸┛傮w結(jié)論

　　通過項目申報，獲得經(jīng)費預(yù)算，保障全區(qū)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。用于支出消除全區(qū)安全隱患工作經(jīng)費，參加安全生產(chǎn)考核的單位發(fā)放安全生產(chǎn)考核獎只能用于安全方面支出，構(gòu)建和諧社會，提供良好的環(huán)境和支持。

　　四、相關(guān)建議

　　無

　　五、其他需要說明的問題

　　無

　　績效評估報告 14

　　一、評估對象

　�。ㄒ唬┱�策或項目名稱：中小學(xué)教育服務(wù)綜合改革“三心工程”，名師工作室，集團(tuán)化辦學(xué)，薄弱學(xué)校經(jīng)費等。

　�。ǘ�）政策或項目績效目標(biāo)：加強校園建設(shè)，提高校園辦學(xué)條件，提高師資力量，為幫助家長解決實際困難，辦人

　　民滿意的教育，鏡湖區(qū)繼續(xù)開展中小學(xué)“放心午餐、安心午休、愛心托管”工程（簡稱“三心工程”）。不斷提升“愛心

　　托管”服務(wù)質(zhì)量，各校立足校情，充分挖掘現(xiàn)有資源，積極探索托管服務(wù)新模式，主要有作業(yè)輔導(dǎo)、體育運動、藝術(shù)課

　　程、紅色教育、科技活動等特色形式，努力讓有托管需求的每個家長能安心。

　　（三）政策或項目資金構(gòu)成：區(qū)財政撥款2000 萬元。

　�。ㄋ模┱�策或項目概況：

　　目前，全區(qū) 38634 名學(xué)生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務(wù)及“愛心托管”服務(wù)，市區(qū)中小學(xué)午餐供應(yīng)由供餐企業(yè)集中配送，供餐單位均為市教育局推薦具有 A 級資質(zhì)的餐飲單位，放心午餐工程開展以來未發(fā)生一例食品安全問題。

　　通過集團(tuán)化辦學(xué)模式，充分利用優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動薄弱學(xué)校的發(fā)展，在集團(tuán)內(nèi)把教師資源、課程資源共享�？梢约哟蠹瘓F(tuán)內(nèi)學(xué)校之間管理干部、教師、學(xué)生的交流。名師工作室的建立，發(fā)揮名師的示范、輻射、指導(dǎo)、引領(lǐng)成員專業(yè)發(fā)展作用，促進(jìn)專業(yè)師資隊伍建設(shè)。以教師專業(yè)能力建設(shè)為核心，以中青年骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)為重點，整合資源、高端引領(lǐng)、團(tuán)隊培養(yǎng)、整體提升。通過對薄弱學(xué)校的幫扶工作，提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件、改善學(xué)校辦學(xué)環(huán)境、提高教師教育教學(xué)能力，更好的為社會、家長、學(xué)生服務(wù)。

　　項目申請預(yù)算總額 2000 萬元。

　　二、事前績效評估的基本情況

　�。ㄒ唬┰u估程序。

　　1.下達(dá)評估通知。區(qū)教育局預(yù)算績效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)要求，通知項目責(zé)任科室或單位在規(guī)定時間內(nèi)對項目進(jìn)行績效考核。

　　2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評價工作要求，擬定工作方案。

　　3.形成評估組。由街道預(yù)算績效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員組成評估組。

　　4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組在項目涉及單位內(nèi)現(xiàn)場進(jìn)行績效考核評估工作。

　　5.獲取評估結(jié)論。完成績效評價報告。

　�。ǘ�）評估思路。

　　主要針對項目的相關(guān)性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性等方面進(jìn)行評估。

　　（三）評估方式、方法。

　　評估主要采取現(xiàn)場評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評估。

　　三、評估內(nèi)容和結(jié)論

　�。ㄒ唬┝㈨棻匾�性。

　　落實民生工程，加強校園建設(shè)，提高校園辦學(xué)條件。此立項依據(jù)充分，預(yù)算編制合理。

　�。ǘ�）投入經(jīng)濟性。

　　本次預(yù)算的主要計算依據(jù)以上級各項文件執(zhí)行。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)合理性。

　　從項目的前期準(zhǔn)備到項目實施，均按相關(guān)管理規(guī)定及有關(guān)制度穩(wěn)步開展，以促進(jìn)學(xué)校軟硬件建設(shè)，提高學(xué)校辦學(xué)水平，為家長解決難題，提高教育社會滿意度，產(chǎn)生良好的社會效益。

　�。ㄋ模�實施方案可行性。

　　本項目實施方案已通過鏡湖區(qū)教育局黨工委研究認(rèn)可，批準(zhǔn)實施。

　�。ㄎ澹┗I資合規(guī)性。

　　本項目由財政資金全額支持。

　�。�六）總體結(jié)論。項目的.設(shè)立立足于三個方面，提高學(xué)校的辦學(xué)水平。一、通過集團(tuán)化辦學(xué)以及對薄弱學(xué)校補助，提高全區(qū)各學(xué)校整體的辦學(xué)水平，進(jìn)一步提高教育均衡化；二、名師工作室的開展，充分發(fā)揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用，打破校際間的壁壘，最大化的提高教師的教育教學(xué)水平，以提高鏡湖區(qū)教師的整體實力。三、“三心工程”的實施，切實解決家長午間接送學(xué)生上下學(xué)的實際困難，提供營養(yǎng)、健康的午餐，保證了學(xué)生的健康成長，提高了社會對教育的滿意度。

　　四、評估的相關(guān)建議

　　（一）加大薄弱學(xué)校建設(shè)力度，提高學(xué)校辦學(xué)能力，提高教育均衡化。

　�。ǘ�）完善中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)，落實激勵保障機制，促進(jìn)服務(wù)方式更加多樣、服務(wù)內(nèi)容更加豐富。

　�。ㄈ�）建議牽頭科室對項目資金的實際執(zhí)行率全過程跟進(jìn)監(jiān)督。

　　（四）提高集團(tuán)化辦學(xué)和名師工作室項目的效益，完善與教育教學(xué)管理科室的評價機制。

　　五、其他需要說明的問題

　　本事前績效評估報告適用于學(xué)校基建維修、設(shè)備購置、教育服務(wù)綜合改革、名師工作室、集團(tuán)化辦學(xué)等經(jīng)費項目的單位內(nèi)部自我績效評價，結(jié)論與意見是參考性的，僅供鏡湖區(qū)教育局預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定次年預(yù)算參考使用，不做其他用途。

　　六、評估人員簽名

　　xxx

　　七、附件材料

　　無

　　績效評估報告 15

　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　中央下達(dá)靈武市綜合執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)車輛采購項目轉(zhuǎn)移支付預(yù)算224.85萬元，績效評價良好。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　1.項目資金20xx年11月?lián)芨兜轿弧?/p>

　　2.項目資金20xx年11月支付給供應(yīng)商。

　　3.收到中央下達(dá)轉(zhuǎn)移支付項目資金及時支付無結(jié)余。

　�。ǘ�）績效目標(biāo)完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)：購置環(huán)衛(wèi)機動車3輛，電動三輪保潔車7輛。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)：質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%。

　　（3）時效指標(biāo)：項目完工及時率100%。

　　（4）成本指標(biāo)：設(shè)備購置成本224.85萬元。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）經(jīng)濟效益：環(huán)境優(yōu)美，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，達(dá)到95%。

　�。�2）社會效益：人居環(huán)境干凈整潔，達(dá)到90%。

　�。�3）生態(tài)效益：環(huán)境衛(wèi)生潔凈度逐年提升，達(dá)到92%。

　�。�4）可持續(xù)影響：打造優(yōu)美環(huán)境，提升城市品位，提高居民的幸福指數(shù)。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析

　　社會公眾對垃圾清運效果認(rèn)可度達(dá)到90%。

　　三、偏離績效指標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　環(huán)境衛(wèi)生治理過程中沒有全面覆蓋城區(qū)衛(wèi)生死角，造成居民滿意度不高。在今后的'工作中，進(jìn)一步運用轉(zhuǎn)移支付資金多購置清運工具，確保城區(qū)衛(wèi)生死角垃圾清理全覆蓋，提升居民滿意度和幸福指數(shù)。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效自評結(jié)果通過靈武市門戶網(wǎng)站及靈武市綜合執(zhí)法局“靈武城管”微信平臺公示。

　　績效評估報告 16

　　一、評估對象

　�。ㄒ唬╉椖棵�稱

　　邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項目。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)

　　項目績效目標(biāo)主要是為：項目總投資4,624.74萬元。項目總建筑面積6,255.00㎡，占地面積13.86畝。共建設(shè)12個班，新增學(xué)位360個。

