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2016婦女工作調(diào)查報告
婦女工作的主要內(nèi)容是保障婦女的社會地位,維護其合法權益。本文將介紹2016婦女工作調(diào)查報告。
2016婦女工作調(diào)查報告(1)
根據(jù)市、區(qū)婦聯(lián)工作安排,**開發(fā)區(qū)婦聯(lián)于5月份開始在全開發(fā)區(qū)干部職工和婦女群眾中通過召開座談會、采取問卷調(diào)查、信息等多種形式,開展有關新形勢下婦女工作面臨的問題、困難及發(fā)展需求調(diào)查活動。通過深入基層、深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎上,進行認真的綜合分析和思考,組織填寫調(diào)查問卷500余份,開發(fā)區(qū)婦聯(lián)根據(jù)以上所掌握到的基本情況,調(diào)查報告如下:婦聯(lián)組織應切實履行好組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權益的職責。要搞好當前的婦女工作,首先要了解當前婦女工作面臨的主要困難,并根據(jù)困難找出對策。
一、當前基層婦兒工作存在的問題
1、婦女群眾素質(zhì)有待提高。近年來家庭暴力呈上升趨勢,婦女在家庭暴力現(xiàn)象中受損害越來越大,主要是由于她們平時很少看書、讀報,對法律的知曉率不高,主動維護自身合法權益的意識不強,致使家庭暴力升級,在受到人身傷害后獲賠難、獲賠低。另受男主外、女主內(nèi)的文化觀念影響,使養(yǎng)育子女和照顧家庭成為婦女同胞的天職,結果許多農(nóng)村婦女主動放棄外出就業(yè)機會,參與經(jīng)濟活動的自主性較弱,由于素質(zhì)低,沒有專業(yè)技能,加之不少企業(yè)不想承擔女性生育等五期保護帶來的成本,女性就業(yè)難度進一步加大,造成她們經(jīng)濟困難,經(jīng)濟支配權都在丈夫手中,經(jīng)濟上處于弱勢地位,致使婚姻不穩(wěn)定,離婚比例逐年上升。
2、留守兒童存在較多的問題。開發(fā)區(qū)隨著農(nóng)村剩余勞動力的轉移(入),留守兒童形成了一個特殊的群體,在特殊時期這一群體的生存和權益保護狀況越來越引起人們的關注。一是 開發(fā)區(qū)(汊河學校)現(xiàn)有留守兒童156名。調(diào)查顯示,有31.3%的屬父母外出務工,一個星期左右與孩子聯(lián)系一次,36.5%的半個月或一個月與孩子聯(lián)系一次,和孩子見面的多為半年以上一次,有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外,長期和孩子分離,對孩子缺少關愛,缺乏交流溝通,導致親情缺失,監(jiān)護不力,致使一些留守兒童軟弱無助,自卑封閉,逆反心理嚴重。二是留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看,留守兒童的監(jiān)護人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活,20%的留守兒童與其他親戚一起生活,隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。三是留守兒童學習情況。從調(diào)查情況看,留守兒童學習成績多數(shù)處于中下游,成績優(yōu)秀的較少。學齡留守兒童中,學習優(yōu)秀占15.9%;學習良好,占35.9%;學習成績一般,占43.7%;學習成績較差占4.4%。其中,有72.6%的留守兒童在學習上遇到困難需要輔導時首選的是老師,單獨選擇監(jiān)護人或哥哥姐姐輔導的僅占18.7%。四是留守兒童心理情況。從調(diào)查看,大多數(shù)孩子性格內(nèi)心、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時,都會出現(xiàn)一些 “想早點長大獨立”, “想讓父母安慰自己”,“覺得沒有人關心自己”,“覺得別人看不起自己或自己不如別人” 超長的想法;有些還甚至想離家出走,多為男孩?梢钥闯,留守兒童渴望父母的關懷與社會的關注,希望多與父母進行心靈的溝通交流,有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。五是家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),留守兒童監(jiān)護人文化程度普遍偏低,小學文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護人教育孩子的知識來源于自己摸索的占49.5%,從長輩那里學來的占33%,而通過專門的家庭教育培訓班或家長學校學習的僅占3%。近30%的監(jiān)護人很少或從不主動與孩子聊天,關心最多的是孩子的學習,其次是生活情況,過問孩子情緒問題的只占13%。
