重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告
在我們平凡的日常里,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。寫起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編為大家整理的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告1
根據(jù)xx市檔案局《關(guān)于開(kāi)展2xx5年度檔案行政執(zhí)法檢查工作的通知》(萬(wàn)檔函〔2xx5〕7號(hào))的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)非常,組織人員對(duì)我局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理歸檔,并對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改,現(xiàn)將自查情況報(bào)告于后:
一、基本情況
民政局基建檔案室設(shè)在民政局辦公樓的五樓,共有1間總面積達(dá)20多平方米,根據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年以來(lái),我局涉及民政項(xiàng)目檔案48盒483件,其中紅軍烈士紀(jì)念園一期項(xiàng)目資料6盒58件。
二、自查情況
(一)加強(qiáng)檔案法規(guī)學(xué)習(xí),夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)
為了使民政局干部職工及時(shí)了解掌握檔案法律法規(guī)知識(shí),不斷提升自身素質(zhì)。一是我局把檔案管理工作納入了五年普法規(guī)劃和年度工作計(jì)劃當(dāng)中。同時(shí)落實(shí)了自查責(zé)任制,明確了各項(xiàng)工作職責(zé),將檔案管理自查工作落到實(shí)處,保障了檔案自查工作的順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)檔案學(xué)習(xí),提高工作人員素質(zhì)。我局利用中心組理論學(xué)習(xí)的平臺(tái)組織中心組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《四川省<中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》法律、法規(guī)知識(shí),組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》、《四川省婚姻登記辦法實(shí)施細(xì)則》等,利用周一學(xué)習(xí)日機(jī)會(huì)組織全局干部職工學(xué)習(xí)檔案法規(guī),形成了全局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)檔案法規(guī)的'局面。三是定期或不定期地舉辦婚姻收養(yǎng)登記業(yè)務(wù)及婚姻收養(yǎng)檔案管理培訓(xùn);四是積極干部職工參加檔案法律法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽,以熟練檔案法規(guī)知識(shí)。五是我局在檔案管理工作中沒(méi)有違法行為發(fā)生,同時(shí)積極配合檔案部門進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化組織管理,確保檔案工作落到實(shí)處
奎年來(lái),首先為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨組成員、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的民政局檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)檔案管理工作;并把檔案管理工作貫穿于民政工作的始終,做到了年頭布置時(shí)有任務(wù),大小會(huì)議上常安排,檢查工作中對(duì)照查,年底總結(jié)時(shí)談利弊。二是配備了專門文書檔案和業(yè)務(wù)工作人員,負(fù)責(zé)文書及業(yè)務(wù)檔案的歸檔管理工作。三是每年及時(shí)歸檔并錄入電腦進(jìn)行微機(jī)管理。四是我們將檔案工作納入年度目標(biāo)考核,制定年度檔案工作安排計(jì)劃,做到要及時(shí)總結(jié)匯報(bào)。五是建立健全各項(xiàng)制度。我局結(jié)合實(shí)際,為有利于檔案管理,防止檔案資料損壞、丟失和泄密,建立健全了檔案管理制度,制定了檔案管理歸檔制度、保管制度、移交制度、保密制度、崗位責(zé)任制度、獎(jiǎng)懲制度、工作守則等一整套的制度,進(jìn)一步完善了檔案管理的各項(xiàng)工作規(guī)章。在實(shí)際工作中我們利用制度的穩(wěn)定性和執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性有效規(guī)范了檔案工作。六是加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,使每個(gè)管理環(huán)節(jié)落到實(shí)處。二是強(qiáng)化制度執(zhí)行情況督促檢查,在檢查指導(dǎo)考核收養(yǎng)登記和婚姻登記工作時(shí),重點(diǎn)檢查、考核檔案法規(guī)和工作制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,確保各項(xiàng)檔案法規(guī)和制度貫徹落實(shí)無(wú)偏差。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障檔案資料安全保管
我局以婚姻檔案規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),加大對(duì)檔案基礎(chǔ)設(shè)施的投入,使檔案保管條件有了明顯改善。一是設(shè)立了專門的檔案室,購(gòu)置了鐵質(zhì)檔案柜。二是配置了計(jì)算機(jī),落實(shí)專人負(fù)責(zé),規(guī)范操作,確保檔案信息系統(tǒng)安全。三是采取防火、防盜、防高溫、防潮濕、防光、防塵、防鼠、防蟲、防污染等防護(hù)措施,定期殺蟲,每天對(duì)檔案進(jìn)行觀察、霉雨季節(jié)對(duì)檔案室進(jìn)行必要的通風(fēng)措施,保證檔案的完好無(wú)損和存放安全。
總之,通過(guò)這次檔案工作的自查,我局對(duì)檔案工作有了重新更高的認(rèn)識(shí),同時(shí)也找到工作中的不足之處,相信在市檔案局的指導(dǎo)、關(guān)心、幫助之下,全局檔案管理工作將會(huì)做得更好、更扎實(shí)。通過(guò)自查,我局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案行政執(zhí)法得分90分
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告2
xx省檔案局:
坑到省檔案局關(guān)于加強(qiáng)檔案安全管理的通知后,局(館)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)為這是加強(qiáng)檔案管理、確保檔案安全的重要舉措,局長(zhǎng)趙德喜作了批示,由xx副局長(zhǎng)和刁清一副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
6月底,我局將xx檔發(fā)〔20xx〕28號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)至各區(qū)市縣檔案局,要求按照文件精神進(jìn)行認(rèn)真自查,進(jìn)一步做好檔案安全管理工作,確保檔案安全。與此同時(shí),我們將市檔案局(館)的檔案安全情況作為本次自查的重點(diǎn)。召開(kāi)了專題會(huì)議,研究檔案安全工作,召集為我局實(shí)施檔案整理、修裱和數(shù)字化加工的服務(wù)公司,再次強(qiáng)調(diào)了服務(wù)外包過(guò)程中檔案安全要求,對(duì)局(館)檔案安全情況進(jìn)行了自查,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、局(館)檔案安全工作情況
(一)服務(wù)外包安全管理情況。
1.我局(館)交由外包服務(wù)公司整理、修裱、數(shù)字化的檔案主要是民國(guó)檔案和一部分民生檔案,屬開(kāi)放檔案范圍。
2.提供服務(wù)公司整理、修裱、數(shù)字化時(shí),主要采取了以下措施:
(1)對(duì)給我局提供服務(wù)的公司—xx同創(chuàng)之星科技有限公司的資質(zhì)及背景情況進(jìn)行了審核,該公司無(wú)外資背景和外籍人員。
(2)我局與服務(wù)公司簽訂了安全保密協(xié)議,服務(wù)公司參加我局?jǐn)?shù)字化項(xiàng)目的.人員均在我局保衛(wèi)處進(jìn)行了登記備案,并且,服務(wù)公司與所聘用的工作人員都簽訂了保密協(xié)議。
