農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告(優(yōu)秀)
在現(xiàn)在社會,報(bào)告與我們的生活緊密相連,要注意報(bào)告在寫作時具有一定的格式。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難,下面是小編收集整理的農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告,歡迎大家分享。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告1
為推進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)境整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排,8月份,市人大常委會副主任方青帶領(lǐng)由部分常委會委員和市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入北白象、磐石、虹橋、南塘、雁蕩、智仁等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,實(shí)地察看了12個村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,并召開了由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人參加的座談會。調(diào)研組還聽取了市政府及相關(guān)部門的匯報(bào),F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要工作成效
近年來,市政府對農(nóng)村環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高度重視,統(tǒng)籌推進(jìn),鄉(xiāng)村整體面貌明顯改善。
一是農(nóng)村生活垃圾治理有序開展。建立健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村垃圾長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中收集、有效處理全覆蓋。20xx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點(diǎn)以來,全市17個村列入省級試點(diǎn),341個村列入溫州市級試點(diǎn)。
二是農(nóng)村生活污水治理全面覆蓋。20xx年以來,開展524個村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè),連續(xù)三年獲得浙江省農(nóng)村生活污水治理工作優(yōu)勝縣稱號,進(jìn)入全國百個農(nóng)村生活污水治理示范縣行列。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)力。20xx年制定《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,對全市鄉(xiāng)村進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和布局。制定實(shí)施《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項(xiàng)目管理辦法》,建立“政府主導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自籌”的資金籌措機(jī)制,每年安排20xx萬元專項(xiàng)資金,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建成了一批精品村、示范村。
同時,20xx年以來,組織開展以“一加強(qiáng)三整治”為主要內(nèi)容的.小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,并初見成效。今年鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),截至7月底,“雁山溪谷·秀麗田園”鄉(xiāng)村振興示范帶已完成總工程量的91%。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┮(guī)劃引領(lǐng)不夠。受技術(shù)力量、設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、編制時間等因素制約,我市鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高,隨意性較大,特色不突顯。許多村莊規(guī)劃可操作性不強(qiáng),因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn),如個別已建成的公園,園大景美,但群眾受益面不廣、后續(xù)維護(hù)困難。一些村莊規(guī)劃編制形式單一,“有新房無新村”,存在“千篇一律,千村一面”的現(xiàn)象。一些村莊在自然風(fēng)光、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠。個別村莊道路硬化過度,鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風(fēng)貌沒有得到充分展示。
(二)創(chuàng)建氛圍不濃。由于政策宣傳力度不夠,對村干部培訓(xùn)較少,農(nóng)村干部群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不多,思想認(rèn)識不到位,主動參與意識不強(qiáng),存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。個別干部存在階段任務(wù)意識,有畏難情緒和“等靠要”思想,主動性、持久戰(zhàn)精神不足。同時由于各地重視程度不一,造成進(jìn)度不平衡,許多村莊至今創(chuàng)建工作未啟動。在20xx年至20xx年的5年時間里,參與創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的村僅114個,其中培育村57個、精品村48個、示范村9個,創(chuàng)建率只占全市的12.5%。
(三)農(nóng)村環(huán)境整治成效不明顯。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔度差,一些村莊甚至衛(wèi)生保潔工作還未到位,“臟亂差”問題嚴(yán)重,不少村路邊及房前屋后垃圾亂堆放,田間垃圾和違章搭建隨處可見。一些村莊衛(wèi)生改廁不到位,甚至存在不少露天坑。農(nóng)村垃圾分類工作推進(jìn)難,垃圾分類處理運(yùn)行資金欠缺,垃圾回收處理體系不健全,仍存在將已分類的垃圾又重新倒在一起轉(zhuǎn)運(yùn)的現(xiàn)象。農(nóng)村生活污水治理不徹底,原污水處理設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)低,住宅雨污合流現(xiàn)象嚴(yán)重,污水處理設(shè)施經(jīng)常遭受破壞,維護(hù)難以跟進(jìn)。小城鎮(zhèn)整治工作推進(jìn)慢,部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展指導(dǎo)幫扶不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境整治過程中精品意識不強(qiáng),謀劃項(xiàng)目比較被動,我市整治進(jìn)度目前也落后于其他縣(市、區(qū)),在溫州市排名靠后。
。ㄋ模┵Y金使用績效不理想。雖然我市專門制定了《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項(xiàng)目管理辦法》,每年安排20xx萬元專項(xiàng)建設(shè)資金。但由于沒有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核評定標(biāo)準(zhǔn),資金只以項(xiàng)目簡單會審的形式發(fā)放,難以形成資金的導(dǎo)向和聚焦效應(yīng),出現(xiàn)“撒胡椒面”現(xiàn)象,導(dǎo)致精品村、示范村打造成效不明顯。我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限,加上村級經(jīng)濟(jì)薄弱,難以保證有效投入。又因建管長效機(jī)制沒有完善,持續(xù)“美麗”難以保障。
誠然,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。但我市絕大多數(shù)村莊受區(qū)位、人才、自然環(huán)境等因素制約,招商難度大,產(chǎn)業(yè)振興尚需更多努力。
三、意見和建議
農(nóng)村環(huán)境整治是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,承載著廣大群眾對美好生活的期盼。建議要按照省委《全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見》精神和市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,在實(shí)踐中把握好以下四方面工作:
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
一要突出特色。要根據(jù)村莊實(shí)際,因地制宜,在保留村落原始風(fēng)貌、保護(hù)山水田林、挖掘和保護(hù)古民居、古樹名木、民俗文化的基礎(chǔ)上,注重空間布局、建筑形式、田園風(fēng)光和自然景觀融合,努力彰顯鄉(xiāng)土、山水和地方人文特色,做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。
二要做到與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合?山Y(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、美麗水鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游,通過規(guī)劃生成項(xiàng)目。鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),打造更多類似大荊石斛田園綜合體、清江北塘休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園區(qū)等特色品牌,逐步將傳統(tǒng)農(nóng)村觀光產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)事體驗(yàn)、特色民宿、靜修康養(yǎng)等新型旅游業(yè)態(tài)。
三要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。加大規(guī)劃宣傳與督查力度,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
。ǘ⿵(qiáng)化環(huán)境整治。
一要注重生活環(huán)境整治。要發(fā)揮好群眾的主體作用,嚴(yán)格按照“五清楚”,把要求落實(shí)到每一個細(xì)節(jié)上,真正解決好農(nóng)村“臟亂差”問題。
二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”原則,加強(qiáng)“四旁四地”和裸露地塊綠化,達(dá)到“兩特色”目標(biāo),防止簡單套用城市化做法。
三要注重規(guī)范村民建房。劃定農(nóng)村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū),加強(qiáng)舊房、裸房整治,古建筑、古民居不得隨意粉刷,管控好村莊整體風(fēng)貌,保持好農(nóng)村的原生態(tài),讓農(nóng)村成為城里人最向往的詩意棲居地。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。
一要加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作。制訂出臺《農(nóng)村生活污水治理管理辦法》,加快農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),妥善解決農(nóng)村污水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不到位、住宅雨污合流、污水處理設(shè)施管理保護(hù)問題。
二要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。加大政府經(jīng)費(fèi)投入力度,動員村民自籌資金用于村莊保潔。要在“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”模式基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面逐步推廣農(nóng)村垃圾分類處理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
三要加強(qiáng)農(nóng)村“五改”工作。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“改水、改廁、改路、改線、改房”,著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
。ㄋ模⿵(qiáng)化機(jī)制保障。
一要完善投入機(jī)制。市財(cái)政每年安排的專項(xiàng)資金要逐年增加,對納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的項(xiàng)目嚴(yán)格考評審核,按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實(shí)行“以獎代補(bǔ)”。建立政府、社會資金參與的多元化投入機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)、社會資金投入。設(shè)立“美麗鄉(xiāng)村”貢獻(xiàn)榮譽(yù)獎,倡導(dǎo)社會各界捐贈、贊助村級公益事業(yè)建設(shè)。
二要完善長效管護(hù)機(jī)制。建立排污、垃圾處理、綠化、護(hù)欄、供水等公共設(shè)施長效管護(hù)制度,做到有專人來管、有制度來理、有村規(guī)民約來約束。借鑒“黑土麥田”和大學(xué)生村官工作經(jīng)驗(yàn),建立“美麗鄉(xiāng)村”駐村指導(dǎo)員和志愿服務(wù)隊(duì)伍,助推創(chuàng)建工作。
三要完善宣傳教育機(jī)制。大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)典型范例,營造氛圍,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉,成為村民的自覺。強(qiáng)化村民主體地位,變“要我做”為“我要做”。加大宣傳力度,提高我市美麗鄉(xiāng)村對外知名度和影響力。
四要完善督查考評機(jī)制。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門年度工作目標(biāo)績效考核,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,通過“月通報(bào)、季考評”等方式強(qiáng)化督查,強(qiáng)化排名動態(tài)管理,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告2
農(nóng)村人局環(huán)境整治開展以來,老軍鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣農(nóng)村人居環(huán)境整治會議精神,把開展行動作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),周密安排部署各項(xiàng)工作強(qiáng)化宣傳營造良好氛圍,廣泛動導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾參與整合,進(jìn)一步建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,全面貫徹落實(shí)十九大精神,全面建設(shè)小康鄉(xiāng)村,為推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善我鄉(xiāng)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)質(zhì)量堅(jiān)定了基礎(chǔ)。
作成效一是明確工作目標(biāo)。按照“一年大見成效、兩年重點(diǎn)突破、三年全面完成”的總體要求,力爭通過三年行劫使全多人居環(huán)境顯者改觀,環(huán)衛(wèi)管理體系垃圾處理體系完善、科學(xué)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年,全鄉(xiāng)所有行政村組建專職保造隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管全覆蓋,村莊垃圾收集點(diǎn)收集車輛覆蓋率達(dá)到1100%,90%的村莊垃圾得到治理當(dāng)年實(shí)現(xiàn)各村進(jìn)活垃圾實(shí)現(xiàn)無害化填埋處理,無害化處理率達(dá)到100%;各村生活垃圾分類處理,80%以上的行政村,長效機(jī)制初步形成。
是強(qiáng)化整治力度。今年以來,老軍鄉(xiāng)把環(huán)境整治作為各項(xiàng)工作的重中之里,動用大量機(jī)械和人工對田間地頭、房前屋后、河流渠道等全鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了全面整治,投資90萬元,新建垃圾池27個,安裝垃圾箱220個,配備電動液壓封閉式垃圾清運(yùn)車12輛,做到社有垃圾池,村有歸集點(diǎn),鄉(xiāng)有中轉(zhuǎn)站,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善“三堆”問題基本解決,廢舊農(nóng)膜隨意丟棄現(xiàn)象得到遏制,居民街道大部分干凈整潔,生活垃圾收集規(guī)范有序,許多陳年垃圾死角被徹底清理。群眾不良生活習(xí)慣有所好轉(zhuǎn),村社干部宣傳意識明顯增強(qiáng),環(huán)保責(zé)任意識顯著提升。
