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消防項目績效評價報告
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消防項目績效評價報告（精選17篇）
隨著個人的素質(zhì)不斷提高，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？下面是小編整理的消防項目績效評價報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
消防項目績效評價報告 1
根據(jù)《民樂縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級預(yù)算執(zhí)行情況績效單位自評暨20xx年度績效目標申報和事前績效評估工作的通知》（民財績〔20xx〕6號）文件精神，按照“統(tǒng)一組織、分級實施”的原則，民樂縣消防救援大隊對20xx年度部門支出進行了績效自評，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、部門基本情況
�。ㄒ唬┎块T主要職能
1.認真貫徹"預(yù)防為主，防消結(jié)合"的方針，嚴格執(zhí)行國家和地方的各項消防法律、法規(guī)，負責(zé)本地區(qū)的消防監(jiān)督、執(zhí)勤滅火和隊伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動態(tài)，適時向政府報告工作，負責(zé)制定消防建設(shè)規(guī)劃，不斷改善公共消防設(shè)施條件。組織開展消防安全教育和消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。
2.按照審核開展建筑設(shè)計防火審核工作，監(jiān)督檢查建設(shè)項目的設(shè)計和施工中執(zhí)行防火規(guī)范的情況，并參加竣工驗收。組織重大和一般火災(zāi)原因調(diào)查，處理火災(zāi)事故，負責(zé)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。
3.指導(dǎo)企業(yè)專職消防隊、民辦消防隊和義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)建設(shè)。教育隊伍加強執(zhí)勤戰(zhàn)備，掌握消防安全重點單位的情況，指導(dǎo)中隊制定滅火預(yù)案，并適時進行演練，隨時做好戰(zhàn)斗準備，組織火災(zāi)撲救。指導(dǎo)消防隊伍進行消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和軍事體育訓(xùn)練，開展消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)研究，提高隊伍的滅火戰(zhàn)斗能力。
4.加強隊伍的管理教育，嚴格執(zhí)行條例、條令和各項規(guī)章制度，培養(yǎng)隊伍嚴明的紀律和良好的戰(zhàn)斗作風(fēng)，做好安全工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生。負責(zé)隊伍的思想政治工作，保持隊伍高度穩(wěn)定，保證各項任務(wù)的順利完成。搞好隊伍后勤建設(shè)，提高后勤保障能力和指戰(zhàn)員生活水平。
�。ǘ﹥�(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬單位概況
大隊現(xiàn)有在編干部4人，政府專職消防員30人，消防文員15人，內(nèi)設(shè)大隊部和專職隊，無下屬單位。
本單位20xx年3月經(jīng)政府批準，大隊選址位于城北新區(qū)（杏林庭院西，臨松路南）修建新營房，工程占地面積12000平方米，建筑面積4050.09平方米，計劃總投資1500余萬元。為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，在縣委縣政府的大力支持下，經(jīng)大隊領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)，工程于20xx年4月26日開工建設(shè)，同年10月26日主體封頂，于20xx年9月28日投入執(zhí)勤。主體各項附屬設(shè)備設(shè)施正在完善中。
二、績效自評工作情況
�。ㄒ唬└叨戎匾�，明確責(zé)任。大隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門強調(diào)項目支出績效自評工作的重要性和必要性，明確專人負責(zé)做好各項目績效自評工作，確保自評工作有序、有效開展。
（二）全面實施，有序開展。大隊自評項目支出2個，預(yù)算總金額510.76萬元，實際執(zhí)行數(shù)480.76萬元，項目資金執(zhí)行率94.13%。根據(jù)項目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本，以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等。設(shè)定評價指標，預(yù)算執(zhí)行率和一級指標權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為：預(yù)算執(zhí)行率10分、產(chǎn)出指標50分、效益指標30分、服務(wù)對象滿意度指標10分。
三、部門整體支出績效自評情況分析
（一）部門決算情況
大隊本年度一般公共預(yù)算財政撥款收入480.76萬元，一般公共預(yù)算財政撥款支出424.78萬元，其中人員經(jīng)費支出342.69萬元，公用經(jīng)費支出82.09萬元，縣級安排項目資金支出5.98萬元，年末無財政撥款結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。本單位為新增單位，無上年度一般公共預(yù)算財政撥款收入和支出預(yù)算。
（二）總體績效目標完成情況分析
20xx年度本著竭誠為民、赴湯蹈火的遵旨，在大隊領(lǐng)導(dǎo)和全體消防指戰(zhàn)員的拼搏奮戰(zhàn)下，全縣無較大以上亡人火災(zāi)事故或造成較大社會負面影響的火災(zāi)事故，重要節(jié)假日、重大活動安保期間也未發(fā)生有較大影響的火災(zāi)，各項火災(zāi)及接警統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、真實、準確。大隊本年度年初預(yù)算385.45萬元，全年預(yù)算數(shù)為510.76萬元，實際支出數(shù)為480.36萬元（較決算多50萬元為大隊訓(xùn)練塔建設(shè)項目經(jīng)費，此資金由財政撥付民樂縣公安局賬戶支付）。總體績效目標完成情況96.7%。
�。ㄈ└黜椫笜送瓿汕闆r分析
大隊部門管理、三級指標基本支出預(yù)算執(zhí)行率，年度指標值100%，實際完成值79%，分值3分，得分2.4分；項目支出預(yù)算執(zhí)行率，年度指標值100%，實際完成值65%，分值1.5分，得分0.5分；在職人員控制率，年度指標值95%，實際完成值90%，分值5分，得分4.5分；產(chǎn)出時效指標，年度指標值在11月30日前預(yù)算執(zhí)行率達到95%，實際完成值75%，分值2.5分，得分2分。除以上指標存在偏差，其他指標均完成。
�。ㄋ模┢x績效目標的原因及下一步改進措施
以上指標存在偏離績效目標的原因如下：
一是預(yù)算執(zhí)行率未達到指標值，是因為資金支出計劃不夠合理，改進措施：做好資金支付計劃，積極安排資金支付。
二是在職人員控制率未達到指標值，是因為有8名政府專職消防員因自身家庭原因離職，改進措施：加強消防救援人員職業(yè)榮譽感教育增強大隊人文關(guān)懷。
三是項目預(yù)算執(zhí)行率未達到指標值。原因為大隊訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修項目招標流程存在問題，導(dǎo)致項目建設(shè)進度緩慢，未經(jīng)行審計，資金未支付。改進措施：加快項目建設(shè)速度，盡快支付資金。
下一步，大隊在績效目標的設(shè)立上，將明確項目立項依據(jù)、保障制度、實施計劃、支出計劃，以及項目的績效目標，強化預(yù)算績效管理理念。在預(yù)算執(zhí)行過程中，大隊將實時對照績效目標，開展績效自評工作，促進績效目標最終實現(xiàn)，實現(xiàn)績效管理與預(yù)算編制有機結(jié)合。
四、部門預(yù)算項目支出績效自評情況分析
20xx年大隊預(yù)算支出項目2個，當年財政撥款85.98萬元，全年支出55.98元，執(zhí)行率65.11%。通過自評，有1個項目結(jié)果為“優(yōu)”，1個項目結(jié)果為“中”。分項目自評情況分析如下：
（一）項目1
1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況。志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費，全年預(yù)算數(shù)5.98萬元，其中當年財政撥款5.98萬元。全年執(zhí)行數(shù)5.98萬元，分值100分，執(zhí)行率100%，得分100分。
2.總體績效目標完成情況分析。保障志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費，提高了消防輕騎兵隊伍完成任務(wù)的及時性，較好的完成了全年演練及火災(zāi)撲救任務(wù)。根據(jù)項目實施情況，項目自評得分100分，評價結(jié)果為“優(yōu)”，達成了預(yù)期指標。
3.各項指標完成情況分析。產(chǎn)出指標：保障規(guī)定分配的衛(wèi)星電話數(shù)量，保障衛(wèi)星電話通訊暢通，不停機，遇到任務(wù)時，衛(wèi)星電話通話及時，預(yù)算不能超過5.98萬元，全部完成年初目標。效益指標：隊伍作戰(zhàn)能力提升，有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失。完成年初目標。滿意度指標：人員滿意度，年度指標值98%。完成年初目標。
�。ǘ╉椖�2
1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況。訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修經(jīng)費，全年預(yù)算數(shù)80萬元，其中當年財政撥款80萬元。全年執(zhí)行數(shù)50萬元，分值100分，執(zhí)行率63%，得分85.5分。
2.總體績效目標完成情況分析。訓(xùn)練塔及功能性庫室的建設(shè)及裝修，極大的保障了消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練及工作生活的需要。根據(jù)項目實施情況，項目自評得分85.5分，評價結(jié)果為“中”，基本達成了預(yù)期指標。
3.各項指標完成情況分析。產(chǎn)出指標：項目建設(shè)工程質(zhì)量符合要求，購置的建設(shè)施工材料達到質(zhì)量要求，訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修成本控制在預(yù)算內(nèi)，以上指標已完成。訓(xùn)練塔建設(shè)面積符合要求，工程能夠按時按進度完工，以上兩個指標未完成。
效益指標：隊伍作戰(zhàn)能力提升，有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失，滿足指戰(zhàn)員訓(xùn)練和精神需求，穩(wěn)定隊伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力，提高庫室利用率，減少空置面積，項目持續(xù)發(fā)揮作用的期限，以上指標已完成。滿意度指標：隊伍內(nèi)部人員滿意度，此目標未完成。
4.偏離績效目標的原因及下一步改進措施（包括總體績效目標和核心績效指標未完成原因、下一步改進措施，政策執(zhí)行或項目實施中存在的問題、原因和改進措施）
偏離績效目標的`原因：
一是施工方因工程材料供應(yīng)不及時導(dǎo)致施工進度緩慢，工程未按時完成；
二是因訓(xùn)練塔建設(shè)項目未完工，嚴重影響消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練。
下一步改進措施：
一是督促施工方加快訓(xùn)練塔建設(shè)項目進度；
二是申請代理公司協(xié)助審計公司盡快完成功能性庫室相關(guān)招投標環(huán)節(jié)的審計工作。
五、部門管理的省對市縣轉(zhuǎn)移支付績效自評情況分析
本年度大隊無部門管理的省對市縣轉(zhuǎn)移支付相關(guān)經(jīng)費。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
�。ㄒ唬┨岣邔冃гu價結(jié)果應(yīng)用重要性的認識。大隊高度重視績效評價結(jié)果的應(yīng)用工作，下一步將充分發(fā)揮績效評價以評促管理、促效能，積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機制，努力提高績效意識和財政資金使用效益。
�。ǘ┙⑴c部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機制。大隊將加強內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合，建立與部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機制，實現(xiàn)績效評價與部門預(yù)算的有機結(jié)合，促進財政資金的合理分配與有效使用。
（三）完善預(yù)算公開制度。在領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后大隊將在大隊公示欄公開20xx年度預(yù)算績效目標情況。
七、其他需要說明的問題
無。
消防項目績效評價報告 2
一、專項資金基本情況
�。ㄒ唬⿲ｍ椯Y金概況。森林消防隊專項資金年度預(yù)算為428.6萬元。該筆資金專用于森林消防隊運作開支，全額納入縣財政預(yù)算，實行限額包干制。
（二）專項資金預(yù)期目標及完成情況。預(yù)期目標：持續(xù)加強專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)，嚴格值守備戰(zhàn)，助民于危難，救民于水火，為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全而英勇奮斗。完成情況：嚴格執(zhí)行了全年度值守任務(wù)，完成了各項應(yīng)急處突任務(wù)，總體上改善了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，弘揚了生態(tài)文化，保障了民本民生，形成了完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，打造了“林中之城”名片，彰顯出“休閑之都”的特色，營造了宜居利居樂居的城鄉(xiāng)森林生態(tài)環(huán)境，最大限度減少了人民群眾受災(zāi)財產(chǎn)損失。
（三）專項資金使用管理情況。20xx年，縣財政按年度預(yù)算足額及時下達了森林消防隊專項資金428.6萬元。隊伍嚴格按照財務(wù)相關(guān)要求，統(tǒng)籌安排，逐級報批，科學(xué)合理開支該筆專項資金。20xx年度全隊共計開支401.38萬元，主要用于隊伍工資、保險、伙食和機具設(shè)備車輛維護保養(yǎng)及用油等費用開支。
二、績效評價工作情況
森林消防隊始終以高標準加強隊伍建設(shè)，以高要求嚴格執(zhí)行值守任務(wù)，安全迅速地完成了森林滅火等應(yīng)急處突任務(wù)。隊伍節(jié)假日里始終堅持靠前駐防不松懈的奉獻精神，隊伍日常嚴格訓(xùn)練、枕戈待旦的作風(fēng)精神，隊伍任務(wù)中負重前行、英勇奮斗的作戰(zhàn)精神，得到了廣大人民群眾的`好評，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、專項資金主要績效
森林消防隊一方面超標完成了20xx年度訓(xùn)練、培訓(xùn)與實戰(zhàn)演練任務(wù)，訓(xùn)練有素，能打勝仗，是全市最具戰(zhàn)斗力的專業(yè)森林消防隊伍，圓滿完成了各次森林火災(zāi)撲救等任務(wù)，挽回經(jīng)濟損失8000余萬元。另一方面全力踐行“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求，主動加強新業(yè)務(wù)新技能學(xué)習(xí)，積極應(yīng)對低溫雨雪天氣，加強防汛抗洪備戰(zhàn)，努力建設(shè)為“一專多能”的專業(yè)隊伍。
四、存在的問題
隊伍人員不穩(wěn)定，離職率高，隊伍長期未能滿編，出現(xiàn)人員經(jīng)費結(jié)余閑置。
五、有關(guān)建議
建議根據(jù)實際重新核算審定隊伍預(yù)算，酌情提高隊員工資福利待遇，或增加結(jié)余經(jīng)費的靈活應(yīng)用度，用于隊伍統(tǒng)籌安排靈活開支。
消防項目績效評價報告 3
為進一步規(guī)范財政資金管理，牢固樹立預(yù)算績效理念，強化支出責(zé)任，提高財政資金使用效益，根據(jù)《巴中市恩陽區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》（恩財監(jiān)績〔20xx〕5號）要求，我單位對20xx年部門整體支出開展了績效管理自評工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、部門概況
恩陽區(qū)消防救援大隊肩負著全區(qū)滅火救援、防火執(zhí)法、服務(wù)社會，維護和促進社會穩(wěn)定的職責(zé)使命，是一支24小時全天候執(zhí)勤的隊伍。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)，公民積極參與的消防工作原則，堅持有警必出，有災(zāi)必救，有險必搶、熱情服務(wù)。
二、部門財政資金收支情況
部門財政資金預(yù)算情況。20xx年全年預(yù)算收入2205.89萬元，其中：年初預(yù)算632.83萬元；20xx年財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1573.06萬元（日常經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)支出77.25萬元，專項經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)支出1495.81萬元）。
20xx年新增預(yù)算支出632.83萬元，其中：基本支出592.83萬元，項目支出40.00萬元。
基本支出592.83萬元，用于保障我單位正常運轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費，以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。其中“三公經(jīng)費”支出公務(wù)用車購置及運行維護費預(yù)算安排數(shù)3.00萬元。
項目支出40.00萬元，其中：消防宣傳、信息化建設(shè)經(jīng)費10.00萬元，主要用于組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育工作，加大防火宣傳力度，提高群眾消防安全意識并進一步掌握各類消防常識，保持火災(zāi)形勢平穩(wěn)，全力打造信息化消防條件下的新型消防救援隊伍，建設(shè)大隊的計算機網(wǎng)絡(luò)組建技術(shù)、衛(wèi)星通信網(wǎng)、高清視頻傳輸體系等信息化建設(shè)項目；搶險救災(zāi)工作經(jīng)費20.00萬元，在自然災(zāi)害、車禍等安全事故收到報警后第一時間出警并優(yōu)先保障人員生命安全，做好突發(fā)的社會公共安全事件處置能力及應(yīng)對搶險救災(zāi)任務(wù)的保障工作，保障全區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全；滅火救援工作經(jīng)費10.00萬元，在火災(zāi)事故收到報警后第一時間出警并保持火災(zāi)形勢平穩(wěn)，做好突發(fā)火災(zāi)的處置能力及應(yīng)對滅火救援任務(wù)的保障工作，增強社會救助能力，保障群眾生命安全。
按支出功能分類主要用于以下方面：
（1）其他工資福利支出337.83萬元。主要用于保障全大隊職工工資、津貼、保險等正常發(fā)放及大隊伙食費開支。
�。�2）日常公用支出255.00萬元。主要用于保障全大隊辦公、專用材料、被裝經(jīng)費等相關(guān)工作經(jīng)費，保障全大隊工作正常運轉(zhuǎn)。
�。�3）對商品和服務(wù)支出40.00萬元。主要用于保障全大隊消防宣傳、滅火救援、搶險救災(zāi)。
三、部門財政支出管理情況
�。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況。
已建立財務(wù)管理、預(yù)算管理、支出管理、資產(chǎn)管理、采購管理等內(nèi)控管理制度，為財政資金支出提供了制度保障，通過內(nèi)部制度的有效執(zhí)行，防范了風(fēng)險，保證了財政資金的安全和高效運行。
�。ǘ┛冃繕斯芾砬闆r。
1、預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。我大隊根據(jù)區(qū)財政局下發(fā)的年初預(yù)算編制要求，結(jié)合工作實際對全年績效目標進行編制、申報，預(yù)算編制較為科學(xué)、合理。
2、績效目標合理性。我大隊績效目標管理以部門“三定”方案為目標導(dǎo)向，績效目標符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，績效目標較為合理。