(3)我局自備了檔案整理、修裱、數(shù)字化場(chǎng)地,除我局在工作現(xiàn)場(chǎng)安裝了監(jiān)控設(shè)備外,我們也要求服務(wù)公司在加工現(xiàn)場(chǎng)安裝了一套監(jiān)控設(shè)備,共計(jì)有26個(gè)監(jiān)控點(diǎn),做到了凡是有檔案實(shí)體的地方都有視頻監(jiān)控。并且,視頻監(jiān)控錄像由專人保管,無(wú)關(guān)人員不得使用;建立了安全值班制度,每天都有我局人員對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)盔行監(jiān)管,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,消除安全隱患;設(shè)置了工作人員物品集中存放點(diǎn),嚴(yán)禁工作人員將筆記本電腦、手機(jī)、相機(jī)等數(shù)字設(shè)備和手包隨身物品帶入工作現(xiàn)場(chǎng);加工場(chǎng)地的網(wǎng)絡(luò)間計(jì)算機(jī)通信采用了授權(quán)管理等安全機(jī)制。
(4)對(duì)數(shù)字化加工場(chǎng)所所用計(jì)算機(jī)的輸出接口都采用了物理和軟件的方式進(jìn)行屏蔽處理,防止數(shù)據(jù)外拷,計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等外網(wǎng)物理隔離,加工數(shù)據(jù)由系統(tǒng)管理人員專人負(fù)責(zé)管理,其它人員未經(jīng)授權(quán)無(wú)權(quán)訪問(wèn)。
(5)檔案搶救過(guò)程中,出庫(kù)、入庫(kù)手續(xù)齊全,有記錄、有簽字。這兩年,檔案中的特殊載體鈔票等都已登記在案,并移交特藏室進(jìn)行管理;印花稅票、郵票登記在案卷的備考表中。
(6)檔案修裱過(guò)程中,從檔案整理到修裱,都嚴(yán)格遵守《xx省重點(diǎn)檔案修裱操作規(guī)程》進(jìn)行。加強(qiáng)了對(duì)檔案數(shù)字化加工力度,對(duì)檔案修裱中可裱可不裱的,不再進(jìn)行修裱,最大限度地保護(hù)檔案的原始性。
(7)已與市保密局聯(lián)系,市保密局將于近期對(duì)所有數(shù)字化設(shè)備和軟件進(jìn)行保密技術(shù)檢測(cè)。
(8)我局的數(shù)字化任務(wù)是采用一次招標(biāo),分三年實(shí)施的方式,今年是本次招標(biāo)的最后一年,待今年數(shù)字化加工任務(wù)結(jié)束后,我們將按照省局的要求,聯(lián)合市保密局檢查服務(wù)公司所用設(shè)備,凡有信息留存的,都將按照要求進(jìn)行信息清除并作安全技術(shù)處理。
3.局(館)信息管理系統(tǒng)于20xx年委托服務(wù)公司設(shè)計(jì),由局(館)專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)管理,沒(méi)有服務(wù)外包。
(二)保管安全情況。
局(館)機(jī)關(guān)檔案室于20xx年9月達(dá)省二標(biāo),以前的檔案都按要求移交進(jìn)了市檔案館,現(xiàn)保管有20xx-2xx1年的文書檔案175卷/盒、6455件,設(shè)備檔案32件,照片xx5張,實(shí)物67件,光盤檔案17盤,會(huì)計(jì)檔案40卷。
1.各年度檔案按時(shí)歸檔,檔案實(shí)體頁(yè)數(shù)與目錄嚴(yán)格匹配。
2.各門類、各專業(yè)的檔案實(shí)行了集中統(tǒng)一管理;n案已經(jīng)移交進(jìn)檔案館,會(huì)計(jì)檔案實(shí)行了統(tǒng)一管理。
(三)利用安全情況。
1.建立了《檔案利用制度》和《檔案利用登記簿》,及時(shí)做好了各種檔案利用登記。
2.利用大廳安裝了門禁系統(tǒng)和消防、監(jiān)控設(shè)施,全天候監(jiān)控相關(guān)部位的安全狀況,以保證檔案實(shí)體在利用環(huán)節(jié)的安全。
3.對(duì)涉密檔案的利用,采取肯為嚴(yán)格的控制手段,制作有專門的涉密檔案登記簿。利用者要查閱涉密檔案,首先由接待工作人員把關(guān),再通過(guò)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,方可查閱、復(fù)制。
4.雖然本館部分檔案已進(jìn)行縮微、掃描。但是接待利用者時(shí),一般還是提供檔案原件。
(四)庫(kù)房安全情況。
1.做到檔案管理的辦公、利用、庫(kù)房三分開(kāi)。
2.建立了庫(kù)房安全管理制度。包括:《庫(kù)房管理員崗位職責(zé)》、《檔案庫(kù)房管理制度》、《檔案庫(kù)房人員進(jìn)出登記表》、《庫(kù)房檔案移出(入)登記表》、《庫(kù)房蟲害情況檢查登記表》以及《特藏室管理員守則》、《特藏室安全管理制度》等。
3.所有庫(kù)房?jī)?nèi)都裝有監(jiān)控、門禁、消防設(shè)施。
4.加強(qiáng)庫(kù)房?jī)?nèi)溫濕度監(jiān)測(cè)。庫(kù)房管理人員堅(jiān)持日常性的溫濕度觀測(cè),當(dāng)庫(kù)房溫濕度出現(xiàn)異常情況時(shí),采用開(kāi)啟中央空調(diào)和除濕機(jī)等方法,努力把庫(kù)房溫濕度控制在允許值范圍內(nèi),以確保庫(kù)房檔案的安全。
5.xx市檔案館是1992年啟用的,至今已經(jīng)有二十余年,F(xiàn)有的庫(kù)房面積不能滿足保存今后20年檔案增長(zhǎng)的要求。但是已經(jīng)立項(xiàng)的新館,建成后將能滿足40年的保管需要。
二、下一步工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)管理,確保安全。要按照xx檔發(fā)〔20xx〕28號(hào)文件的要求,進(jìn)一步落實(shí)和完善檔案修裱、數(shù)字化和檔案信息化服務(wù)外包過(guò)程中各項(xiàng)監(jiān)管措施,確保檔案實(shí)體和信息的安全。
(二)采取相應(yīng)措施,對(duì)已有數(shù)字化復(fù)制件的檔案原件進(jìn)行封存保管,保證檔案實(shí)體安全。
(三)在xx市檔案新館建設(shè)中,要按照國(guó)家檔案局和省檔案局關(guān)于檔案安全管理的要求,配備監(jiān)控、門禁、消防和溫濕度監(jiān)控和調(diào)節(jié)設(shè)施,確保庫(kù)房溫濕度和庫(kù)房面積達(dá)到國(guó)家規(guī)定。
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告3
為貫徹落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在貫徹省兩會(huì)精神電視電話會(huì)議上的講話精神,全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作,提前進(jìn)入工作狀態(tài),抓好開(kāi)局,確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。市重點(diǎn)辦于3月16日至25日,通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng),與業(yè)主面對(duì)面交流,座談聽(tīng)取匯報(bào)等形式對(duì)我市xx年列入省重點(diǎn)的37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了深入調(diào)研,以全面掌握省項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài),督促加快推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作步伐,確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
一、省重點(diǎn)項(xiàng)目基本情況
xx年,我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃37項(xiàng),年度投資計(jì)劃118.8億元。其中:新建項(xiàng)目9個(gè),年度投資計(jì)劃28.8億元;續(xù)建項(xiàng)目25個(gè),年度投資計(jì)劃85.6億元;投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè),年度投資計(jì)劃4.4億元。由省直單位直報(bào)的清遠(yuǎn)境內(nèi)項(xiàng)目2個(gè),年度投資計(jì)劃1億元;由我市匯總上報(bào)的項(xiàng)目35個(gè),年度投資計(jì)劃117.8億元。
在粵東西北12市中,我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)排第五位,年度計(jì)劃投資居第八位。在粵北山區(qū)5市中,我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)位居第二,比梅州少10個(gè)。年度計(jì)劃投資居第四位,比梅州少48.4億元,比河源少13.3億元,比韶關(guān)少9.5億元;截止2月底,37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中已開(kāi)工29個(gè),未開(kāi)工8個(gè),完成投資9.9億元,占年度投資計(jì)劃8.35%。
按投資類型分類:
新建項(xiàng)目9個(gè),已開(kāi)工3個(gè),年度投資12.4億元,完成投資0.27億元,占年度投資計(jì)劃2.2%;續(xù)建項(xiàng)目25個(gè),已開(kāi)工23個(gè),年度投資79.6億元,完成8.9億元,占年度投資計(jì)劃11.2%;投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè),已開(kāi)工3個(gè),年度投資4.4億元,完成0.34億元,占年度投資計(jì)劃7.8%。
按區(qū)域分類,以完成投資計(jì)劃進(jìn)度排序:
(1)清新縣6項(xiàng),年度計(jì)劃投資17.3億元,已開(kāi)工5項(xiàng),未開(kāi)工1項(xiàng),實(shí)際完成投資2.6億元,為年度計(jì)劃的15%;
(2)英德市5項(xiàng),年度計(jì)劃投資13.8億元,已開(kāi)工5項(xiàng),未開(kāi)工0項(xiàng),實(shí)際完成投資1.5億元,為年度計(jì)劃的10.9%;
(3)清城區(qū)3項(xiàng),年度計(jì)劃投資10億元,已開(kāi)工2項(xiàng),未開(kāi)工1項(xiàng),實(shí)際完成投資1億元,為年度計(jì)劃的10%;
(4)市直15項(xiàng),年度計(jì)劃投資59.1億元,已開(kāi)工12項(xiàng),未開(kāi)工3項(xiàng),實(shí)際完成投資4.5億元,為年度計(jì)劃的7.7%;
(5)廣清產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園管委會(huì)2項(xiàng),年度計(jì)劃投資4.5億元,已開(kāi)工1項(xiàng),未開(kāi)工1項(xiàng),實(shí)際完成投資0.2億元,為年度計(jì)劃的4.4%;
(6)連州市3項(xiàng),年度計(jì)劃投資4.5億元,已開(kāi)工2項(xiàng),未開(kāi)工1項(xiàng),實(shí)際完成投資0.05億元,為年度計(jì)劃1.2%;
(7)高新區(qū)3項(xiàng),年度計(jì)劃投資9.6億元,已開(kāi)工2項(xiàng),未開(kāi)工1項(xiàng),實(shí)際完成投資0億元,為年度計(jì)劃的0%;
二、項(xiàng)目建設(shè)存在的主要問(wèn)題及原因
一是部分項(xiàng)目未投資建設(shè)。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,完成投資進(jìn)度為零的9個(gè),主要集中在交通、能源和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,占項(xiàng)目總數(shù)24%,年度計(jì)劃投資24.4億元,占年度總投資19.1%。
二是項(xiàng)目前期工作尚未完成。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,正在開(kāi)展前期工作7個(gè),未立項(xiàng)4個(gè),未環(huán)評(píng)6個(gè),未招投標(biāo)3個(gè)。
三是項(xiàng)目用地尚未解決。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,未取得用地規(guī)劃許可7個(gè)。未取得用地指標(biāo)17個(gè)(高速公路除外),因征拆補(bǔ)償?shù)仍蛴绊懝こ踢M(jìn)度8個(gè)。
四是項(xiàng)目資金尚未解決。資金落實(shí)難是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的難題,今年我市省重點(diǎn)項(xiàng)目到位資金28.6億元,資金到位率僅為計(jì)劃投資的五分之一,主要集中在高速公路建設(shè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目。
五是項(xiàng)目推進(jìn)信息不對(duì)稱。由于對(duì)投資概念的理解存在偏差,部分項(xiàng)目單位實(shí)際投入的資金與上報(bào)的投入數(shù)據(jù)不一致,存在實(shí)際投入資金大于上報(bào)投入數(shù)據(jù)現(xiàn)象。
從客觀上看:
一是融資難。國(guó)家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少,加上我市融資平臺(tái)少,門檻高,資金籌措壓力大。例如汕昆高速、汕湛高速為“省市共建、政府還貸”,我市各級(jí)政府需籌措資本金17.35億元,按照我市各縣(市、區(qū))財(cái)力難以承擔(dān);再如產(chǎn)業(yè)園區(qū)從征地拆遷、路網(wǎng)建設(shè)、城市配套建設(shè)等都需要大量配套資金的支持,而市財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)資金支持力度有限,完全靠園區(qū)自籌資金極難度較大。例如清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園有8條主干路網(wǎng)工程在建,預(yù)計(jì)總投資約2.1億元,其次,今年擬啟動(dòng)金北大道、開(kāi)發(fā)大道擴(kuò)建工程等一批道路建設(shè),而園區(qū)的融資平臺(tái)過(guò)低,融資抵押物不足,可用于融資的資產(chǎn)包少,融資工作開(kāi)展十分困難;云龍工業(yè)園的告星污水處理廠及管網(wǎng)配套工程,因本地財(cái)政薄弱,融資門檻過(guò)高,建設(shè)資金缺口仍然較大。
二是用地難。多數(shù)項(xiàng)目因用地?zé)o法保證,土規(guī)沒(méi)調(diào)整到位,土地指標(biāo)沒(méi)解決而無(wú)法開(kāi)工建設(shè)。如:電網(wǎng)今年在建的6個(gè)變電站項(xiàng)目,合計(jì)需要用地68.03畝,其中110千伏東坑輸變電工程和220千伏旗勝站擴(kuò)建工程因未取得用地指標(biāo)等合法手續(xù),已被國(guó)土部門勒令停工,并對(duì)土地進(jìn)行復(fù)綠,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的投產(chǎn);清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園和連州民族工業(yè)園等園區(qū)因用地影響項(xiàng)目建設(shè)。此外,用地指標(biāo)和土規(guī)沒(méi)有有效銜接好,也是影響項(xiàng)目的因素之一。有的項(xiàng)目有用地指標(biāo)但不符合土規(guī),而符合土規(guī)的又沒(méi)有用地指標(biāo)。如:廣清合作園原向省備案選址位于高新區(qū),目前園區(qū)已經(jīng)確定落地石角鎮(zhèn),正在三通一平,如果不盡快調(diào)整土規(guī),土地指標(biāo)無(wú)法到位,相關(guān)工作和手續(xù)難以展開(kāi),園區(qū)涉及招商項(xiàng)目均無(wú)法進(jìn)場(chǎng)施工;連州市新宏昊礦業(yè)項(xiàng)目位于連州市新塘工業(yè)園區(qū),符合土地規(guī)劃,xx年二期項(xiàng)目有260畝用地指標(biāo)未解決,影響到廠房等基礎(chǔ)的建設(shè)。
三是征拆難。xx年重點(diǎn)項(xiàng)目工程征地拆遷量大,特別是高速路、省職教基地、燕湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、長(zhǎng)隆生態(tài)旅游等項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。如:汕昆高速、汕湛高速、高接高等3條高速路xx年的拆遷任務(wù)就達(dá)19125畝,如不能按期完成,將影響項(xiàng)目進(jìn)度;廣清合作園區(qū)征地范圍內(nèi)有六間大型磚廠、兩間大型養(yǎng)殖場(chǎng)、四間瓦廠和一間魚粉廠總占地面積約1400畝,至今不能動(dòng)工清表平整,導(dǎo)致園區(qū)征拆工作進(jìn)展緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無(wú)法順利推進(jìn),入園企業(yè)無(wú)法落地;銀盞tod項(xiàng)目征地總體進(jìn)展順利,但有剩余3畝土地屬于新圍村的魚塘,農(nóng)民認(rèn)為該地為風(fēng)水地,不同意征收,也影響項(xiàng)目的整體征拆;廣清城軌項(xiàng)目征收范圍內(nèi)文具廠的回收問(wèn)題,因企業(yè)要價(jià)超出合理支付范圍,目前談判仍在進(jìn)行中;高接高連接線項(xiàng)目企業(yè)租了一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)作為臨時(shí)用地,錢已經(jīng)交付,但對(duì)方收錢后至今拒不交地拆棚,影響工程施工作業(yè)。此外,歷史遺留問(wèn)題也影響了征拆工作的順利開(kāi)展。如:長(zhǎng)隆項(xiàng)目涉及經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和歷史遺留項(xiàng)目有72個(gè),銀盞片區(qū)清場(chǎng)工作基本完成,但龍?zhí)疗瑓^(qū)10個(gè)場(chǎng)所還在積極協(xié)商中。由于歷史遺留項(xiàng)目涉及補(bǔ)償金額大,且清府辦[xx]19號(hào)《清遠(yuǎn)市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補(bǔ)償安置辦法》未明確規(guī)定,難以界定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