二存在的.問題通過這段時間的集中整治,我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了一定成效,群眾環(huán)保意識逐漸提高,長效機(jī)制逐步建立。農(nóng)村衛(wèi)生狀況不新改善,但是還存在以下三個方面的問題一是群眾環(huán)保意識淡薄。雖然鄉(xiāng)黨委、政府采取多種形式對群眾進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治宣,但是群眾對此項(xiàng)工作的理解程度還是不盡如人意,主動配合相差較遠(yuǎn)“前掃后倒” “邊走邊扔”的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,長期形成的不良生活習(xí)慣難以改變,給環(huán)境衛(wèi)生整治工作帶來了很大的難度。
二是發(fā)動群眾困難。我鄉(xiāng)外出務(wù)工群眾較多,勞動力在春節(jié)以后陸實(shí)外出務(wù)工,村內(nèi)常任人口大多為老人、兒童,致使發(fā)動群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作存在一定困難。
三是道路兩側(cè)施工垃圾清理困難。312國道老軍段路面翻求嚴(yán)重,公路管理部門(永昌公路管理段)在路面修復(fù)過程中使用大石塊作為填充物,并將護(hù)起的路面廢料隨處傾倒。由于該路段管理單位為水昌公路管理段,我鄉(xiāng)無法要求施工單位清理道路施工垃圾,受屬地管理因素的制約,致使我鄉(xiāng)道路垃圾清理難度加大。
四是缺乏環(huán)境衛(wèi)生整合經(jīng)費(fèi)。由于找鄉(xiāng)財(cái)力薄弱,長期以來能爭取到的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目找少,大多數(shù)村社沒有固定垃圾箱。缺乏環(huán)保工作經(jīng)費(fèi),村級保潔員待遇低,導(dǎo)致保潔員隊(duì)伍不穩(wěn)定,在一定程度上影響了環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理
下一步打算
(一)加強(qiáng)考核驗(yàn)收管導(dǎo)。建立考評體系和激勵約束機(jī)制,我鄉(xiāng)將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,組織站所將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為相關(guān)干部政績考核的重要內(nèi)容,改善農(nóng)村人居環(huán)境協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,根據(jù)本實(shí)施方案及明確的目標(biāo)任務(wù),定期對各村社的整治工作組織督導(dǎo)評估,評估結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府,通報(bào)各村社,并以適當(dāng)形式予以公布
(二)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。鄉(xiāng)直有關(guān)站所協(xié)調(diào)指導(dǎo)名村因地制宜、分門別類制定完善農(nóng)村生活垃圾治理、生活污水治理和村容村貌提升等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,措施具體可行。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),明確農(nóng)村人居環(huán)境改普基本要求、落實(shí)責(zé)任和村民義務(wù)洛村細(xì)合實(shí)際,制定農(nóng)村垃圾治理辦法,鄉(xiāng)村清潔辦法。
(三)加大宣傳引導(dǎo)力度。按照《實(shí)施方案》確定的整治目標(biāo)和重中任務(wù),宣傳部門及時組織開展聲勢浩大、有針對性的宣傳活動,充分利用廣播,電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)新間落戶端等三流媒體,開設(shè)一農(nóng)村人居環(huán)境整治專欄”在沿線、村社出入口、人口密集區(qū)城采取設(shè)置公會廣合牌、是持宣傳橫幅、發(fā)放宣傳于冊等方式廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,讓農(nóng)村人居環(huán)境整合深入學(xué)校、農(nóng)村,深入人心,增強(qiáng)人民群眾積極參與的主人翁意識。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告3
為進(jìn)一步做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展,岔頭鄉(xiāng)在上級黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下,始終按照中央、省、懷化市及洪江市人居環(huán)境整治相關(guān)安排,對照“六無一全”整治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,完善基礎(chǔ)設(shè)施,打造宜居環(huán)境,形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部爭先、人人參與、村村創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,人民的獲得感、幸福感得到進(jìn)一步增強(qiáng)。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、抓整治、促提升,落實(shí)人居環(huán)境工作開展廣度
1.健全工作機(jī)制,落實(shí)“責(zé)”字。成立岔頭鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長,其他班子成員及相關(guān)站所人員為成員。建立健全鄉(xiāng)、村、組三級管理機(jī)制,層層細(xì)化壓實(shí)責(zé)任。先后參與組織鄉(xiāng)村兩級干部赴常德和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地學(xué)習(xí),進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)村干部視野,引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大“投”字。20xx年,投入資金25萬元,完成主干道植樹綠化5公里,投放垃圾桶3000余個、分類垃圾桶1000余個;推行垃圾分類制度,完善“戶打掃、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系;全鄉(xiāng)11個村全部建立了長效保潔機(jī)制,切實(shí)做到環(huán)境衛(wèi)生分片包區(qū),衛(wèi)生治理到組到人,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾收集處理全覆蓋。
3.聚焦頑瘴痼疾,突出“治”字。以主干道和團(tuán)寨衛(wèi)生為重點(diǎn),全面清理主次干道沿線、村莊周邊、村內(nèi)巷道、房前屋后的垃圾雜物。今年來,組織村民集中開展清理行動60余次,參與村民2.5萬人次,動用車輛機(jī)械300余臺,清理生活垃圾、淤泥、建筑廢料等垃圾1000余噸,拆除集鎮(zhèn)亂搭亂建2處、空心房25處,清理牛皮癬300余處,栽植苗木5000余株,完成改廁198戶。
二、抓宣傳,強(qiáng)氛圍,激發(fā)人居環(huán)境全民參與熱度
1.營造氛圍鼓勵參與。利用大小會議宣傳。全年召開全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治宣傳會議11次,各村召開村民代表會議70余次。利用公示欄、標(biāo)牌宣傳。20xx年新增宣傳專欄12塊。入戶發(fā)放宣傳單5000余份,確保宣傳覆蓋全鄉(xiāng)每一戶農(nóng)戶。利用村村響廣播宣傳。制作人居環(huán)境專項(xiàng)整治音頻,通過村村響廣播播放20xx余小時。利用短信宣傳。針對外出務(wù)工人員,利用手機(jī)短信方式發(fā)送宣傳短信20000余條。利用學(xué)校教育宣傳。借助岔頭中心學(xué)校召開學(xué)生專題教育3場,加大對學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育的力度。通過營造宣傳氛圍,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、營造聲勢,變被動整治為群眾的自覺維護(hù)。
2.樹立典型帶動參與。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵常態(tài)機(jī)制,深入挖掘在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的`先進(jìn)典型,建立先進(jìn)典型儲備庫,發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用,在全社會激發(fā)正能量,積極營造人人參與的濃厚氛圍。
3.黨員帶頭全民參與。鄉(xiāng)村干部帶頭全程參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,村級黨員充分發(fā)揮帶頭作用,采用“黨建+人居環(huán)境整治”模式,充分利用黨員活動日、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等,組織帶動群眾開展房前屋后、村莊、道路、河道等環(huán)境衛(wèi)生整治;同時設(shè)立河道保潔有獎舉報(bào)制度,鼓勵群眾共同參與農(nóng)村環(huán)境環(huán)境綜合整治,形成整體推進(jìn)的良好局面,截至目前已接到舉報(bào)電話34次,有效處理34次。
三、抓評比、保實(shí)效,鑄就人居環(huán)境考核硬度
1.健全完善考核制度。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入社會發(fā)展總體規(guī)劃、納入重要議事日程、納入年底績效考核,與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同安排、同部署、同考核;先后制定下發(fā)了《岔頭鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實(shí)施方案》、《岔頭鄉(xiāng)河長制工作實(shí)施方案》、《岔頭鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境“五治”專項(xiàng)整治行動方案》等一系列規(guī)章制度;同時,鄉(xiāng)每月從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、措施落實(shí)、整治成果等方面對各村進(jìn)行考核,村每季度進(jìn)行一次“最美庭院”等活動評比。
2.定期開展督查指導(dǎo)。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,成立環(huán)境衛(wèi)生督查指導(dǎo)組,每月隨機(jī)抽取部分村以拍照、現(xiàn)場檢查等形式進(jìn)行督查指導(dǎo),其中主干公路沿線村每月巡查不少于2次;督查指導(dǎo)旨在檢驗(yàn)成果,分析不足,促進(jìn)整改,交流經(jīng)驗(yàn),并以此為契機(jī),引導(dǎo)各村轉(zhuǎn)變觀念,積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,自我加壓,克服困難,在全鄉(xiāng)形成“比、學(xué)、趕、超”的農(nóng)村人居環(huán)境整治濃厚氛圍。
3.著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。充分發(fā)揮“一核四治”引導(dǎo)作用,帶領(lǐng)村民轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),通過引導(dǎo)村民自覺豢養(yǎng)家禽保持庭院美觀、主動編織竹籬笆提升形象,形成農(nóng)村人居環(huán)境共建共治共享新局面。健全完善村規(guī)民約,將農(nóng)村環(huán)境整治、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)、古樹名木保護(hù)、村民建房、培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等納入村規(guī)民約,通過村民評議會、紅白理事會等群眾組織,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,形成良好的社會風(fēng)尚;廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,深化“文明家庭”“最美庭院”“五好家庭”建設(shè),不斷擴(kuò)大文明系列活動覆蓋面和影響力,我鄉(xiāng)連續(xù)兩年創(chuàng)建懷化市文明村鎮(zhèn),竹山園村、水尾村、雞公坡村、大年溪村、大沅村成功創(chuàng)建洪江市文明村鎮(zhèn)。
四、抓重點(diǎn)、帶發(fā)展,夯實(shí)人居環(huán)境基礎(chǔ)厚度
1.突出重點(diǎn),抓好小微水體治理。集中開展小微水體治理,累計(jì)投入資金10萬余元,使用挖機(jī)2臺、車輛5臺,清淤300余車,懸掛安全警示和池塘管護(hù)公示牌50余個,10余個池塘得到有效整治,池塘環(huán)境得到極大改善。
2.精準(zhǔn)謀劃,抓好集鎮(zhèn)布局規(guī)劃。以打造洪江市精品特色集鎮(zhèn)為發(fā)展目標(biāo),積極融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)發(fā)展大局,制定岔頭鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃,補(bǔ)齊集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板,投入70余萬元完成集鎮(zhèn)區(qū)域道路油化和道路標(biāo)線,投入30余萬元建設(shè)集鎮(zhèn)停車場,投入100萬元的集鎮(zhèn)污水處理廠正在建設(shè)中。規(guī)劃拓寬巖塘溪大橋至巖里高廟道路3公里,融入高廟文化旅游建設(shè)圈,為集鎮(zhèn)增添文化底蘊(yùn),賦予集鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生動力,打造文化旅游集鎮(zhèn)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告4
街道收到上級核查小組反饋的轄區(qū)內(nèi)社區(qū)村及社區(qū)村存在村容村貌、垃圾治理、污水治理等相關(guān)問題。街道在收到問題后,高度重視,立即行動,依照中共省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室發(fā)布的《關(guān)于學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)深入實(shí)施“四五鄉(xiāng)村建設(shè)行動計(jì)劃”的意見》中相關(guān)附件以及市相關(guān)要求,即刻進(jìn)行了整改,現(xiàn)將整改工作進(jìn)行如下匯報(bào):
一、村整改情況
(一)村容村貌方面,關(guān)于村內(nèi)發(fā)現(xiàn)10處“四大堆”、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處主干道無排水溝渠或1處排水溝渠不能正常使用、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)5處亂寫亂畫、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處秸稈焚燒的問題
街道在收到上述問題后,立即組織街道分管領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)工作人員、村“兩委”成員對標(biāo)對表,馬上行動,即刻整改。
一是立刻清除,疏通整理。組織20余人對全村存在的“四大堆”問題進(jìn)行全面摸查,并即刻進(jìn)行清除;
對1處排水溝進(jìn)行清淤疏通,保證其暢通;
清除亂寫亂畫情況,恢復(fù)墻面整潔。
二是組織鋪設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督。針對主干道無排水溝的問題,我街道即刻組織施工方,對全村及全社區(qū)進(jìn)行摸排,并立即開展排水溝鋪設(shè)工作;
同時繼續(xù)加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)督力度,確保不再出現(xiàn)此類問題。
。ǘ├卫矸矫妫P(guān)于村內(nèi)發(fā)現(xiàn)3處垃圾箱損壞問題
街道立即對全村的所有垃圾箱進(jìn)行了更換,全部換設(shè)成新垃圾桶,同時街道將對全街道所有村進(jìn)行摸排,并對全部垃圾桶進(jìn)行更換處理。
。ㄈ┪鬯卫矸矫妫P(guān)于村旁溝渠存在不明水體、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處污水亂排問題
街道立即對不明水體進(jìn)行了清理,同時找到污水的源頭戶,入戶與群眾做工作,對排污口進(jìn)行了封堵,同時要求該戶今后通過其他渠道妥善處理污水。
二、村整改情況
(一)村容村貌方面,關(guān)于村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處線路雜亂或亂搭亂建、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)10處“四大堆”、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處排水溝渠不能正常使用、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)10處亂寫亂畫問題
一是聯(lián)系業(yè)務(wù)部門,做好群眾工作。針對村內(nèi)線路雜亂問題,街道立即聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù)部門及公司,對村內(nèi)線路進(jìn)行重新整改和鋪設(shè),同時對亂搭亂建的群眾,入戶與群眾交流并做好溝通工作,并立即開始清理整改。