　　（三）項目資金構(gòu)成

　　項目資金來源主要為財政資金及發(fā)行政府專項債券。項目總投資4,624.74萬元，其中：用于項目支出的財政資金2,624.74萬元，擬申請發(fā)行政府專項債券資2,000.00萬元。

　�。ㄋ模╉椖扛艣r

　　邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項目建設(shè)主體為邵陽市北塔區(qū)教育局，項目總投資：4,624.74萬元；建設(shè)地點：位于邵陽市北塔區(qū)茶元頭街道茶元頭中學(xué)對面；建設(shè)內(nèi)容：本項目規(guī)劃12個教學(xué)班、360個學(xué)位，總用地面積9,237.71㎡（合13.86畝），總建筑面積6,255.00㎡，其中計容建筑面積4,320.00㎡；地下不計容建筑面積1,935.00㎡。建筑密度23%，容積率0.47，總機動車停車位43個，配套建設(shè)內(nèi)部道路、公用工程（包括供電、供水、供氣）、環(huán)保衛(wèi)生等相關(guān)設(shè)施；建設(shè)工期：建設(shè)工期為12個月，20xx年1月-20xx年12月。

　　二、事前績效評估的基本情況

　�。ㄒ唬┰u估程序

　　本次事前績效評估工作包括以下三個階段：

　　1、評估準(zhǔn)備階段

　　一是確定評估對象。我所與委托方溝通，明確了本次事前績效評估對象為邵陽市北塔區(qū)教育局“邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項目”。

　　二是成立事前績效評估小組（以下簡稱“評估小組”）。結(jié)合評估對象及評估工作需求，評估機構(gòu)專業(yè)人員成立評估小組，負(fù)責(zé)組織落實具體評估工作，確�？冃гu估工作順利實施。同時為保障本項目事前績效評估工作的嚴(yán)謹(jǐn)、客觀和公正，評估機構(gòu)組織5位相關(guān)領(lǐng)域的專家參與評估。

　　三是制定評估工作方案。依據(jù)事前績效評估流程要求，評估小組擬定事前評估工作方案，明確評估對象、依據(jù)、內(nèi)容、方法、時間安排和工作要求等事項。

　　2、評估實施階段

　　一是資料收集與審核。評估小組全面收集與被評估項目有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，對數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行整理、審核與分析，并通過咨詢專業(yè)人士、集中座談等方式，多渠道獲取相關(guān)信息。

　　二是現(xiàn)場評估。評估小組到現(xiàn)場采取詢查、復(fù)核等方式，對項目有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，對疑點問題進(jìn)行詢問，聽取并記錄申報單位對有關(guān)問題的解釋和答復(fù)，形成工作底稿。

　　三是綜合評估。評估組選擇合適的評估方法，對照評估方案內(nèi)容、評估指標(biāo)體系，對項目立項必要性、實施可行性、績效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟性、可持續(xù)性等方面進(jìn)行綜合評估。

　　3、評估報告階段

　　一是形成初步評估意見。評估小組通過對收集的資料和現(xiàn)場調(diào)研獲得的信息進(jìn)行綜合分析，結(jié)合專家意見形成初步調(diào)研意見，在匯總分析、論證后，形成最終評估結(jié)論。

　　二是撰寫報告。評估小組根據(jù)最終評估意見，撰寫事前績效評估報告，整理事前績效評估資料，一并報送委托方。

　　（二）評估思路

　　依據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省省級預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法的通知》（湘財績〔20xx〕8號）文，在全面了解項目實施內(nèi)容的基礎(chǔ)上，將本次事前績效評估的資料及現(xiàn)場詢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理分析、匯總后，對是否立項、是否安排預(yù)算資金提出明確的意見和建議。

　�。ㄈ�）評估方式、方法

　　此次績效評估方式主要是通過現(xiàn)場調(diào)研、座談交流獲取相關(guān)政策和項目的真實情況，通過問卷調(diào)查獲取利益相關(guān)方對項目實施的持續(xù)性、必要性征詢意見；主要工作方法有比較法、因素分析法，通過對比績效目標(biāo)與預(yù)算實施效果，分析項目情況對項目進(jìn)行評估。

　　三、評估內(nèi)容與結(jié)論

　　（一）立項必要性

　　邵陽市北塔區(qū)教育局申報的邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項目符合省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府教育工作部署，符合單位的職能職責(zé)，有明確的受益對象，立項依據(jù)充分且必要。其立項依據(jù)具體如下：一是湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的`通知（湘政辦發(fā)〔20xx〕43號）；二是邵陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《邵陽市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知（邵市政辦發(fā)〔20xx〕30號）；三是《北塔區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃教育專項（20xx年-20xx年）》。

　　（二）績效目標(biāo)合理性

　　邵陽市北塔區(qū)教育局的“邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項目”：

　　一是存在部分指標(biāo)設(shè)置欠缺合理性，如：

　　①生態(tài)效益指標(biāo)設(shè)置為“改善生活環(huán)境”、指標(biāo)值為“改善適齡兒童學(xué)習(xí)條件”；

　　②滿意度指標(biāo)設(shè)為“公眾社會滿意度≥95%”、績效標(biāo)準(zhǔn)為“≥50%”。

　　二是項目績效目標(biāo)表部分內(nèi)容與可行性研究報告內(nèi)容不一致，如：資金總額為6,050.49萬元，其中政府專項債券資金3,850.49萬元，其他資金2,200.00萬元；項目實施進(jìn)度計劃：20xx年3月-20xx年12月�！渡坳柺斜彼�區(qū)茶元頭公辦幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告》中本項目總投資估算為4,624.74萬元，其中財政資金2,624.74萬元，擬申請專項債券資金2,000.00萬元；項目建設(shè)工期12個月，計劃20xx年1月動工，20xx年12月建成�！敝�外，績效目標(biāo)設(shè)置基本符合《北塔區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃教育專項（20xx年-20xx年）》的長期規(guī)劃，績效目標(biāo)基本與現(xiàn)實需求吻合。（項目績效目標(biāo)詳見附件1）

　�。ㄈ�）投入經(jīng)濟性

　　邵陽市北塔區(qū)教育局的“邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項目”計劃申報資金4,624.74萬元，其中財政資金2,624.74萬元，擬申請專項債券資金2,000.00萬元；從成本投入合理性和成本控制措施有效性兩個角度來分析，具體分析情況如下：

　　1、成本投入合理性

　　邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項目總投資估算為4,624.74萬元，其中：建安工程費用2,759.23萬元，工程建設(shè)其他費用1,538.40萬元（含征地拆遷費用1,108.80萬元），預(yù)備費255.11萬元，建設(shè)期利息72.00萬元。

　　估算依據(jù)：國家發(fā)展改革委員會、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）、《基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理規(guī)定》（財建〔20xx〕504號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》發(fā)改價格〔20xx〕299號、《關(guān)于規(guī)范工程造價咨詢服務(wù)收費的意見》（湘建價協(xié)〔20xx〕25號）、工程建設(shè)監(jiān)理費依據(jù)（湘監(jiān)協(xié)〔20xx〕2號）文規(guī)定計算、建設(shè)項目前期工作咨詢費依據(jù)國家計委（計價格〔1999〕1283號文）、工程勘察費按工程費用的1%計取、工程設(shè)計費依據(jù)《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》2002年修訂版規(guī)定計算、招標(biāo)代理服務(wù)費按（湘招協(xié)〔20xx〕6號）文規(guī)定計算、基本預(yù)備費按第一、二部分費用之和（扣除土地費）的10%計算等。

　　2、成本控制措施有效性

　　一是邵陽市北塔區(qū)教育局制定了《北塔區(qū)教育局財務(wù)管理制度》，制度中預(yù)決算管理、收入管理、支出管理、審批管理、資金管理、政府采購制度做出了明確規(guī)定，但是制度仍為區(qū)教育局的財務(wù)管理制度，未根據(jù)項目建設(shè)情況及項目性質(zhì)修訂新的制度；二是項目可行性研究報告中明確要建立健全資金的內(nèi)部管理制度，實際上無內(nèi)部管理制度；成本控制措施欠缺。

　�。ㄋ模�實施方案可行性

　　邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項目的具體實施方案主要依據(jù)為《邵陽市北塔區(qū)茶元頭公辦幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告》，報告中明確了具體項目地點、建設(shè)工期、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)條件、投資估算與資金籌措、項目建設(shè)方案、消防、勞動安全與衛(wèi)生、項目組織機構(gòu)與管理、項目進(jìn)度、招標(biāo)方案、風(fēng)險分析等等情況，詳細(xì)情況如下：