四是配套滯后。由于供水、供電、管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施的滯后,影響了項(xiàng)目施工進(jìn)度。例如精美特種型材項(xiàng)目需企業(yè)自建專線,可從新建的東坑站出線,由于目前東坑站進(jìn)展不順利,無(wú)法保障項(xiàng)目一期建成前供電,需要通過(guò)其他專線解決。新宏昊項(xiàng)目電力供應(yīng)不足,需新建一條線路連接白云莊站,才能保障企業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)和投產(chǎn)需求。
五是多雨季節(jié)。由于正值春季,雨水天氣偏多,雨量大持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),造成工地泥濘,影響項(xiàng)目土方平整施工。如:省級(jí)水利建設(shè)示范縣中小型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造工程涉及83宗,時(shí)間緊、任務(wù)重,要趕在汛期前加快進(jìn)度,但因雨水影響,施工條件差,無(wú)法正常施工。
從主觀上看:
一是協(xié)調(diào)力度不強(qiáng)。如高接高工程對(duì)于航道航標(biāo)價(jià)格和通航維護(hù)費(fèi)用問(wèn)題,由于雙方價(jià)格存在較大差異,協(xié)商無(wú)果,影響工程施工;華電清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園分布式能源站項(xiàng)目是以供熱負(fù)荷為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建造,供熱負(fù)荷量的多少直接決定機(jī)組規(guī)模的大小,園區(qū)主要用能企業(yè)始終未予配合簽訂供熱合同和提供相關(guān)數(shù)據(jù),多有抵觸,成效甚微,各項(xiàng)工作被迫推遲,設(shè)備無(wú)法招標(biāo),影響項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間。企業(yè)多次向政府反映,政府有關(guān)部門及園區(qū)管委會(huì)也多次進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,但問(wèn)題至今未有解決。
二是主動(dòng)性不強(qiáng)。一些單位對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng),少深入項(xiàng)目單位,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤、服務(wù)不夠,對(duì)項(xiàng)目單位存在的問(wèn)題理解不詳細(xì)、不全面,因而提出解決問(wèn)題的措施只是泛泛而談,針對(duì)性不強(qiáng),效果不好。
三是相關(guān)制度有待完善。如交通部門和有關(guān)項(xiàng)目業(yè)主提出招投標(biāo)交易費(fèi)、勘探設(shè)計(jì)費(fèi)過(guò)高問(wèn)題缺乏完善的動(dòng)態(tài)管理制度,《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)工作意見(jiàn)》中規(guī)定的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工下浮率,要視項(xiàng)目規(guī)模分層規(guī)定,不能一刀切。高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和華南863及天安智谷提出的享受“清遠(yuǎn)市重點(diǎn)企業(yè)扶持政策”問(wèn)題等,都涉及到現(xiàn)有相關(guān)部門制度的進(jìn)一步完善。
三、項(xiàng)目單位提出的意見(jiàn)
一要深入項(xiàng)目單位。相關(guān)單位要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),尤其項(xiàng)目審批部門要主動(dòng)加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的.銜接,切實(shí)了解項(xiàng)目單位存在的具體問(wèn)題和困難,協(xié)調(diào)處理并制定針對(duì)性的解決方案。
二要完善相關(guān)制度。市重點(diǎn)辦印發(fā)的《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)工作的意見(jiàn)》第四點(diǎn)“合理降低造價(jià),減少財(cái)政資金投入,節(jié)約成本”要求:勘察費(fèi)下浮50%以上(含50%);設(shè)計(jì)費(fèi)下浮40%以上(含40%);監(jiān)理費(fèi)下浮30%以上(含30%);施工費(fèi)下浮10%以上(含10%,bt項(xiàng)目除外)。交通和代建等部門提出該項(xiàng)規(guī)定對(duì)大項(xiàng)目而言可以起到節(jié)約成本作用,但是對(duì)于金額較小的項(xiàng)目,如果費(fèi)用一再壓縮,承接方將無(wú)法運(yùn)作,缺乏合理性。
三要出臺(tái)相關(guān)政策。華南863、天安智谷等高新技術(shù)企業(yè)提出希望能夠享受“清遠(yuǎn)市重點(diǎn)企業(yè)扶持政策”,從政府的改革發(fā)展中得到實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)雙贏。另外,根據(jù)粵府〔xx〕100號(hào)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展實(shí)施細(xì)則的通知》,建議政府制定出臺(tái)工業(yè)地產(chǎn)扶持政策,使資源配置得到有效利用。
四要明確收費(fèi)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。高接高項(xiàng)目業(yè)主中交集團(tuán)提出區(qū)域內(nèi)高速公路征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,他們需拆遷408戶,有88棟價(jià)格未談攏,村民提出在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每戶再加20萬(wàn),集團(tuán)無(wú)法接受;此外,清遠(yuǎn)的招投標(biāo)交易費(fèi)用明顯高于其周邊地區(qū),特別是比廣州收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還高;目前項(xiàng)目車輛通行費(fèi)尚沒(méi)有確定,需要市政府盡快明確。
五要明確如何兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。中交公司此前與市政府簽訂了合同,明確了稅費(fèi)返還金額,但根據(jù)省相關(guān)文件規(guī)定,明確要求取消各地有關(guān)優(yōu)惠政策,稅費(fèi)返還是否按合同履行,需市政府早日明確。
六要提前規(guī)劃。燕湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中鳳凰村民安置區(qū)及瀝頭、青聯(lián)、沙湖等安置區(qū)工程將計(jì)劃交付使用,安置區(qū)商圈規(guī)劃、商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式、商業(yè)管理等相關(guān)工作尚未開(kāi)展,建設(shè)單位希望盡快啟動(dòng)相關(guān)工作,以解決搬遷戶的后續(xù)生活問(wèn)題。交通局提出高接高大橋車輛通行費(fèi)確定工作要盡快啟動(dòng)。
四、幾點(diǎn)建議
xx年我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得了一定的成績(jī),其中33個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資占到全市228個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資的一半,起到非常大的作用。xx年要取得開(kāi)門紅,抓好省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度是關(guān)鍵。
一是盡快下達(dá)建設(shè)用地計(jì)劃。省重點(diǎn)項(xiàng)目包括了園區(qū)、重要產(chǎn)業(yè)、重要交通、能源和民生項(xiàng)目,投資規(guī)模大,占全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃的一半,建議建設(shè)用地優(yōu)先安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。目前,歐派等部分項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)用地調(diào)規(guī)材料,相關(guān)部門要加強(qiáng)與省溝通,盡快下達(dá)批復(fù)文件。同時(shí),建議市政盡快下達(dá)我市重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo),促進(jìn)重點(diǎn)盡早動(dòng)工建設(shè)。