3、績效目標填報的完整性和可行性。年初預(yù)算時對我大隊績效目標進行編制、申報，其績效目標填報完整，績效指標設(shè)置清晰、可衡量、操作性強。
4、績效目標過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性。我大隊通過制定的機關(guān)財務(wù)管理制度、內(nèi)控制度等制度，對績效目標過程實施有效監(jiān)控，達到了規(guī)范性和長效性。
5、績效評價的客觀性和公正性。績效評價相對客觀和公正。
（三）綜合管理情況。
1、政府性債務(wù)管理情況。我大隊嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》的規(guī)定，無債務(wù)發(fā)生。
2、“三公經(jīng)費”使用情況。“三公經(jīng)費”年初預(yù)算3.00萬元，其中：公務(wù)用車運行維護費3.00萬元，我大隊嚴格按照執(zhí)行“三公經(jīng)費”的有關(guān)規(guī)定，做到無公函不接待，接待嚴格按標準、按流程審批，報銷時堅持“三單”制；特種專業(yè)技術(shù)車輛統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一安排，從嚴控制車輛運行維護費用。
3、資產(chǎn)管理情況。所有固定資產(chǎn)已全部錄入“四川省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,我大隊設(shè)置一名資產(chǎn)管理人員，每年年末按要求及時、真實、準確、全面開展資產(chǎn)清查核實工作，對資產(chǎn)增減及時進行登記，對資產(chǎn)異常變化進行認真分析，對新增和處置的資產(chǎn)嚴格按程序，逐級上報審批。
4、信息公開情況。
我大隊按照相關(guān)文件要求，已于規(guī)定的時限在區(qū)人民政府網(wǎng)進行了20xx年預(yù)算信息的公開。
5、依法接受財政監(jiān)督情況。遵守財經(jīng)法規(guī)，嚴格財經(jīng)紀律，依法接受財政、巡察監(jiān)督,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺賬，逐一進行整改銷號，并完善了相關(guān)內(nèi)控制度等長效機制。
四、評價結(jié)論及建議
�。ㄒ唬┰u價結(jié)論
20xx年度部門支出績效自評得分96分。評價等級：優(yōu)秀。
1.預(yù)算執(zhí)行方面。支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi)；“三公”經(jīng)費總體控制較好，未超過本年預(yù)算和上年決算。
2.預(yù)算管理方面。我大隊制定了切實有效的內(nèi)部財務(wù)、車輛等管理制度，執(zhí)行總體較為有效。
3.資產(chǎn)管理方面。建立了資產(chǎn)管理制度，定期進行了盤點和資產(chǎn)清理，總體執(zhí)行較好。
�。ǘ┐嬖趩栴}
預(yù)算編制的`合理性有待進一步提高，預(yù)算編制與實際支出存在差異，預(yù)算執(zhí)行進度較慢。
�。ㄈ└倪M建議
1.細化預(yù)算編制工作，認真做好預(yù)算的編制。嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進行預(yù)算編制，全面編制預(yù)算項目，優(yōu)先保障固定性的費用支出項目，進一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴謹性和可控性。
2.加快預(yù)算執(zhí)行進度，增強預(yù)算約束力，建立科學(xué)合理的預(yù)算執(zhí)行進度考核機制，充分發(fā)揮預(yù)算資金使用績效。
3.加強財務(wù)管理，嚴格財務(wù)審批。在費用報賬支付時，按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用、審核，列報支付，財務(wù)核算杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
4.持續(xù)抓好“三公經(jīng)費”控制管理。嚴格控制“三公經(jīng)費”的規(guī)模和比例，把關(guān)“三公經(jīng)費”支出的審核、審批，合理壓縮“三公經(jīng)費”支出。
消防項目績效評價報告 4
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。包括項目背景、主要內(nèi)容及實施情況、資金投入和使用情況等。
全縣國土總面積2257平方公里，全縣林業(yè)用地面積305.6萬畝，其中有林地面積273.8萬畝，活立木蓄積量1175.2萬立方米，森林覆蓋率高達88.64%。全縣共有公益林面積110.7萬畝，商品林面積162.6萬畝。加強森林防火工作，實行科學(xué)防火，綜合防治，最大限度地減少森林火災(zāi)的危害，是保護森林資源和生態(tài)建設(shè)成果的迫切需要，是保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，是促進人與自然和諧相處的必然選擇�！渡址阑饤l例》第八條：縣級以上人民政府應(yīng)當將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算；《安徽省森林防火辦法》第六條：縣級以上人民政府應(yīng)當將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。20xx年度項目預(yù)算投入50萬元，資金使用50萬元。按照縣委、縣政府建設(shè)美麗祁門和“四個嚴格”（嚴格巡查制度、嚴格督查制度、嚴格應(yīng)急管理、嚴格執(zhí)法問責(zé)）的要求，建設(shè)完善的森林火災(zāi)責(zé)任、信息、救災(zāi)三個體系，年度森林火災(zāi)受害率控制在0.4‰以下；加強天然林、公益林、自然保護區(qū)、森林公園的保護管理，構(gòu)建“不失火、少失火”的.長效機制；加快建立信息采集、信息處理、決策支持、應(yīng)急處置系統(tǒng)，組織開展宣傳教育、防火巡護、火源管理、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；傳統(tǒng)防火和科學(xué)防火有機結(jié)合，促進森林防火長效機制基本形成，森林火災(zāi)防控能力顯著提高，實現(xiàn)森林防火治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（二）項目績效目標。包括總體目標和階段性目標。
年森林火災(zāi)受害率不超過0.4‰，不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故同時提高村組預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力；年森林火災(zāi)受害率不超過0.4‰，不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故無山火進家燒毀民房、廠房事故。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，森林受害率控制在0.4‰以下，保護林地面積247萬畝。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。全面加強生態(tài)環(huán)境保護，通過宣傳、管理、預(yù)警監(jiān)測嚴管野外用火，確保人民生命財產(chǎn)安全。
（三）績效評價工作過程。20xx年1月至12月。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基礎(chǔ)性項目。積極穩(wěn)妥地建設(shè)好我縣森林消防隊伍建設(shè)補助資金項目，改善森林防火設(shè)施裝備，提升了隊伍的森林防火預(yù)防和撲救綜合能力，增強了我縣抗御森林火災(zāi)的能力，最大限度地減少了森林火災(zāi)損失，充分發(fā)揮森林的多種效益。
四、績效評價指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基礎(chǔ)性項目。
（二）項目過程情況。
積極穩(wěn)妥地建設(shè)好我縣森林消防隊伍建設(shè)補助資金項目，改善森林防火設(shè)施裝備，提升了隊伍的森林防火預(yù)防和撲救綜合能力，增強了我縣抗御森林火災(zāi)的能力，最大限度地減少了森林火災(zāi)損失，充分發(fā)揮森林的多種效益。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
�。�1）數(shù)量指標：預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，森林受害率0.4‰以下，保護林地274萬畝
�。�2）質(zhì)量指標：完成縣委縣政府重點工作
�。�3）時效指標：項目嚴格按照績效任務(wù)清單要求如期實施完成。
（4）成本指標：項目實施過程中，撲火物資裝備逐年要進行采購、更新、補充，資金缺口較大。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
（1）經(jīng)濟效益指標：祁門縣20xx年森林防火補助資金項目建設(shè)，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，林區(qū)森林資源得到保護，林區(qū)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟快速健康發(fā)展，林農(nóng)富裕。
�。�2）社會效益指標：項目的實施，以較少的投資，極大地提高全縣森林火災(zāi)的預(yù)防撲救科學(xué)化水平，大大縮短發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的時間，為有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生、提高綜合防控能力、改善防火基礎(chǔ)設(shè)施、提升隊伍能力和充實物質(zhì)儲備，將全面提高我縣森林火災(zāi)的預(yù)防與控制能力，為森林防火工作打下了良好的基礎(chǔ)。
�。�3）生態(tài)效益指標：建設(shè)森林消防專業(yè)隊伍和物質(zhì)儲備，加強隊伍能力培訓(xùn)和演練，強化了祁門縣森林防火物質(zhì)儲備，提高了綜合防控能力，減少了森林火災(zāi)發(fā)生，降低了森林火災(zāi)損失；提高了林分質(zhì)量，有利于優(yōu)化林種、樹種結(jié)構(gòu)、抑制森林病蟲害、保持生物多樣性；確保森林安全，防止了水土流失，改善了生態(tài)環(huán)境。
五、主要經(jīng)驗及做法
自20xx年祁門縣森林防火補助資金項目實施以來，我縣嚴格按照有關(guān)規(guī)定，認真組織開展項目實施工作，按照實施進度，取得了一定的實施效果。
六、存在問題及原因分析
無
七、有關(guān)建議
主要針對項目存在的問題，著眼于項目的總體目標，從項目政策、部門管理、項目管理、預(yù)算管理等多個角度，提出加強和改進管理的意見建議。為做好項目績效自評工作，體現(xiàn)項目實施效果，我局對縣級森林消防專業(yè)隊伍自項目實施以來的工作進度、撲火物資采購、隊伍培訓(xùn)和演練等方面，開展了認真細致的調(diào)查。按照專項資金管理要求，對項目的實施情況、效益產(chǎn)出，尤其是資金的使用進行了調(diào)查和審核，以達到正確評估項目績效的目的。
八、其他需要說明的問題
無
消防項目績效評價報告 5
根據(jù)《開遠市財政局關(guān)于對20xx年度政府專職消防隊建設(shè)經(jīng)費項目績效評價情況的通報》（開財發(fā)〔20xx〕268號）文件精神，市應(yīng)急管理局對照評價結(jié)果認真開展整改，現(xiàn)將整改情況報告如下：
一、基本情況
根據(jù)州級實施方案要求，經(jīng)20xx年12月30日市委機構(gòu)編制委員會第六次會議研究同意，中共開遠市委機構(gòu)編制委員會辦公室印發(fā)了《中共開遠市委機構(gòu)編制委員會關(guān)于成立開遠市政府專職消防隊的批復(fù)》（開機編字〔20xx〕57號），開遠市政府專職消防隊實行開遠市消防救援大隊和開遠市市應(yīng)急管理局雙重管理，開遠市消防救援大隊負責(zé)日常管理、執(zhí)勤訓(xùn)練及調(diào)度使用等，開遠市應(yīng)急管理局負責(zé)事業(yè)編制人員的人事、工資關(guān)系；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，開遠市消防救援大隊負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
開遠市應(yīng)急管理局20xx年度政府專職消防隊建設(shè)經(jīng)費項目績效評價得分為96.95分，評價等級為“優(yōu)”。
綜合評價結(jié)論：通過20xx年政府專職消防隊建設(shè)經(jīng)費項目實施，能夠?qū)崿F(xiàn)全市消防知識宣傳、能夠保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。
二、存在問題
�。ㄒ唬┛冃繕司幹撇蝗�，考核指標有待完善。
部分績效指標設(shè)定不夠完善、全面；績效目標設(shè)定不完整；個別指標的三級指標不規(guī)范；部分三級指標、指標值設(shè)定不夠合理，可衡量性不足，未能充分體現(xiàn)項目的重點方向以及完成情況。
�。ǘ┕芾碇贫炔唤∪�
應(yīng)急管理局未制定項目管理制度，管理制度不健全。應(yīng)急管理局政府專職消防隊建設(shè)經(jīng)費項目的主要內(nèi)容是為消防隊購置消防設(shè)備，該項目是依據(jù)《開遠市應(yīng)急管理局機關(guān)政府采購管理暫行辦法》進行實施的，項目未制定項目管理制度，不能很好的反映和考核項目順利實施的保障情況，可能導(dǎo)致組織項目實施的管理機構(gòu)不健全、項目主體責(zé)任不明確、管理不規(guī)范、過程監(jiān)管不到位等問題。
�。ㄈ┪窗凑蘸贤s定付款
開遠市政府專職消防隊建設(shè)采購項目（一期）、（二期）合同書于20xx年9月22日簽訂完成，根據(jù)合同書約定，甲乙雙方簽訂合同之日起5個工作日內(nèi)，甲方先行支付合同總價的30%作為預(yù)付款，在乙方收到預(yù)付款后乙方開始供貨，應(yīng)急管理局未按照合同約定日期支付預(yù)付款。
（四）資金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開遠市財政局關(guān)于下達20xx年財政經(jīng)費支出預(yù)算的通知》（開財預(yù)字〔20xx〕1號）、應(yīng)急管理局20xx年預(yù)算單位授權(quán)支付用款計劃表，20xx年政府專職消防隊建設(shè)預(yù)算金額822,000.00元，但截至20xx年12月31日，僅支出806,960.00元；存在實際支出金額小于預(yù)算金額情況，預(yù)算額度測算與實際存在差異；預(yù)算資金額度分配不合理，與實際不相適應(yīng)。
三、整改情況
1.科學(xué)設(shè)定績效目標。督促項目執(zhí)行科室重新調(diào)整績效目標。根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容，確保績效指標適用性，細化三級指標，科學(xué)編制部門預(yù)算，保障重點任務(wù)順利完成。
2.建立健全項目管理制度。針對項目范疇和項目特點，建立了《開遠市應(yīng)急管理局項目管理制度》，明確項目在實施過程中的責(zé)任和權(quán)利，控制項目成本，減少項目風(fēng)險，提高了項目實施計劃執(zhí)行效率和效果，加強項目管理的覆蓋面和執(zhí)行力度，調(diào)動職工的工作積極性，提高了項目的管理體系健康運行。
3.按照合同約定付款。在后期的'項目實施過程中，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)，督促單位按照合同約定及時付款，避免承擔(dān)違約責(zé)任。
4.按要求合理測算、分配資金。在后期的項目預(yù)算中，嚴格按照《開遠市應(yīng)急管理局財務(wù)管理制度》及財政部門的要求，對下一年度的各項業(yè)務(wù)充分的估計，用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算，提高預(yù)算質(zhì)量。
20xx年度應(yīng)急管理局政府專職消防隊建設(shè)經(jīng)費項目資金合計為82.20萬元，截至20xx年12月31日，已使用80.70萬元；資金使用率為98.17%；剩余資金于20xx年12月25日，財政收回額度1.50萬元。
四、下一步工作打算
1.嚴格按照《中華人民共和國預(yù)算法》《云南省省級項目支出預(yù)算管理辦法》《預(yù)算評審表》等預(yù)算編制規(guī)定程序和要求申請設(shè)立項目，做好事前績效評估，對每一個預(yù)算項目都要進行必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、績效評估、集體決策。
2.根據(jù)項目實施方案及項目實際工作內(nèi)容，設(shè)定績效指標，確�？冃е笜诉m用性，指向明確，能符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、單位職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。
五、其他需要說明的問題
無
消防項目績效評價報告 6
為進一步規(guī)范財務(wù)資金管理，牢固樹立預(yù)算績效理念，強化支出責(zé)任，提高財政資金使用效益。根據(jù)《祁陽市財政局關(guān)于做好20xx年度項目支出績效自評工作的通知》等文件精神，現(xiàn)將20xx年度我大隊的項目支出績效評價報告如下：
一、項目基本情況
我大隊20xx年項目經(jīng)費主要包括應(yīng)急救援保障經(jīng)費、專職消防員及文職雇員經(jīng)費，消防車輛業(yè)務(wù)經(jīng)費、消防器材配置經(jīng)費、微型消防站建設(shè)經(jīng)費、執(zhí)勤高危補貼等，項目經(jīng)費支出秉承堅持以人民為中心，牢固樹立竭誠為民的理念，通過“以防為主，防消結(jié)合”解決各類消防隱患為目的。20xx年以來，我大隊持續(xù)抓牢裝備建設(shè)和微型消防站建設(shè)、穩(wěn)步提升隊伍正規(guī)化建設(shè)水平，牢牢守住消防安全的紅線，確保全市全年火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、績效目標情況
根據(jù)年初確定的績效目標和階段性目標，及時進行細化，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確�？冃繕藢崿F(xiàn)。
(一)深化消防安全領(lǐng)域改革，確保火災(zāi)事故四項指數(shù)與去年同期相比分別下降。由大隊主官牽頭，消防站主官為責(zé)任人，所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
(二)加強應(yīng)急物資儲備，做好災(zāi)民救助。由大隊主官牽頭，消防站主官為責(zé)任人，所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
(三)強化消防安全教育和消防應(yīng)急疏散演練，由大隊主官牽頭，消防站主官為責(zé)任人，所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
三、項目支出績效自評得分情況分析(100分)
(一)項目決策(20分)
(1)項目目標4分
大隊對專項資金的使用設(shè)立了明確的目標，且目標細化、量化到了具體的每一項工作，該項指標得4分。
(2)決策過程8分
1.決策依據(jù)4分：專項資金的使用符合相關(guān)規(guī)定，制定了20xx年度消防應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急疏散演練等工作計劃;
2.決策程序4分：項目資金的使用符合申報條件，批復(fù)及時，該項指標得4分。
(3)資金分配8分
1.分配辦法4分：大隊制定了專項財務(wù)管理規(guī)定，管理規(guī)定中有明確的資金分配辦法。
2.分配結(jié)果方面4分：大隊根據(jù)年初制定的預(yù)算計劃，各項工作的開展與資金的使用方面與年初計劃及資金分配辦法存在一定的出入，但總體上分配公平合理。
(二)項目管理(25分)
(1)資金到位5分
1.到位率2分：20xx年度財政預(yù)算安排專項資金應(yīng)急救援保障經(jīng)費18萬元、專職消防員及文職雇員經(jīng)費385萬元，消防車輛業(yè)務(wù)經(jīng)費97萬元、消防器材配置經(jīng)費292萬元、微型消防站建設(shè)經(jīng)費40萬元及執(zhí)勤高危補助41.4萬元共計873.4萬元，實際到位792.3萬元，其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮(zhèn)消防器材配置經(jīng)費40萬元結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年，大忠橋?qū)Ｂ毾儡嚰捌鞑呐渲媒?jīng)費共撥付28.9萬元，結(jié)轉(zhuǎn)1.1萬元未撥付。
2.到位實效2分：資金到位及時，各項工作有序開展。
�。�2）資金管理10分
1.資金使用7分：資金依法依規(guī)給付，無截留擠兌用情況、無超標準開支情況。
2.財務(wù)管理3分：我大隊嚴格遵守財務(wù)管理制度，堅持一支筆審批制度，費用支出需經(jīng)手人、證明人、財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字后才能予以報銷，會計核算規(guī)范。
(3)組織實施10分