　　1、項目組織機構(gòu)與管理：項目實行法人負(fù)責(zé)制，機構(gòu)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層管理、人員精簡的原則設(shè)置。項目建設(shè)指揮部擬配置行政管理、計劃財務(wù)、施工管理、設(shè)備材料管理、技術(shù)管理等工作人員10人。

　　2、建設(shè)條件：項目用水，可從附近引入灌溉用水；所需電力可從附近農(nóng)網(wǎng)接入；項目配套建設(shè)三格式化糞池，可實現(xiàn)生活污水達(dá)標(biāo)排放；項目旁有建好的農(nóng)村道路，道路條件優(yōu)良，能夠滿足項目使用；建筑材料符合要求，可從建材市場購買，可用汽車運輸，運輸方便。

　　3、進(jìn)度管理：在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進(jìn)有關(guān)工期、進(jìn)度違約金等條款，通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進(jìn)度，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應(yīng)，建立相應(yīng)的獎勵和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等管理職能手段，在工程的準(zhǔn)備及實施的全過程中，對工程進(jìn)度進(jìn)行控制。根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的項目進(jìn)度計劃，定期收集反映實際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時進(jìn)行現(xiàn)場實地檢查。

　　4、招標(biāo)范圍：根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展和改革委員會令第16）的規(guī)定，自20xx年6月1日起，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目，其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：

　�。ㄒ唬┦┕�單項合同估算價在400萬元人民幣以上；

　�。ǘ�）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；邵陽市北塔區(qū)茶元頭公辦幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告

　�。ㄈ�）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價合計達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。

　　5、勞動安全：嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，并努力改善工作條件和現(xiàn)有環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行勞動法和采取勞動安全保護(hù)措施，以確保項目建設(shè)人員、服務(wù)人員的身體健康，維護(hù)正常的工作、生活秩序。

　　6、消防安全：規(guī)劃總圖布置滿足消防規(guī)范要求，在校區(qū)道路能覆蓋到大部分教學(xué)樓；道路的寬度，轉(zhuǎn)彎半徑須給消防車通行留有空間，建筑物均將連廊跨梁上翻，滿足消防車進(jìn)出4m凈高的要求，確保消防車暢通行駛；校園內(nèi)各建筑物之間的間距均須符合消防規(guī)范，單體建筑在設(shè)計時應(yīng)按消防規(guī)范要求設(shè)置安全疏散樓梯通道，以滿足消防安全要求

　　7、生態(tài)性風(fēng)險：工程建設(shè)期間，排氣、排水、廢物處理等，可能對周圍自然環(huán)境造成一定的負(fù)面影響。建設(shè)期間應(yīng)倡導(dǎo)和推行綠色施工，嚴(yán)格執(zhí)行《綠色施工導(dǎo)則》，減少生態(tài)性風(fēng)險等等。

　　結(jié)論：除“建設(shè)工期為12個月，20xx年1月-20xx年12月；項目進(jìn)度計劃：建設(shè)總工期預(yù)計24個月，具體安排如下：20xx年10月底以前，完成項目的決策、立項審批；20xx年12月底以前，完成規(guī)劃設(shè)計、報建和施工招標(biāo)；20xx年1月至20xx年11月，完成施工建設(shè)工程；20xx年12月初，竣工驗收。”，存在項目建設(shè)工期和項目進(jìn)度安排不一致、項目未建立事中管控措施以及績效監(jiān)控等機制外，項目的實施方案基本可行。

　�。ㄎ澹┗I資合規(guī)性

　　邵陽市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項目資金籌資渠道為北塔區(qū)財政資金和政府專項債券資金：一是政府專項債券資金擬發(fā)行地方政府債券融資2,000.00萬元，債券預(yù)測利率以相同待償期國債收益率算術(shù)平均值上浮20%確定，計劃發(fā)行專項債券財務(wù)基準(zhǔn)收益率按3.60%進(jìn)行測算；計算期20年，建設(shè)期1年，運營期19年；本項目償債資金來源于債券存續(xù)期內(nèi)的凈收益；通過估算，項目債券存續(xù)期內(nèi)的預(yù)期收入為6,373.07萬元，運營成本估算為2,161.78萬元，可用于融資平衡的凈收益估算為4,211.29萬元，通過項目還本付息計算，債券存續(xù)期內(nèi)需償還的本息共計3,440.00萬元，通過測算，預(yù)計相關(guān)收益對債券本息的覆蓋倍數(shù)1.22倍。二是北塔區(qū)財政資金在區(qū)財政承受范圍內(nèi)，籌資合規(guī)，未發(fā)現(xiàn)類似項目資金重復(fù)投入。

　�。�六）總體結(jié)論

　　綜上所述，從項目的立項必要性、績效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性五個方面進(jìn)行綜合評分，結(jié)合專家組意見，綜合評分為88分，評分等級為“良好”。在單位補充完善制度建設(shè)、績效目標(biāo)設(shè)置、成本控制措施后，建議給予資金支持。

　　四、評估的相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┛冃�目標(biāo)合理性方面

　　一是加強績效管理，設(shè)置合理且可衡量的績效指標(biāo)，加強績效目標(biāo)的約束作用，根據(jù)可行性研究報告內(nèi)容，設(shè)置合理的績效指標(biāo)，以便有明確、清晰的績效考核要點。二是加強績效運行事中監(jiān)控，在績效目標(biāo)存在偏差時及時分析偏差原因，需要調(diào)整績效目標(biāo)的應(yīng)及時糾正。三是建立績效管理機制，建立績效管理制度，做好績效管理培訓(xùn)。

　　（二）投入經(jīng)濟性方面

　　建議單位根據(jù)項目建設(shè)要點以及現(xiàn)行政府采購制度、業(yè)務(wù)模式等內(nèi)容要建立健全資金的內(nèi)部管理制度；建立項目成本控制措施，節(jié)約成本，加強對資金的監(jiān)督管理，避免財政資金投入風(fēng)險。

　�。ㄈ�）實施方案可行性方面

　　加強實施方案落地可行性管理，對于項目建設(shè)工期和項目進(jìn)度合理安排；加強工作組織實施過程管理，做到項目責(zé)任到人，確保基礎(chǔ)設(shè)施條件能夠得以有效保障，項目執(zhí)行過程無障礙，項目順利實施。

　　五、其他需要說明的問題

　　本次事前績效評估工作基于項目單位提供的資料及溝通情況開展，項目資料的完整性和真實性由項目單位負(fù)責(zé)。此次評估結(jié)果僅作為政府決策的參考依據(jù)，本公司對以上評估結(jié)果不承擔(dān)法律責(zé)任，非經(jīng)委托方和本所許可，不得用于其他目的。

　　績效評估報告 17

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。根據(jù)徽政〔20xx〕1號文件要求，完善城北工業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟園等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施功能。項目年初預(yù)算100萬元，全年預(yù)算數(shù)563.99萬元（其中本年財政撥款551.31萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金12.68萬元），年度執(zhí)行金額487.56萬元（其中本年財政撥款資金474.88萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金12.68萬元）。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)。做好園區(qū)管理，為項目入駐施工和企業(yè)正常經(jīng)營管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；加強園區(qū)安全防范減少安全隱患；提升園區(qū)管理水平，優(yōu)化招商環(huán)境，提升園區(qū)對項目的承載力。具體包括：1.完成20xx年度循環(huán)園雨水渠清淤工作；2.為新項目入駐完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，做好服務(wù)工作；3.完成20xx年度園區(qū)廣告牌更換；4.完成20xx年度園區(qū)視頻監(jiān)控工作；5.完成20xx年度園區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)工作；6.完成循環(huán)園破損道路修復(fù)；7.做好循環(huán)園應(yīng)急指揮中心日常維護(hù)；8.做好林地報批相關(guān)費用；9.做好園區(qū)不可預(yù)見相關(guān)事項等。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。為全面掌握20xx年度園區(qū)零星工程項目經(jīng)費使用情況及取得效果，進(jìn)一步規(guī)范和加強園區(qū)零星工程項目經(jīng)費管理，切實提高財政資金使用效益。本次績效評價對象和范圍為20xx年度區(qū)級預(yù)算安排的園區(qū)零星工程項目經(jīng)費487.56萬元。評價范圍包含：

　�、贈Q策情況；

　�、谫Y金管理和使用情況；

　�、巯嚓P(guān)管理制度辦法的`健全性及執(zhí)行情況；

　　④實現(xiàn)的產(chǎn)出情況；

　�、萑〉玫男б媲闆r。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標(biāo)體系（附表說明）、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。評價原則為績效評價遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束和公開透明的原則。本次評價主要采取案卷研究、資料收集、座談交流和問卷調(diào)查等手段取得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資金使用績效情況，采用因素分析法，綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。本次評價主要以計劃標(biāo)準(zhǔn)來衡量績效目標(biāo)完成程度。