二是清除各項(xiàng)問題,加強(qiáng)疏通整理。組織25余人對全村存在的`“四大堆”問題進(jìn)行全面摸查,并即刻進(jìn)行清除;
對1處排水溝進(jìn)行清淤疏通,保證其暢通;
清除亂寫亂畫情況,恢復(fù)墻面整潔。
。ǘ├卫矸矫,關(guān)于村內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處垃圾清運(yùn)不及時問題
街道立即組織人力對垃圾進(jìn)行了清運(yùn),同時明確了垃圾清運(yùn)的相關(guān)負(fù)責(zé)人,要求其做好清運(yùn)工作,抓好工作落實(shí)。下一步,街道將對此加強(qiáng)監(jiān)督和管理力度,確保此類情況不再發(fā)生。
。ㄈ┪鬯卫矸矫妫P(guān)于村旁河道、溝渠發(fā)現(xiàn)1處不明水體或白色污染物、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處污水亂排問題
街道立即對不明水體進(jìn)行了清理,同時找到污水的源頭戶,入戶與群眾做工作,對排污口進(jìn)行了封堵,同時要求該戶今后通過其他渠道妥善處理污水。
。ㄋ模┺r(nóng)村廁所革命方面,關(guān)于現(xiàn)場入戶5戶,2戶改廁后未使用的問題
街道立即入戶對群眾的改廁情況進(jìn)行了解,確保群眾的改廁硬件方面不存在任何問題,同時與群眾做好工作,建議群眾利用好改廁,為村內(nèi)人居環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
在上級問題全部落實(shí)整改的情況下,街道即刻召開相關(guān)會議,要求所有社區(qū)對照上述兩個自然村存在的情況,立即摸排整改,并在全街道開展一次人居環(huán)境大整改活動,繼續(xù)推進(jìn)全街道人居環(huán)境工作再上一個新臺階。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告5
根據(jù)《xx市人居環(huán)境整治行動計(jì)劃(20xx-20xx年)》文件要求,我縣以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以“因地制宜、分類指導(dǎo)、規(guī)劃先行、完善機(jī)制、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”為指導(dǎo)方針,以建設(shè)美麗宜居村莊為行動目標(biāo),以“五大專項(xiàng)行動”為主攻方向,認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,F(xiàn)將我縣人居環(huán)境整治工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣級負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村為主體的工作原則,成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣委、縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并按程序下發(fā)了《xx自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案》(務(wù)委辦通〔20xx〕xx號)、《xx自治縣20xx年農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)改造實(shí)施方案》(x農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕xx號)、《xx自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作方案》(x農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕xx號)、《xx自治縣20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》(x農(nóng)發(fā)〔20xx〕39號)、《xx自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理專項(xiàng)行動工作方案》(x農(nóng)發(fā)〔20xx〕45號)等文件。
(二)大力實(shí)施村莊清潔行動助推人居環(huán)境整治。根據(jù)《xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》(x市農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕xx號)和《關(guān)于深入推進(jìn)村莊清潔行動助推農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(x農(nóng)人居通〔20xx〕xx號)文件精神,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施村莊清潔行動助推人居環(huán)境整治。一是充分利用重大節(jié)日和重大民俗活動期間,嚴(yán)格遵照行動內(nèi)容,緊扣行動主題,緊盯行動目標(biāo),開展以村莊“五清一改”為主要內(nèi)容的集中整治活動,助推人居環(huán)境整治工作。二是加大宣傳,積極動員,營造人人參與行動的活躍氛圍。通過召開群眾會、黨員大會、村民代表大會、懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等多形式,加大宣傳引導(dǎo)力度,動員鼓勵黨員干部、大學(xué)生、志愿者、社會團(tuán)體等多方力量參與村莊清潔行動中。三是持續(xù)開展衛(wèi)生評比。在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段,我縣開展了衛(wèi)生評比行動,取得以點(diǎn)帶面、輻射帶動作用的良好效果,人居環(huán)境整治行動中持續(xù)開展衛(wèi)生評比,進(jìn)一步提高人民群眾的積極性、參與率,在群眾間形成一種相互激勵作用,激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。
。ㄈ┐罅(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造專項(xiàng)行動。按照“全方位覆蓋、徹底性革命”的基本思路,通過政策引導(dǎo)、部門聯(lián)動、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、分類指導(dǎo)、調(diào)度考核等方式,我縣大力實(shí)施“廁所革命”專項(xiàng)行動。截止目前,我縣農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)改造25511戶,超額完成三年目標(biāo)任務(wù),當(dāng)前已全部投入使用;20xx年全縣計(jì)劃新建改造村級公共衛(wèi)生所廁40座,目前已投入使用25座,完成比例為62。5%。
。ㄋ模┐罅(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理專項(xiàng)行動。為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理,我縣主要從大力實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜禽養(yǎng)殖糞污專項(xiàng)治理、化肥農(nóng)藥零增長行動、農(nóng)膜回收利用、作物秸稈綜合利用、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)等幾個方面重點(diǎn)內(nèi)容,大力發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)和低碳循環(huán)農(nóng)業(yè);全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治,如期打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善村規(guī)民約,構(gòu)建長效機(jī)制。部分村(居)進(jìn)一步完善村規(guī)民約,按照“村里事、村民定、村民管”的做法,發(fā)揮人居環(huán)境整治中農(nóng)民參與的主體作用。有條件的地方已設(shè)立保潔員崗位,專人進(jìn)行垃圾的清理、公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村公共廁所的管護(hù)等;逐步形成民建、民管、民享的長效機(jī)制。
二、存在問題
(一)思想認(rèn)識不到位。農(nóng)村人居環(huán)境整治行動開展以來,我縣各地積極響應(yīng),強(qiáng)化思想教育,引導(dǎo)群眾積極參與行動當(dāng)中。但是不少群眾思想意識沒有轉(zhuǎn)變過來,主人翁意識較差,維護(hù)村莊公共環(huán)境衛(wèi)生主體責(zé)任意識不強(qiáng),存在“各掃門前雪”的情況,公共衛(wèi)生沒有得到有效治理;“清潔指揮長”責(zé)任制未有效開展,未充分利用村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的模范帶頭作用。
(二)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施不足。日常生活中,影響農(nóng)村人居環(huán)境中的“罪魁禍?zhǔn)住本褪歉鞣N生產(chǎn)生活垃圾。農(nóng)村對生產(chǎn)生活垃圾處理又是相對薄弱的環(huán)節(jié),部分村(居)沒有布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施(垃圾桶、垃圾池、垃圾集中存放點(diǎn)),沒有固定的轉(zhuǎn)運(yùn)模式,更多還是依靠于焚燒、填埋等模式;沒有固定的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,沒有固定的垃圾處理措施,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)遇到很大的阻礙。
。ㄈ┵Y金投入力度不足。人居環(huán)境整治,由于一些基本的設(shè)施設(shè)備不完善、人員配備不完整,在行動中會投入大量的資金。由于前期脫貧攻堅(jiān)花費(fèi)了大量的財(cái)力,在人居環(huán)境整治行動中資金分配上存在一定的難度。各地方的設(shè)施設(shè)備和人員配置上面存在著不平衡。
。ㄋ模╅L效機(jī)制建立還需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著人居環(huán)境整治的推進(jìn),越來越多的人們的環(huán)境保護(hù)意識逐漸加強(qiáng),鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生日趨變好。但是,人居環(huán)境的衛(wèi)生是一項(xiàng)長久的民生事件,需要建立長效的公共環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,通過完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù);需進(jìn)一步的加強(qiáng)“清潔指揮長”的能動作用,建立完善的長效機(jī)制,讓村莊能夠常年的保持干凈、整潔、有序,有效提升鄉(xiāng)村村容村貌,讓農(nóng)民群眾主動愛護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,擁有良好衛(wèi)生意識和文明生活習(xí)慣。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┻M(jìn)一步夯實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持縣級主抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)責(zé)任機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為要切實(shí)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治的總指揮,形成“清潔指揮長”責(zé)任制,發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、組織群眾,多方力量參與,激發(fā)群眾的'內(nèi)生動力,形成農(nóng)民群眾自己事自己干的行動自覺,全力推進(jìn)我縣人居環(huán)境整治行動。
(二)進(jìn)一步加大宣傳力度。農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象和農(nóng)民的環(huán)境意識淡薄、居住環(huán)境不講究、生活衛(wèi)生不注意等陋習(xí)根深蒂固。農(nóng)村人居環(huán)境不僅僅是對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治,更是對農(nóng)村落后陋習(xí)改變。堅(jiān)持把宣傳工作作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的先導(dǎo)工程來抓,充分利用村民代表、黨員會議、懸掛標(biāo)語、發(fā)放小冊子、知識講座、宣傳欄等有效載體,對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行廣泛深入的宣傳。營造人人參與的氛圍,讓廣大人民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的參與者、踐行者、受益者。
。ㄈ┻M(jìn)一步強(qiáng)化資金保障?h級財(cái)政增設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治專
項(xiàng)資金,相關(guān)職能部門積極爭取農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目助推人居環(huán)境整治。引導(dǎo)社會力量參與,拓寬資金的來源渠道。將資金用活用好、算好帳,將每一筆資金用在刀刃上,做好人居環(huán)境整治有力的后盾保障,扎實(shí)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)部門溝通和協(xié)作。部門之間溝通直接影響到工作效率,要增加溝通與協(xié)作,構(gòu)成一個有效的溝通機(jī)制,共同把工作做好。各部門需要進(jìn)一步的協(xié)調(diào)配合,緊緊圍繞行動目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,努力改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告6
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”大討論活動的安排,通過集中學(xué)習(xí)研究,我的研究調(diào)研課題是“關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治,提升農(nóng)村面貌”,為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,xxxx年5月下旬始,我對全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了走訪調(diào)查,對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境,提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。
一、 各村環(huán)境基本情況
近年來我鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,自來水入戶、飲水安全、路面硬化,綠化等一系列措施的實(shí)施,都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境,部分村莊加強(qiáng)了垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了垃圾集中清運(yùn)處理,取得了明顯效果,一段時期以來,全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢,農(nóng)戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差,村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況,綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從調(diào)研情況來看,各村大部分黨員代表、村民代表對于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。
二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問題
1、生活垃圾處理效率低,居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集外,其余18個村都沒有建垃圾池,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現(xiàn)象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛,蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng),嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康。
2、基層組織力不強(qiáng),人員、制度、設(shè)備缺失。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊(duì)伍,沒有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度,一旦衛(wèi)生檢查只是臨時組織人員打掃衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,不能形成長期有效機(jī)制維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日;、規(guī)范化,此外幾個村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。