二是完善相關(guān)制度。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目單位提出的相關(guān)意見(jiàn),進(jìn)一步完善《加快推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理考評(píng)辦法》和《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)工作的意見(jiàn)》等制度,構(gòu)建“政府督導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的加快推進(jìn)項(xiàng)目管理機(jī)制,提高企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)積極性。
三是落實(shí)相關(guān)制度。xx年,我市為了加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),相繼制定了《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的若干意見(jiàn)》、《市四套班子領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包干、分工負(fù)責(zé)、聯(lián)系督導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目方案》、《加快推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理督查暫行辦法》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理考評(píng)辦法》等13個(gè)制度,成立了征地拆遷、環(huán)評(píng)、用地、招投標(biāo)、融資等5個(gè)專責(zé)小組,要將這些制度切實(shí)落到實(shí)處,有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
四是著力破解要素制約。針對(duì)制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地、資金、征地拆遷等三大瓶頸制約,要加大政策研究、充分利用有限土地指標(biāo),采取三舊改造、增減掛鉤、擴(kuò)資增產(chǎn)等方式解決用地緊張問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)需要;各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)提供相關(guān)資料,配合國(guó)土部門做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對(duì)接和報(bào)批。要加強(qiáng)政策宣傳,確保拆遷工作責(zé)任到位、政策執(zhí)行到位、安置補(bǔ)償落實(shí)到位,確保征拆工作能按時(shí)完成。要拓寬融資渠道,加強(qiáng)與新增中央投資項(xiàng)目重點(diǎn)安排領(lǐng)域及銀行信貸重點(diǎn)支持領(lǐng)域的政策對(duì)接,積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金和信貸資金;加強(qiáng)銀政銀企合作,通過(guò)bt、bot、ppp等方式引入建設(shè)資金,多方式多渠道籌措建設(shè)資金。
五是加強(qiáng)調(diào)研。相關(guān)單位,尤其是項(xiàng)目審批部門要深入項(xiàng)目建設(shè)單位,加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位的溝通,認(rèn)真聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)建議,加強(qiáng)與省及市直有關(guān)部門的協(xié)調(diào),各有關(guān)部門要積極配合牽頭部門,提出切實(shí)有效的辦法,幫助項(xiàng)目建設(shè)單位解決實(shí)際困難,為項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。
六是強(qiáng)化督查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,進(jìn)一步完善項(xiàng)目臺(tái)帳,健全項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展,提高管理效能。加強(qiáng)監(jiān)督跟蹤,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,明確牽頭部門和相關(guān)單位職責(zé),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)施有效監(jiān)管。強(qiáng)化考核評(píng)比,完善項(xiàng)目建設(shè)工作考核辦法,做到獎(jiǎng)懲分明,促進(jìn)合同項(xiàng)目早開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目早見(jiàn)效。
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告4
一、基本任務(wù)
我局列入全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃只有爭(zhēng)取開(kāi)工類項(xiàng)目中科教衛(wèi)生社會(huì)事業(yè)板塊四項(xiàng)(廣播電視“村村通”工程建設(shè)、縣機(jī)房數(shù)字前端建設(shè)工程、縣有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程),其中廣播電視“村村通”工程建設(shè)的總?cè)蝿?wù)為完成20戶以下自然村155個(gè),項(xiàng)目投資為155萬(wàn)元;縣機(jī)房數(shù)字前端建設(shè)工程建設(shè)投資為300萬(wàn)元;縣有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造建設(shè)投資為300萬(wàn)元;小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程建設(shè)投資為1591萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資為2191萬(wàn)元。
二、考核項(xiàng)目調(diào)整
由于市廣電局上報(bào)列入市政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程調(diào)整為“廣播電視村村通工程”和“農(nóng)村電影放映工程”二項(xiàng),由于我縣有線電視網(wǎng)絡(luò)已合并為廣電網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司縣分公司,按照全省數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)改造的統(tǒng)一安排部署,取消縣機(jī)房數(shù)字前端建設(shè)工程、縣有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程三項(xiàng)(今年暫緩實(shí)施)。為確保我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程順利推進(jìn),我局已及時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了請(qǐng)示,特請(qǐng)求縣政府將下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)類第七項(xiàng)科教衛(wèi)生社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目中廣播電視“村村通”工程建設(shè)、縣機(jī)房數(shù)字前端建設(shè)工程、縣有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程調(diào)整為:“廣播電視村村通工程”(建設(shè)任務(wù)為310個(gè)20戶以下自然村)和“農(nóng)村電影放映工程”(任務(wù)為每個(gè)行政村每月免費(fèi)放映一場(chǎng)公益電影,放映場(chǎng)次為6420場(chǎng))二項(xiàng),責(zé)任單位為縣廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