　　（三）績效評價工作過程。1.前期準(zhǔn)備。成立部門績效評價小組，學(xué)習(xí)評價指標(biāo)體系和績效相關(guān)文件精神。2.組織實施。按照財政局下達(dá)的任務(wù)要求組織開展績效自評，注重評價質(zhì)量，撰寫績效自評表及評價報告，提交財政部門審核。3.分析評價。根據(jù)評價審核結(jié)果進(jìn)行整改，進(jìn)一步提升本單位績效評價工作效益。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　本年度項目績效目標(biāo)基本達(dá)成。

　　評價結(jié)論：做好了園區(qū)管理，為項目入駐施工和企業(yè)正常經(jīng)營管理提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)；加強園區(qū)安全防范減少安全隱患；提升園區(qū)管理水平，優(yōu)化招商環(huán)境，提升了園區(qū)對項目的承載力�；罩萁�(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會20xx年度園區(qū)零星工程項目經(jīng)費得分98.64分，評價結(jié)果為“優(yōu)秀”。

　　四、績效評價指標(biāo)分析

　　（一）項目決策情況。項目根據(jù)徽政〔20xx〕1號文件要求，開發(fā)區(qū)黨工委對園區(qū)各個零星工程的落實進(jìn)行了決策。

　�。ǘ�）項目過程情況。1.資金投入。經(jīng)查，零星工程項目經(jīng)費預(yù)算編制與年度目標(biāo)相適應(yīng)，預(yù)算資金使用與實際相適應(yīng)。

　　2.資金管理。資金到位率=（實際到位資金/預(yù)算資金）×100%=563.99/100×100%=563.99%；

　　資金預(yù)算執(zhí)行率=（實際支出資金/實際到位資金）×100%=487.56/563.99×100%=86.44%；

　　經(jīng)抽查園區(qū)另行工程項目經(jīng)費全部用于開發(fā)區(qū)管委會用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金使用符合規(guī)范。

　　3.財務(wù)管理情況。項目組織有計劃有措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和文件規(guī)定，5000元以上支出主任辦公會議表決，10000元以上支出由黨工委會議表決，不符合相關(guān)要求的拒絕支付，使項目資金使用效益最大化，確保順利完成項目預(yù)期目標(biāo)。

　　4.組織實施情況。項目全部按照《安徽徽州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會政府采購和項目實施內(nèi)控管理制度》執(zhí)行。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。20xx年，園區(qū)更換廣告牌62個，超出既定50個目標(biāo)。完成視頻監(jiān)控維護(hù)10個，達(dá)到年初目標(biāo)值。綠化養(yǎng)護(hù)覆蓋率100%。水渠清淤完成率100%。應(yīng)急指揮中心建設(shè)、改造、修繕25處�；�礎(chǔ)設(shè)施配套土方平整面積150000㎡。道路修復(fù)面積1920㎡。

　　2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。20xx年，養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量合格率100%，園區(qū)零星工程項目驗收合格率100%。

　　3.目標(biāo)進(jìn)度完成情況。零星工程項目完成時間：在20xx年12月底前完成既定項目建設(shè)。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。經(jīng)濟效益指標(biāo)：加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，改善園區(qū)營商環(huán)境，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展全年實現(xiàn)園區(qū)實體稅收4.709億元，同比增長3.58%。社會效益指標(biāo)：改善園區(qū)環(huán)境，提升群眾對園區(qū)評價，園區(qū)企業(yè)及職工均反映園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況有所提升。生態(tài)效益指標(biāo)：加強園區(qū)綠化建設(shè)，改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境20xx年園區(qū)環(huán)境進(jìn)一步改善。可持續(xù)影響指標(biāo)：加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，園區(qū)營商環(huán)境進(jìn)一步改善。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　20xx年，我委以績效目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向，進(jìn)一步加強制度建設(shè)，提升自評質(zhì)量，預(yù)算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標(biāo)編制，及時報送績效目標(biāo)。根據(jù)要求在編制20xx年部門預(yù)算時將全部8個項目經(jīng)費和部門整體經(jīng)費支出編制績效目標(biāo)報送財政局。二是探索績效跟蹤監(jiān)控，在預(yù)算執(zhí)行過程中我委認(rèn)真按照財政規(guī)定執(zhí)行，對20xx年項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實施“雙監(jiān)控”。通過定期績效監(jiān)控，對偏離績效目標(biāo)和支出進(jìn)度的及時糾偏，嚴(yán)把資金使用的各個環(huán)節(jié)，并依據(jù)實際狀況及時向財政局申請調(diào)整項目資金預(yù)算，確保項目運行和資金使用制度化、規(guī)范化。三是深入開展財政支出績效評價，對專項資金實施績效自評和項目核查，并以自評結(jié)果作為編制20xx年項目經(jīng)費預(yù)算依據(jù)。四是強化評價結(jié)果應(yīng)用，組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進(jìn)，加強評價結(jié)果與項目資金安排的銜接。五是做好信息公開，按照區(qū)財政局要求，于政府的網(wǎng)站及時公開20xx年部門預(yù)算并隨預(yù)算主動向社會公開重點項目績效目標(biāo)，及時公開20xx年部門決算并隨決算主動向社會公開項目績效自評和部門評價結(jié)果，主動接受社會監(jiān)督。

　　六、存在問題及原因分析

　　園區(qū)部分不可預(yù)見事項無法在年初進(jìn)行預(yù)測，導(dǎo)致年初預(yù)算于實際發(fā)生的園區(qū)零星工程量存在出入，部分子項目因資金不足擱淺。園區(qū)零星工程項目年初預(yù)算100萬元，全年預(yù)算數(shù)為563.99萬元，全年執(zhí)行數(shù)為487.56萬元。主要原因一是根據(jù)區(qū)委區(qū)政府部署，結(jié)合園區(qū)實際，進(jìn)一步加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套；二是根據(jù)開發(fā)區(qū)“改革提升年”工作要求，年中新增開展標(biāo)準(zhǔn)地改革、循環(huán)園安全環(huán)保綜合服務(wù)等項目，且循環(huán)園安全環(huán)保綜合服務(wù)項目尾款需結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年待項目全部驗收結(jié)束后支出。

　　七、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，強化績效理念，制定相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，牢固樹立績效意識，加強預(yù)算績效管理，充實預(yù)算績效管理人員，督促指導(dǎo)相關(guān)政策措施落實。

　　（二）抓好預(yù)算績效重點環(huán)節(jié)，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)突出績效導(dǎo)向，強化對重大項目事前事后的評估，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

　�。ㄈ�）在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中加強績效監(jiān)控，推行“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則、績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實行“雙監(jiān)控”，及時做好預(yù)算績效問題的動態(tài)糾正。

　　（四）加大項目跟蹤機制，督促項目完成進(jìn)度，確保項目達(dá)到績效目標(biāo)。

　　績效評估報告 18

　　為加強預(yù)算績效管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)省政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（皖政〔20xx〕115號），安徽陽光會計師事務(wù)所接受廣德縣財政局委托，于20xx年12月2日至12月9日，對廣德縣農(nóng)村危房改造民生工程進(jìn)行了績效評價。

　　一、評價依據(jù)

　�。ㄒ唬�《安徽省人民政府關(guān)于20xx年實施33項民生工程的通知》（皖政〔20xx〕10號）；

　�。ǘ�）《關(guān)于印發(fā)安徽省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案的通知》（建村〔20xx〕33號）；

　�。ㄈ�）《關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)村危房改造民生工程績效評價辦法的通知》（建村〔20xx〕273號）；

　�。ㄋ模�《關(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農(nóng)村危房改造工作實施方案的通知》（政辦〔20xx〕34號）；

　�。ㄎ澹�《廣德縣關(guān)于開展民生工程項目第三方績效評價的通知》（民生辦〔20xx〕26號）。

　　依據(jù)相關(guān)文件，遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、可操作性、經(jīng)濟性原則，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 財政廳制定了績效評價指標(biāo)體系。安徽省農(nóng)村危房改造民生工程績效評價指標(biāo)體系由投入、過程、產(chǎn)出、效果四個一級指標(biāo)構(gòu)成。指標(biāo)的設(shè)定、選用、權(quán)重（或分值）根據(jù)項目的特點設(shè)計確定。在堅持效果導(dǎo)向的同時，突出過程評價。同時，指標(biāo)的設(shè)計體現(xiàn)共性和個性相結(jié)合的原則，科學(xué)地反映項目的績效水平。