1.組織機構(gòu)1分：我大隊成立了大隊教導(dǎo)員，大隊長為組長的.專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確。
2.項目實施3分：根據(jù)項目實施方案，合理安排各項目的實施，并在相應(yīng)的時間內(nèi)完成任務(wù)目標。
3.管理制度6分：我大隊專項資金管理制度健全，在使用過程嚴格執(zhí)行了相關(guān)管理制度。
(三)項目績效(55分)
(1)項目產(chǎn)出15分
1.產(chǎn)出數(shù)量5分：根據(jù)年初制定的工作計劃和預(yù)算編制計劃，我大隊完成了年初制定的工作目標。
2.產(chǎn)出質(zhì)量4分：火災(zāi)事故四項指數(shù)與去年同期相比分別下降。
3.產(chǎn)出實效3分：每一項項目的開展，在規(guī)定的時間內(nèi)完成。
4.產(chǎn)出成本3分：20xx年專項經(jīng)費預(yù)算資金873.4萬元，到位792.3萬元，實際支出專項經(jīng)費792.3萬元，其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮(zhèn)消防器材配置經(jīng)費40萬元結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年，大忠橋?qū)Ｂ毾儡嚰捌鞑呐渲媒?jīng)費共撥付28.9萬元，結(jié)轉(zhuǎn)1.1萬元未撥付。
(2)項目效果39分
1.經(jīng)濟效益7分：通過項目的實施，減少火災(zāi)事故死亡人數(shù)和財產(chǎn)損失。
2.社會效益8分：通過項目的實施，提高行業(yè)事故防范能力、推動安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。
3.環(huán)境效益8分：通過項目的實施，生態(tài)環(huán)境得到改善。
4.可持續(xù)影響8分：通過項目的實施，推進社會安全建設(shè)作用明顯
5.服務(wù)對象滿意度8分：群眾對社會面的火災(zāi)防控滿意度高，在全縣的績效的考核中，消防救援大隊獲評先進單位。
四、績效自評情況
�。ㄒ唬┞毮懿块T聯(lián)防聯(lián)控，形成共管合力。
20xx年，應(yīng)急、住建、城管、公安、教育、民政、衛(wèi)健等部門多次聯(lián)勤聯(lián)動扎實開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查。應(yīng)急、住建、消防等部門聯(lián)合開展生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶指導(dǎo)服務(wù)10余次；教育、衛(wèi)健、消防部門聯(lián)合開展第一批校園開學(xué)復(fù)課工作檢查驗收，分3個檢查組，共檢查學(xué)校近50所；特別是安委會、消安委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步做好小火亡人和一氧化碳中毒防范的通知》；住建局、城管、交警、消防四部門聯(lián)合下發(fā)《全縣消防車通道專項整治》，五一節(jié)前，縣委常委、常務(wù)副縣長陳莉帶隊開展消防專項整治，使專項整治行動更加有力。
（二）持續(xù)開展隱患排查，筑牢火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
消防救援大隊在完成“雙隨機一公開”檢查任務(wù)的同時，積極查處火災(zāi)隱患舉報投訴，聯(lián)合各有關(guān)部門大力開展火災(zāi)隱患排查整治。組織召開祁陽縣消防車生命通道專題部署會，全面整治住宅小區(qū)消防車通道堵塞問題。同時，緊盯不放心場所，為“兩會”順利開展保駕護航。對全縣不放心場所開展摸排，建立隱患臺賬，采取相應(yīng)措施，消除火災(zāi)隱患，同時對各職能部門發(fā)送消防安全提示函，形成合力，將火災(zāi)隱患消滅在萌芽中，共同為“兩會”的順利開展保駕護航。為抓好消防安全重點單位監(jiān)督管理工作，建立健全火災(zāi)隱患排查整治常態(tài)化機制，20xx年，大隊共通過“雙隨機一公開”系統(tǒng)排查單位235家，督促整改隱患78處，下發(fā)整改通知書75份，下發(fā)處罰決定書11份，下發(fā)當場處罰決定書7份，下發(fā)重大火災(zāi)隱患整改通知書4份，大隊逐級提請應(yīng)急管理局、縣政府開展全縣重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦，由政府督促隱患單位按質(zhì)按時整改火災(zāi)隱患，有力地推動了轄區(qū)消防安全隱患的整改落實。
�。ㄈ缁鹧菥氃鷮嶉_展，確保實戰(zhàn)能力提升。
大隊結(jié)合轄區(qū)火災(zāi)形勢，分析研判消防安全重點部位，堅持以提升實戰(zhàn)能力為目標，組織指戰(zhàn)員強化技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，開展實員實裝實戰(zhàn)滅火救援演練，組織大隊指戰(zhàn)員深入消防安全重點單位、小區(qū)、易燃易爆、文物建筑等重點部位開展針對性滅火演練，有效提高指戰(zhàn)員實戰(zhàn)能力。20xx年，大隊共修訂了滅火救援數(shù)字化預(yù)案120份，實地演練150次，開展大型聯(lián)合演練3次。
�。ㄋ模┙y(tǒng)籌發(fā)展大局，強化裝備建設(shè)。
一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職消防隊伍建設(shè)，合理規(guī)劃裝備購置專項資金使用，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防滅火工作。20xx年，大隊為大忠橋鎮(zhèn)專職消防隊采購消防車1輛，同時為羊角塘等9個鎮(zhèn)爭取財政配套資金72萬元，采購9臺輕型消防車及各類消防裝備器材，其余40萬元結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年列入財政專戶。目前已配套給大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮(zhèn)，大村甸的裝備已采購到位，其余4個鎮(zhèn)仍在采購中。為滿足經(jīng)濟發(fā)展需要，最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全，為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航，分年度爭取財政經(jīng)費購置18米舉高噴射消防車一輛；
二是加大各重點單位微型消防站建設(shè)，實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控。大隊始終堅持“撲早滅小”的理念，指導(dǎo)督促各重點單位建設(shè)微型消防站38個，有效提升了單位自身及社會面的火災(zāi)防控能力。
五、存在問題和建議
存在問題：
(一)項目資金到位較遲;
(二)部分項目支出存在擠占其他資金的現(xiàn)象。
建議：加大對應(yīng)急管理項目經(jīng)費投入，不斷完善應(yīng)急隊伍建設(shè)。
消防項目績效評價報告 7
我們于20xx年8月2日至20xx年8月10日對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目組織開展了績效評價工作。
我們的責(zé)任是本著獨立、客觀、公正的原則，按照《中國注冊會計師審計準則》，根據(jù)《預(yù)算法》、財政部《關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)、滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市市級預(yù)算績效重點評價管理辦法>的通知》(滄市財績〔20xx〕6號)及滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案>的通知》(滄市財監(jiān)〔20xx〕21號)等的相關(guān)規(guī)定，對該專項經(jīng)費項目進行績效評價，并出具績效評價報告。
在評價過程中，我們考慮了與評價事項相關(guān)資料的證據(jù)資格和證明能力，實施了聽取情況介紹、實地進行考察、廣泛座談詢問、對照查證復(fù)核等多種程序，對項目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進行核實。我們相信，我們獲得的評價證據(jù)是充分的、適當?shù)�，為發(fā)表評價意見提供了基礎(chǔ)。
一、項目基本情況
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1.項目基本情況
滄州市消防救援支隊主要承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，負責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動，重要會議、大型活動消防安全保衛(wèi)工作；負責(zé)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作，依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，推動落實消防安全責(zé)任制；負責(zé)消防安全宣傳教育，組織指導(dǎo)社會消防力量建設(shè)等工作。
本次績效評價涉及滄州市消防救援支隊消防專項經(jīng)費項目，共涉及17個項目，項目建設(shè)資金來源全部為財政投資，項目總投資計劃6170.04萬元，其中：機關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項目投資80萬元；消防移動辦公終端采購項目投資114萬元；《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》編制采購項目投資80萬元；智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目投資80萬元；特種消防車輛裝備采購項目投資4119.9232萬元；市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目投資196萬元；市區(qū)消防站車庫門更換項目投資50萬元；購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目投資65萬元；LTE背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目投資142.9萬元；消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購項目投資72萬元；消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項目投資119.42萬元；消防無線通信設(shè)備采購項目投資98.5萬元；AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目投資230萬元；市區(qū)消防站VR室建設(shè)采購項目投資210萬元；消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目投資282.3萬元；監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目投資100萬元；生活物資保障用車采購項目投資130萬元。
2.項目實施內(nèi)容及推進情況
1）機關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項目實施內(nèi)容及推進情況
機關(guān)物業(yè)服務(wù)外包是當前機關(guān)辦公物業(yè)管理的主要方式，能夠有效保障后勤物業(yè)服務(wù)管理工作的順利進行。該項目于20xx年9月27日完成招標，并及時簽訂合同，提供一年（20xx年11月1日至20xx年10月31日）物業(yè)服務(wù)。
2）消防移動辦公終端采購項目實施內(nèi)容及推進情況
消防移動辦公終端采購項目能夠為消防部隊火災(zāi)防控和滅火救援提供移動信息保障，提高消防支隊辦公效率。該項目于20xx年8月完成招標，內(nèi)容為190部雙系統(tǒng)移動辦公終端采購。
3）《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》編制采購項目實施內(nèi)容及推進情況
消防基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個重要組成部分，因地制宜的編制好我市的消防基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，確保我市消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同步實施和同步發(fā)展，具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。該項目于20xx年10月完成招標。
4）智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目實施內(nèi)容及推進情況
智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目包含800萬星光變焦人臉抓拍半球、人臉識別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國標、六類網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機、顯示器分屏器等內(nèi)容。該項目于20xx年1月完成招標。
5）特種消防車輛裝備采購項目實施內(nèi)容及推進情況
隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設(shè)高樓林立，大型綜合體等復(fù)雜結(jié)構(gòu)建筑逐年增多，折射出消防安全隱患的存在，使得火災(zāi)頻發(fā)，迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀，高效快速的處理火情，保障人民生命及財產(chǎn)安全。該項目于20xx年12月完成招標。
6）市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目實施內(nèi)容及推進情況
市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目包括滄州市消防救援支隊下屬七個消防站電影放映所需設(shè)備，以及影院片源。該項目于20xx年1月完成招標。
7）市區(qū)消防站車庫門更換項目實施內(nèi)容及推進情況
市區(qū)消防站車庫門更換項目包括37樘防火卷簾（閘）門的更換，各車庫門位置設(shè)有電動開啟、停止、關(guān)閉和手動應(yīng)急開啟功能，且能夠?qū)崿F(xiàn)一鍵啟動功能，按動遙控器時，可以一鍵同時打開所有車庫門。該項目于20xx年10月完成招標。
8）購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目實施內(nèi)容及推進情況
超輕型衛(wèi)星便攜站項目采購包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺便攜視頻會議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱，該項目能夠進一步提升衛(wèi)星通信設(shè)備的小型化、便攜化水平，保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項目于20xx年10月完成招標，20xx年11月簽訂合同。
9）LTE背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目實施內(nèi)容及推進情況
LTE背負式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應(yīng)急救援現(xiàn)場通信指揮任務(wù)的順利進行，能夠?qū)ΜF(xiàn)場通信進行組織、管理和控制，實現(xiàn)現(xiàn)場與作戰(zhàn)一線之間的遠程語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸，使指揮中心的指揮決策人員及時獲得現(xiàn)場信息，提高決策的準確性和及時性。該項目于20xx年10月完成招標，20xx年11月簽訂合同。
10）消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購項目實施內(nèi)容及推進情況
隨著信息化建設(shè)的升級，應(yīng)急指揮已從過往的應(yīng)對突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展，目前更多的是移動執(zhí)法、實時監(jiān)測、實時指揮，故對市區(qū)部分路段消防救援站應(yīng)急指揮設(shè)備進行更換。該項目于20xx年9月完成招標，并簽訂合同，采購8套嵌入式高清視頻指揮終端，8臺高清攝像機，8臺鵝頸麥克風(fēng)，20xx年10月設(shè)備驗收合格。
11）消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項目實施內(nèi)容及推進情況
消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項目能夠提升消防部隊的應(yīng)急指揮調(diào)度能力，提高突發(fā)事件的處置能力，為災(zāi)情偵查、搶險救援、應(yīng)急處置提供強有力的保障。該項目于20xx年9月完成招標，并簽訂合同，20xx年10月驗收合格。
12）消防無線通信設(shè)備采購項目實施內(nèi)容及推進情況
消防無線通信設(shè)備采購項目內(nèi)容包括1臺4G高清布控球、27臺無線DV單兵編碼器、27臺高清數(shù)碼攝像機，采購?fù)瓿珊竽軌蛱嵘郎缁鹁仍笓]效能及災(zāi)害現(xiàn)場無線音視頻保障能力。該項目于20xx年11月完成招標，并簽訂合同。
13）AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目實施內(nèi)容及推進情況
AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目包含�；坊S信息處置AR培訓(xùn)教學(xué)系統(tǒng)、�；坊S儲罐事故處置VR仿真系統(tǒng)。該項目于20xx年4月完成招標，并簽訂合同。
14）市區(qū)消防站VR室建設(shè)采購項目實施內(nèi)容及推進情況
為提升基地實戰(zhàn)教學(xué)水平，解決消防隊伍在�；凡圮囀鹿侍幹弥械碾y點，提高消防隊伍應(yīng)對事故處置的能力，在七個中隊內(nèi)部署危險化學(xué)品槽車事故VR仿真訓(xùn)練系統(tǒng)。該項目于20xx年12月完成招標并簽訂合同，內(nèi)容為7個75英寸演示屏，42個VR數(shù)字頭盔，42個VR手套，49個臺式機，以及七個中隊VR室施工工程費。
15）消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目實施內(nèi)容及推進情況
消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目對全媒體中心場地升級、改造，安裝LED高清指揮大屏，購置相機、攝像機、鏡頭、閃光燈、航拍器等設(shè)備，提升了滄州市消防救援支隊消防安全服務(wù)能力。該項目于20xx年8月完成招標。
16）監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目實施內(nèi)容及推進情況
監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目采購內(nèi)容為4輛小型轎車，1輛七座小型客車，提高了監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量，提升了火災(zāi)隱患排查力。該項目于20xx年10月完成招標。
17）生活物資保障用車采購項目實施內(nèi)容及推進情況
生活物資保障用車采購項目能夠滿足油料補給的需要，確保在急需物資時，能夠迅速、高效、有序的進行調(diào)整與供應(yīng)。該項目于20xx年10月完成招標，內(nèi)容為生活物資保障車10輛，并于20xx年11月簽訂合同。
3.項目預(yù)算資金來源及使用情況
滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目實際到位資金6400萬元，資金來源全部為財政資金，用于實施17個小項目。17個小項目預(yù)算合計為6170.0432萬元，合同總價為5692.006941萬元。20xx年滄州市消防救援支隊已支付金額802.787822萬元，截至20xx年底，該項目結(jié)余資金5597.212178萬元，結(jié)余資金在滄州市消防救援支隊。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊支付金額925.621771萬元，截至20xx年6月，該項目結(jié)余資金4671.590407萬元。
4.項目的組織及管理
20xx年消防專項經(jīng)費項目項目單位為滄州市消防救援支隊，滄州市消防救援支隊按照政府采購的相關(guān)規(guī)定，確定中標單位，并及時組織合同簽訂工作。
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滄州市消防救援支隊實施20xx年消防專項經(jīng)費項目，為消防部隊火災(zāi)防控和滅火救援提供移動信息保障，高效快速的處理火情，提升滄州市消防救援支隊消防安全服務(wù)能力，提高監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量，提升了火災(zāi)隱患排查力，保障人民生命及財產(chǎn)安全。