3、農(nóng)村生活陋習(xí)依然存在,農(nóng)民環(huán)保意識薄弱。雖然經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式,但農(nóng)民群眾傳統(tǒng)生產(chǎn)生活陋習(xí)的依然長期存在,部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識依然薄弱,對這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視,個別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固,個人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣差,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是個村整治的重點(diǎn)問題。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐、液化氣,但長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后,村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,同時隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上,影響農(nóng)村交通出入及村容村貌。
5、綜合整治資金短缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個村的路面硬化較好,建立了較好的路面交通設(shè)施外,大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分村內(nèi)主干道、臨街巷道路面沒有硬化,排水、排污下水道建設(shè)不到位,有的``村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,堵塞情況嚴(yán)重。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)、保護(hù)。多數(shù)村沒有建立垃圾池,不能實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理。村隊(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱,工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題。
三、對農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立長效機(jī)制。各村要提高對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的認(rèn)識,建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合保護(hù)村規(guī)民約,推行基層干部環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保責(zé)任意識,強(qiáng)化落實(shí)村民責(zé)任,建立各村維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生管理制度,劃定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū),農(nóng)戶房前屋后由各家各戶自己負(fù)責(zé)打掃清理,保潔隊(duì)伍對村主要干道進(jìn)行打掃和綠化帶的維護(hù),加強(qiáng)對村主要區(qū)域巡查,層層落實(shí)責(zé)任,形成長效機(jī)制確保環(huán)境綜合整治的大眾化、長期化、制度化、常態(tài)化,
2、加大資金投入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,建立環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金,加大對農(nóng)村保潔隊(duì)伍的資金幫扶力度,多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動人民群眾,鼓勵社會資金投入,積極吸引民間資金。各村隊(duì)可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時也可采取政府出錢,農(nóng)戶出力等靈活多變的形式,加大對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境問題。
3、加強(qiáng)宣傳教育,轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣,引導(dǎo)農(nóng)民樹立健康科學(xué)的生活方式。在全體村民廣泛進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育,使環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識深入人心、家喻戶曉,努力營造全民動手,人人參與的良好氛圍。通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護(hù)清潔的意識。來解決“三堆”問題,其最根本還是大力增加農(nóng)田玉米機(jī)收作業(yè)面積,大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源,改變農(nóng)村燃燒秸稈的原始生活方式,徹底消除三堆在村內(nèi)的存放。
4、建立獎懲機(jī)制,落實(shí)監(jiān)督檢查體系。各村可以根據(jù)實(shí)際出發(fā)開展模范一條街獎勵活動,以模范的力量感召人,每年在村內(nèi)評選出若干模范家庭、文明街道予以物資獎勵,提高臨街農(nóng)戶的責(zé)任感和積極性。同時可以發(fā)動老干部、老黨員、群眾代表等成立環(huán)境綜合治理監(jiān)督小組,對農(nóng)戶及清潔隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督,負(fù)責(zé)村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊(duì)主干道、亮化綠化設(shè)施設(shè)施的日常檢查和維護(hù),做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決,不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告7
一、目標(biāo)任務(wù)
年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個“千村美麗”示范村;開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差面貌得到有效改觀;解決1.7萬人的飲水安全,農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到93%以上;硬化道路158公里,100%行政村通水泥路或?yàn)r青路;加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運(yùn),年內(nèi)入住率達(dá)到80%以上,已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)年底前建成投運(yùn),年內(nèi)入住率達(dá)到50%以上。
二、工作進(jìn)展情況
。ㄒ唬┬滦娃r(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
1、一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計(jì)。至目前,泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程招投標(biāo),蘇武等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié),紅沙梁鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
2、二期主體工程和新建社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成二期主體工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和招投標(biāo),蘇武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié),蔡旗等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),重興鄉(xiāng)、東湖鎮(zhèn)2個新建社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
。ǘ┺r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
縣上制定下發(fā)了《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案》和《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核辦法》,確定每月10日、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組明確專人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理、清掃;各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運(yùn)1次,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
。ㄈ扒Т迕利悺笔痉洞鍎(chuàng)建。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)便利、村容村貌潔美、田園風(fēng)光怡人、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村風(fēng)民風(fēng)和諧”的目標(biāo)要求,確定永安村、沙灘村、蔡旗村、扎子溝村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅墻村、二分村、團(tuán)結(jié)村、上王化村、號順村、雨圣村、正新村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等21個村為xx年“千村美麗”示范村。
三、存在的問題
一是社區(qū)入住報(bào)名率偏低。據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)情況看,除蔡旗沙灘社區(qū)入住報(bào)名率為82.1%外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)入住報(bào)名率均在10%—40%之間,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳動員上方式單一、創(chuàng)新不夠,群眾發(fā)動不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙梁、夾河、薛百等鄉(xiāng)鎮(zhèn)入住報(bào)名率均在20%以下。
二是部門爭取項(xiàng)目資金力度不夠。xx年,除建設(shè)局爭取到位公共租賃住房項(xiàng)目27314.4萬元、農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目4169.35萬元、發(fā)改局爭取到位易地扶貧搬遷項(xiàng)目2149萬元、交通局爭取到位項(xiàng)目資金400萬元、xx爭取到位—2—扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目129.5萬元、環(huán)保局爭取到位環(huán)境連片整治項(xiàng)目資金120萬元、財(cái)政局爭取到位一事一議項(xiàng)目121.3萬元、文體局爭取到位文化廣場項(xiàng)目50萬元、體育健身中心建設(shè)項(xiàng)目20萬元、民政局爭取到位老年人日間照料中心項(xiàng)目33萬元外,其它相關(guān)部門均未爭取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目資金。
三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治普遍存在注重主干道路沿線、鄉(xiāng)、村所在地等面子上的整治工作,而對莊前屋后、渠道內(nèi)外、鄉(xiāng)村道路等一些死角區(qū)域基本停留在“治臟”層面,整治力度不夠,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效管理機(jī)制和常態(tài)化的工作格局還沒有形成。
四、下一步工作打算
一是要加快新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于3月底前完成一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套、二期主體工程和新建社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招標(biāo),4月初動工建設(shè)。確保已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運(yùn),組織農(nóng)戶搬遷入住,年內(nèi)入住率達(dá)到80%以上;已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)7月底前完成主體工程建設(shè),10月底前完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套,年底前建成投運(yùn),年內(nèi)入住率達(dá)到50%以上。
二是要加大新型農(nóng)村社區(qū)農(nóng)戶入住報(bào)名的宣傳動員工作力度。
縣電視臺、信息中心要定期采訪報(bào)道入住社區(qū)農(nóng)戶,記錄入住新房群眾的日常生活,通報(bào)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展,制作專題節(jié)目,在“改善農(nóng)村人居環(huán)境”專欄播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)—3—要組織干部進(jìn)村入戶、集中召開宣傳動員會議、組織實(shí)地觀摩等形式,通過耐心說教、正面引導(dǎo),宣傳社區(qū)居民生產(chǎn)生活方式和精神風(fēng)貌的深刻變化,提振群眾購房信心,做好社區(qū)住房認(rèn)購報(bào)名工作,切實(shí)提高入住報(bào)名率。
三是要加強(qiáng)溝通銜接,形成建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的'工作合力。各相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)溝通,主動靠前服務(wù),做好工作銜接。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取力度,尤其是xx年未爭取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金的相關(guān)部門,要確保完成當(dāng)年分配任務(wù)。要超前謀劃,抓緊做好項(xiàng)目施工前期準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)進(jìn)度,配套實(shí)施項(xiàng)目,全力支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。
四是健全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施“五落實(shí)”,形成xx負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全社會齊抓共管的工作格局。各村、村民小組要明確專人負(fù)責(zé)組織、督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
五是確定集中清潔日,形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化。確定每月10日、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要明確專人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理、清掃。各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運(yùn)1次,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
六是健全日常管理制度,鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要建立完善的衛(wèi)生管理制度,把環(huán)境衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約。落實(shí)轄區(qū)內(nèi)主干道路沿線、機(jī)關(guān)單位、商業(yè)門點(diǎn)、村民房前屋后“三包”責(zé)任制,建立健全生活垃圾日產(chǎn)日清、集中堆放、統(tǒng)一填埋等各項(xiàng)管理制度,鄉(xiāng)村社要確定專兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員,健全相應(yīng)的考核管理制度,實(shí)行定人定崗定責(zé)定區(qū)域的辦法,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務(wù),以規(guī)范化的制度來推進(jìn)和保障環(huán)境整治工作。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告8
改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。調(diào)研期間,我們實(shí)地察看了XX村、XX村等農(nóng)村人居環(huán)境治理情況,調(diào)研采取開展座談、聽取匯報(bào)、進(jìn)村入戶走訪等方式進(jìn)行,聽取了人居環(huán)境整治辦關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報(bào)。從總體情況來看,調(diào)研活動富有實(shí)效,在看到我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村人居環(huán)境改善的現(xiàn)實(shí)情況