　　二、項目基本情況

　　20xx年底至20xx年初，廣德縣住建委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣農(nóng)村危房改造進(jìn)行了詳細(xì)摸底和入戶調(diào)查，同時聯(lián)合縣民政局、殘聯(lián)等部門共同對貧困類型進(jìn)行了審查和核準(zhǔn)。結(jié)合我縣上報的20xx年危房改造計劃，省住建廳下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造指標(biāo)任務(wù)為837戶，其中重建房屋戶547戶，修繕加固戶290戶。

　　20xx年廣德縣農(nóng)村危房改造政府補助資金共需1268萬元。除中央和省級補助資金外，縣政府尚需配套資金472.85萬元。為保障農(nóng)村危房改造這項民生工程的順利實施，已將縣級配套資金納入今年財政預(yù)算。

　　截止10月下旬,年度改造房屋主體工程均已完成。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗、縣級終驗的流程，截止11月底經(jīng)驗收合格，符合發(fā)放補助資金第一批改造農(nóng)戶共706戶，加上20xx年提前實施的43戶改造任務(wù)，即目前實際已完成749戶。其余的因房屋尚不滿足居住條件、或低保尚在辦理等原因，目前暫不符合驗收條件�？h住建委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快落實，并計劃納入第二批進(jìn)行驗收和發(fā)放補助資金。

　　三、指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉椖客度肭闆r

　　項目立項

　　（1）項目立項規(guī)范性：通過對項目的申報材料進(jìn)行評價，判斷項目的申請、設(shè)立、審批過程是否符相關(guān)要求，用以反映和考核項目立項、申報和審批的規(guī)范情況。

　�。�2）績效目標(biāo)合理性：通過對項目的實施方案或項目申報書進(jìn)行審查，判斷項目所設(shè)定的績效目標(biāo)是否依據(jù)充分，是否符合客觀實際，用以反映和考核項目績效目標(biāo)與項目實施的相符情況。

　�。�3）績效指標(biāo)明確性：依據(jù)設(shè)定的績效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等，用以反映和考核項目績效目標(biāo)設(shè)定的明確性。

　　資金落實

　�。�1）資金到位率：實際到位資金與計劃投入資金的比率，用以反映和考核資金落實情況對項目實施的總體保障程度。資金到時率=（實際到位專項資金/應(yīng)到位專項資金）x100%。

　�。�2）資金到位及時性：及時到位獎補資金與應(yīng)到位獎補資金的比率，用以反映和考核財政或項目主管部門對財政獎補資金落實的及時性程度。

　�。ǘ�）項目過程情況

　　項目管理

　　（1）管理制度健全性：項目實施單位的業(yè)務(wù)管理是否健全，用以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度對項目順利實施的保障情況。

　�。�2）制度執(zhí)行有效性：項目實施單位是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度，用以反映和考核制度的有效執(zhí)行情況。

　　（3）項目建設(shè)規(guī)范性：項目單位是否嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定程序，為保證項目實施在項目選址、主體結(jié)構(gòu)抗震、農(nóng)房風(fēng)貌等方面是否按照相關(guān)要求操作，用以反映和考核項目建設(shè)的規(guī)范性。

　　（4）項目質(zhì)量可控性：項目單位為加強項目實施過程管理，是否建立健全了項目管理辦法或相關(guān)制度，并得到有效執(zhí)行，用以反映和考核項目實施管理制度建設(shè)對項目實施過程管理的要求。

　�。�5）資料報送情況：有關(guān)單位資料提供是否及時。資料是否齊全、真實、準(zhǔn)確。

　　賬務(wù)管理

　�。�1）會計核算規(guī)范性：項目資金是否執(zhí)行了國庫集中支付制度和專賬核算，以及支付程序和相關(guān)附件是否規(guī)范，用以反映和考核項目專項資金支出管理的`規(guī)范性。

　�。�2）資金使用合規(guī)性：項目資金使用是否符合相關(guān)的賬務(wù)管理制度規(guī)定，用以反映和考核項目資金的規(guī)范運行情況 。

　�。�3）財務(wù)監(jiān)控有效性：項目實施單位是否為保障資金的安全、規(guī)范運行而采取了必要的監(jiān)控措施，用以反映和考核項目實施單位對資金運行的控制情況。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況

　　目標(biāo)任務(wù)完成率：用以后反映和考核項目產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo)的實現(xiàn)程度，目標(biāo)任務(wù)完成率=（實際完成改造數(shù)/計劃完成改造數(shù)）x100%。

　　投資完成率：項目實際投資（或支出）與計劃投資（或支出）的比率，用以反映和考核項目申報投資真實情況和項目計劃投資管理水平。

　　完成時效性：有以反映和考核項目產(chǎn)出時效目標(biāo)的符合程度，完成時限符合率=符合申報時限要求的完成任務(wù)數(shù)/計劃（或申報）任務(wù)數(shù)x100%。

　　檔案信息管理規(guī)范性：項目單位為加強項目實施過程管理，是否建立健全了農(nóng)村危房戶的檔案管理和信息管理制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)信息的月報制度。

　　質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況：項目單位是否按嚴(yán)格按照農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求進(jìn)行建設(shè)，用以反映和考核項目產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)程度。

　　（四）項目效果情況

　　政策宣傳：反映和考核各級政府對項目宣傳引導(dǎo)情況。

　　可持續(xù)影響：用以反映和考核項目建成后運行成效發(fā)揮等方面的情況。

　　社會效益：項目實施對社會發(fā)展所帶來的直接或間接影響情況。

　　經(jīng)濟效益：項目實施對經(jīng)濟發(fā)展所帶來的直接或間接影響情況。

　　生態(tài)效益：項目實施對生態(tài)環(huán)境所帶來的直接或間接影響情況。

　　社會公眾或服務(wù)對象滿意度：通過隨機問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式，對社會公眾、受益對象滿意度進(jìn)行調(diào)查。社會公眾或受益對象滿意度=回答滿意的人數(shù)/實際調(diào)查人員總數(shù)x100%。

　　四、績效評價工作過程

　　（一）前期準(zhǔn)備

　　自20xx年12月2日項目布置會以來，項目組與相關(guān)部門完成對接工作，理順了績效評價工作思路，明確了評價目的、方法、評價原則、指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)等。

　�。ǘ�）組織實施

　　了解項目完成情況、完成質(zhì)量、組織管理等總體情況；查閱與本項目相關(guān)的有關(guān)文件、會議記錄、質(zhì)量監(jiān)管、驗收及檔案管理等資料；采取重點檢查與抽查相結(jié)合等方式，確保評價結(jié)果全面、準(zhǔn)確。

　�。ㄈ�）分析評價

　　依據(jù)已掌握的資料和調(diào)研情況，在對資料進(jìn)行進(jìn)一步審查核實的基礎(chǔ)上，工作組成員對項目績效情況進(jìn)行綜合分析與判斷，利用績效評價指標(biāo)對項目進(jìn)行打分，并根據(jù)調(diào)研成果，總結(jié)項目的主要經(jīng)驗，指出項目存在的問題，提出改進(jìn)建議等。

　　五、績效評價結(jié)論

　　根據(jù)安徽省農(nóng)村危房改造民生工程績效評價指標(biāo)、評分細(xì)則及評分標(biāo)準(zhǔn)，績效評價采用百分制，滿分100分，按得分的高低依次分為優(yōu)秀（S≥85分）、良好（85＞S≥75分）、中等（75＞S≥60）、差（S＜60）四個等級。20xx年度廣德縣農(nóng)村危房改造民生工程項目的績效評價整體得分87分，評價等級“優(yōu)秀”，具體得分情況如下：

　�。ㄒ唬╉椖客度胫笜�(biāo)分值20分，實際得分19分，得分率為95.00%。

　　項目立項：該指標(biāo)得分率為91.67%，實際得分11分。

　�。�1）項目立項規(guī)范性：該指標(biāo)得分率為75.00%，實際得分3分。

　　項目按照規(guī)定的程序申報，提交的文件、材料規(guī)范；經(jīng)過集體決策等程序，廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農(nóng)村危房改造工作實施方案的通知》（政辦〔20xx〕34號），批準(zhǔn)了廣德縣住建委制定的實施方案。但未見項目建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)用地和環(huán)評手續(xù)（扣1分）。

　�。�2）績效目標(biāo)合理性：該指標(biāo)得分率為100%，實際得分4 分。

　　項目符合國家相關(guān)的法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展所必需，制定了完備的實施方案，項目績效目標(biāo)符合中長期規(guī)劃；縣政府將危房改造納入績效考核，實行目標(biāo)管理，20xx年5月，同住建委簽訂了責(zé)任狀。