根據(jù)滄州市消防救援支隊提供的相關(guān)資料，其績效目標細化為以下方面：
1.車輛裝備采購數(shù)量26輛、設(shè)備采購數(shù)量完成率達標。
2.車輛裝備采購質(zhì)量、設(shè)備采購質(zhì)量達標。
3.提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
本次項目的評價目的是全面了解滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目資金的使用效率、效果和合規(guī)性，項目管理的過程是否規(guī)范有效，是否實現(xiàn)預(yù)期績效目標。同時，通過績效評價總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后完善項目管理及政府決策，提高專項資金使用的效率和效果，提供可行性參考建議。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法
1.績效評價原則
本報告的評價原則是根據(jù)績效評價基本原理，按照財政部《關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)和滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案>的通知》(滄市財監(jiān)〔20xx〕21號)，堅持公平、公正、公開的原則，以專業(yè)的指標分析，對項目做出有理可循、有據(jù)可依的評價和建議。
2.評價指標體系
根據(jù)績效評價的基本原理、原則和特點，結(jié)合績效目標，由評價組按照邏輯分析法和計劃與效果比較法獨立設(shè)計科學(xué)的指標體系及評分標準。評價指標體系是評價的依據(jù)，圍繞項目專項資金的使用和項目實施的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)從立項、過程到產(chǎn)出、效益的績效邏輯路徑，客觀分析項目的產(chǎn)出和效益。
評價指標體系主要包括項目投入、過程管理、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面，滿分為100分，具體如下：
1）項目投入（15分）。主要評價項目立項依據(jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標合理性、績效指標明確性、預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性。
2）過程管理（15分）。主要評價項目資金到位率、到位及時率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。
3）項目產(chǎn)出（50分）。主要評價項目車輛裝備、設(shè)備采購數(shù)量完成率、物業(yè)服務(wù)采購?fù)瓿陕�、車輛裝備、設(shè)備驗收達標率、物業(yè)服務(wù)達標率、完成及時性、成本節(jié)約率。
4）項目效益（20分）。主要評價項目實施的經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)影響及滿意度。
績效級別根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個等級：
優(yōu)：得分90-100分（含90分）；
良：得分80-90分（含80分）；
中：得分60-80分（含60分）；
差：得分60分以下。
3.評價方法
本次績效評價主要采用以下評價方法：
1）成本效益分析法。將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析，以評價績效目標的實現(xiàn)程度。
2）比較法。通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。
3）因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果內(nèi)外因素，評價績效目標實現(xiàn)程度。
4）公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現(xiàn)程度。
（三）績效評價工作過程
1.前期準備
自20xx年7月我事務(wù)所接受委托以來，我所專門成立績效評價組。評價組針對本次績效評價項目進行了前期調(diào)研，了解被評價單位基本情況，與被評價單位聯(lián)系溝通績效評價應(yīng)準備的資料，搜集項目相關(guān)法律法規(guī)等文件。完成了績效評價工作方案，明確了評價的目的.、方法、原則等，并通過專家論證。
2.組織實施
1）數(shù)據(jù)采集
評價組將績效評價所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊，消防救援支隊工作人員將資料準備齊全后，評價組到消防救援支隊對資料進行查看核對，并獲取相關(guān)資料復(fù)印件。
財務(wù)數(shù)據(jù)，評價組通過查看消防救援支隊會計科提供的會計憑證，檢查核對相應(yīng)的資金撥付文件、經(jīng)費開支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料，調(diào)查項目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項目資金的現(xiàn)象。
項目建設(shè)數(shù)據(jù)，評價組通過查看審核消防救援支隊提供的項目建設(shè)檔案資料，包括：項目請示、招標文件、項目評標報告、合同等相關(guān)資料。
2）實地走訪
為進一步核實項目建設(shè)情況，評價組實地走訪了2個項目建設(shè)地，現(xiàn)場查看了項目完成情況。
3）問卷調(diào)查
根據(jù)工作方案，評價組對社會公眾針對消防專項經(jīng)費滿意度進行調(diào)查。評價組采取問卷調(diào)查的方式，采用簡單隨機抽樣法抽取調(diào)查對象。本次調(diào)查實際發(fā)放問卷50份，回收問卷50份，問卷回收率100%，有效率為100%。評價組根據(jù)回收問卷進行數(shù)據(jù)分析，得出問卷調(diào)查結(jié)果，依據(jù)調(diào)查結(jié)果對社會滿意度指標進行打分。
3.分析評價
評價組將上述過程獲取的信息、資料進行分析處理，根據(jù)績效評價的原理和規(guī)范，對采集的數(shù)據(jù)進行甄別、分析和評分，并提煉結(jié)論撰寫報告，在規(guī)定的時間將報告上報委托方。
三、績效評價指標分析情況
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項目投入類指標由3個二級指標，6個三級指標構(gòu)成，權(quán)重分15分，實際得分14分。
A11立項依據(jù)充分性
該項目立項與滄州市消防救援支隊的職責(zé)密切相關(guān)。該指標得滿分2分。
A12立項程序規(guī)范性
該項目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀，為提升出警速度，提高事故處理效率，最大限度的保證人民的生命和財產(chǎn)安全，制定切實可行的項目計劃。但該項目無可行性研究報告、專家論證等相關(guān)資料。該指標滿分3分，得分2分。
A21績效目標合理性
項目績效目標為：車輛裝備采購數(shù)量、設(shè)備采購數(shù)量完成率達標；車輛裝備采購質(zhì)量、設(shè)備采購質(zhì)量達標；提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。該指標得滿分3分。
A22績效指標明確性
該項目將預(yù)期產(chǎn)出和效益目標分解為具體細化的項目指標，并通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。該指標得滿分2分。
A31預(yù)算編制科學(xué)性
該項目預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容相符，預(yù)算資金量與實際工作任務(wù)匹配。該指標得滿分3分。
A32資金分配合理性
該項目預(yù)算資金分配依據(jù)項目預(yù)期進度計劃進行分配，分配額度與投資計劃額度一致，與滄州市消防救援支隊項目實際需要相適應(yīng)。該指標得滿分2分。
�。ǘ┻^程管理類指標分析
過程管理類指標由2個二級指標，6個三級指標構(gòu)成，權(quán)重分15分，實際得分10.38分。
B11資金到位率
該項目實際到位資金6400萬元，通過招標最終合同總價為5692.006941萬元。該指標得滿分3分。
B12到位及時率
該項目按照合同或者項目進度要求，截至20xx年底應(yīng)到位資金802.787822萬元，及時到位資金6400萬元。該指標得滿分2分。
B13預(yù)算執(zhí)行率
該項目實際到位資金6400萬元，20xx年已支付802.787822萬元。20xx年1-6月支付925.621771萬元。截至20xx年6月底，累計支付1728.409593萬元。該指標滿分3分，得分0.38分。
B14資金使用合規(guī)性
該項目中標單位均按規(guī)定通過招標程序選取，項目資金使用用途符合預(yù)算規(guī)定的用途，資金支付有完整的審批手續(xù)，項目資金未單獨核算。該指標滿分2分，得分1分。
B21管理制度健全性
滄州市消防救援支隊制定有《滄州市消防救援隊伍經(jīng)費資產(chǎn)審批管理規(guī)定》，該制度中對預(yù)算管理、支出管理做了詳細的規(guī)定，對資金支出有完整的審批流程，該制度有效規(guī)范預(yù)算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊財務(wù)管理制度健全，但未制定關(guān)于項目專項資金管理制度。該指標滿分2分，得分1分。
B22制度執(zhí)行有效性
該項目實施過程中分工明確，由滄州市消防救援支隊負責(zé)項目建設(shè)管理，及項目建設(shè)進度的跟進。該項目嚴格按照招標程序確定中標單位，并簽訂了合同。項目實施過程中的招標文件、中標通知書、合同等相關(guān)資料齊全并及時歸檔。該指標得滿分3分。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出類指標分析
項目產(chǎn)出類指標由4個二級指標，8個三級指標構(gòu)成，權(quán)重分50分，實際得分43分。
C11車輛裝備采購數(shù)量完成率
該項目計劃采購生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、奔馳18噸泡沫消防車1輛、搶險救援車1輛、62米舉高噴射消防車1輛、消防宣傳車1輛、大噸位供水消防車4輛，共26輛。20xx年實際采購生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛，共15輛。20xx年采購奔馳18噸泡沫消防車1輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、62米舉高噴射消防車1輛、搶險救援車1輛、大噸位供水消防車4輛、消防宣傳車1輛，共11輛。該指標滿分7分，得5分。
C12設(shè)備采購數(shù)量完成率
該項目所需采購的設(shè)備中，智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目、AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目未按計劃于20xx年采購?fù)瓿桑鶠?0xx年完成。該指標滿分7分，得分5分。
C13物業(yè)服務(wù)采購?fù)瓿陕?/p>
該項目計劃完成物業(yè)服務(wù)采購1項，實際完成物業(yè)服務(wù)采購1項。該指標得滿分6分。
C21車輛裝備驗收達標率
該項目中已采購的車輛裝備驗收達標率為100%，已出具車輛驗收單。該指標得滿分6分。
C22設(shè)備驗收達標率
該項目中已采購的設(shè)備驗收達標率為100%，設(shè)備到場后有設(shè)備驗收單。該指標得滿分6分。
C23物業(yè)服務(wù)達標率
該項目中物業(yè)服務(wù)達標率為100%。該指標得滿分3分。
C31完成及時性
該項目中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目于20xx年1月完成招標，2月簽訂合同；市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目于20xx年1月完成招標，1月13日簽訂合同；AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目于20xx年4月完成招標，5月簽訂合同，項目完成時間滯后。該指標滿分10分，得分8分。
C41成本節(jié)約率
該項目計劃的預(yù)算成本6170.0432萬元，合同簽訂金額5692.006941萬元，節(jié)約478.036259萬元，成本節(jié)約率為7.75%。該指標滿分5分，得分4分。
�。ㄋ模╉椖啃б骖愔笜朔治�
項目效益類指標由4個二級指標，5個三級指標構(gòu)成，權(quán)重分20分，實際得分20分。
D11出警及時性
該項目建成后大大提高了消防救援支隊出警及時性，以防因出警延誤造成重大經(jīng)濟損失。該指標得滿分5分。
D21事故處理速度
該項目建成后能夠有效解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀，緩解建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜與裝備落后之間的矛盾，能夠高效快速的處理火情，保障人民生命及財產(chǎn)安全。該指標得滿分5分。
D31提升消防救援能力
該項目建成后能夠提升基地實戰(zhàn)教學(xué)水平，彌補常規(guī)模擬訓(xùn)練設(shè)施的不足和空白，提高消防隊伍應(yīng)對事故處置的能力，提升消防救援能力。該指標得滿分5分。
D41使用部門滿意度
評價組通過對問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計，消防救援支隊對消防專項經(jīng)費項目的整體滿意度為100%。該指標得滿分2分。
D42社會公眾滿意度
評價組通過對問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計，社會公眾對消防專項經(jīng)費項目的整體滿意度為100%。該指標得滿分3分。
四、評價結(jié)論
評價組運用設(shè)計的評價指標體系及評分標準，通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析等，對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目進行客觀評價，最終評價結(jié)果：總得分87.38分，績效評級為“良”。其中，項目投入類指標權(quán)重為15分，得分14分；過程管理類指標權(quán)重15分，得分10.38分；項目產(chǎn)出類指標權(quán)重50分，得分43分；項目效益類指標權(quán)重20分，得分20分。
五、存在的問題和建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
1.項目管理制度不健全
該項目的管理制度不夠健全，未制定關(guān)于項目專項資金管理制度，項目實施過程中缺失執(zhí)行依據(jù)，在項目前期未進行前期論證、風(fēng)險評估，項目建成未制定后期的維護計劃。
2.項目預(yù)算執(zhí)行率欠佳
該項目招標手續(xù)完成較晚，其中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目、AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)均為20xx年完成招標，未能科學(xué)計劃項目進度，大部分資金20xx年未支付，預(yù)算執(zhí)行率欠佳。
3.項目完成及時性欠佳
該項目車輛及設(shè)備采購未按規(guī)定時間完成，其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款，項目完成及時性欠佳。
4.專項經(jīng)費未專賬核算
財務(wù)部門未對6400萬元消防專項經(jīng)費進行專賬核算。
�。ǘ└倪M措施和建議
1.完善健全項目管理制度，制定項目專項資金管理制度。
2.20xx年未簽訂合同的項目，在20xx年完成招標及合同簽訂工作；已簽訂合同的項目，盡快進行采購，并及時付款，加快推進項目進度，提高預(yù)算執(zhí)行率。
3.財務(wù)部門應(yīng)對專項資金進行專賬核算，以保證項目資金專款專用。
消防項目績效評價報告 8
為規(guī)范和加強“標準化微型消防站建設(shè)”專項資金的監(jiān)督管理，全面評估該專項資金的使用績效，根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案，秉著公正公開、實事求是和績效相關(guān)的原則，現(xiàn)對20xx年度標準化微型消防站建設(shè)專項經(jīng)費運行情況進行績效評價，具體如下：
一、項目概況
根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求，20xx年度追加了“標準化微型消防站建設(shè)”專項�？傤A(yù)算242萬元，包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬，用于我區(qū)已建成的`30個社區(qū)微型消防站進行裝備優(yōu)化，提檔升級，陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設(shè)4個微型消防站；同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設(shè)立23個片區(qū)微型消防站，由屬地街道直接管理，配備電動四輪消防巡邏車，隨車攜帶消防水泵，水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設(shè)施。
二、項目實施及資金使用情況
“標準化微型消防站建設(shè)”項目按計劃進行了公開招標采購，20xx年度完成消防器材招標采購，合同價131.3634萬元，并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標將于20xx年1月完成。項目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬元。
三、項目實施取得的主要成效
“微型消防站建設(shè)”是應(yīng)急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實際作出的重要部署，微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”，主要目的是一旦發(fā)生火災(zāi)，微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，快速處置或控制火災(zāi)蔓延，并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災(zāi)形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約，近年來新建消防隊（站）多數(shù)在建成區(qū)以外，布點不合理。微型消防站建設(shè)有效改善消防隊接警出警速度，同時能有效補充我區(qū)消防救援力量，更好發(fā)揮消防救援作用。
項目績效評價得分為95分，評定等次為優(yōu)秀。
消防項目績效評價報告 9
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組，于20xx年9月-11月，對20xx -20xx年天津市規(guī)劃和自然資源局的“天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為82.8分，評價等級為“良”，有關(guān)情況如下。
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.項目背景
為提升薊州區(qū)防范森林大火能力，減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，改善薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境，天津市規(guī)劃和自然資源局（以下簡稱“市規(guī)劃資源局”）部署天津市薊州區(qū)林業(yè)局（以下簡稱“區(qū)林業(yè)局”）實施20xx-20xx年度天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)項目（以下簡稱“森林防火項目”），旨在提高天津市資源和環(huán)境的承載能力，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式，為適應(yīng)新常態(tài)、建設(shè)生態(tài)文明開創(chuàng)新的發(fā)展空間。
2.主要內(nèi)容
森林防火項目建設(shè)內(nèi)容主要是宣教工程、預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)工程、森林防火信息化工程、林區(qū)電力線路改造工程、防火應(yīng)急道路建設(shè)及林火阻隔系統(tǒng)工程、森林消防隊伍能力工程和以水滅火系統(tǒng)工程七大項。
3.項目組織管理
項目實施主體為市規(guī)劃資源局（原實施主體為天津市林業(yè)局），具體由區(qū)林業(yè)局負責(zé)實施。
4.資金投入和使用情況