我局高度重視重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作,為全面完成我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)。在廣播電視村村通工程建設(shè)中,一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的縣廣電局“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了各部門的具體工作職責(zé)。二是制定完善了《關(guān)于抓好廣播電視村村通數(shù)字微波工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于抓好廣播電視村村通直播衛(wèi)星接收設(shè)備運(yùn)行管理工作的通知》、《衛(wèi)星直播接收設(shè)備管理實(shí)施辦法》等一系列文件,以指導(dǎo)全局的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目工作。三是積極爭(zhēng)取縣領(lǐng)導(dǎo)重視和縣級(jí)部門支持,形成全縣各級(jí)齊抓共建“村村通”工程建設(shè)的局面,切實(shí)把村村通工程建設(shè)落到實(shí)處。在農(nóng)村電影放映工程方面,我局對(duì)所有行政村的“一村一月一場(chǎng)”公益電影放映進(jìn)行了全面落實(shí),縣電影公司與各電影放映隊(duì)簽訂了目標(biāo)任務(wù),明確了具體的工作職責(zé),確保按月完成行政村的“一村一月一場(chǎng)”公益電影放映。
四、落實(shí)措施,切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)
為全面完成今年的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),我局主要采取以下措施:一是明確分工,制定措施。由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,工程部具體負(fù)責(zé),制定“村村通”工程建設(shè)倒排工期計(jì)劃,嚴(yán)格按照倒排工期計(jì)劃進(jìn)度,全面協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。二是加大督查力度,確保工程進(jìn)度。我局為確保全縣村村通工程的順利實(shí)施,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工程進(jìn)展情況、現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)行一月一通報(bào),嚴(yán)格按照倒排工期任務(wù)要求推進(jìn)此項(xiàng)工程建設(shè)。三是采取切實(shí)可行的.建設(shè)方式。我局采取先易后難、分步實(shí)施的辦法,建設(shè)完成了19個(gè)數(shù)字微波發(fā)射塔的安裝、調(diào)試,對(duì)全縣數(shù)字微波電視信號(hào)進(jìn)行全覆蓋,擴(kuò)大了數(shù)字微波電視信號(hào)的有效覆蓋面,使全縣廣播電視村村通工作有序推進(jìn)。截止目前,新發(fā)展數(shù)字微波電視用戶5000余戶,使我縣數(shù)字微波電視用戶已達(dá)到2.4萬(wàn)戶,全面完成了310個(gè)20戶以下自然村的村村通建設(shè)任務(wù),完成工程建設(shè)投資155萬(wàn)元,占任務(wù)的100%。完成行政村“一村一月一場(chǎng)”農(nóng)村公益電影放映7738場(chǎng)次,占市上下達(dá)我縣全年放映任務(wù)的120%,完成投資116萬(wàn)元。
由于我局在重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確、措施有力,全面完成了本年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目廣播電視村村通工程建設(shè)和行政村的“一村一月一場(chǎng)”農(nóng)村公益電影放映工作任務(wù)。
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告5
一、投資完成情況
8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總共完成投資864.05萬(wàn)元,其中:中央第一批擴(kuò)大內(nèi)需資金5萬(wàn)元;“8.30”地震災(zāi)后中央補(bǔ)助資金110萬(wàn)元;爭(zhēng)取社會(huì)援建資金0萬(wàn)元;業(yè)主自籌資金45.05萬(wàn)元。各衛(wèi)生院投資完成情況:前進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院43.3萬(wàn)元;中壩鄉(xiāng)衛(wèi)生院8.3萬(wàn)元;鄉(xiāng)衛(wèi)生院163.1萬(wàn)元;大田醫(yī)院153.57萬(wàn)元;鎮(zhèn)衛(wèi)生院187.5萬(wàn)元;太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院46.18萬(wàn)元;平地鎮(zhèn)衛(wèi)生院102.2萬(wàn)元;啊喇鄉(xiāng)衛(wèi)生院159.9萬(wàn)元
二、工程進(jìn)度及建設(shè)規(guī)模
8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于年6月前開(kāi)工建設(shè)。截至年12月31日,8個(gè)項(xiàng)目全部竣工。建設(shè)總規(guī)模:8107.56㎡。
其中:前進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建501㎡;中壩鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建600㎡;鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建1166.4㎡;大田醫(yī)院新建1318.5㎡;鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建1846.8㎡;太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建472.66㎡;平地鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建940.97㎡;啊喇鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建1261.23㎡。
三、采取的工作措施及取得的成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)辦公室,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)工作,并聘請(qǐng)了1名具有資質(zhì)和工程經(jīng)驗(yàn)的工程師指導(dǎo)各項(xiàng)目單位開(kāi)展建設(shè)工作,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)規(guī)范工程招投標(biāo)、比選程序
各項(xiàng)目均由發(fā)改部門立項(xiàng)審批后,依法依規(guī)按程序開(kāi)展工作,各項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、地勘、工程建設(shè)、監(jiān)理均按《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《省比選管理辦法》(試行)的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、比選或邀請(qǐng)議標(biāo),招投標(biāo)項(xiàng)目(鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程)由發(fā)改部門備案審批,招投標(biāo)和必須全過(guò)程接受監(jiān)察、發(fā)改部門的監(jiān)督。無(wú)弄虛作假和暗箱操作等違法違規(guī)行為。
(三)嚴(yán)格審核建設(shè)方案
各項(xiàng)目單位按程序積極辦理建設(shè)工程立項(xiàng)、選址、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期手續(xù),所有項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案在前期經(jīng)過(guò)仔細(xì)研究、反復(fù)論證,并按要求上報(bào)各相關(guān)部門審核并通過(guò)。在建設(shè)規(guī)模、功能布局和醫(yī)療流程上均符合國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療規(guī)范要求。
(四)安全運(yùn)行建設(shè)資金
建設(shè)資金全部存入衛(wèi)生局基建專戶,實(shí)行專人、專帳管理,?顚S,按工程進(jìn)度直接由衛(wèi)生局專戶向施工單位撥付建設(shè)資金,做到資金封閉運(yùn)行。各建設(shè)項(xiàng)目資金撥付嚴(yán)格按照施工合同,先由施工單位提出申請(qǐng),經(jīng)過(guò)項(xiàng)目監(jiān)理、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生局現(xiàn)場(chǎng)代表審核后,再報(bào)經(jīng)衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)審簽、最后由局長(zhǎng)復(fù)核審簽后方能撥款。建設(shè)過(guò)程中,無(wú)截留、挪用建設(shè)資金的現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局對(duì)總投資實(shí)行全面管理、監(jiān)督及跟蹤審計(jì)。