　　（3）績效指標(biāo)明確性：該指標(biāo)得分率為100%，實際得分4分。

　　項目有清晰的建設(shè)計劃和建設(shè)步驟，并具有可行性；項目建設(shè)內(nèi)容與資金進(jìn)行了量化匹配，規(guī)定補助標(biāo)準(zhǔn)為重建房屋戶均2萬元，修繕加固戶均0.6萬元；明確規(guī)定了實施的三個步驟，明確了各步驟時間節(jié)點和完成時限；確定重建547戶和修繕290戶的數(shù)量；廣德縣人民政府將此項工作納入縣政府目標(biāo)管理績效考核，并于20xx年5月與項目牽頭單位（住建委）簽訂了民生工程目標(biāo)責(zé)任書。

　　資金落實：該指標(biāo)得分率為100%，實際得分8分。

　�。�1）資金到位率：該指標(biāo)得分率為100%，實際得分5分。

　　《安徽省財政廳 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財政危房改造補助資金的通知》（財建〔20xx〕1749號），廣德縣到位資金327.75萬元；《安徽省財政廳 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村危房改造省級補助資金的通知》（財建〔20xx〕1749號），下?lián)軓V德補助資金167.4萬元�？傆嬒�?lián)苜Y金795.15萬元，計劃資金1094萬元，縣財政需配套資金472.85萬元，實際安排資金500萬元。

　�。�2）資金到位及時性：該指標(biāo)得分率為100%，實際得分 3分。

　　按實施方案或計劃等資料中有資金撥付時限規(guī)定，沒有規(guī)定的以實施當(dāng)年未12月31日為截止時點，不予扣分。

　　（二）項目過程情況

　　該指標(biāo)總分值30分，得分率為93.33%，實際得分28分。

　　項目管理：該指標(biāo)得分率為89.47%，實際得分17分。

　　（1）管理制度健全性：該指標(biāo)得分率為100%，實際得分2分。

　　廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農(nóng)村危房改造工作實施方案的通知》（政辦〔20xx〕34號）成立了組織機構(gòu)，建立責(zé)任制具體落實到部門和相關(guān)負(fù)責(zé)；制定安全管理、質(zhì)量控制、現(xiàn)場管理、進(jìn)度控制等業(yè)務(wù)管理制度，且合法、合規(guī)、完整。

　�。�2）制度執(zhí)行有效性：該指標(biāo)得分率為100%，實際得分4分。

　　制定了以農(nóng)戶自建為主和以分散分戶改造為主的政策；抽查了盧村鄉(xiāng)石獅村、高廟村，新杭鎮(zhèn)路東村、流洞社區(qū)，桃州鎮(zhèn)高湖社區(qū)、白洋村，農(nóng)村危房改造戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批等程序規(guī)范，農(nóng)村危房改造補助對象的認(rèn)定精準(zhǔn)，危房改造戶基本信息和審查結(jié)果的公示程序公開、透明。

　�。�3）項目建設(shè)規(guī)范性：該指標(biāo)得分率為75.00%，實際得分3分。

　　規(guī)定了科學(xué)開展農(nóng)房規(guī)劃選址及滿足農(nóng)房風(fēng)貌綜合管理要求；廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農(nóng)村危房改造工作實施方案的通知》（政辦〔20xx〕34號），明確規(guī)定了危房定級由縣住建委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場核實評定；但未制定農(nóng)村危房改造抗震設(shè)防烈度并采取了抗震措施（扣1分）。

　�。�4）項目質(zhì)量可控性：該指標(biāo)得分率為75.00%，實際得分3分。

　　對已完工項目及時組織驗收，驗收程序及資料規(guī)范、完整；抽查了新杭鎮(zhèn)丁家村、路東村，盧村鄉(xiāng)高廟村、笄山村、桃州鎮(zhèn)白洋村、山關(guān)村，未見項目實施內(nèi)容變更、技術(shù)指標(biāo)調(diào)整；項目實施過程中對現(xiàn)場進(jìn)行安全質(zhì)量督查；但未見項目實施過程中對現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、未見對危房改造的建筑工匠培訓(xùn)和施工隊伍資質(zhì)予以規(guī)范（扣1分）

　　（5）資料報送情況：該指標(biāo)得分率為100%，實際得分5分。

　　縣住建委、新杭鎮(zhèn)丁家村及路東村，盧村鄉(xiāng)高廟村及笄山村、桃州鎮(zhèn)白洋村及山關(guān)村資料提供及時；資料齊全、真實、準(zhǔn)確。

　　賬務(wù)管理：該指標(biāo)得分率為100%，實際得分11分。

　　（1）會計核算規(guī)范性：該指標(biāo)得分率為100%，實際得分3分。

　　資金設(shè)立財政專戶管理，專賬核算，�？顚Ｓ茫唤刂箍冃гu價日，尚未撥付資金。

　�。�2）資金使用合規(guī)性：該指標(biāo)得分率為100%，實際得分5分。

　　廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農(nóng)村危房改造工作實施方案的通知》（政辦〔20xx〕34號）文件，未規(guī)定資金撥付時間，根據(jù)規(guī)定，資金撥付不得遲于20xx年12月31日。

　�。�3）財務(wù)監(jiān)控有效性：該指標(biāo)得分率為100%，實際得分3分。

　　項目單位制定了保障資金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法；對農(nóng)村危房改造項目開展了資金專項監(jiān)督檢查；對農(nóng)村危房改造項目進(jìn)行了年度績效自評。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況

　　該指標(biāo)總分值25分，得分率為64.00%，實際得分16分。

　　目標(biāo)任務(wù)完成率：該指標(biāo)得分率為0%，實際得分0分。

　　截止績效評價日，全縣實際已完成749戶，尚有88戶未完成。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，僅有桃州鎮(zhèn)全部完成，新杭鎮(zhèn)尚有23戶未完成，邱村鎮(zhèn)尚有20戶未完成，誓節(jié)鎮(zhèn)尚有6戶未完成，柏墊鎮(zhèn)尚有3戶未完成，盧村鄉(xiāng)尚有29戶未完成，楊灘鎮(zhèn)尚有12戶未完成，四合鄉(xiāng)尚有4戶未完成，東亭鄉(xiāng)尚有5戶未完成，目標(biāo)完成率為89.49%（扣6分）。

　　投資完成率：該指標(biāo)得分率為25.00%，實際得分1分。

　　截止績效評價日，共完成新建住戶413戶，補助總金額826萬元，修繕加固戶336戶，補助總金額201.6萬元，投資完成率81.04%（扣3分）。

　　完成時效性：該指標(biāo)得分率為100%，實際得分4分。

　　廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農(nóng)村危房改造工作實施方案的通知》（政辦〔20xx〕34號）文件未規(guī)定完成時限，以20xx年12月31日為時限。

　　檔案信息管理規(guī)范性：該指標(biāo)得分率為100%，實際得分5分。

　　抽查了新杭鎮(zhèn)丁家村及路東村，盧村鄉(xiāng)高廟村及笄山村、桃州鎮(zhèn)白洋村及山關(guān)村，皆建立了農(nóng)村危房改造一戶一檔的管理制度；農(nóng)戶檔案資料的內(nèi)容完整、規(guī)范；農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和改造前、中、后照片錄入及時、準(zhǔn)確�？h住建委嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造信息的月報送制度。

　　質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況：該指標(biāo)得分率為100%，實際得分6分

　　抽查了盧村鄉(xiāng)、新杭鎮(zhèn)、桃州鎮(zhèn)，危房改造在房屋的地基（基礎(chǔ)）承載、結(jié)構(gòu)部件、室內(nèi)凈高等方面符合基本建設(shè)的要求；基本居住功能齊全；能滿足人畜分離等基本衛(wèi)生條件；給水、供電及通風(fēng)等設(shè)施符合要求；改造后的總建筑面積符合控制標(biāo)準(zhǔn)；人均建筑面積符合控制標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄋ模╉椖啃Ч�情況

　　該指標(biāo)總分值25分，得分率為96.00%，實際得分24分。

　　政策宣傳：該指標(biāo)得分率為100%，實際得分3分。

　　縣住建委發(fā)放宣傳手冊、明白卡等對相關(guān)農(nóng)村危房改造政策進(jìn)行；建立健全信息反饋制度，對群眾的投訴和舉報及時調(diào)查處理；抽查新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，民眾對農(nóng)村危房改造政策皆能知曉。

　　可持續(xù)影響：該指標(biāo)得分率為80.00%，實際得分4分。

　　抽查新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，改造后的農(nóng)房不存在低效運轉(zhuǎn)和閑置浪費的情況；改造后的農(nóng)房出現(xiàn)質(zhì)量問題及時采取相應(yīng)措施處理；未見易地新建農(nóng)房搬遷后，但未合理安排必要的管理工作經(jīng)費（扣1分）。