項目總投資7603.98萬元，其中20xx、20xx年各2500萬元，20xx年2603.98萬元，按事權(quán)劃分原則，由市、區(qū)兩級財政統(tǒng)籌解決，其中市級財政資金6083萬元，占比80%，區(qū)級財政配套1520.98萬元，占比20%。截至20xx年9月30日，天津市財政局（以下簡稱“市財政局”）市級資金已到位6083萬元，天津市薊州區(qū)財政局（以下簡稱“區(qū)財政局”）區(qū)級資金未到位；項目實際支出市級資金為6061.4萬元，市級資金預(yù)算執(zhí)行率為99.64%。市級資金具體情況見表1：
（二）項目績效目標
森林防火項目績效目標為“形成完備的森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障三大體系，預(yù)警響應(yīng)規(guī)范化、火源管理法制化、火災(zāi)撲救科學(xué)化、隊伍建設(shè)專業(yè)化、基礎(chǔ)工作信息化建設(shè)取得進展，人力滅火和機械化滅火、風(fēng)力滅火和以水滅火、傳統(tǒng)防火和科學(xué)防火有機結(jié)合，森林防火長效機制基本形成，森林火災(zāi)防控能力顯著提高，撲火人員傷亡率為零，24小時火災(zāi)撲滅率達到95%以上，森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以內(nèi)”。
二、績效評價情況
�。ㄒ唬┛冃гu價方法
結(jié)合項目具體情況，本次績效評價主要運用指標分析法結(jié)合比較法、專家咨詢法等方法進行評價。堅持定量指標優(yōu)先、定量指標與定性指標相結(jié)合的方式，同時通過文獻法進行資料搜索以及多因素分析來支撐評價內(nèi)容的邏輯緊密性與客觀性。從決策、過程、產(chǎn)出以及效益四個方面開展評價，并選取羅莊子鎮(zhèn)、九龍山等六個鎮(zhèn)及林區(qū)進行了現(xiàn)場評價。
�。ǘ┛冃гu價結(jié)果
經(jīng)過綜合評價，森林防火項目得分82.8分，評價等級為“良”。其中，項目決策16分，項目過程19.99分，項目產(chǎn)出31.81分，項目效益16分，因本項目自評內(nèi)容指標情況分析不明確扣1分。
評價結(jié)論：項目立項程序規(guī)范，績效目標設(shè)定明確，市級財政資金及時到位，服務(wù)對象對項目整體執(zhí)行效益滿意度較高。但是項目存在績效指標值制定不可衡量、區(qū)級資金尚未到位、實際工作內(nèi)容與計劃不符、缺少支撐數(shù)據(jù)、管理工作有待加強等問題。
三、項目產(chǎn)出及績效
（一）項目產(chǎn)出情況
森林防火建設(shè)項目范圍涉及薊州區(qū)山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)14個、國有林單位5個，覆蓋北部山區(qū)林地面積96萬畝。區(qū)林業(yè)局計劃在20xx-20xx年完成七項森林防火建設(shè)內(nèi)容，包含23小項具體建設(shè)工作，其中：完成建設(shè)工作18項，驗收合格18項，及時開展工作20項，總體成本節(jié)約金額為97.91萬元。但現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn)，森林防火項目部分建設(shè)內(nèi)容存在項目驗收及時性不高，項目實施內(nèi)容與計劃標準不統(tǒng)一，項目實際開展時間與實施方案規(guī)劃時間不符，項目簽訂合同金額與規(guī)劃造價金額不一致的情況。
�。ǘ╉椖繉崿F(xiàn)的效益
1.社會效益情況
經(jīng)現(xiàn)場評價，區(qū)林業(yè)局森林火災(zāi)預(yù)防能力有所提升，森林防火知識群眾知曉率為100%，森林防火宣傳設(shè)備運轉(zhuǎn)率為97.27%，護林員日常巡護范圍涉及全部14個鎮(zhèn)鄉(xiāng)林區(qū)，全年及時預(yù)警撲救森林火災(zāi)12起，防火應(yīng)急通道建設(shè)可保障火情發(fā)生時車輛及消防人員及時到達火場；森林防火隊伍專業(yè)水平有所提高，森林防火專業(yè)消防隊伍參培100人次考核全部達標，各類防火設(shè)備配備率達100%；森林火災(zāi)撲救能力有所提升，過火面積共計342.93畝，不足林區(qū)總面積的1‰，撲火人員傷亡率為零。但項目實施過程中存在區(qū)林業(yè)局無法提供測算標準數(shù)據(jù)、儲水設(shè)施管理不嚴、購置設(shè)備使用率不足等問題。
2.生態(tài)效益情況
經(jīng)現(xiàn)場評價，區(qū)林業(yè)局采用廣譜性藥劑進行防火隔離帶割打，一方面，易導(dǎo)致山區(qū)巖石松動滑落，另一方面，割打時間在雨季，藥劑易隨雨水流入農(nóng)田，造成農(nóng)戶經(jīng)濟財產(chǎn)損失。
3.可持續(xù)影響效益情況
經(jīng)現(xiàn)場評價，區(qū)林業(yè)局根據(jù)項目工作內(nèi)容制定了《鄉(xiāng)村護林（草）員管理辦法》《設(shè)備維修維護管理制度》等，各項管理制度較為健全，護林員巡護工作內(nèi)容及范圍按照辦法要求執(zhí)行，設(shè)備維修維護依據(jù)制度管理，有效保障項目后期的持續(xù)開展。但區(qū)林業(yè)局一方面未對護林員巡護工作出臺適當?shù)莫剳痛胧硪环矫嬉参窗凑罩贫纫筮M行已損壞設(shè)備的維修維護。
四、存在的主要問題
（一）項目績效管理有待加強
區(qū)林業(yè)局森林防火項目20xx年績效目標中數(shù)量指標為“20xx年度生態(tài)效益補償=200.2萬元”，該內(nèi)容不應(yīng)設(shè)為數(shù)量指標；20xx年績效目標中質(zhì)量指標為“宣教工程=100%”，該指標未進行細化。上述問題反映出區(qū)林業(yè)局對績效工作的理解、認識不深，同時，市規(guī)劃資源局、區(qū)財政局對市級資金績效的監(jiān)督管理有待加強，不利于單位項目的順利實施，對項目的預(yù)期產(chǎn)出和效益完成情況無法提供有力支撐。
（二）區(qū)級資金到位不及時
森林防火項目共計申請預(yù)算資金7603.98萬元，由市、區(qū)兩級財政統(tǒng)籌解決，但截至20xx年9月30日，區(qū)級匹配資金仍未到位，導(dǎo)致項目中部分已完工工程尾款拖欠，部分工程無法按期完成驗收，不利于項目后續(xù)工作及規(guī)劃的開展。
�。ㄈ┵Y產(chǎn)管理有待規(guī)范
依據(jù)《關(guān)于加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》（財資〔20xx〕97號）規(guī)定，固定資產(chǎn)應(yīng)及時登記入賬，但區(qū)林業(yè)局部分已驗收設(shè)備并未登記固定資產(chǎn)賬，導(dǎo)致賬實不符；根據(jù)《政府會計準則第3號——固定資產(chǎn)》（財會〔20xx〕4號）要求，行政事業(yè)單位應(yīng)按使用年限逐步將固定資產(chǎn)價值用折舊方式計入費用，但區(qū)林業(yè)局固定資產(chǎn)未及時入賬，無法根據(jù)資產(chǎn)實際使用年限計提折舊，無法反映單位實際資產(chǎn)損益情況。
（四）規(guī)劃調(diào)整不及時
區(qū)林業(yè)局實施方案要求高山增雪機應(yīng)建設(shè)在羅莊子鎮(zhèn)、下營鎮(zhèn)、出頭嶺鎮(zhèn)等林區(qū)，但根據(jù)高山增雪機建設(shè)完工后的驗收報告及現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn)，實際建設(shè)地點與規(guī)劃要求不符，區(qū)林業(yè)局并未根據(jù)項目中的實際變動，調(diào)整實施方案的相關(guān)內(nèi)容，也未按照項目管理辦法要求，及時上報上級部門審批，規(guī)劃調(diào)整手續(xù)不完備。
�。ㄎ澹╉椖客瓿汕闆r與實施方案要求不符
區(qū)林業(yè)局森林防火項目中，部分工作內(nèi)容完成情況與實施方案要求不符。
一是未按實施方案要求購置設(shè)備，如未購置球型升降燈車（3kW）、球型升降燈車（1kW）；
二是實際建設(shè)內(nèi)容與實施方案中標準不符，如20xx年防火應(yīng)急通道建設(shè)了3米寬水泥路，未達到實施方案中要求的新建水泥路不低于4米寬的標準要求；
三是部分建設(shè)內(nèi)容開展時間與實施方案時間要求不符，如20xx年構(gòu)建森林防火大數(shù)據(jù)及可視化三級聯(lián)動指揮平臺工作簽訂合同時間為20xx年2月11日，晚于項目實施方案要求時間。
�。┙y(tǒng)計數(shù)據(jù)無法體現(xiàn)預(yù)期效益
實施方案中明確規(guī)定了規(guī)劃完成后應(yīng)達到的具體目標，如以水滅火設(shè)備覆蓋率，國有林區(qū)路網(wǎng)密度，與外省市交界地帶、國有林區(qū)邊界防火隔離帶割打率等，但區(qū)林業(yè)局目前無法提供上述目標的算法和具體數(shù)據(jù)，導(dǎo)致規(guī)劃中的各項數(shù)據(jù)來源不明，無法計算項目實施完成后實際達到的效果，難以衡量項目預(yù)期效益的實現(xiàn)程度。
�。ㄆ撸┏枨笈渲迷O(shè)備造成資產(chǎn)閑置浪費
現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn)，區(qū)林業(yè)局購置的.設(shè)備中部分設(shè)備未及時使用。20xx年2月6日購置的5臺服務(wù)器中，有3臺在用、2臺備用，在用服務(wù)器能保障區(qū)林業(yè)局預(yù)警監(jiān)測等信息化系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，但備用服務(wù)器目前并未對局內(nèi)信息化系統(tǒng)做災(zāi)備管理，無法起到備用效果，服務(wù)器等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，長期閑置將導(dǎo)致資產(chǎn)貶值，造成資產(chǎn)浪費；20xx年3月1日區(qū)林業(yè)局九龍山電力線路改造共建成電站2座，其中一座用于林區(qū)內(nèi)娛樂設(shè)施運轉(zhuǎn)，但該電站長期處于未供電狀態(tài)，電站屬于大額資金產(chǎn)品，長期閑置造成財政資金浪費。
�。ò耍┥鷳B(tài)環(huán)境安全關(guān)注度不足
薊州區(qū)防火隔離帶割打一般采用噴灑除草劑后進行人工割打的方式，雖然方便快捷，但同時會對該地造成一定程度的環(huán)境影響。一方面由于薊州區(qū)多山，山上巖石較多，藥劑噴灑后會導(dǎo)致草體根部受損，對隔離帶附近的沙土吸附能力減弱，導(dǎo)致砂石松動，易出現(xiàn)山石滑落；另一方面，藥劑噴灑多集中在7月雨季，噴灑后殘留藥劑隨雨水流入下游，由于采用廣譜性除草劑，易對農(nóng)戶周邊環(huán)境及山體生態(tài)造成影響。
�。ň牛┥址阑鹧膊楠剳蜋C制有待完善
《關(guān)于報送山區(qū)護林員名單的函》（薊林業(yè)函〔20xx〕55號）規(guī)定“區(qū)林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別采取軟件定位、現(xiàn)場抽查等形式對護林員的履職情況進行監(jiān)督檢查，出勤情況將不定期予以公布”。20xx年區(qū)林業(yè)局組織開發(fā)了護林員管理軟件，定時公布考勤結(jié)果，總結(jié)巡護完成情況，但區(qū)林業(yè)局對巡護工作完成優(yōu)秀的護林員并未采取獎勵措施，同時對出勤率較低、巡護范圍較差的護林員也未采取任何懲罰，導(dǎo)致優(yōu)秀護林員工作積極性降低，工作完成較差的護林員巡護意識無法提高，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，將影響薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境，甚至給周邊居民生命和財產(chǎn)安全帶來隱患。
�。ㄊ┰O(shè)備維修維護機制執(zhí)行度不高
森林防火項目除工程建設(shè)外，還涉及日常設(shè)備的購置工作，如宣教工程設(shè)備、信息化設(shè)備、撲火裝備等。經(jīng)現(xiàn)場評價和問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，宣教工程部分設(shè)備維修范圍覆蓋不全面，日常辦公設(shè)備維修不及時、維修效果不佳，無法發(fā)揮設(shè)備作用，不利于項目后期的持續(xù)開展。
�。ㄊ唬┎糠止こ探ㄔO(shè)不合理
森林防火項目建設(shè)內(nèi)容中，部分工程的建設(shè)不合理。
一是九龍山地區(qū)山頂處水窖儲水量較低，導(dǎo)致發(fā)生火情時，需從山下儲水窖抽水至山頂后，由森防隊員通過移動水囊灌水滅火。山頂處水窖的建設(shè)目的是為森防隊員提供更多水源，保障火災(zāi)發(fā)生時能夠及時應(yīng)對火情，但由于山頂處水窖儲水功能暫未完善，導(dǎo)致該水窖無法在滅火過程中發(fā)揮直接作用。
二是九龍山電力線路改造后，其中一座為周邊娛樂設(shè)施供電，現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn)，九龍山地區(qū)周邊娛樂設(shè)施已停業(yè)，暫無重新開業(yè)意向，并無實際供電需求，該電站無建設(shè)必要。
五、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┘訌娍冃Ч芾砟芰Γ嵘冃Ч芾硭�
一是建議區(qū)林業(yè)局在設(shè)定項目績效目標時，按照全面實施預(yù)算績效管理的要求，確�？冃繕嗽O(shè)定具有適當性，績效指標表述清晰、規(guī)范，具有一定可衡量性。
二是加強單位的績效培訓(xùn)力度，提高單位績效工作質(zhì)量，加強對市級資金績效的監(jiān)督管理，定期對市級資金的使用情況進行監(jiān)督、跟蹤和評價。
三是建議區(qū)財政局全面了解市級資金項目的產(chǎn)出和效益完成情況，加強對項目績效審核規(guī)范性，為后期績效的評價打下良好基礎(chǔ)，確保項目預(yù)期產(chǎn)出和效益的順利完成。
�。ǘ┙⒘己脺贤ㄇ�，推進資金及時到位
一是建議區(qū)財政局落實《天津市林業(yè)局關(guān)于〈天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)項目（20xx-20xx年）實施方案〉的批復(fù)》（津林計〔20xx〕20號）要求，積極籌措資金，拓寬資金來源渠道，保障項目區(qū)級資金及時到位；
二是建議區(qū)林業(yè)局與區(qū)財政局加強溝通，強化項目進展情況與預(yù)算執(zhí)行情況的信息互通，積極推進項目資金的落實到位，保障項目及時完成。
（三）健全資產(chǎn)管理制度，落實管理主體責(zé)任
一是建議區(qū)林業(yè)局制定規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度，加強監(jiān)管，以制度為基礎(chǔ)，在職工內(nèi)部樹立正確的資產(chǎn)管理觀念；
二是加強監(jiān)督管理，規(guī)避風(fēng)險，落實相關(guān)管理人員的職責(zé)，同時加強內(nèi)部審計監(jiān)督，對單位的固定資產(chǎn)定期審計，鑒別相關(guān)風(fēng)險；
三是加強專業(yè)培訓(xùn)，提升資產(chǎn)管理人員和財務(wù)人員素質(zhì)水平，重視具有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)人員的儲備選拔任用，及時開展培訓(xùn)與講座，對國家最新的政策及時解讀，幫助管理人員更好地理解國家的相關(guān)政策及規(guī)定。
�。ㄋ模┘皶r調(diào)整工作內(nèi)容，保障項目實施效果
一是建議區(qū)林業(yè)局及時完善項目調(diào)整制度，全面規(guī)范項目調(diào)整各環(huán)節(jié)內(nèi)容，保障項目調(diào)整制度的完整性；
二是在項目實施過程中，根據(jù)實際工作需要，及時調(diào)整項目規(guī)劃，并針對調(diào)整內(nèi)容形成情況說明上報上級部門審批。對規(guī)劃變動較大的事項，應(yīng)及時會同具體實施部門重新核定項目成本，根據(jù)核定結(jié)果進行預(yù)算調(diào)整并嚴格履行預(yù)算調(diào)整流程，對已完成調(diào)整審批的項目及時整理歸檔，并妥善保存，為后續(xù)項目驗收提供有力支撐。
�。ㄎ澹﹪栏駡�(zhí)行實施方案，確保項目順利開展
一是建議區(qū)林業(yè)局在項目實施中嚴格執(zhí)行項目實施方案內(nèi)容，把控項目資金安排，保障項目實施進度，確保項目順利實施。
二是建議市規(guī)劃資源局定期監(jiān)督涉及市級資金項目的開展執(zhí)行情況，必要時制定相應(yīng)的考核措施，對項目進行有效監(jiān)管，避免出現(xiàn)項目實施結(jié)束后與預(yù)期效益不符的情況。
（六）加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集，強化信息化技術(shù)支撐
一是建議區(qū)林業(yè)局在編制項目實施方案時妥善保存項目各類數(shù)據(jù)及測算方式，為后續(xù)項目實施完成后的評價提供有力數(shù)據(jù)支撐，同時及時收集項目所需的各項數(shù)據(jù)并建立信息庫，將歷年數(shù)據(jù)妥善留存，確保各項數(shù)據(jù)可查，做到橫向可對比，縱向可拓展。
二是充分利用已建立的信息化系統(tǒng)功能及后臺數(shù)據(jù)，完善系統(tǒng)模塊的功能建設(shè)，利用信息化手段為后續(xù)項目的決策、開展提供數(shù)據(jù)支撐依據(jù)。
�。ㄆ撸┰鰪姲葱栀徶靡庾R，提升資金使用效能
一是建議區(qū)林業(yè)局在設(shè)備購置前進行充分論證，確保購置設(shè)備的必要性，增強單位內(nèi)部按需購置意識，定期清查庫存信息，避免重復(fù)購置，造成財政資金浪費；
二是完善設(shè)備管理制度，全面建立單位設(shè)備管理規(guī)范標準，并建立設(shè)備臺賬，對資產(chǎn)的領(lǐng)用及購置信息逐一登記在冊，避免因人為原因重復(fù)購置設(shè)備，導(dǎo)致購置設(shè)備因閑置造成損壞，從而造成國有資產(chǎn)流失。
�。ò耍┌l(fā)展多元化工作方式，降低生態(tài)環(huán)境影響
一是建議區(qū)林業(yè)局在使用除草劑清理隔離帶時，購買專一性草藥劑，減少對隔離帶周邊生態(tài)環(huán)境的破壞，有效保持水土；
二是改進防火隔離帶割打方式，參考其他省市相關(guān)經(jīng)驗，利用多種可燃物清理方式，必要時聘請森林防火專家現(xiàn)場勘查提供意見；
三是優(yōu)化割打標準，注重評估割打后對薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境造成的影響，在完成割打任務(wù)的同時，保證林區(qū)綠化水平。
�。ň牛┩晟品阑鹧膊榇胧�，保障巡護持續(xù)開展
一是建議區(qū)林業(yè)局建立護林員巡護工作獎懲機制，及時表彰巡護工作優(yōu)秀的護林員并給予相應(yīng)的獎勵，同時對未按巡護要求進行巡護的護林員進行處罰。
二是積極開展護林員培訓(xùn)工作，加強護林員巡護工作能力和水平，提高護林員防火知識儲備，增強森林防火意識，提高防火責(zé)任感，保證巡護工作順利開展。
三是加強無人機等現(xiàn)代化巡護手段應(yīng)用，提升無人機巡護的使用率，使其在巡護工作中發(fā)揮更重要的作用，一方面提升巡護覆蓋范圍，另一方面避免因巡護造成的人身安全問題。
（十）健全維修維護機制，落實制度執(zhí)行效果
一是建議區(qū)林業(yè)局定期開展設(shè)備檢查，及時登記設(shè)施設(shè)備損壞情況，同時要求下屬各林業(yè)站定期上報所屬范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備的使用情況，及時更新設(shè)備信息，對損壞設(shè)備及時維修；
二是要求設(shè)備供應(yīng)商定期提供服務(wù)保障，對服務(wù)期內(nèi)已損壞但無法維修的設(shè)備，根據(jù)合同要求及時追責(zé)，必要時通過法律手段保障自身合法權(quán)益。
�。ㄊ唬┏浞终撟C規(guī)劃內(nèi)容，及時改造不合理設(shè)施
一是建議區(qū)林業(yè)局在制定規(guī)劃時充分調(diào)查研究及論證，根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定合理的實施方案，必要時與周邊居民或當?shù)毓芾砣藛T溝通，詢問規(guī)劃意見，避免出現(xiàn)建設(shè)內(nèi)容不合理的情況。
二是建議區(qū)林業(yè)局積極改造已完工的設(shè)施，如對九龍山頂水窖及時增蓋儲水設(shè)備，對電站進行線路改造，擴大供電范圍，保障設(shè)施改造后可用，與林區(qū)實際工作內(nèi)容相符。
消防項目績效評價報告 10
為加強財政資金管理，切實提高資金使用效益，進一步提高財政科學(xué)化精細化管理水平，按照《河南省財政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（耕地地力保護補貼農(nóng)機購置補貼）預(yù)算指標的通知》（豫財農(nóng)水〔20xx〕68號）和河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財政廳《關(guān)于下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付部分政策任務(wù)清單的通知》（豫農(nóng)文〔20xx〕86號）文件精神，現(xiàn)對20xx度財政專項資金使用情況進行績效自評。現(xiàn)就專項資金績效自評工作匯報如下：
一、項目基本情況
�。ㄒ唬Q策投入情況。根據(jù)上級主管部門文件要求，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施，減少焚燒秸稈，開展測土配方施肥，主動保護耕地地力，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識，促進耕地質(zhì)量提升，實現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上年度各地計稅面積內(nèi)的實際種植面積為主要依據(jù)，測算安排當年耕地地力保護補貼資金。