(一)"六大行動"推進(jìn)情況
農(nóng)村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進(jìn)行了妥善安置,F(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個垃圾桶,放在各家門口,居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內(nèi),居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運(yùn)至垃圾壓縮站壓縮送至XX集中處理。現(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多。農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無基本污水收集管網(wǎng),建設(shè)成本投入大;再次,由于農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)較多,導(dǎo)致污水排放量較不穩(wěn)定;最后,由于其他不確定因素,導(dǎo)致污水水質(zhì)波動較大,治理難度加大。
農(nóng)村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農(nóng)業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉(xiāng)風(fēng)文明提質(zhì)。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處,他們也在逐步提升自己的愛護(hù)環(huán)境的理念。轄區(qū)內(nèi)各村加大宣傳力度,每個村委會都安排一個干部專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標(biāo)語,做到春風(fēng)化雨,潤物無聲。
。ǘ"百村示范、千村整治"工程開展情況
我鎮(zhèn)"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開,扎實(shí)開展了"三清一改"專項(xiàng)整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項(xiàng)行動,取得了積極的成效,但農(nóng)村環(huán)境與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,"臟、亂、差、堵、污"等現(xiàn)象還不同程度地存在,嚴(yán)重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活。
。ㄈ┐迩f布局和建設(shè)規(guī)劃情況
全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。
(四)財(cái)政資金統(tǒng)籌情況,工作推進(jìn)機(jī)制和投入機(jī)制建設(shè)、實(shí)施情況
明確了黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評議"機(jī)制。三是完善了"門前三包"機(jī)制。四是完善長效管護(hù)機(jī)制。五是完善了農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機(jī)制。
二、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的主要問題
。ㄒ唬┖拥椎睦驌齐y度大,F(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費(fèi)時費(fèi)力費(fèi)財(cái),難度很大。(二)居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點(diǎn)投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類領(lǐng)域進(jìn)行宣傳,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
(三)畜禽養(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達(dá)295戶;二是養(yǎng)殖投入資金較大,退養(yǎng)難到位;三是職能部門本應(yīng)該嚴(yán)格按照國家制定的排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管,但在實(shí)際操作中,由于種種原因,執(zhí)法難以到位。對于污物的貯存、污水排放,糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排,養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強(qiáng),這種情況在中、小型養(yǎng)殖場尤其明顯。污物處置設(shè)施不完備,原有的糞污處理模式和設(shè)施已無法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求,導(dǎo)致養(yǎng)殖污物不能及時處理而成為污染源。
三、農(nóng)村人居環(huán)境整治的`一些建議
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮行政推動優(yōu)勢。要實(shí)現(xiàn)快速推進(jìn)、快速見效,很大程度上取決于行政推動的力度。對農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)及時制定適宜方案、加強(qiáng)督查指導(dǎo)、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
。ǘ┮匀藶楸,激發(fā)村民參與熱情。群眾是農(nóng)村的主人,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。
。ㄈ┮虻刂埔,切實(shí)把握整治整點(diǎn)。村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各村立足村情、村貌、村需指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。在具體實(shí)施中,要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。
"中國要美,農(nóng)村必須美"。我們相信,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,農(nóng)村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善,逐步實(shí)現(xiàn)"望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告9
根據(jù)省市縣有關(guān)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的文件和會議精神,結(jié)合XX實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),通過不懈努力,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。
二、基本原則
(一)以人為本、因地制宜。針對各村實(shí)際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會參與。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯(lián)動、綜合整治的工作機(jī)制。把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。
三、總體目標(biāo)
計(jì)劃用四年時間,分三個階段完成農(nóng)村三大革命。
(一)啟動實(shí)施、抓點(diǎn)帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理,實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)。努力實(shí)現(xiàn)制定方案切實(shí)可行、推動推動措施強(qiáng)而有力、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。
(二)整體推進(jìn)、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農(nóng)村三大革命,實(shí)行不留死角、全面覆蓋、完成任務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。
(三)找差補(bǔ)缺、建章立制、迎查驗(yàn)收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實(shí)行補(bǔ)差補(bǔ)缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實(shí)現(xiàn)群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、檢查組滿意。
四、保障措施
(一)成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。XX成立開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,XX主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長、其余黨政班子成員任副指揮長、相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)同志任成員,指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、項(xiàng)目組、督查考核組、維穩(wěn)組,以此來保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳、積極引導(dǎo)。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)、要求,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和資源節(jié)約、保護(hù)意識,調(diào)動農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的.主動性、積極性,引導(dǎo)群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的投入機(jī)制,完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)機(jī)制,鼓勵社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù)。
(四)建章立制、鞏固成果。建立農(nóng)村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設(shè)施的長效管護(hù)制度,是鞏固整治成效的關(guān)鍵。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機(jī)制,以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實(shí)施機(jī)制。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會等村民組織的作用,引導(dǎo)村民全過程參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。完善村務(wù)公開制度,推行項(xiàng)目公開、合同公開、投資公開,接受村民監(jiān)督和評議。
(五)獎懲并舉、以獎代補(bǔ)。在第一階段工作中,除上級下?lián)艿膶m?xiàng)資金外,XX政府將堅(jiān)持全XX一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進(jìn)并取得明顯實(shí)效。第二、第三兩個階段,XX政府將根據(jù)工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財(cái)政預(yù)算。同時XX政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩、開展不利或陽奉陰違、違規(guī)違紀(jì)的單位和個人,一律予以追究問責(zé),絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農(nóng)村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告10
大西橋鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn)交流材料 各位領(lǐng)導(dǎo),今天,有幸借全區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會,和大家一同學(xué)習(xí)交流體會我鎮(zhèn)20xx年第一季度創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。進(jìn)入20xx年后大西橋鎮(zhèn)立即行動,迅速在全鎮(zhèn)掀起了一場人居環(huán)境集中整治大行動,現(xiàn)將活動開展以來的有關(guān)情況簡要匯報(bào)。
一、措施有力,上下聯(lián)動
鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會研究部署此項(xiàng)工作,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長、班子成員為副組長及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了鎮(zhèn)黨委副書記張林波同志具體抓整改落實(shí),實(shí)行所有班子成員包管理區(qū),創(chuàng)建辦工作員、城管中隊(duì)隊(duì)員分包村,村兩委干部分包重要路段和重點(diǎn)區(qū)域,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。成立了辦公室,抽調(diào)人員充實(shí)力量。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,按照因地制宜、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、區(qū)別不同情況推進(jìn)治理的總體要求,科學(xué)制定了《大西橋鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治方案》,明確了總體要求、工作任務(wù)、時間安排、機(jī)制保障及考評獎懲標(biāo)準(zhǔn)等。
二、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍
全區(qū)大會后,我鎮(zhèn)立即召開了由各村村支兩委干部、全體機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直有關(guān)單位參加的動員大會,進(jìn)行了層層發(fā)動,對各村、各單位一把手施加壓力,明確為該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,要求深入一線,靠前指揮,工作成效要立桿見影。會后,各單位也相繼召開了動員會進(jìn)行宣傳發(fā)動。利用大西橋鎮(zhèn)有線電視臺滾動播放整治
通告,設(shè)立固定性宣傳欄10個。由各村包保人員進(jìn)村入戶進(jìn)行面對面宣傳,收集群眾意見和急需解決的問題。積極引導(dǎo)鼓勵群眾廣泛參與,目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲,一場改善農(nóng)村人居環(huán)境的'攻堅(jiān)戰(zhàn)正隆隆烈烈地進(jìn)行著。
三、積極行動,成效顯著
為了確保此次整治行動取得實(shí)實(shí)在在的成效,按照突出重點(diǎn)、次第展開、逐步提升的要求,我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點(diǎn),把鎮(zhèn)政府所在地作為重中之重,把位于偏遠(yuǎn)、居住深山環(huán)境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日,我鎮(zhèn)13個行政村已全面啟動,前期鎮(zhèn)級投入財(cái)政資金6萬元,投入專用垃圾清運(yùn)車12輛,投入環(huán)衛(wèi)人員180人次。每天群眾自愿行動人數(shù)約300人,自覺對居住的房前屋后進(jìn)行清運(yùn)整治,院內(nèi)物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過整治,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已不存在占道經(jīng)營、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點(diǎn)定時清運(yùn)掩埋,各類主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無擋道占路雜物,路溝內(nèi)及視線范圍內(nèi)無白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內(nèi)所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的公益廣告共計(jì)65幅。下一步,我鎮(zhèn)將把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,作為當(dāng)前和今后一段時間的重點(diǎn)工作去落實(shí),自行加壓,強(qiáng)力推進(jìn),形成效機(jī)制,確保區(qū)委區(qū)政府要求的整治工作持久長效,為迎接省委的考核驗(yàn)收做出常村新的更大的貢獻(xiàn)。 謝謝各位!