　　3. 社會效益：該指標(biāo)得分率為100%，實際得分6分。

　　抽查新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，項目實施后提高了人民群眾的生活質(zhì)量，保障了其生命財產(chǎn)安全；有效拓展了相對弱勢的農(nóng)村困難群體的生存空間；進(jìn)一步完善了社會幫扶救助制度，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

　　4. 經(jīng)濟效益：該指標(biāo)得分率為100%，實際得分3分。

　　抽查了新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，項目的實施降低了受益對象的建房成本支出，緩解了經(jīng)濟負(fù)擔(dān)；增強了社會內(nèi)生動力，加快了農(nóng)村困難群體脫貧致富的進(jìn)程；對推動擴大就業(yè)，拉動內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟亦有效果。

　　5. 生態(tài)效益：該指標(biāo)得分率為100%，實際得分3分。

　　抽查了新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，項目的實施對農(nóng)戶人居環(huán)境的改善有明顯促進(jìn)作用；對鄉(xiāng)村環(huán)境面貌的提升有積極推動作用；提高了廣大群眾對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理意識。

　　6. 社會公眾或服務(wù)對象滿意度：該指標(biāo)得分率為100%，實際得分5分。

　　抽查了新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，項目的實施，社會公眾或受益對象對項目實施的滿意度達(dá)到100%。

　　六、存在問題

　　在本次績效評價過程中，發(fā)現(xiàn)主要問題如下：

　　（一）危房改造任務(wù)未能及時完成

　　20xx年度廣德縣危房改造項目總?cè)蝿?wù)為837戶，截止績效評價日，已完成危房改造749戶，尚有88戶未完成，完成全年危房改造總戶數(shù)89.49%，20xx年所剩時間不多，危房改造任務(wù)難以及時完成。

　　（二）補助資金偏低

　　20xx年廣德縣農(nóng)村危房改造對象為安全住房有困難的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象，其中低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭三類人群，自身積累少，籌資能力差，而每戶的補助標(biāo)準(zhǔn)客觀上無法完成危房改造，導(dǎo)致部分危房改造戶建房進(jìn)程緩慢，甚至無法開工。

　�。ㄈ�）宣傳力度有待加強

　　危房改造項目實施后，群眾滿意度較高，取得了較好的社會效益，充分體現(xiàn)了黨和政府對民生工程的關(guān)心，但由于危房改造面對的是低收入的弱勢群體，政策理解能力差，需要項目實施單位切實做好宣傳工作，且媒體關(guān)注度不高，宣傳力度有待加強。

　　七、評價建議

　　結(jié)合本次績效評價發(fā)現(xiàn)的問題，提出以下建議：

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)下達(dá)年度計劃

　　年初下達(dá)年度危房改造計劃時，應(yīng)充分考慮不確定因素，既要保證符合條件的危房改造戶能享受到黨和政府的關(guān)懷，亦要考慮計劃的嚴(yán)肅性，危房改造戶的實施能力，科學(xué)下達(dá)年度計劃，確保年度計劃得以完成。

　�。ǘ�）確保20xx年度危房改造任務(wù)完成

　　截止績效評價日，廣德縣尚有88戶危房改造戶尚未完成，建議項目實施單位，分析原因，對危改戶進(jìn)行幫扶，使需要改造危房的農(nóng)戶能按時建設(shè)、竣工，確保20xx年度危改任務(wù)得以完成。

　　（三）多渠道籌集建房啟動資金

　　目前的危房改造補助資金不高，建議項目實施單位多渠道籌集建房啟動資金，把危改戶不舉債建設(shè)的要求落在實處。建議一是爭取上級部門加大投入補助資金，適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)，二是加大幫扶力度，三是爭取社會捐贈，優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶基本住房安全要求。

　　（四）加大宣傳力度

　　民生工程，體現(xiàn)了黨和政府對基層群眾的關(guān)懷，這就要求項目實施部門不僅僅要把好事辦好，亦應(yīng)加大宣傳力度，對危改政策進(jìn)行深入的宣傳，向符合危改條件的貧困戶說清講透，避免出現(xiàn)一知半解錯誤理解政策而導(dǎo)致不必要的糾紛，同時也更好的促進(jìn)民生項目的實施。

　　績效評估報告 19

　　一、項目概況

　　農(nóng)村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程，市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象，市、縣配套資金用于提高4類重點對象補助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造，以及解決已脫貧住危房問題。

　　二、績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況

　�。ㄒ唬┦∽〗◤d下達(dá)任務(wù)。20xx年，省住建廳分兩批下達(dá)農(nóng)村危改任務(wù)16971戶，第一批任務(wù)8167戶，第二批任務(wù)8804戶，已到位中央和省級補助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務(wù)1829戶，按2500元/戶的標(biāo)準(zhǔn)，市級配套資金182.9萬元（1000元/戶），區(qū)級配套資金274.35萬元（1500元/戶）。用于提高4類重點對象補助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造，以及解決已脫貧住危房問題。

　　（二）民生實事任務(wù)。今年我市重點民生實事任務(wù)為9250戶，今年安化縣脫貧摘帽，省下達(dá)任務(wù)7791戶須全部完成，其他區(qū)縣（市）完成第一批任務(wù)3757戶，此項工作已全面完成，并經(jīng)市統(tǒng)計局和市重點民生實事辦公室評估認(rèn)定。

　　（三）工程建設(shè)進(jìn)度。第一批任務(wù)8167戶，10月份已全部完工，竣工率100％。第二批任務(wù)8804戶于8月份下達(dá)，要求年內(nèi)全部開工，年內(nèi)竣工4768戶，其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底，全年任務(wù)已開工16936戶，占任務(wù)數(shù)的100%，竣工16301戶，占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶，占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的172%，資陽區(qū)竣工521戶，占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的104%。

　　三、具體工作措施

　�。ㄒ唬�壓實工作責(zé)任。及時制定了《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》，建立了局長總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村鎮(zhèn)建設(shè)科承辦的工作機制，按照脫貧攻堅項目總體要求，將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣（市）、相關(guān)部門，層層壓實了農(nóng)村危改責(zé)任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計局等部門的協(xié)調(diào)溝通配合，形成工作合力。

　�。ǘ�）嚴(yán)格審核把關(guān)。堅持農(nóng)村危改對象確定 “四原則”，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議（公示）、鎮(zhèn)級審核（公示）、縣級審批（公示）的程序進(jìn)行對象確定，建立臺賬，堅決杜絕關(guān)系戶、權(quán)利戶，把好對象入口關(guān)。同時通過電視、網(wǎng)絡(luò)，舉辦培訓(xùn)班等方式，將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進(jìn)行廣泛宣傳，切實提高村民知曉率、申請率，增加透明度和群眾知曉度，并將審批結(jié)果在各級政府門戶網(wǎng)公示，自覺接收群眾監(jiān)督。

　　（三）嚴(yán)格質(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求，嚴(yán)格規(guī)范危改工程建設(shè)程序，明確了工作流程、操作要求、工作責(zé)任落實、工程質(zhì)量安全等事項。指導(dǎo)和督促區(qū)、縣（市）住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構(gòu)，落實對農(nóng)村危房改造三次上門（改造前、改造中、改造后）核查、不定期進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，整改存在的問題，確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故，工程質(zhì)量安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

　�。ㄋ模┩晟婆_賬資料。嚴(yán)格實行一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案資料模板，規(guī)范入檔內(nèi)容，建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。

　　（五）落實配套資金。根據(jù)《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》要求，市級財政對兩區(qū)任務(wù)進(jìn)行配套，市、區(qū)縣（市）原則上每戶配套不少于2500元，用于提高4類重點對象補助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實20xx年農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關(guān)于認(rèn)真落實20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》，督促配套資金落實。20xx年，市、區(qū)縣（市）配套資金已全部到位。

　�。�六）認(rèn)真督促檢查。堅持對農(nóng)村危改每月一調(diào)度、每季一督查、半年總結(jié)、年終考核工作機制，及時掌握危改進(jìn)展情況，采取全面督查與重點督查相結(jié)合，對進(jìn)度慢、基礎(chǔ)弱的區(qū)、縣（市）跟蹤督辦。

　　四、農(nóng)村危房改造績效自評

　　按照項目支出績效自評指標(biāo)，由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進(jìn)行了自評，對二級指標(biāo)、三級指標(biāo)進(jìn)行了具體細(xì)化、量化，逐項進(jìn)行了自評打分（具體見附表）。

　　五、存在的問題和困難

　　一是危改任務(wù)仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排，要求在20xx年底，全面完成4類重點對象危房改造任務(wù)，在任務(wù)下達(dá)和補助資金等方面，需上級部門大力支持。