3、婦女干部待遇低。一是婦女干部政治待遇低。主要表現(xiàn)為黨政領導班子中女干部比例偏低,基層女干部交流提拔力度不夠,婦聯(lián)主席、工作多年不能按政策解決退養(yǎng)工資待遇等。二是婦女干部經(jīng)濟待遇低;鶎計D女工作比較薄弱,尤其是村級婦代會主任經(jīng)濟地位較低。大部分村婦代會主任兼任了計生專干,這種形式普遍反映較好,但是由于其工作報酬主要來自計生專干這個崗位,因此大部分婦女干部都將主要精力和時間投入計劃生育工作,村婦代會主任的角色意識淡薄,做婦女工作的時間比較少。
4、工作經(jīng)費嚴重不足。婦女兒童工作經(jīng)費不足,給工作開展帶來影響。各級婦聯(lián)組織經(jīng)費緊張,婦聯(lián)沒有專項經(jīng)費,開展工作時常因為經(jīng)費不足而使工作陷于被動。這不僅導致了婦聯(lián)組織正常工作難以開展,而且參與社會事業(yè)發(fā)展的積極性不高,意識不強,不能充分發(fā)揮廣大婦女在“三個文明”建設中“半邊天”的作用。“巧婦難為無米之炊”,對于街道婦聯(lián)及村級婦代會來說工作經(jīng)費嚴重不足。因為婦聯(lián)是通過開展各種活動來擴大婦聯(lián)的影響,而開展活動必須牽涉到經(jīng)費,沒有經(jīng)費活動都不能開展,更談不上活動的創(chuàng)造性。開發(fā)區(qū)將婦女工作經(jīng)費納入財政預算,即使“三八”婦女節(jié)開展活動也沒有經(jīng)費保障,用錢靠臨時打報告批經(jīng)費,由于缺少經(jīng)費,有組織無活動的現(xiàn)象較普遍,造成基層婦女組織的影響力和社會號召力有所下降。
5、婦女工作未引起領導重視。各級領導對婦女工作不夠重視,這種現(xiàn)象越到基層越突出。許多領導認為婦女工作可有可無,尤其當單位經(jīng)費緊張時,就要求婦聯(lián)部門取消活動。
二、建議及對策
婦聯(lián)組織是黨委政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。在新的形勢下,黨的十七大賦予了包括婦聯(lián)組織在內(nèi)的人民團體的許多新使命,按照科學發(fā)展觀的要求,從黨和國家事業(yè)的全局出發(fā),婦聯(lián)組織要積極推動婦女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展,發(fā)揮好組織婦女、引導婦女、服務婦女的作用。因此,對于存在的上述系列問題,必須引起高度重視,積極采取切實有效的措施加以解決。在此提幾點建議:
1、積極爭取領導重視。在政策上對婦兒工作給予高度支持,堅持婦女兒童工作“五個納入”,加強法律監(jiān)督,優(yōu)化婦女權益保護的法制環(huán)境, 司法部門在處理涉及婦女兒童財產(chǎn)案件時,應對其家庭財產(chǎn)進行調(diào)查,并視其情況作婦女兒童司法傾斜,加大執(zhí)法力度,重點解決當前婦女權益保護中的突出問題。加大婦女干部的培養(yǎng)選拔力度,讓更多的女干部走上領導崗位。要通過上掛、下派和交流到同級黨政部門任職等方式,加大對婦聯(lián)干部的交流力度。建議將長期在婦聯(lián)系統(tǒng)工作的優(yōu)秀干部交流到黨政部門或經(jīng)濟管理部門的領導崗位任職。解決街道婦聯(lián)主席的待遇。積極推薦村婦代會主任進“兩委”,把婦聯(lián)基層組織建設成培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。各級領導要關心她們的學習、工作和生活,經(jīng)常傾聽她們的呼聲,積極反映她們的意愿,努力幫助她們解決實際困難,使她們切實感受到組織的關心、培養(yǎng)和溫暖,從而不斷地激發(fā)創(chuàng)造熱情,更加積極努力地做好婦女工作。