�。ǘ┻^程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食質(zhì)量。項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理，建立專賬，專款專用，補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶，補貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。
�。ㄈ┛冃繕朔纸庀逻_情況。20xx年我縣補貼標準為150.87元/畝，實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下：長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農(nóng)場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754元、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。
�。ㄋ模┛冃ё栽u工作開展情況。根據(jù)市財政分配我縣資金，縣財政按照每年下達我縣的農(nóng)作物良種補貼、對種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼資金數(shù)額，同比例將補貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）農(nóng)作物良種補貼資金結(jié)算后形成的剩余資金，統(tǒng)一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作，支持糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、助推脫貧攻堅工作，商城縣主動作為，精心組織，突出重點，廣泛宣傳補貼政策，抓住關(guān)鍵，精準核定補貼面積，加強督導(dǎo)，全面兌付補貼資金�？h級財政部門通過惠民補貼“一折（卡）通”辦法兌付給農(nóng)戶。
二、績效目標實現(xiàn)情況分析
�。ㄒ唬╉椖客度肭闆r分析
1.項目資金到位情況分析。資金到位情況：根據(jù)安排，商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元，其中中央補貼資金6836萬元，縣財政補貼3.395081萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況：20xx年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，實際發(fā)放6839.395081萬元。
3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求，依照省級測算方法和統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分配資金計劃，嚴格耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作，增強農(nóng)業(yè)補貼政策的精準性和實效性，確保補貼資金及時、準確發(fā)放到位，實現(xiàn)“藏糧于地”，保障糧食安全，建立耕地地力保護激勵長效機制。
�。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析（根據(jù)年初績效目標及指標逐項分析）
1．產(chǎn)出指標完成情況分析
（1）數(shù)量指標。項目總補助面積453330.356畝，補貼標準：150.87元/畝，補貼資金6839.395081萬元，涉及全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處），覆蓋156190戶。
�。�2）質(zhì)量指標。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體實現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī)�；⑸a(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務(wù)精準化，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強，促進我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（3）時效指標。耕地地力保護補貼資金在規(guī)定時間內(nèi)工作量完成率為100%。
2．效益指標完成情況分析
�。�1）經(jīng)濟效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥、地膜等增產(chǎn)，截止目前增產(chǎn)潛力有限，耕地地力保護補貼補助項目的實施，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施，切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護，不斷提升耕地地力，提高了土地產(chǎn)出比。
�。�2）社會效益。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工，穩(wěn)定種植效益，提升產(chǎn)業(yè)化水平，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（3）生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動力、機械和土地的資源配置，使被動的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動的秸桿資源化利用，實行秸稈還田，緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤，提高土壤有機質(zhì)，改善生態(tài)環(huán)境。
�。�4）可持續(xù)影響。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上，立足市場和資源優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)，推進糧食由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。
3．滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定，區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新型經(jīng)營主體及種植戶生產(chǎn)效益提升，群眾滿意度高于85%。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
（一）績效評價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農(nóng)政策工作要求，切實提高上級財政專項資金使用效益，提高資金使用效率，總結(jié)項目的建設(shè)成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經(jīng)驗，探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。
�。ǘ┛冃гu價工作過程。根據(jù)通知要求，主動作為，立即按照文件要求認真梳理本單位的項目，組建了績效自評工作專班，由專人負責(zé)20xx年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作，如實填報，加強審核，按時報送績效自評報告和自評表，如發(fā)現(xiàn)問題要認真整改。項目科學(xué)合理，項目管理規(guī)范，項目監(jiān)管到位，項目完成較好，項目質(zhì)量較高，運行保障有力，具有良好的社會效益。通過補貼的發(fā)放，增強了農(nóng)業(yè)“三項補貼”指向性、精準性和時效性，確保耕地地力補貼政策的.落實。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
該項目實施時間較長，資金總額大，受惠農(nóng)民廣，群眾關(guān)注密切。下一步將加強資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作，達到預(yù)期的使用績效，項目預(yù)期目標完成100%。項目完成后對績效自評結(jié)果在網(wǎng)站進行公示，接受群眾監(jiān)督。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用
加強涉農(nóng)資金支出管理，增強資金績效理念，合理配置公共資源，優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，強化資金管理水平，支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)放給農(nóng)民的補貼與耕地地力保護掛鉤，明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍，促進農(nóng)民主動保護耕地地力，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識，維護“藏糧于地”的政策初衷，有助于推進農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時積極探索和建立一套與部門預(yù)算相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機制，提高績效意識和財政資金使用效益。
六、取得的成效和經(jīng)驗亮點
耕地地力保護補貼項目實施，支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體的規(guī)模，為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年，為深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，持續(xù)增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟向好發(fā)展，以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，取得了較好的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益，突出表現(xiàn)在“四增”：
一是推廣面積在增長；
二是產(chǎn)銷在增加；
三是示范作用在增強；
四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。
七、存在的問題和建議
�。ㄒ唬┐嬖趩栴}
一是據(jù)調(diào)查，肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價格不斷攀升，勞力成本偏高，產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當；并且隨著糧食托底收購價格下滑，種糧效益進一步降低，從而導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性下降。
二是商城縣地處大別山區(qū)，土地面積比較分散，核查時間相對較長，補貼資金支付時間緊、工作量大。
（二）建議
1.以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托，逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)布局規(guī)�；�、生產(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務(wù)精準化，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強，促進我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2.加強財政資金扶持力度，整合農(nóng)業(yè)補貼資金，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè)，加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng)，大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系，扶持帶動小農(nóng)戶發(fā)展。
3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補貼資金，加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的支持力度，進一步實化細化支持內(nèi)容，重點完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施，不斷增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風(fēng)險能力。
4.采用補貼的形式，推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量，推進綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系，支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
消防項目績效評價報告 11
一、項目概述
為培育壯大脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅持以市場為導(dǎo)向、區(qū)域化布局、品牌化發(fā)展。保證糧食安全和菜籃子工程。依尊重群眾意愿為原則，在保證糧食面積和蔬菜面積基本穩(wěn)定、產(chǎn)量不減少的前提下，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。20xx年，我縣及早謀劃特色產(chǎn)業(yè)項目，重點支持民權(quán)縣優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)項目、溫棚蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目和水產(chǎn)品加工與冷藏項目的建設(shè)，并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，增加了脫貧戶和項目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶，及村集體收入。
二、績效評價
通過全面自評核查，民權(quán)縣共得104分。具體分項得分情況如下：
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)劃（10分）
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定
我縣結(jié)合本縣實際，制定了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，《民權(quán)縣20xx-20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，自評得5分。
特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃經(jīng)多方科學(xué)論證，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和種植習(xí)慣，重點突出五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目標：
一是以神人助糧油和雙龍面粉等龍頭企業(yè)帶動，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地24萬畝。
二是以河南長領(lǐng)食品、花仙子糧油為龍頭，帶動花生種植面積40萬畝。
三是根據(jù)“菜籃子”工程要求，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。主要包括蔬菜、食用菌、蓮藕、山藥、大蒜、香菜、蘆筍、小辣椒等蔬菜種植。
四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄、酥梨、小雜果等果品生產(chǎn)。五是以我縣莊子鎮(zhèn)、北關(guān)鎮(zhèn)背河洼地開發(fā)利用為突破口，大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。
2、年度實施方案制定
我縣突出重點、因地制宜制定了《民權(quán)縣20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實施方案》，自評得5分。
一是明確年度任務(wù)。20xx年我縣重點支持優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖3種優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項目總投資11394.4萬元，新建優(yōu)質(zhì)糧食基地6萬畝，育苗大棚3570平方米，溫室大棚35個，2200平方米水肥一體自動噴灌大棚38座；建設(shè)標準化水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)示范產(chǎn)業(yè)園基地10000畝，恢復(fù)民權(quán)縣綠色健康水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣地位。
二是完善推動措施。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，在強化組織領(lǐng)導(dǎo)方面，我縣成立農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工作專班，由縣主管農(nóng)業(yè)副縣長任組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興局、發(fā)改委、財政局、水利局、畜牧局、林業(yè)發(fā)展中心等主要涉農(nóng)部門為成員單位，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力度，確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展持久見效。在強化技術(shù)服務(wù)方面，我縣成立了民權(quán)縣農(nóng)作物專家指導(dǎo)組，組建了民權(quán)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)專家隊伍�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派出了92名技術(shù)人員，按照“一戶一策、因地制宜”的要求，大力開展入戶培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和“手把手、面對面”的田間技術(shù)指導(dǎo)等多種形式的技術(shù)服務(wù)。在強化示范引導(dǎo)方面，我縣積極開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作典型評選、示范認定、宣傳表揚等活動，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，營造發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)良好氛圍，服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉(xiāng)村振興。并積極向省廳和市局推介我縣推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗好做法好典型。
三是落實責(zé)任分工。按照“分工負責(zé)抓落實”的工作要求和“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”總體思路，我縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，落實責(zé)任，明確分工，各負其責(zé)，密切協(xié)作，及早謀劃優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目。縣發(fā)改委負責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃立項、初審認定工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項目申報與組織實施工作；縣鄉(xiāng)村振興局負責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項目與鄉(xiāng)村振興工作銜接與指導(dǎo)；縣財政局負責(zé)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目資金的統(tǒng)籌整合工作；縣林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項目與林業(yè)產(chǎn)業(yè)對接契合工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)具體特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目組織實施工作。