　　二是補助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補助標(biāo)準(zhǔn)雖然較往年有大幅提高，但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的'平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元，其領(lǐng)取的補助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題，我市通過差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行C級危房修繕加固等方式，解決貧困戶實際困難。

　　六、下一步工作安排

　�。ㄒ唬┓�務(wù)脫貧攻堅大局。深刻領(lǐng)會脫貧攻堅戰(zhàn)略布局重大意義，圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求，服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅工作部署，進(jìn)一步增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識，把圍繞中心抓落實作為首要任務(wù)，切實發(fā)揮作用，為全面實現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

　　（二）強化責(zé)任落實。明確年度工作任務(wù)，細(xì)化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標(biāo)和完成時限，下大力氣狠抓主體責(zé)任落實，形成一級抓一級、層層抓落實、責(zé)任全覆蓋的工作格局。加強協(xié)作配合，市住建局是牽頭部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作，民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門、區(qū)縣（市）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責(zé)任主體和工作主體，承擔(dān)各自工作責(zé)任。

　�。ㄈ�）突出重點工作。完成年度目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要抓好重點環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴(yán)格控制建房面積、強化農(nóng)房質(zhì)量安全管理、加強資金配套和嚴(yán)格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理等重點工作。

　　（四）加強監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查，糾正錯誤,彌補不足，促進(jìn)工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區(qū)縣（市），予以全市通報并約談區(qū)縣（市）住建局負(fù)責(zé)人。

　　績效評估報告 20

　　一、基本情況

　　南寧市江南區(qū)明陽電灌管理站位于南寧市江南區(qū)吳圩鎮(zhèn)新橋村80號，是一個中型提水灌溉工程單位，核定人員編制19名，實有在編在崗職工10人，聘用1人，離退休職工24人。為獨立核算的公益二類事業(yè)單位。主要職責(zé)： 編制泵站運行計劃，落實監(jiān)測管理維護(hù)責(zé)任，確保泵站工程安全和正常運行；抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；提供農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水；負(fù)責(zé)泵站其他開發(fā)工程。內(nèi)設(shè)機構(gòu)：辦公室、供水生產(chǎn)室、財務(wù)室。全部納入20xx年度部門預(yù)算編制范圍。

　　（一）項目概況。

　�。�1）立項依據(jù)：黨工委、管委會明確規(guī)定或批示同意安排的項目。

　　（2）項目任務(wù)：本項目由財政預(yù)算撥款安排泵站運行費12.00萬元，用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支，確保泵站工程安全和正常運行；抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等，促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)。

　�。�1）項目總體目標(biāo)：通過加強農(nóng)田水利建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，以及農(nóng)村安全飲用水工程，確保為保護(hù)水利事業(yè)發(fā)展提高社會效益。

　�。�2）通過單位會議討論決定，制定好20xx年全年工作計劃，要求全站職工，各個崗位根據(jù)工作實際，有時俱進(jìn)，按時完成泵站日常維修養(yǎng)護(hù)，抓好防汛、抗旱、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修等工作。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。

　　了解20xx年度本單位泵站運行費管理使用和效益情況，為預(yù)算績效管理和年度預(yù)算提供依據(jù)。進(jìn)一步強化部門支出責(zé)任，優(yōu)化資源配置，控制成本，確保項目工程質(zhì)量，提高服務(wù)對象的滿意度、專項資金使用效率和項目管理水平。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。

　　本單位嚴(yán)格按照相關(guān)方案及制度，對項目部門開展績效評價工作。本項目績效評價主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性與定量相結(jié)合、客觀公正的原則，語句各類工程配置標(biāo)準(zhǔn)，圍繞績效目標(biāo)，從項目的申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價指標(biāo)體系，采用目標(biāo)結(jié)果比較法、公眾評價法等評價方法進(jìn)行評價。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程。

　　1、前期準(zhǔn)備。下發(fā)通知，單位自評。成立績效評價小組，制定績效評價方案。

　　2、組織實施。整理項目相關(guān)資料，細(xì)化項目績效目標(biāo)，設(shè)計績效評價指標(biāo)體系，查閱財務(wù)會計資料，座談了解項目實施情況，到項目現(xiàn)場實地核查。

　　3分析評價。分析項目管理情況和資金效益，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行綜合評價并提出建議。

　　最后在上述工作的基礎(chǔ)上，對績效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，并根據(jù)設(shè)定的績效評價標(biāo)準(zhǔn)，對各項指標(biāo)進(jìn)行評價，形成績效評價自評報告。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　�。ㄒ唬┚C合評價情況。

　　本單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定，整理、綜合分析項目相關(guān)信息，并通過核實項目績效產(chǎn)出數(shù)量、時效和成本，實地察看了項目完成質(zhì)量及效果情況，對績效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，并根據(jù)相關(guān)資料撰寫績效評價報告，就初步結(jié)果和評價報告與相關(guān)方面進(jìn)行溝通核實，提交績效評價報告。

　�。ǘ�）評價結(jié)論。

　　按照財政資金使用用途和目的，健全了資金管理制度，款項支付規(guī)范，最大限度地發(fā)揮財政資金的使用效率，認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算資金計劃，賬務(wù)核實及時規(guī)范，保障了單位正常運轉(zhuǎn)，促進(jìn)了項目建設(shè)全面完成，較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。

　　四、績效評價指標(biāo)分析

　　（一）項目投入情況。

　　根據(jù)黨工委、管委會明確規(guī)定或批示同意安排的項目，由財政預(yù)算撥款安排泵站運行費12.00萬元，用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支，確保泵站工程安全和正常運行，確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等，促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。

　�。ǘ�）項目過程情況。

　　本單位在項目的管理和資金使用上，根據(jù)相關(guān)規(guī)定及制度，嚴(yán)格按照各項資金使用用途安排該項資金的支出使用，資金的使用嚴(yán)格按照有關(guān)國庫集中支付管理、行政事業(yè)單位會計制度規(guī)定和財政下達(dá)資金的使用范圍管理和使用項目經(jīng)費，嚴(yán)格遵守“專款專用”原則嚴(yán)格落實各項資金的申撥、使用審批手續(xù)，充分發(fā)揮資金使用效益。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。

　　根據(jù)20xx年度預(yù)算批復(fù)項目預(yù)算12.00萬元，本單位在編在崗職工10人，聘用1人，按照年初計20xx年1月1日至20xx年12月31日，每月按進(jìn)度對公用、泵站運行費項目開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動，確保泵站工程安全和正常運行；抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等，促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。

　　（四）項目效果情況。

　　本單位20xx年度按照各項相關(guān)規(guī)定及制度，按照年初預(yù)算安排認(rèn)真完成各項業(yè)務(wù)活動，確保泵站工程安全和正常運行，確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等。本部門項目的`完成，加強了農(nóng)田水利建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，以及農(nóng)村安全飲用水工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，在社會、經(jīng)濟、生態(tài)等方面由顯著效益。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　�。ㄒ唬┛赏茝V的經(jīng)驗及做法。

　　做好前期規(guī)劃設(shè)計、立項申報、項目儲備等前期工作；完善內(nèi)控建設(shè)制度，加強經(jīng)費審批和控制，規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍；加強新政策規(guī)定等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確地根據(jù)年度內(nèi)可預(yù)見的工作任務(wù)細(xì)化預(yù)算目標(biāo)，科學(xué)合理地編制部門預(yù)算。根據(jù)實際情況，定期做好預(yù)算分析，掌握進(jìn)度，提高部門預(yù)算收支管理水平。

　�。ǘ�）存在的問題及原因分析。

　　單位部門的技術(shù)力量薄弱，業(yè)務(wù)管理能力嚴(yán)重不足，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和專業(yè)技術(shù)人員具體指導(dǎo)，工程標(biāo)準(zhǔn)較低，工作質(zhì)量不高，后續(xù)管理及維修養(yǎng)護(hù)有待加強；水利基礎(chǔ)不強，項目資金有限，投入力度仍需要加大。

　　六、有關(guān)建議

　　1、加快水管體制改革步伐，逐步建立農(nóng)田水利工程管理體制和運行機制。

　　2、確定工程維修養(yǎng)護(hù)的補助標(biāo)準(zhǔn)，建立和健全資金監(jiān)管體系，加強對維修養(yǎng)護(hù)補助資金的使用管理體系和監(jiān)督檢查。

　　七、其他需要說明的問題

　　無其他需要說明的問。

【績效評估報告】相關(guān)文章：

績效評估報告05-15

績效評估報告01-01

學(xué)校績效評估報告01-01

活動績效評估報告01-01

事前績效評估項目預(yù)期績效報告03-14

項目事前績效評估報告01-03

學(xué)校事前績效評估報告12-23

績效評估報告精選15篇01-01

項目績效事前評估報告10-13