2、進一步加強能力培訓。為全面提高干群素質(zhì),要加強多種能力培訓。一是加大宣傳培訓力度,通過開展群眾喜聞樂見的宣傳活動,充分發(fā)揮電視等大眾傳媒優(yōu)勢,大力宣傳黨的政策和國家的法律法規(guī),進一步宣傳馬克思主義婦女觀,貫徹落實好男女平等的基本國策,努力消除男尊女卑、夫主妻從的傳統(tǒng)社會觀念,幫助廣大農(nóng)村婦女學法、知法、懂法;大力宣傳優(yōu)秀婦女典型,提高社會對婦女價值的認同度,幫助廣大婦女增強自信。二是要強化業(yè)務知識和實用技術培訓。把培訓學習作為提高基層婦聯(lián)干部隊伍整體素質(zhì)和強化基層婦聯(lián)職能的一種重要的工作方式和手段,提高各級婦聯(lián)干部的法律知識、協(xié)調(diào)能力,為做好新形勢下婦女工作打下基礎。定期組織下崗女職工、女農(nóng)民參加各種培訓,提高各界婦女的自身素質(zhì)。針對農(nóng)村婦女實際需要,聯(lián)合科協(xié)、農(nóng)辦等定期、不定期的組織科技人員下鄉(xiāng),對村婦代會主任和農(nóng)村婦女骨干進行實用技術培訓,讓她們學到一門過硬的技能,增強致富能力。
3、為留守兒童成長創(chuàng)造條件。一要凈化社會環(huán)境。政府相關職能部門要切實擔負起責任,建立起一套有效的管理機制,把留守兒童工作納入各級政府的目標管理中,把留守兒童的教育問題納入議事日程,從宏觀政策方面推動農(nóng)村留守兒童教育工作。出臺有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策,并禁止一切影響和限制農(nóng)民工子女就近入學的條條框框,免除一切不合理收費,使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇,重新喚起他們的自信,進而激發(fā)他們的學習熱情。加大農(nóng)村中小學教育投入,改善辦學條件,落實好農(nóng)村貧困生“兩免一補”政策。特別要加強對校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治,徹底清理校園周邊的三室兩廳一吧,打擊不正之風,為留守兒童的健康成長營造良好的環(huán)境。鎮(zhèn)、村兩級要把關心農(nóng)民工留守兒童作為維護農(nóng)民工的合法權益、加快本地經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧鄉(xiāng)村的一件大事來抓。二是學校要加強對留守兒童安全教育。關注留守兒童的身心健康發(fā)展,在課程教學中加強生存教育、安全教育和法制教育,強化留守兒童自尊、自立,還要培養(yǎng)他們良好的道德情操、個性休養(yǎng),增強自我防護意識。三要加快農(nóng)村寄宿制學校建設。政府應加大對農(nóng)村學校寄宿基礎設施的投入,從根本上解決農(nóng)村留守兒童的學校寄宿條件,為留守兒童營造良好的學習、生活環(huán)境,讓學校成為留守兒童的第二個“家”。四要發(fā)揮基層組織作用,構建社會教育和監(jiān)護體系。街道、村(居)委會、社區(qū)應盡快做好留守兒童檔案的建設工作,全面掌握留守兒童的有關情況,幫助解決留守兒童的生活教育問題。要辦好家長學校,形成家庭、學校、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關注,大力開展走訪慰問,切實幫助他們解決實際問題。
4、千方百計籌集婦聯(lián)工作經(jīng)費。一是要增加各級婦聯(lián)組織的經(jīng)費投入,為婦聯(lián)開展工作撥付一定的專項經(jīng)費,解決困擾街道、村、社區(qū)婦聯(lián)的經(jīng)費問題。政府切實加強對婦兒工作的領導,每年不管財政有多緊張,都要留足一定的婦女工作活動經(jīng)費,以確;顒诱、有序地開展。二是要主動出擊,多方籌集,如創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等。各級各部門要在政策、資金等多方面支持婦聯(lián),上級組織要積極為基層婦聯(lián)爭取項目,加大項目化運作。三是要把活動經(jīng)費用到“刀刃”——真正能為婦女兒童謀利益上,提高婦聯(lián)組織的影響力,從而爭取社會支持。