四是加強過程管理。嚴格項目管理，加強過程監(jiān)管，確保項目發(fā)揮良好效益，資金安全運行。在評審論證階段，按照有關(guān)要求，及時組織相關(guān)專家對上報的項目進行科學(xué)論證評審，對于實施項目條件較好、群眾滿意度高的項目才予以上報。在項目入庫階段，嚴格認真進行績效審核，績效明顯且達到85分以上，予以準入項目庫。在項目實施階段，定期不定期召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會議，加大督查力度，加強項目信息通報。在竣工驗收階段，及時組織專家進行項目驗收、質(zhì)檢，編寫驗收報告；在資金撥付階段，嚴格執(zhí)行項目資金專人專賬制、報賬制、公示制等資金管理制度。
五是嚴格考核驗收。按照特色產(chǎn)業(yè)工作績效考核辦法，定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目進展情況，項目完工后，采用第三方評估對項目進行驗收，并將驗收成果作為下年度項目謀劃的依據(jù)。
�。ǘ╉椖繋旖ㄔO(shè)（15分）
1、當年項目庫建設(shè)
我縣當年項目庫儲備的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目（與規(guī)劃對應(yīng)）資金規(guī)模為11394.4萬元，產(chǎn)業(yè)類項目資金規(guī)模為21527萬元，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目（與規(guī)劃對應(yīng)）資金占產(chǎn)業(yè)類項目比例為52.9%，自評得10分。
2、下年度項目謀劃
我縣20xx年項目庫優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目銜接謀劃資金儲備規(guī)模為13484.7萬元，20xx年度資金規(guī)模為11394.4萬元，20xx年資金儲備規(guī)模高于20xx年度資金規(guī)模，自評得5分。
�。ㄈ┵Y金投入（15分）
1、銜接資金投入
我縣20xx年中省市縣四級銜接資金投入優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)資金總量（含水電路網(wǎng)等配套設(shè)施）為11394.4萬元，20xx年投入產(chǎn)業(yè)項目資金總量為21527萬元，所占比例為52.9%，銜接資金和項目臺賬中各級銜接資金數(shù)一致，不存在有誤或邏輯關(guān)系不一致情況，自評得10分。
2、撬動社會和金融資金
通過優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的.實施，我縣投入的銜接資金規(guī)模為11394.4萬元，撬動社會、行業(yè)和金融資金新增實際投資規(guī)模為69500萬元，撬動社會、行業(yè)和金融資金的規(guī)模是銜接資金的6倍。自評得5分。
�。ㄋ模╉椖拷M織實施（25分）
1、利益聯(lián)結(jié)機制
在重點支持優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，龍頭帶動企業(yè)、項目實施單位與村集體經(jīng)濟組織和脫貧戶建立了3種以上明確的利益聯(lián)結(jié)機制。自評得5分。
一是在土地流轉(zhuǎn)方面，老顏集鄉(xiāng)百業(yè)園流轉(zhuǎn)土地8500畝，平均每年租金900元/畝。
二是在就業(yè)務(wù)工方面，重點支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)常年帶動務(wù)工4000人，平均年收入2.8萬元左右。
三是訂單收購，我縣重點支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)15000噸，產(chǎn)值13900萬元，全部實行訂單銷售。
四是在技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)方面，今年舉辦技術(shù)培訓(xùn)120余次，18000人。
2、項目實施進度
我縣20xx年銜接資金（含統(tǒng)籌整合資金）投資建設(shè)項目預(yù)算安排資金11394.4萬元，截止目前實際支出資金10260.96萬元，項目實施進度達到100%，自評得5分。撬動社會資金、行業(yè)和金融資金投入69500萬元，項目實施進度100%，得5分。共計得10分。
3、組織化規(guī)�；l(fā)展
我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)通過龍頭企業(yè)（或其他經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等）進行加工、銷售以及統(tǒng)一提供種苗、生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等全程化服務(wù)的產(chǎn)值總額為8010萬元，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為9844.9萬元，所占比例為81.36%，自評得5分。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展區(qū)域包括6萬畝優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)分布在全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水產(chǎn)養(yǎng)殖及水產(chǎn)品加工在莊子鎮(zhèn)、北關(guān)鎮(zhèn)背河洼地，連片發(fā)展規(guī)模為33504.9萬元，全縣該產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模為46470萬元，連片發(fā)展規(guī)模占我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模比例為72.1%，自評得5分。
�。ㄎ澹┬б嫘Ч�40分）
1、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)量
我縣20xx年、20xx年優(yōu)質(zhì)糧食種植面積5.4萬畝、6萬畝，增長比例為11.1%，增長11.1個百分點，自評得10分。
2、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的行政村增長比例
我縣20xx年、20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的行政村數(shù)量分別為37個、41個，增長比例為10.8%，增長10.8個百分點，自評得5分。
3、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶增長比例
我縣20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶數(shù)量分別為7900戶、8810戶，增長比例為11.5%，增長11.5個百分點；20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶（含監(jiān)測對象）人數(shù)為4326戶，占總農(nóng)戶比例為49.1%，自評得5分。
4、農(nóng)戶收入增加總值
我縣20xx年農(nóng)戶通過在項目區(qū)務(wù)工增加收入800萬元，優(yōu)質(zhì)小麥銷售每公斤多0.06元，3100萬公斤小麥多銷售186萬元。收入等方式增加農(nóng)戶收入總值為986萬元，銜接資金總額為9027萬元，收入總值占銜接資金總額比例為10.9%，自評得10分。
5、群眾滿意度
我縣對參與產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進行實地走訪或問卷調(diào)查，共260份，滿意度為91.5%，自評得5分。
（六）加分指標（4分）
我縣銜接資金在品牌打造、品質(zhì)提升等方面，多措并舉，積極發(fā)揮優(yōu)勢，努力創(chuàng)新。20xx年6月，向中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)期刊投稿《民權(quán)縣念好“四字決”扎實推進高標準農(nóng)田建設(shè)》，交流我縣在優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)經(jīng)驗，加1分；20xx年9月7日向河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)提供《民權(quán)縣雙塔鎮(zhèn)“云端”送技助農(nóng)自救》信息稿件，加1分；20xx年1月5日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了首批國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)名單，全國65家單位符合創(chuàng)建標準，河南省共有4家。民權(quán)縣（以縣級人民政府為主體）獲評首批國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，全市唯一，加1分。20xx年11月18日商丘市20xx年度第二次農(nóng)村人居環(huán)境整治暨高標準農(nóng)田建設(shè)工作觀摩組蒞民觀摩，加1分。共計加4分。
三、主要做法
我們緊緊圍繞“四個不摘”的要求，健全防返貧機制，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，多措并舉，大力實施優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)、蔬菜種植和水產(chǎn)品加工優(yōu)勢特色項目建設(shè)。
一是出臺政策文件“立規(guī)矩”。依據(jù)民權(quán)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》、《民權(quán)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建實施方案》、《民權(quán)縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃(20xx-2030)》《民權(quán)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》《民權(quán)縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等多個規(guī)劃方案，按照《民權(quán)縣20xx年特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實施方案》要求，明確民權(quán)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,積極培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，做好持續(xù)發(fā)展文章,促進群眾收入穩(wěn)定增長。
二是全力統(tǒng)籌整合“保投入”。民權(quán)縣作為首批統(tǒng)籌整合財政資金試點縣，不斷加大財政銜接資金投入，確保統(tǒng)籌整合資金規(guī)模不降低、縣級安排資金不減少。20xx年度統(tǒng)籌整合財政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)項目21527萬元，其中特色產(chǎn)業(yè)項目11394.4萬元，占產(chǎn)業(yè)項目資金52.9%。目前已撥付資金10260.96萬元。
三是加強龍頭帶動“上規(guī)�！�。我縣以神人助糧油、雙龍面粉等企業(yè)為龍頭，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥，做大做強面粉產(chǎn)業(yè)。民權(quán)縣有神人助糧油、雙龍粉業(yè)、莊周面粉等多家省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過“基地+農(nóng)戶”的模式，帶動18萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)。
四是依托背河洼地“搞開發(fā)”。以稻漁綜合種養(yǎng)為依托,做大做強莊子鎮(zhèn)、北關(guān)鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖。開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)1萬畝，發(fā)展稻漁種養(yǎng)區(qū)0.2萬畝,帶動兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個貧困村1000余戶脫貧戶，通過土地流轉(zhuǎn)每戶年均增收600元,吸納110名脫貧人口通過在基地務(wù)工,年均增收3000元以上,繼續(xù)保持民權(quán)水產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。20xx年，重點實施莊子鎮(zhèn)水產(chǎn)品加工與冷藏項目，其中清河源食品將水產(chǎn)品通過加工，制作成魚干、醬等成品進行銷售300萬斤，通過和昌飼料有限公司，帶動7000畝水域養(yǎng)殖，大大提高了養(yǎng)殖戶的收入。
五是建好蔬菜基地“促增收”。20xx年，雙塔鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（韭菜基地），年產(chǎn)1800噸韭菜，收入540萬元，利潤在200萬元左右，園區(qū)內(nèi)務(wù)工人員80人左右（含臨時用工），工人年收入2.2萬元左右。野崗鎮(zhèn)80畝溫室大棚育苗，年育苗3000萬棵，年收入400多萬元。老顏集鄉(xiāng)百業(yè)園建設(shè)蔬菜種植大棚、食用菌種植大棚400余座，流轉(zhuǎn)土地8500畝，轉(zhuǎn)租種植戶1500余戶，著力打造“萬畝蔬菜”種植基地。年產(chǎn)蔬菜9000噸，產(chǎn)值達1100萬元，帶動400多戶脫貧戶持續(xù)增收，1000多人就業(yè)。
四、工作建議
一是建議上級加大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的資金投入，建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)是我省確立的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一項工作重點，并加大了考評力度，今后要進一步加大政策支持和資金投入。今后，我縣將在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，加強與全國蔬菜流通協(xié)會、大一農(nóng)業(yè)科技有限公司等深度合作，加快優(yōu)質(zhì)韭菜、優(yōu)質(zhì)土豆種植等示范基地建設(shè)進度；培育一批品牌影響力大、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，集中打造市級以上重點龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地、擴大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展綠色生產(chǎn)和精深加工，為龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)造條件。
二是建議對重點支持項目要靈活把握、統(tǒng)籌兼顧。按照特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)考評辦法，重點支持特色產(chǎn)業(yè)項目每縣僅局限于3個，但對山區(qū)和平原地區(qū)要靈活掌握并區(qū)別對待。適宜山區(qū)的特產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)類別相對集中，但我省平原地區(qū)大都是全國的糧食主產(chǎn)區(qū)和核心區(qū)，在確保糧食安全的情況下，各地大都制定了“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”特產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，若每年特色產(chǎn)業(yè)項目僅局限于3個，會影響產(chǎn)業(yè)布局和實施效果。建議適度給予當?shù)卣灾鳈?quán)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，打破重點支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的局限性。
消防項目績效評價報告 12
為進一步規(guī)范財政資金管理，牢固樹立預(yù)算績效理念，強化支出責(zé)任，提高財政資金使用效益，根據(jù)《巴中市恩陽區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》（恩財監(jiān)績〔20xx〕5號）要求，我單位對20xx年部門整體支出開展了績效管理自評工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、部門概況
恩陽區(qū)消防救援大隊肩負著全區(qū)滅火救援、防火執(zhí)法、服務(wù)社會，維護和促進社會穩(wěn)定的職責(zé)使命，是一支24小時全天候執(zhí)勤的隊伍。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)，公民積極參與的消防工作原則，堅持有警必出，有災(zāi)必救，有險必搶、熱情服務(wù)。
二、部門財政資金收支情況
部門財政資金預(yù)算情況。20xx年全年預(yù)算收入2205.89萬元，其中：年初預(yù)算632.83萬元；20xx年財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1573.06萬元（日常經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)支出77.25萬元，專項經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)支出1495.81萬元）。
20xx年新增預(yù)算支出632.83萬元，其中：基本支出592.83萬元，項目支出40.00萬元。
基本支出592.83萬元，用于保障我單位正常運轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費，以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。其中“三公經(jīng)費”支出公務(wù)用車購置及運行維護費預(yù)算安排數(shù)3.00萬元。
項目支出40.00萬元，其中：消防宣傳、信息化建設(shè)經(jīng)費10.00萬元，主要用于組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育工作，加大防火宣傳力度，提高群眾消防安全意識并進一步掌握各類消防常識，保持火災(zāi)形勢平穩(wěn)，全力打造信息化消防條件下的新型消防救援隊伍，建設(shè)大隊的計算機網(wǎng)絡(luò)組建技術(shù)、衛(wèi)星通信網(wǎng)、高清視頻傳輸體系等信息化建設(shè)項目；搶險救災(zāi)工作經(jīng)費20.00萬元，在自然災(zāi)害、車禍等安全事故收到報警后第一時間出警并優(yōu)先保障人員生命安全，做好突發(fā)的社會公共安全事件處置能力及應(yīng)對搶險救災(zāi)任務(wù)的保障工作，保障全區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全；滅火救援工作經(jīng)費10.00萬元，在火災(zāi)事故收到報警后第一時間出警并保持火災(zāi)形勢平穩(wěn)，做好突發(fā)火災(zāi)的處置能力及應(yīng)對滅火救援任務(wù)的保障工作，增強社會救助能力，保障群眾生命安全。
按支出功能分類主要用于以下方面：
�。�1）其他工資福利支出337.83萬元。主要用于保障全大隊職工工資、津貼、保險等正常發(fā)放及大隊伙食費開支。
�。�2）日常公用支出255.00萬元。主要用于保障全大隊辦公、專用材料、被裝經(jīng)費等相關(guān)工作經(jīng)費，保障全大隊工作正常運轉(zhuǎn)。
�。�3）對商品和服務(wù)支出40.00萬元。主要用于保障全大隊消防宣傳、滅火救援、搶險救災(zāi)。
三、部門財政支出管理情況
�。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況。
已建立財務(wù)管理、預(yù)算管理、支出管理、資產(chǎn)管理、采購管理等內(nèi)控管理制度，為財政資金支出提供了制度保障，通過內(nèi)部制度的有效執(zhí)行，防范了風(fēng)險，保證了財政資金的安全和高效運行。
�。ǘ┛冃繕斯芾砬闆r。
1、預(yù)算編制的`科學(xué)性和合理性。我大隊根據(jù)區(qū)財政局下發(fā)的年初預(yù)算編制要求，結(jié)合工作實際對全年績效目標進行編制、申報，預(yù)算編制較為科學(xué)、合理。
2、績效目標合理性。我大隊績效目標管理以部門“三定”方案為目標導(dǎo)向，績效目標符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，績效目標較為合理。