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告11
7月11日,河南省統(tǒng)計(jì)局公布河南省農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研報(bào)告。據(jù)了解,河南省地方經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查隊(duì)在全省16個省轄市、濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研,共收取2300份村民問卷和115份村干部問卷,調(diào)研時間截止到20xx年3月。
共筑美好鄉(xiāng)村,農(nóng)村人居環(huán)境整治行動取得成效
調(diào)研結(jié)果顯示,在調(diào)研的115個村中,91.3%的村在人居環(huán)境整治方面有資金投入或項(xiàng)目;所有的村都有上級單位針對本村人居環(huán)境整治督促檢查。據(jù)了解,全省各地對環(huán)境整治行動進(jìn)行全方位宣傳,主要方式有村廣播播報(bào)、張貼明白紙、懸掛條幅等。
報(bào)告指出,農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造得到全面推進(jìn)。在調(diào)研的村民中,使用衛(wèi)生廁所的家庭達(dá)到94.0%,其中93.3%的家庭是自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁的。94.6%的村已沒有較大面積的黑臭水體。調(diào)研結(jié)果顯示,農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了垃圾集中處理全覆蓋。在調(diào)研的115個村中,63.8%的村生活污水集中治理,99.0%的村生活垃圾集中處理;99.0%的村有生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施。
報(bào)告中指出,村莊綠化、美化進(jìn)程加快,村容村貌得到提升。在調(diào)研的115個村中,113個村開展過村容村貌整治工作;有63個村有園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員定期駐村指導(dǎo)。調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。在調(diào)研的115個村中,92.7%的村有圖書館、文化站,99.1%的村有體育健身鍛煉場所,91.8%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織,99.8%的村內(nèi)主要道路是柏油或水泥路,98.3%的村民家庭安裝光纖寬帶或移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等。
在調(diào)研的2300名村民中,91.3%的.村民對人居環(huán)境整治成果滿意,8.5%的人基本滿意;95.2%的人對本村“兩委”班子的鄉(xiāng)村振興工作滿意。村民認(rèn)為開展環(huán)境整治以來變化最大的主要有生活垃圾治理變好,能夠使用衛(wèi)生廁所,以及生活污水治理變好。
3個希望6點(diǎn)建議,村民對環(huán)境整治的這些內(nèi)容更感興趣
調(diào)查結(jié)果顯示,在環(huán)境整治中村民希望加強(qiáng)鼓勵村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣;建設(shè)統(tǒng)一的生活污水管網(wǎng);建立長效管護(hù)機(jī)制,設(shè)備有人管。
報(bào)告指出,整治和提升農(nóng)村人居環(huán)境的意見和建議主要有六個方面。通過宣傳引導(dǎo)、示范帶動等方法,讓村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;建立長效管護(hù)機(jī)制,鼓勵人人參與;加大資金投入,處理好生活污水,治理好河渠溝塘;根據(jù)農(nóng)村生活生產(chǎn)特點(diǎn)合理規(guī)劃,有序布局;持續(xù)推進(jìn)村莊綠化,環(huán)境美化;加大背街小巷的清潔力度,做到全面衛(wèi)生。
報(bào)告分析,我省農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善,垃圾治理基本全面覆蓋,糞污治理初見成效,污水治理穩(wěn)步推進(jìn),村莊環(huán)境基本整潔有序,村容村貌顯著提升,村民滿意度高,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得顯著成效。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告12
為進(jìn)一步推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動方案的通知》要求,我市積極部署,緊緊圍繞“整治農(nóng)戶庭院,改善個人衛(wèi)生”目標(biāo),按照“四凈兩規(guī)范”“四勤兩參與”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更高要求、更實(shí)舉措,抓緊抓牢專項(xiàng)行動,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、工作成效
一是高站位組織領(lǐng)導(dǎo),專題調(diào)度督導(dǎo)調(diào)研。市委、市政府高度重視,主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志多次做出批示,并深入基層實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研。7月27日全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)度會上,市委副書記胡啟望對全市推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動作出重要部署,要求抓緊抓實(shí)、抓出成效。市政府副市長吳強(qiáng)批示要求各縣區(qū)及相關(guān)部門要“扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效”,在每月召開的全市“三農(nóng)”重點(diǎn)工作調(diào)度會上,就具體工作直接調(diào)度縣區(qū)分管負(fù)責(zé)同志并提出具體要求,持續(xù)加大推進(jìn)力度。
二是高要求部署推動,全面開展入戶排查。建立市級抓總、縣區(qū)組織、鄉(xiāng)村落實(shí)、部門聯(lián)動、幫扶單位參與的工作機(jī)制。按照“市包縣(區(qū))、縣包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村、村包組(戶)”要求,做到“5個一”,即:填寫一張登記表、發(fā)放一張明白紙、下發(fā)一份交辦單、帶回一份回執(zhí)單、拍下一張問題圖片,堅(jiān)持“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。截至目前,全市已完成364個行政村19.39萬農(nóng)戶全面排查,覆蓋7336個自然村,共排查農(nóng)戶庭院突出問題827戶,入戶宣傳引導(dǎo)庭院整治和改善衛(wèi)生習(xí)慣18萬余戶。
三是高標(biāo)準(zhǔn)壓實(shí)責(zé)任,針對問題集中整治。市委農(nóng)辦成立專項(xiàng)行動工作專班,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)同志任組長,全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治改善專項(xiàng)行動。指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格按照院落整治“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”的標(biāo)準(zhǔn)管理,對一般問題落實(shí)農(nóng)戶責(zé)令整改,對突出問題制定“一戶一方案”分類進(jìn)行整治,堅(jiān)持清單化、閉環(huán)式管理,重點(diǎn)農(nóng)戶同步落實(shí)三級干部包保幫扶整改。截至目前,所有問題戶均已完成整改。
四是高強(qiáng)度落實(shí)整改,逐村逐戶驗(yàn)收銷號。對照“一戶一方案”,堅(jiān)持完成一戶、驗(yàn)收一戶、及時銷號。按照《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動突出問題市級驗(yàn)收工作的通知》要求,9月27日至29日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立3個驗(yàn)收組分赴一縣三區(qū)通過查閱臺賬資料、實(shí)地檢查驗(yàn)收等方式對827戶突出問題戶進(jìn)行逐村逐戶全覆蓋式驗(yàn)收,全部完成整改銷號,整改完成占比100%。
二、主要做法
一是堅(jiān)持黨政主導(dǎo),壓緊壓實(shí)專項(xiàng)整治責(zé)任主體。市委書記丁純、市長孔濤多次深入縣區(qū)調(diào)研督導(dǎo),市委分管副書記、市政府分管副市長多次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議、調(diào)度會議,并深入一線督導(dǎo);8月1日,市政府分管副市長牽頭組織縣區(qū)、市直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)赴黃山市考察學(xué)習(xí)“五微”經(jīng)驗(yàn);全市農(nóng)村人居環(huán)境整治成員單位各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,市政府督查室牽頭成立4個督查組,定期明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;市委農(nóng)辦牽頭抓總,成立行動工作專班,建立市領(lǐng)導(dǎo)包保、相關(guān)職能部門聯(lián)系縣區(qū)制度,多次明察暗訪、現(xiàn)場督導(dǎo)縣區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動。市綜合督查組堅(jiān)持每月督查,并及時通報(bào)當(dāng)月專項(xiàng)行動開展情況。定期召開會議調(diào)度、階段性現(xiàn)場推進(jìn)會,強(qiáng)化對縣區(qū)的考核評比,全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,全域推進(jìn)專項(xiàng)整治改善行動。實(shí)行“臺賬化交辦、清單化分解、動態(tài)化督辦”運(yùn)行機(jī)制和網(wǎng)格化管理機(jī)制,全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作。堅(jiān)持清單化、閉環(huán)式管理,分戶制定“問題、目標(biāo)、責(zé)任、時間”整改清單。一般問題戶及時整改、突出問題戶制定“一戶一方案”,實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理,建立長效幫扶措施。著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作短板,開創(chuàng)人人參與,共建共享的'良好局面,打通整治提升行動“最后一公里”。
三是堅(jiān)持綜合施策,鞏固拓展人居環(huán)境整治成效?h區(qū)創(chuàng)新方式方法,以項(xiàng)目化推進(jìn)每個自然村專項(xiàng)整治改善行動,運(yùn)用多項(xiàng)債資金推進(jìn)綜合整治,以全域衛(wèi)生保潔、重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境整治等為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治“十大行動”,全市共安排資金7000多萬,縣(區(qū))級撥付4036萬元。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約,結(jié)合文明創(chuàng)建、疫情防控等工作,通過廣播、電子顯示屏、橫幅標(biāo)語、群眾會議等多種形式進(jìn)行宣傳引導(dǎo),促進(jìn)村民轉(zhuǎn)變思想觀念,實(shí)行文明健康生活方式。建立日報(bào)告制,通過農(nóng)村人居環(huán)境整治微信群每日曬進(jìn)度、比成效,形成濃厚的比學(xué)趕超氛圍。充分發(fā)揮團(tuán)委、婦聯(lián)、文明辦職能作用,廣泛開展“十星級文明戶”、美麗庭院創(chuàng)評、青年志愿服務(wù)等活動,專項(xiàng)行動以來累計(jì)開展進(jìn)村入戶宣傳61萬戶次,發(fā)放宣傳資料40萬余份,159個村推廣運(yùn)用了積分制,累計(jì)評選“美麗庭院”2786戶、“文明戶”3134戶,引導(dǎo)農(nóng)戶主動改變生活習(xí)慣,促進(jìn)從公共區(qū)域到農(nóng)戶庭院、屋內(nèi)實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序。
三、下一步工作安排
。ㄒ唬┘哟笮麄鞔俾鋵(shí),充分發(fā)揮群眾主體作用。建立“村干部+黨員+群眾”的創(chuàng)建機(jī)制。以“共建清潔家園”為主題,發(fā)動農(nóng)民群眾對房前屋后及農(nóng)戶庭院、村內(nèi)溝塘、村內(nèi)道路沿線、村莊公共區(qū)域、村莊邊緣區(qū)域等區(qū)域進(jìn)行全面清理,建立健全激勵機(jī)制,推廣運(yùn)用積分制,普及環(huán)境衛(wèi)生和健康知識,激發(fā)村民建設(shè)美麗家園的自覺性、主動性。
(二)緊盯目標(biāo)促整改,鞏固提升專項(xiàng)整治成果。按照“7月份全面啟動、12月底基本完成”的要求落實(shí)專項(xiàng)整治行動工作,在全面排查和集中整治基礎(chǔ)上,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,強(qiáng)化跟蹤問效,實(shí)行“周督查、月通報(bào)”制度,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治改善行動成果。對于五保戶、低保戶和返貧致貧動態(tài)監(jiān)測戶等困難群體,建立三級黨員干部包保服務(wù)制度。
。ㄈ┘訌(qiáng)管護(hù)促長效,健全完善長效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。推深做實(shí)市級主管部門牽頭抓總、區(qū)級部門為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)為管理主體、村級組織為落實(shí)主體、農(nóng)戶為受益主體的“五位一體”農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)體系,健全完善民建、民管、民享的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)綜合機(jī)制。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告13
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),鞏固治理成果,必須加強(qiáng)規(guī)劃與制度建設(shè),提高村民環(huán)保意識和素質(zhì),增加公眾的參與程度和積極性。營造各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、村民關(guān)心、社會關(guān)注的良好氛圍,相信我鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境的工作會做得越來越好!農(nóng)村人居環(huán)境整治自查報(bào)告按照縣委關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作要求,紅毛鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治擺上重要的議事日程,作為當(dāng)前重要的中心工作之一。不斷加城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,重點(diǎn)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、海榆中線沿街店鋪、村居民院落的環(huán)境進(jìn)行整治,通過集中整治,我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況有較大的改善,人民群眾的生活環(huán)境明顯變化。下面,就我鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作自查工作匯報(bào)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全紅毛鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境衛(wèi)生整治工作,經(jīng)常召開黨政聯(lián)席會議研究討論我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,下發(fā)了紅毛鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案,成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長,其余班子成員、各村黨支部書記、七所八站負(fù)責(zé)人為成員鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位也成立了環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局,為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
二、加強(qiáng)宣傳,提高群眾認(rèn)識做好宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是加快新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,是率先統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)幸福xx的必然要求,是縣委、縣政府為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,更是改善農(nóng)村人居環(huán)境、造福農(nóng)民朋友的大好事。今年以來,紅毛鎮(zhèn)黨委、政府把宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為貫穿活動始終,通過設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳單、宣傳冊、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作重要意義。同時,將環(huán)境衛(wèi)生宣傳進(jìn)村到組入戶,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和必要性家喻戶曉,老百姓主動搞衛(wèi)生的意識明顯增強(qiáng)。形成人人關(guān)心鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。截止目前,我鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳單1000余份,發(fā)放印有環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳冊1000余本,懸掛路牌刀旗橫幅36條。