(五)按程序進(jìn)行概算控制
本次建設(shè)項(xiàng)目均委托具有相應(yīng)資質(zhì)的預(yù)算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各項(xiàng)目的投資預(yù)算,預(yù)算結(jié)果報(bào)經(jīng)區(qū)投資評(píng)審中心評(píng)審后的價(jià)格,方作為該項(xiàng)目的控制價(jià)。所有項(xiàng)目均不存在超規(guī)模建設(shè)和超規(guī)模投資的情況。
(六)嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)及安全關(guān)
為加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目的監(jiān)管,我局聘請(qǐng)了1名具有資質(zhì)和工程經(jīng)驗(yàn)的工程師指導(dǎo)和落實(shí)建設(shè)工作。同時(shí),每個(gè)項(xiàng)目都按要求聘請(qǐng)了工程監(jiān)理,委托區(qū)質(zhì)安站對(duì)工程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行全程監(jiān)督、檢查。在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量責(zé)任終身制,確保人員安全、資金安全、工程安全。嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)、工程施工質(zhì)量關(guān)。工程施工過(guò)程中未發(fā)生安全事故,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
四、關(guān)于區(qū)人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目的.情況說(shuō)明
(一)基本情況
區(qū)人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目總占地面積43.43畝,工程分兩期建設(shè),一期項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地22.4畝,擬建規(guī)模34015㎡。包括新建門診醫(yī)技樓、住院樓和保障系統(tǒng)用房。
1、門診醫(yī)技大樓:總建筑面積16000平方米。其中:地上6層,建筑面積14500平方米,包括門診用房12300平方米,醫(yī)技用房3700平方米;地下1層,建筑面積1500平方米。
2、住院樓和保障系統(tǒng)用房:總建筑面積18015平方米。其中:住院樓150㎡(地上10層,地下1層);地下室65㎡(人防工程);保障系統(tǒng)用房750㎡(主要用于設(shè)置供應(yīng)室、污水處理站、醫(yī)療垃圾存放點(diǎn)、維修室、配電、倉(cāng)儲(chǔ)、太平間、中心供氧室等)。
(二)建設(shè)資金情況
本項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.56億元,用于新建門診醫(yī)技樓、住院樓和保障系統(tǒng)用房。
1、門診醫(yī)技樓計(jì)劃投資4800萬(wàn)元,資金來(lái)源包括:1、爭(zhēng)取國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需資金50萬(wàn)元;2、爭(zhēng)取政府配套50萬(wàn)元,其中900萬(wàn)元用于土地整理及拆遷安置工作;3、自籌資金700萬(wàn)元。
2、住院樓和保障系統(tǒng)用房計(jì)劃投資1.08億元,資金來(lái)源包括:1、沙特基金會(huì)貸款災(zāi)后重建項(xiàng)目1000萬(wàn)美元(計(jì)值人民幣6800萬(wàn)元);2、政府配套3356萬(wàn)元,其中1800萬(wàn)元用于土地整理及拆遷安置工作;3、自籌資金654萬(wàn)元,用于開(kāi)展項(xiàng)目前期工作購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備及辦公用品。
(三)建設(shè)進(jìn)展情況
1、門診醫(yī)技樓建設(shè)進(jìn)展情況
根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于市區(qū)人民醫(yī)院門診醫(yī)技樓可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(發(fā)改社會(huì)[]589號(hào))精神,建設(shè)前期工作規(guī)范有序進(jìn)行,進(jìn)展情況如下:
(1)、建設(shè)項(xiàng)目一期用地征地拆遷、安置工作已順利完成;
(2)、省建設(shè)廳已出具工程建設(shè)《選址意見(jiàn)書》及《用地規(guī)劃許可證》,一期工程建設(shè)已辦結(jié)設(shè)計(jì)紅線圖;
(3)、建設(shè)設(shè)計(jì)方案及初設(shè)方案已經(jīng)市、省建設(shè)主管部門審查通過(guò),目前正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì);
(4)、已完成現(xiàn)場(chǎng)地勘并取得地勘報(bào)告。
(5)、已完成現(xiàn)場(chǎng)水網(wǎng)改造,電力部門正在做電網(wǎng)改造方案。
2、住院樓和保障系統(tǒng)用房進(jìn)展情況
已完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、立項(xiàng),相關(guān)資料已上報(bào)國(guó)家財(cái)政部,項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作由國(guó)家財(cái)政部與沙特政府進(jìn)行洽談,已確定中儀國(guó)際招標(biāo)公司聯(lián)合體為該工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。設(shè)計(jì)招標(biāo)工作即將進(jìn)行。
(四)影響工程進(jìn)度的原因
區(qū)委、區(qū)政府將區(qū)人民醫(yī)院遷建工程列入建設(shè)計(jì)劃后,我局及時(shí)編報(bào)了項(xiàng)目的可研報(bào)告,并不斷與省、市、區(qū)建設(shè)相關(guān)部門協(xié)調(diào)、溝通,千方百計(jì)籌集建設(shè)資金,但由于種種實(shí)際困難,該項(xiàng)目在年完成了征地拆遷安置工作及部分建設(shè)手續(xù)的辦理,未能在去年開(kāi)工建設(shè),主要存在以下客觀原因:
(一)建設(shè)資金未落實(shí)到位。
該項(xiàng)目的建設(shè)資金主要來(lái)源于沙特政府基金會(huì)貸款及中央擴(kuò)大內(nèi)需資金,而貸款項(xiàng)目的前置條件要求較高、程序較復(fù)雜,截至年底,貸款資金和擴(kuò)大內(nèi)需資金均未落實(shí)到位。
(二)建設(shè)手續(xù)辦理繁瑣。
由于該項(xiàng)目是在省發(fā)改委立項(xiàng),大多數(shù)建設(shè)手續(xù)必須通過(guò)省級(jí)相關(guān)部門辦理,并且投資規(guī)模和投資量相對(duì)較大,遷建手續(xù)的辦理相對(duì)繁瑣,故在辦理建設(shè)手續(xù)上時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),對(duì)建設(shè)進(jìn)度有一定影響(年6月16日:省發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)市區(qū)人民醫(yī)院門診醫(yī)技樓可行性研究報(bào)告;年8月28日:省環(huán)境保護(hù)局批復(fù)市區(qū)人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書;年12月28日:辦結(jié)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書;年2月10日:辦結(jié)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查;年2月21日:辦結(jié)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和項(xiàng)目一期用地紅線;目前正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)及建設(shè)用地批準(zhǔn)書的辦理)。
(三)征地拆遷工作過(guò)程復(fù)雜。
由于該工程屬遷建項(xiàng)目,所涉及的征地拆遷、安置工作耗費(fèi)了大量的時(shí)間和財(cái)力,由此也影響了項(xiàng)目的整體進(jìn)度。
(四)考核建議