3、績效目標填報的完整性和可行性。年初預(yù)算時對我大隊績效目標進行編制、申報，其績效目標填報完整，績效指標設(shè)置清晰、可衡量、操作性強。
4、績效目標過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性。我大隊通過制定的機關(guān)財務(wù)管理制度、內(nèi)控制度等制度，對績效目標過程實施有效監(jiān)控，達到了規(guī)范性和長效性。
5、績效評價的客觀性和公正性。績效評價相對客觀和公正。
（三）綜合管理情況。
1、政府性債務(wù)管理情況。我大隊嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》的規(guī)定，無債務(wù)發(fā)生。
2、“三公經(jīng)費”使用情況�！叭�(jīng)費”年初預(yù)算3.00萬元，其中：公務(wù)用車運行維護費3.00萬元，我大隊嚴格按照執(zhí)行“三公經(jīng)費”的有關(guān)規(guī)定，做到無公函不接待，接待嚴格按標準、按流程審批，報銷時堅持“三單”制；特種專業(yè)技術(shù)車輛統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一安排，從嚴控制車輛運行維護費用。
3、資產(chǎn)管理情況。所有固定資產(chǎn)已全部錄入“四川省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,我大隊設(shè)置一名資產(chǎn)管理人員，每年年末按要求及時、真實、準確、全面開展資產(chǎn)清查核實工作，對資產(chǎn)增減及時進行登記，對資產(chǎn)異常變化進行認真分析，對新增和處置的資產(chǎn)嚴格按程序，逐級上報審批。
4、信息公開情況。
我大隊按照相關(guān)文件要求，已于規(guī)定的時限在區(qū)人民政府網(wǎng)進行了20xx年預(yù)算信息的公開。
5、依法接受財政監(jiān)督情況。遵守財經(jīng)法規(guī)，嚴格財經(jīng)紀律，依法接受財政、巡察監(jiān)督,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺賬，逐一進行整改銷號，并完善了相關(guān)內(nèi)控制度等長效機制。
四、評價結(jié)論及建議
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20xx年度部門支出績效自評得分96分。評價等級：優(yōu)秀。
1.預(yù)算執(zhí)行方面。支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi)；“三公”經(jīng)費總體控制較好，未超過本年預(yù)算和上年決算。
2.預(yù)算管理方面。我大隊制定了切實有效的內(nèi)部財務(wù)、車輛等管理制度，執(zhí)行總體較為有效。
3.資產(chǎn)管理方面。建立了資產(chǎn)管理制度，定期進行了盤點和資產(chǎn)清理，總體執(zhí)行較好。
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預(yù)算編制的合理性有待進一步提高，預(yù)算編制與實際支出存在差異，預(yù)算執(zhí)行進度較慢。
（三）改進建議
1.細化預(yù)算編制工作，認真做好預(yù)算的編制。嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進行預(yù)算編制，全面編制預(yù)算項目，優(yōu)先保障固定性的費用支出項目，進一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴謹性和可控性。
2.加快預(yù)算執(zhí)行進度，增強預(yù)算約束力，建立科學(xué)合理的預(yù)算執(zhí)行進度考核機制，充分發(fā)揮預(yù)算資金使用績效。
3.加強財務(wù)管理，嚴格財務(wù)審批。在費用報賬支付時，按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用、審核，列報支付，財務(wù)核算杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
4.持續(xù)抓好“三公經(jīng)費”控制管理。嚴格控制“三公經(jīng)費”的規(guī)模和比例，把關(guān)“三公經(jīng)費”支出的審核、審批，合理壓縮“三公經(jīng)費”支出。
消防項目績效評價報告 13
一、項目概述
本項目旨在提升城市消防安全水平，通過建設(shè)消防站、購置消防設(shè)備、加強消防宣傳與培訓(xùn)等措施，全面提升城市應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。項目自啟動以來，得到了政府和社會各界的廣泛關(guān)注與支持，經(jīng)過多方共同努力，項目已順利完成并投入使用。
二、評價方法與標準
本次評價采用定性與定量相結(jié)合的方法，結(jié)合項目的實際特點和需求，從項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進行評價。評價標準包括項目的合規(guī)性、效率性、效果性和可持續(xù)性等方面。
三、評價結(jié)果
投入評價
項目投入的資金、人力和物力等資源均按照計劃進行了有效配置。資金使用合理，無違規(guī)挪用現(xiàn)象；人力和物力資源得到充分利用，有效保障了項目的順利進行。
過程評價
項目實施過程中，項目管理團隊嚴格按照項目計劃進行推進，各項任務(wù)均按時完成。同時，項目管理團隊積極與各方溝通協(xié)調(diào)，確保項目進展順利。項目質(zhì)量監(jiān)控體系完善，確保了項目質(zhì)量達到預(yù)期目標。
產(chǎn)出評價
項目完成后，成功建設(shè)了多個消防站，購置了先進的消防設(shè)備，并加強了消防宣傳與培訓(xùn)。這些產(chǎn)出有效提升了城市消防安全水平，為城市應(yīng)對火災(zāi)事故提供了有力保障。
效果評價
通過項目實施，城市消防安全水平得到了顯著提升�；馂�(zāi)事故發(fā)生率明顯降低，火災(zāi)事故造成的損失也得到有效控制。同時，市民的消防安全意識和自救能力也得到了提高，為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
四、問題與改進建議
盡管項目取得了顯著成效，但仍存在一些問題。一是部分消防設(shè)備的維護和保養(yǎng)工作有待加強，需要建立完善的維護和保養(yǎng)機制；二是消防宣傳與培訓(xùn)的深度和廣度仍需提高，需要針對不同人群制定更加精準的宣傳和培訓(xùn)方案。針對以上問題，建議加強設(shè)備維護和保養(yǎng)工作，確保設(shè)備始終處于良好狀態(tài)；同時，加大消防宣傳與培訓(xùn)力度，提高市民的消防安全意識和自救能力。
五、總結(jié)與展望
本次消防項目績效評價報告全面客觀地反映了項目的.實施情況和成效。通過項目實施，城市消防安全水平得到了顯著提升，為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。未來，我們將繼續(xù)加強消防工作，不斷完善消防設(shè)施和裝備，提高消防人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平，為城市的消防安全提供更加堅實的保障。
消防項目績效評價報告 14
一、項目概述
本項目旨在提升城市消防安全水平，通過建設(shè)現(xiàn)代化的消防設(shè)施和完善的消防管理體系，確保市民生命財產(chǎn)安全。項目包括消防站建設(shè)、消防車輛采購、消防器材配備、消防人員培訓(xùn)等多個方面，總投資額為xx萬元，實施周期為xx年。
二、績效評價目標
本次績效評價旨在全面評估消防項目的實施效果，包括項目的投入產(chǎn)出比、社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益等方面，為項目后續(xù)的優(yōu)化和完善提供科學(xué)依據(jù)。
三、績效評價指標
投入產(chǎn)出比：評估項目投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系，反映項目的經(jīng)濟效益。
社會效益：評估項目對提升城市消防安全水平、減少火災(zāi)事故、保障市民生命財產(chǎn)安全等方面的貢獻。
經(jīng)濟效益：評估項目對地方經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)等方面的貢獻。
環(huán)境效益：評估項目在節(jié)能減排、降低環(huán)境污染等方面的效果。
四、績效評價方法
數(shù)據(jù)收集：通過查閱項目相關(guān)資料、調(diào)查問卷、實地訪談等方式，收集項目實施過程中的各項數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)分析：運用統(tǒng)計分析、比較分析等方法，對收集到的數(shù)據(jù)進行處理和分析。
績效評價：根據(jù)績效評價指標和數(shù)據(jù)分析結(jié)果，對項目進行全面評價。
五、績效評價結(jié)果
投入產(chǎn)出比：項目總投資額為xx萬元，實際投入資金與計劃相符。通過項目實施，新增消防站xx個，消防車輛xx輛，消防器材xx套，消防人員培訓(xùn)xx人次。項目的投入產(chǎn)出比較高，經(jīng)濟效益顯著。
社會效益：項目實施后，城市消防安全水平得到顯著提升，火災(zāi)事故率明顯降低。市民對消防工作的滿意度大幅提高，社會反響良好。
經(jīng)濟效益：項目的實施促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的'繁榮。同時，項目的實施也為當?shù)貏?chuàng)造了大量的就業(yè)機會，緩解了就業(yè)壓力。
環(huán)境效益：項目在建設(shè)和運行過程中，注重節(jié)能減排和環(huán)境保護。通過采用先進的消防設(shè)備和技術(shù)，降低了能源消耗和環(huán)境污染。
六、存在問題及建議
存在問題：部分消防站建設(shè)進度較慢，影響了項目的整體進度。部分消防設(shè)備存在維護不及時的問題，存在一定的安全隱患。
建議：加強項目管理和監(jiān)督，確保項目按計劃推進。加強消防設(shè)備的維護和保養(yǎng)工作，確保設(shè)備正常運行。加強消防人員的培訓(xùn)和教育，提高消防隊伍的整體素質(zhì)。
七、結(jié)論
綜上所述，本項目在提升城市消防安全水平、保障市民生命財產(chǎn)安全等方面取得了顯著成效。項目的投入產(chǎn)出比較高，社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益均較好。針對存在的問題，建議加強項目管理和監(jiān)督，加強消防設(shè)備的維護和保養(yǎng)工作，提高消防隊伍的整體素質(zhì)。
消防項目績效評價報告 15
一、引言
本報告旨在對近期實施的消防項目進行全面的績效評價。該項目旨在提升社區(qū)消防安全水平，保障居民生命財產(chǎn)安全。報告將從項目目標、實施過程、成果效果、社會影響等多個方面進行綜合評價，以期為類似項目的實施提供參考和借鑒。
二、項目背景與目標
隨著城市化進程的加快，社區(qū)消防安全問題日益凸顯。本項目旨在通過完善消防基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民消防安全意識、加強消防隊伍建設(shè)等措施，全面提升社區(qū)消防安全水平。項目目標包括：完成消防設(shè)施建設(shè)、提高居民消防安全知曉率、降低火災(zāi)事故發(fā)生率等。
三、項目實施過程
本項目自啟動以來，嚴格按照項目計劃進行實施。首先，對社區(qū)內(nèi)消防基礎(chǔ)設(shè)施進行了全面排查和維修，確保了消防設(shè)施的完好有效。其次，開展了豐富多彩的消防安全宣傳活動，如消防知識講座、滅火演練等，提高了居民的消防安全意識和自防自救能力。同時，加強了消防隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)，提高了消防隊伍的應(yīng)急處置能力。
四、成果效果
經(jīng)過本項目的實施，取得了顯著的成果效果。首先，消防設(shè)施建設(shè)得到了完善，消防水源、消防通道等得到了有效保障，為火災(zāi)事故的應(yīng)急處置提供了有力支持。其次，居民的消防安全意識得到了提高，消防安全知曉率達到了xx%以上，居民自防自救能力得到了有效提升。最后，火災(zāi)事故發(fā)生率明顯降低，社區(qū)消防安全形勢得到了有效改善。
五、社會影響
本項目的實施不僅提升了社區(qū)消防安全水平，還產(chǎn)生了廣泛的社會影響。首先，通過消防安全宣傳活動的開展，提高了廣大居民的消防安全意識和自防自救能力，為保障居民生命財產(chǎn)安全奠定了堅實基礎(chǔ)。其次，本項目的成功實施為類似項目的實施提供了有益的經(jīng)驗和借鑒，推動了社區(qū)消防安全工作的深入開展。最后，通過項目的'實施，促進了社區(qū)和諧穩(wěn)定的發(fā)展，增強了居民的安全感和幸福感。
六、存在問題與建議
盡管本項目取得了顯著的成果效果，但在實施過程中仍存在一些問題。例如，部分居民對消防安全的認識仍不夠深入，需要進一步加強宣傳教育；部分消防設(shè)施老化嚴重，需要及時更新改造。針對這些問題，建議加強消防安全宣傳教育力度，提高居民對消防安全的重視程度；加大消防設(shè)施投入力度，及時更新改造老化設(shè)施；加強消防隊伍建設(shè)和管理，提高消防隊伍的應(yīng)急處置能力。
七、結(jié)論
綜上所述，本消防項目在提升社區(qū)消防安全水平方面取得了顯著成效。通過完善消防基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民消防安全意識、加強消防隊伍建設(shè)等措施的實施，有效降低了火災(zāi)事故發(fā)生率，保障了居民生命財產(chǎn)安全。同時，項目的實施也產(chǎn)生了廣泛的社會影響，為推動社區(qū)消防安全工作的深入開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
消防項目績效評價報告 16
一、項目概況
根據(jù)《xx市財政局關(guān)于開展xx年度財政支出績效評價工作的通知》文件精神，我單位認真開展了消防項目的績效評價工作。本項目旨在提升我市消防應(yīng)急救援能力，特別是針對高層建筑火災(zāi)的防控與救援能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。項目主要內(nèi)容包括購置先進的消防裝備、優(yōu)化消防隊伍結(jié)構(gòu)、加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
二、項目實施情況
裝備購置：根據(jù)項目需求，我們購置了一輛42米舉高噴射消防車，并嚴格按照采購流程進行，確保了裝備的質(zhì)量和性能。該消防車經(jīng)過嚴格的質(zhì)量驗收和性能測試，現(xiàn)已投入使用，顯著提高了消防隊伍對高層建筑火災(zāi)的撲救能力。
隊伍建設(shè)：為加強消防隊伍建設(shè)，我們針對高層建筑火災(zāi)撲救的需求，對消防隊員進行了專門的培訓(xùn)和演練，提高了隊伍的應(yīng)急反應(yīng)能力和實戰(zhàn)水平。同時，我們還優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)，確保了人員配備的合理性。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：結(jié)合項目實際，我們對消防站的基礎(chǔ)設(shè)施進行了改造和升級，包括消防水源、消防通道、消防通訊等方面的建設(shè)，為消防隊伍提供了更加完善的作戰(zhàn)環(huán)境。
三、項目資金使用情況
項目資金嚴格按照預(yù)算進行管理和使用，確保了�？顚Ｓ�。資金來源主要包括省級消防部隊大型裝備建設(shè)補助資金和本級財政配套資金。在資金使用過程中，我們加強了財務(wù)監(jiān)督和審計，確保了資金的規(guī)范使用和安全有效。
四、項目績效評價
經(jīng)濟效益：通過項目的實施，我市消防隊伍的應(yīng)急救援能力得到了顯著提升，特別是在高層建筑火災(zāi)撲救方面取得了顯著成效。這不僅減少了火災(zāi)造成的經(jīng)濟損失，還提高了社會整體的安全水平。
社會效益：項目的`實施對于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全具有重要意義。通過加強消防裝備和隊伍建設(shè)，我們有效地降低了火災(zāi)事故的發(fā)生率和損失程度，提高了社會的安全感和滿意度。
生態(tài)效益：在消防應(yīng)急救援過程中，我們注重環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù)工作。通過合理使用消防資源和采取科學(xué)的救援措施，我們最大限度地減少了對生態(tài)環(huán)境的破壞和污染。
五、存在問題及改進措施
在項目實施過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，如部分消防隊員對新裝備的使用不夠熟練、部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度滯后等。針對這些問題，我們將采取以下改進措施：一是加強消防隊員的培訓(xùn)和演練工作，提高他們對新裝備的掌握程度；二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，確保各項工程按時按質(zhì)完成；三是加強項目管理和監(jiān)督力度，確保項目資金的安全有效使用。
六、結(jié)論
綜上所述，本項目在提升我市消防應(yīng)急救援能力方面取得了顯著成效，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益均達到了預(yù)期目標。未來，我們將繼續(xù)加強消防裝備和隊伍建設(shè)工作，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出更大的貢獻。
消防項目績效評價報告 17
一、項目概況
本項目旨在提升xx地區(qū)（具體地區(qū)名稱）的消防安全水平，通過建設(shè)現(xiàn)代化的消防設(shè)施、優(yōu)化消防資源配置、加強消防宣傳教育及應(yīng)急演練等措施，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。項目自xx年xx月啟動，至xx年xx月完成，總投資額為xx萬元。
二、績效評價目的與原則
本次績效評價旨在全面、客觀、公正地評估消防項目的實施效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為后續(xù)類似項目的開展提供參考。評價遵循以下原則：
科學(xué)性與客觀性：采用科學(xué)的方法和標準，確保評價結(jié)果的.客觀性和準確性。
全面性與系統(tǒng)性：從項目投入、過程管理、產(chǎn)出成果及社會效益等多個維度進行綜合評價。
定量與定性相結(jié)合：既注重量化指標的衡量，也重視定性分析，全面反映項目績效。
三、績效評價內(nèi)容與方法
項目投入評價：
資金投入情況：評估項目預(yù)算執(zhí)行情況，包括資金來源、使用效率及合規(guī)性。
資源配置情況：分析消防設(shè)備、人員、技術(shù)等資源的配置是否合理，是否滿足項目需求。
過程管理評價：
項目組織管理：考察項目組織架構(gòu)、管理制度、監(jiān)督機制等是否健全有效。
項目實施進度：評估項目是否按計劃進行，是否存在延誤及原因。
質(zhì)量控制與安全管理：檢查項目實施過程中的質(zhì)量控制措施和安全生產(chǎn)管理情況。
產(chǎn)出成果評價：
設(shè)施建設(shè)情況：統(tǒng)計消防設(shè)施的數(shù)量、類型、分布及完好率等指標。
宣傳教育效果：評估消防宣傳教育的覆蓋面、接受度及公眾消防安全意識的提升情況。
應(yīng)急演練成果：分析應(yīng)急演練的組織情況、參與度及演練效果。
社會效益評價：
火災(zāi)事故減少情況：對比項目實施前后火災(zāi)事故的發(fā)生率、損失程度等指標。
社會滿意度：通過問卷調(diào)查、座談會等方式收集公眾對消防項目的滿意度。
可持續(xù)發(fā)展能力：評估項目對提升地區(qū)消防安全水平、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的貢獻。
四、績效評價結(jié)果
項目投入方面：項目資金到位及時，使用效率較高，資源配置合理，基本滿足項目需求。
過程管理方面：項目組織管理規(guī)范，實施進度符合預(yù)期，質(zhì)量控制和安全管理措施到位。
產(chǎn)出成果方面：消防設(shè)施得到顯著加強，宣傳教育覆蓋面廣，公眾消防安全意識明顯提升，應(yīng)急演練取得良好效果。
社會效益方面：項目實施后，火災(zāi)事故發(fā)生率明顯下降，損失程度減輕，社會滿意度高，對提升地區(qū)消防安全水平和促進可持續(xù)發(fā)展具有積極作用。
五、存在問題與建議
存在問題：部分偏遠地區(qū)消防設(shè)施覆蓋不足，宣傳教育還需進一步深入，應(yīng)急演練的實戰(zhàn)性有待加強。
改進建議：加大對偏遠地區(qū)的投入力度，完善消防設(shè)施布局；創(chuàng)新宣傳教育方式，提高公眾參與度；加強應(yīng)急演練的實戰(zhàn)性訓(xùn)練，提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
六、結(jié)論
綜上所述，本消防項目在提升地區(qū)消防安全水平方面取得了顯著成效，社會效益顯著。針對存在的問題，建議采取有效措施加以改進，以進一步提升項目績效水平。
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