三、環(huán)境衛(wèi)生制度完善,督查常態(tài)化針對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,我鎮(zhèn)通過完善制度,定期督查評比,推動環(huán)境整治深入開展,促進(jìn)鎮(zhèn)村長久保潔。我鎮(zhèn)先后制定了《村委會環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案》、
《村委會環(huán)境衛(wèi)生公約》、《村農(nóng)戶衛(wèi)生評比制度》、《家庭衛(wèi)生評比榜》、《家庭衛(wèi)生牌》、《環(huán)境衛(wèi)生整治考評標(biāo)準(zhǔn)》等制度,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生整治規(guī)范化、制度化。同時,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治督察,定期不定期由黨委書記親自帶隊(duì),以拍照、座談、查看資料、現(xiàn)場檢查等形式當(dāng)場打分,對鎮(zhèn)墟單位和村委會、村小組進(jìn)行排隊(duì)通報(bào),并主持召開講評會,做到每周一督查、一通報(bào),每月一總結(jié)、一考核、一排隊(duì)。其中,對主干公路沿線每周巡查不少于3次。對檢查中存在的問題及時提出整改意見,責(zé)令限期整改,對行動慢、效果差的村進(jìn)行通報(bào)批評,好的經(jīng)驗(yàn)、做法在全鎮(zhèn)推廣。
四、加大資金投入,確保環(huán)境衛(wèi)生整治有效運(yùn)轉(zhuǎn)紅毛鎮(zhèn)黨委、政府致力于改善人居和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,鎮(zhèn)財(cái)政不足的'情況下,投入大量資金用于環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。針對我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,先后投入78萬元,新建垃圾池40個,發(fā)放垃圾桶350個,在海榆中線公路紅毛段和鎮(zhèn)墟主要道路、各村建立了垃圾池,增設(shè)大量垃圾桶。改變過去,因環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足導(dǎo)致村民隨意在路邊、屋邊亂倒垃圾的問題,村民的愛衛(wèi)意識得到明顯的提高,垃圾收運(yùn)基本實(shí)現(xiàn)了“戶分投、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的目標(biāo)。同時,我鎮(zhèn)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生工作需要,購買一輛托運(yùn)垃圾的拖拉機(jī),進(jìn)一步加大對我鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)。現(xiàn)在,基本做到海榆中線紅毛段沿街和街頭小巷的垃圾每日定時清收,較遠(yuǎn)地區(qū)的垃圾三天至一周清收一次。此外,我鎮(zhèn)專門設(shè)立了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),確保整治工作的有效運(yùn)行,組建了垃圾清理隊(duì)伍,同時要求各村要相應(yīng)成立環(huán)境綜合整治專業(yè)隊(duì),對鎮(zhèn)村的環(huán)境衛(wèi)生能夠定時進(jìn)行大清除。
五、狠抓落實(shí),著力整治鎮(zhèn)村環(huán)境今年上半年,我鎮(zhèn)先后5次組織人員對我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),共養(yǎng)護(hù)里程312公里。組織鎮(zhèn)干部職工、村干部、中小學(xué)師生及部分村民等2800多人的清潔隊(duì)伍,在各村委會、海榆中線紅毛段沿線和街頭小巷積存的垃圾、衛(wèi)生死角進(jìn)行了徹底的清掃,清理排水溝100米,綠化城鎮(zhèn)面積63畝,綠化村莊面積258畝。經(jīng)過大力整治后,鎮(zhèn)容村貌煥然一新,村民無不拍手稱贊。
六、存在問題
(一)群眾環(huán)保意識淡薄,整治難度較大。雖然鎮(zhèn)里多次對群眾進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳和教育,但群眾對此項(xiàng)工作的理解程度還是不盡如人意,主動配合更是相差較遠(yuǎn),“前掃后倒”,“邊走邊扔”的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,雖有垃圾池、但“無人問津”,村民自覺保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣仍未形成,同時對保潔工作的配合不夠,給環(huán)境衛(wèi)生整治工作增添了很大的難度,監(jiān)督管理機(jī)制還有待改進(jìn)。
(二)、經(jīng)費(fèi)不足,與實(shí)際需要存在差距。由于當(dāng)前我鎮(zhèn)財(cái)政壓力較大,對環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,造成對環(huán)境衛(wèi)生治理經(jīng)費(fèi)的投入明顯不足,資金保障仍有困難,基礎(chǔ)設(shè)施仍需完善等。
七、下一步工作
(一)加強(qiáng)愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識。以培養(yǎng)青少年良好環(huán)保意識為突破口,加強(qiáng)青少年的環(huán)保
宣傳教育,開設(shè)環(huán)保知識課程和社會實(shí)踐活動,培養(yǎng)青少年的良好環(huán)保習(xí)慣,用青少年良好環(huán)保行為來影響和感染成年人,從而培養(yǎng)出更多新型文明公民。
(二)以建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)示范村為突破口,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生根本好轉(zhuǎn)。目前,主要困難是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)示范村基礎(chǔ)設(shè)施的資金不足,希望縣政府給予重點(diǎn)支持,確保示范效應(yīng)。
(三)健全衛(wèi)生保持長效機(jī)制。抓好長效機(jī)制的完善落實(shí)以及保潔員隊(duì)伍的建設(shè)。在保持原有保潔隊(duì)伍不變的情況下,從各村低保戶中挑選出部分有勞動能力的人員充實(shí)到保潔隊(duì)伍。
(四)完善衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制。我們計(jì)劃從各村老黨員、老干部以及村民代表中選出一部分責(zé)任心強(qiáng)的人員,成立一支環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,對村民和保潔人員進(jìn)行監(jiān)督。一方面監(jiān)督村民自覺愛護(hù)環(huán)境,形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,另一方面監(jiān)督保潔員認(rèn)真履行自己的職責(zé),為保潔工作打分,與保潔員工資直接相聯(lián)系。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告14
近年來,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府在扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局,引導(dǎo)農(nóng)村建設(shè),高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動,一些試點(diǎn)示范村、組面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為了徹底改變?nèi)?zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,真正做到“三清兩化”,鎮(zhèn)政府特別組織力量,進(jìn)行了調(diào)研,先將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
。ㄒ唬┥钗廴静粩嗉觿。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。拱辰社區(qū)環(huán)城路有一個的簡易垃圾池,周邊200多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
。ǘ┕苍O(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村(居)只注意居民住房主體工程建設(shè),而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套。
(三)管理機(jī)制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài)。三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有落實(shí)到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無處理設(shè)備。不少地方供水能力不足,嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如北臺村、譚套、花門等75戶,要求安裝自來水,問題多次與鎮(zhèn)政府聯(lián)系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析
當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠。這幾年以來,環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了社區(qū),對農(nóng)村環(huán)境工作重視不夠,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。農(nóng)村環(huán)境污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強(qiáng)有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的.公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運(yùn)及其他環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)都要村委先行墊付。
三是意識不強(qiáng)。不少群眾對環(huán)境的危害性認(rèn)識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,農(nóng)村的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點(diǎn)建議
目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響全鎮(zhèn)發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起黨委、政府高度重視。為此建議:
。ㄒ唬⿲⑥r(nóng)村清潔工程列為鎮(zhèn)政府主要工程,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差距,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議黨委、政府進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入政府的主要工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,采取切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
。ǘ﹫(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
。ㄈ┒嗲阑I措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
要積極爭取省、市、縣項(xiàng)目資金支持,同時,鎮(zhèn)政府應(yīng)從土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助。村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠(yuǎn)看,鎮(zhèn)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入財(cái)政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
(四)注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制建設(shè)。
黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排,抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案,將環(huán)境整治納入鎮(zhèn)政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長效機(jī)制。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告15
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。現(xiàn)就近年我縣開展此項(xiàng)工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報(bào)交流。
一、基本情況
我縣共有268個行政村,1600多個自然村,2106個村民小組,從20xx年開始,我縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動、梯次推進(jìn)、長效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手,定規(guī)劃、抓建設(shè)、建機(jī)制、強(qiáng)管理,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個,衛(wèi)生鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)建國家級美麗宜居鄉(xiāng)村1個,省市級美麗鄉(xiāng)村10個,市級生態(tài)鄉(xiāng)村39個,今年建設(shè)的37個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1.堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)繪制美好藍(lán)圖。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
一是高點(diǎn)站位、長遠(yuǎn)謀劃,制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施意見》、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年計(jì)劃等綱領(lǐng)性文件,依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃(“多規(guī)合一”)》,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)時序,為全面推進(jìn)工作提供了重要依據(jù)。
二是示范引領(lǐng)、分類推進(jìn),編制完成205個村《村莊規(guī)劃》,逐村確定了核心區(qū),優(yōu)先打造啟動區(qū),引導(dǎo)和鼓勵群眾向核心區(qū)集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復(fù)建設(shè)問題。
三是精心指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān),在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度,先后從西北設(shè)計(jì)院、陜建集團(tuán)聘請50多名規(guī)劃師,每人負(fù)責(zé)3-4個村莊,精心規(guī)劃指導(dǎo)、嚴(yán)格方案把關(guān)、加強(qiáng)過程管理,保證了建設(shè)的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進(jìn)行了報(bào)道臺。
2.堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),著力打造宜居家園。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標(biāo),堅(jiān)持點(diǎn)線面相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是按照梯次推進(jìn)原則,每年選定30到50個村,以核心村為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項(xiàng)工程,完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施,極大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。同時以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn),完善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施立體綠化、建設(shè)特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線。
二是按照因地制宜原則,圍繞體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻,充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門前花壇、節(jié)點(diǎn)廣場,建設(shè)文化長廊,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