結(jié)合區(qū)人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目的實(shí)際情況,建議將啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間要求由“年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)”調(diào)整為“年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)”。同時(shí)希望貴辦能夠考慮我局年投資任務(wù)完成的實(shí)際困難,結(jié)合我局今年建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,下調(diào)固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告6
20xx年,我局有農(nóng)村改廁項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目、縣中醫(yī)院門診樓改造暨能力提升3個(gè)項(xiàng)目被列為全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。為加快建設(shè)進(jìn)度,自年初以來(lái),我們積極安排部署,制定項(xiàng)目計(jì)劃,明確責(zé)任目標(biāo),目前整體工作進(jìn)展順利,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目概況
(一)農(nóng)村改廁項(xiàng)目
20xx年全縣完成2萬(wàn)座農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所工作任務(wù),在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推進(jìn)實(shí)施。項(xiàng)目總投資2400萬(wàn)元,年底全面建設(shè)完成。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目
在原有256座標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室基礎(chǔ)上,新(改)建70所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。每所建筑面積不少于80㎡,達(dá)到“六化”標(biāo)準(zhǔn)和“五室分開(kāi)”要求(即房屋頂棚化、內(nèi)外墻乳膠涂料化、地面瓷磚化、道路硬化、庭院綠化美化、廁所水沖化;分開(kāi)設(shè)置診斷室、治療室、藥房、觀察室和處置室),并配備配齊血壓計(jì)、聽(tīng)診器、體溫計(jì)、視力和身高體重測(cè)量、急救和消毒等常用醫(yī)療設(shè)備。項(xiàng)目總投資1050萬(wàn)元,年底建設(shè)完成。
(三)縣中醫(yī)院門診樓改造暨能力提升建設(shè)項(xiàng)目
一是對(duì)現(xiàn)有的四層門診樓內(nèi)外進(jìn)行全面裝修,總面積約3000平方米,另對(duì)三、四層進(jìn)行擴(kuò)建,面積約600平方米;二是購(gòu)置先進(jìn)的醫(yī)院信息管理系統(tǒng),初步建立數(shù)字化管理運(yùn)行平臺(tái);三是購(gòu)置西門子彩超、奧林巴斯全自動(dòng)生化分析儀、血液透析機(jī)等先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備;四是對(duì)醫(yī)院西側(cè)部分舊房進(jìn)行拆除,新建600平方米的停車場(chǎng)。項(xiàng)目總投資1430萬(wàn)元,年底建設(shè)完成。
二、進(jìn)度情況
(一)農(nóng)村改廁項(xiàng)目
根據(jù)年初制定的《20xx年農(nóng)村改廁工作實(shí)施方案》,將2萬(wàn)座改廁任務(wù)分解到12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并落實(shí)到村、具體到戶。一是免費(fèi)配送潔具。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),確定遼寧省環(huán)衛(wèi)設(shè)備有限公司為農(nóng)村改廁廁具供應(yīng)商,自3月12日開(kāi)始配送廁具,截至5月9日,廁具已全部配送到位,累計(jì)配送20621套(任務(wù)外621套)。二是加快建設(shè)進(jìn)度。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面的工作方針,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位著力進(jìn)行示范點(diǎn)建設(shè),累計(jì)建設(shè)示范點(diǎn)16個(gè);加強(qiáng)督導(dǎo)考核,抽調(diào)專門人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查,同時(shí)對(duì)存在的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。9月份全縣共完成改廁1624座。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目
根據(jù)《20xx年標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)實(shí)施方案》,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提報(bào)和實(shí)地考察,確定了具體建設(shè)目標(biāo),累計(jì)規(guī)劃70所,其中許商街道6所。為全面完成建設(shè)任務(wù),我局積極發(fā)揮職能部門作用,不斷加大工作力度,以監(jiān)督考核為抓手,以質(zhì)量進(jìn)度為重點(diǎn),抽調(diào)專門人員成立監(jiān)督考核小組,不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督考核,保證了項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。9月份共建設(shè)完成16所,全部為改建。截至目前,已累計(jì)建設(shè)完成66所,其中新建9所、改建57所,4所在建,完成總工程量的94.3%。
(三)縣中醫(yī)院門診樓改造暨能力提升建設(shè)項(xiàng)目
一是高標(biāo)準(zhǔn)完成門診樓改造工程。截至目前,門診樓擴(kuò)建工程全部完成,累計(jì)擴(kuò)建600平方米;外墻涂刷真石漆已經(jīng)完成,面積總計(jì)2460平方米;走廊、會(huì)議室、接待室及各科室的裝修工作基本完成,已投入使用。二是推進(jìn)信息化建設(shè)工作,通過(guò)調(diào)研考察,縣中醫(yī)院與東軟集團(tuán)公司簽訂了醫(yī)院信息化建設(shè)協(xié)議,引進(jìn)現(xiàn)代化的醫(yī)院管理信息系統(tǒng)(包括醫(yī)院信息系統(tǒng)HIS、實(shí)驗(yàn)室信息系統(tǒng)LIS、影像歸檔和通信系統(tǒng)PACS、臨床路徑、電子病歷、合理用藥和辦公自動(dòng)化OA等系統(tǒng)),目前,各科室硬件設(shè)備已全部到位,全院職工的信息化系統(tǒng)操作培訓(xùn)、考核工作已完成,HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、合理用藥及辦公自動(dòng)化OA等系統(tǒng)運(yùn)行情況良好。三是積極引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。累計(jì)投資535余萬(wàn)元,先后購(gòu)置了西門子彩超、奧林巴斯全自動(dòng)生化分析儀、血液透析機(jī)、超聲骨密度儀、動(dòng)脈硬化監(jiān)測(cè)儀、紅外光治療儀、骨質(zhì)疏松治療儀、過(guò)敏源檢測(cè)儀、比利時(shí)體外沖擊波治療儀等設(shè)備9臺(tái)(件),購(gòu)置了10張病床。本月投資15萬(wàn)元,引進(jìn)中頻儀、除顫儀,并投入使用。四是加快推進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)工作。經(jīng)積極溝通協(xié)調(diào),拆除西院部分平房,空地面積總計(jì)900平方米,其中,150平方米為自行車棚,已經(jīng)建設(shè)完成;750平方米為停車場(chǎng),地面硬化已完成80%。
三、下一步工作打算
1、農(nóng)村改廁項(xiàng)目。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與督導(dǎo)考核,推進(jìn)施工進(jìn)度。10月份完成改廁至少1000座。
2、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)督導(dǎo)考核,嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè),已建成的`村衛(wèi)生室抓緊進(jìn)行內(nèi)裝外飾,在建的建設(shè)點(diǎn)加快施工進(jìn)度,確保按照規(guī)劃進(jìn)度要求完成建設(shè)任務(wù)。
3、縣中醫(yī)院門診樓改造暨能力提升建設(shè)項(xiàng)目。一是對(duì)眼科手術(shù)顯微鏡等設(shè)備進(jìn)行考察。二是做好電子病歷、影像歸檔和通信系統(tǒng)(PACS系統(tǒng))運(yùn)行的前期準(zhǔn)備工作。三是完成停車場(chǎng)的硬化、地面劃線等工作。
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