三是按照統(tǒng)籌兼顧原則,針對部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際,創(chuàng)造性實(shí)施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個全覆蓋”工程,通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善,實(shí)現(xiàn)了個體與整體、屋內(nèi)與屋外的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前,全縣通村路硬化率達(dá)到100%,巷道硬化率達(dá)到90%以上,林木覆蓋率達(dá)到32%,農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾就地填埋處理率達(dá)到90%以上,20xx年完成農(nóng)村改廁1.3萬戶,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到48%,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個。
3.堅(jiān)持精細(xì)化管理,不斷鞏固建設(shè)成果。,始終堅(jiān)持三分抓建設(shè)、七分抓管理,不斷完善各項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)鞏固建設(shè)成果。
一是健全常態(tài)化管理機(jī)制,制定了《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制管理辦法》,修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等多項(xiàng)制度規(guī)定,堅(jiān)持定期排查修復(fù)維護(hù)建設(shè)成果,確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。
二是開展常態(tài)化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持在春節(jié)、國慶、夏收秋秋收定期開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,扎實(shí)開展“凈美富平”、“領(lǐng)導(dǎo)包抓示范村”等創(chuàng)建活動,清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角,著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象,鞏固了整潔有序。
三是加強(qiáng)常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔,,光大垃圾焚燒處理廠建設(shè)進(jìn)展順利,14個鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站開工建設(shè),建成了城區(qū)無害化垃圾填埋場,為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、收集車、垃圾筒等設(shè)施,配齊農(nóng)村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政每年每村獎補(bǔ)1萬元,生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清,農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
4.堅(jiān)持強(qiáng)力度保障,切實(shí)提升工作成效。始終把機(jī)制保障作為關(guān)鍵,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立8個專項(xiàng)工作組,定期召開會議,研究工作,解決難題,細(xì)化各鎮(zhèn)辦各部門責(zé)任分工,明確階段要求,推動任務(wù)落實(shí)。
二是加大資金投入,縣財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金,積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,同時爭取國開行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款,以“以獎代補(bǔ)”形式每村撥付300萬元用于建設(shè),近年來累計(jì)投入資金5.6億元。
三是強(qiáng)化督查宣傳。每年將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入全縣十大民生工程,列入責(zé)任目標(biāo)考核,縣人大、政協(xié)每年視察評議,堅(jiān)持常態(tài)督查機(jī)制,定期開展觀摩評比,建立微信公眾號、曝光欄,開展美麗宜居示范村創(chuàng)建,評選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合,建立部門包村制度,推行干部包村、黨員包戶,做給群眾看,帶著群眾干,發(fā)動群眾籌資籌勞,引導(dǎo)群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強(qiáng)大合力。
三、存在問題
近年來,雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績,有效的提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了村容村貌,得到了大多數(shù)農(nóng)民群眾和富平在外人士的認(rèn)可,但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)情況看,仍然存在一些亟需加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。
1.思想認(rèn)識亟待進(jìn)一步提高。
部分村組干部認(rèn)識不到位,持續(xù)抓、主動干的意識不強(qiáng),存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設(shè)的積極性不高,存在等待、觀望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現(xiàn)象突出,“人的新農(nóng)村”建設(shè)滯后,村民自覺、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、自覺維護(hù)的美好環(huán)境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個人利益時,偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應(yīng)對,如清理占道經(jīng)營,亂搭亂建建筑時,常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習(xí)慣沒有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞,嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)的進(jìn)度和效果。
2.規(guī)劃需更接底氣,執(zhí)行落地還不到位。
部分村莊規(guī)劃編制過程由于編制單位調(diào)研不深入、村組干部配合不到位等原因,導(dǎo)致規(guī)劃成果脫離實(shí)際,群眾不認(rèn)可,難以實(shí)施落地;一些村在建設(shè)過程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當(dāng)時建設(shè)效果和遠(yuǎn)期計(jì)劃;大多數(shù)村對編制好的村莊規(guī)劃置不理,平時管理和建設(shè)也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資,但大多數(shù)村仍繼續(xù)實(shí)施核心區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民建房自行其是,隨意抬高地基,無人管理,嚴(yán)重影響村容村貌。
3.農(nóng)村投入保障機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,涉及農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機(jī)制,但是還存在以下問題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導(dǎo)、鼓勵、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。
二是農(nóng)村居民自身投入少。農(nóng)村居民雖然能夠投入一定的建設(shè)資金,但其主要也是建設(shè)自家小院,對公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入很有限。
三是引入社會投資難。鄉(xiāng)村建設(shè)基本都是是公益性項(xiàng)目,沒有回報(bào),因而難以引入大量的社會資金!百Y金融資渠道單一的實(shí)情,導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護(hù)和管理措施不到位,難以長期持續(xù)維護(hù)建設(shè)成果。
4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%,衛(wèi)生廁所48%,已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動區(qū)建設(shè),核心區(qū)還沒有建設(shè)完,惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨,實(shí)施這些工作即需要大量資金投入,還要動員廣大農(nóng)民群眾參與。
5.建設(shè)成果鞏固和長效管理機(jī)制有待完善。近年來農(nóng)村建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施、門前花壇、廣場節(jié)點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設(shè)施,配備了許多環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材等,對這些公用設(shè)施一些村組管理不到位,破損無人修復(fù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設(shè)置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產(chǎn)日清,一些農(nóng)村保潔員責(zé)任心不強(qiáng),只拿工資不干事,環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問題沒有得到徹底解決,制定的管理制度落實(shí)不很到位。
四、做好下一步工作的建議
1.加強(qiáng)輿論宣傳,提高思想認(rèn)識。思想是行動的先導(dǎo)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,必須解決好思想認(rèn)識問題。要通過各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識重大意義,進(jìn)一步營造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村萬村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),特別是教育群眾自覺整治門前衛(wèi)生、主動改建戶廁、維護(hù)公共設(shè)施,讓群眾充分認(rèn)識到農(nóng)村的.公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責(zé)任和義務(wù)外,最主要的還應(yīng)該是誰享受誰負(fù)責(zé),村民既然是享受這種公益的主體,也應(yīng)是投入物力、精力和心力去建設(shè)和維護(hù)的責(zé)任主體。
二是在各村文化廣場、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂活動場所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等,向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內(nèi)容及意義。同時,要充分發(fā)揮廣場舞隊(duì)、藝術(shù)表演隊(duì)等民間藝術(shù)團(tuán)體作用,通過舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺改善人居環(huán)境的思想意識,引導(dǎo)村民開展健康向上的活動。
三是以新時代文明實(shí)踐中心為載體,積極開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建活動,在各村大力開展道德模范評選、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶”、“衛(wèi)生示范戶”、“美麗庭院”評選等活動,用身邊人帶動、教育身邊人,打造文明鄉(xiāng)風(fēng),實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既要外美,也要內(nèi)美的要求,
四是修訂完善村規(guī)民約,提高農(nóng)民的環(huán)境美化意識,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設(shè)美好家園作為共同的公益來做,以“人的新農(nóng)村”催促、規(guī)范、實(shí)現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”。
2.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出規(guī)劃落地。
一是村莊規(guī)劃編制要深入村組,深入農(nóng)戶扎實(shí)現(xiàn)場調(diào)研,了解農(nóng)民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見,要向農(nóng)民講解規(guī)劃,使其理解規(guī)劃意圖,吃透規(guī)劃內(nèi)容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃。樹立規(guī)劃即使法意識,村莊規(guī)劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施各類建設(shè),包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶建設(shè)住房生產(chǎn)用房等等,杜絕不按規(guī)劃無序建設(shè)。
三是要繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)繼續(xù)聘請規(guī)劃師現(xiàn)場指導(dǎo),加強(qiáng)鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓(xùn),提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。
3.拓展融資渠道,加快硬件設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的投入機(jī)制,加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是繼續(xù)加大財(cái)政投入。政府設(shè)立專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,并建立與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相匹配的逐年增長機(jī)制,重點(diǎn)保障保潔設(shè)施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要積極向上爭取資金,包裝策劃環(huán)資類、鄉(xiāng)村振興類、空心村整治類項(xiàng)目,創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村,爭取更多項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的相關(guān)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。實(shí)施財(cái)政資金以獎代補(bǔ)政策,充分調(diào)動鎮(zhèn)村積極性,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
四是積極吸納社會資金的投資。要創(chuàng)新投入方式,建立引導(dǎo)激勵機(jī)制,積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、金融資本和個人投資捐款,為建設(shè)提供資金支持和技術(shù)支持;要鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè),激發(fā)出農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性,讓農(nóng)民手里的錢“活”起來,使其愿意投入到建設(shè)中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個鎮(zhèn)區(qū)中轉(zhuǎn)車,努力構(gòu)建“戶簡單分類、鎮(zhèn)村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村排水管網(wǎng)覆蓋率;用好每戶1000元獎補(bǔ)政策,全力推進(jìn)廁所革命,力爭完成衛(wèi)生改廁3.4萬戶。
4.完善長效機(jī)制,提升管理服務(wù)。
一是嚴(yán)格落實(shí)《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》,建設(shè)完工后,鎮(zhèn)辦要及時組織驗(yàn)收,向村組移交建設(shè)成果,村組要將所有公用設(shè)施登記造冊,逐項(xiàng)落實(shí)管護(hù)責(zé)任,及時修復(fù)破損,嚴(yán)厲打擊破壞公益設(shè)施的人和事,努力鞏固建設(shè)成果。
二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制,修訂完善管理辦法,整合農(nóng)村護(hù)林員、公益性崗位、有勞動能力貧困戶等人員,壯大保潔隊(duì)伍,加強(qiáng)保潔員管理,配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加大衛(wèi)生費(fèi)籌集,適當(dāng)提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持常態(tài)督查和觀摩評比,落實(shí)農(nóng)戶門前三包制度,動員全社會共同維護(hù)良好環(huán)境衛(wèi)生。
三是探索社會化、市場化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
四是發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用,推進(jìn)空心村、空心組整治,開展整村整組搬遷,建設(shè)農(nóng)村新型農(nóng)村社區(qū),引導(dǎo)村民向村莊核心區(qū)搬遷集聚,打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
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