5、完善立法相關制度。國家出臺的各項政策法規(guī)必需緊跟時代的步伐,進一步完善立法及相關制度。針對當前婦女兒童權益領域出現(xiàn)的新問題,明確法律責任追究的主體及程度,提出操作性較強的解決措施。對一些明顯侵害婦女兒童合法權益的典型案件,各級婦聯(lián)應積極主動協(xié)調(diào)溝通,開展合作,充分利用行政,人民調(diào)解等多種途徑解決問題,維護被侵害婦女的合法權益,確保法律法規(guī)得到有效的落實。
2016婦女工作調(diào)查報告(2)
為全面掌握全區(qū)婦女工作和工作經(jīng)費現(xiàn)狀,近期,**區(qū)婦聯(lián)深入到所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和565個村、社區(qū),采取發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、實地走訪等方式進行了深入調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
一、婦女群眾對婦聯(lián)工作的需求和期待
從調(diào)查情況看,婦女群眾的需求主要有三個方面:
1、政策資金需求。資金永遠是創(chuàng)業(yè)的第一需求。近年來,我們大力開展信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃,積極為婦女群眾爭取政策資金方面的支持,為創(chuàng)業(yè)婦女積極爭取低息、貼息貸款。同時,積極參與開展YBC巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項目,為創(chuàng)業(yè)女青年爭取無利息、無抵押、免擔保的創(chuàng)業(yè)啟動資金和“一對一”的導師輔導。這些政策資金方面的支持,使廣大婦女受益匪淺。但是,今年以來信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃必須與人社部門聯(lián)合,婦聯(lián)作為配合部門,缺乏自主性,貸款手續(xù)越來越繁瑣,例如農(nóng)村婦女必須辦理靈活就業(yè)證,城鎮(zhèn)婦女必須辦理失業(yè)證才能放款,并且必須到人社部門錄入系統(tǒng),等等一系列部門性規(guī)定,一定程度上限制了婦女貸款的積極性。
2、技能培訓需求。近年來,區(qū)婦聯(lián)充分利用女性大講堂、婦女之家、遠程教育網(wǎng)絡、新型女農(nóng)民素質(zhì)提升大課堂等資源,通過請專家技術員教、組織走出去學、搭乘“陽光培訓工程”等形式,對婦女進行技術技能培訓,提高婦女的創(chuàng)業(yè)本領。目前,全區(qū)90%以上的婦女勞動力掌握了1-2門技術技能。但是,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整,婦女的技能素質(zhì)明顯難以適應發(fā)展的要求。當前,新型養(yǎng)殖技術、食用菌生產(chǎn)技術、蔬菜園藝、手工制品技術等成為農(nóng)村婦女的主要需求熱點。
3、就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女領頭人的典型帶動作用,在區(qū)內(nèi)培樹起一批婦女創(chuàng)業(yè)致富的先進典型,帶動廣大婦女走上脫貧致富、自主發(fā)展的道路。通過實施“巾幗社區(qū)服務工程”,打造家政服務品牌,拓展婦女就業(yè)領域,鼓勵引導下崗無業(yè)婦女領辦創(chuàng)辦陽光大姐、技能培訓職業(yè)中心等項目,幫助進城務工婦女、下崗失業(yè)婦女實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),促進了全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。但是,近年來隨著區(qū)城改造步伐加大,產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整升級,城鎮(zhèn)婦女在短期內(nèi)難以適應新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)的需要,就業(yè)相關的知識、技能更新較快,渴望崗位、渴望就業(yè)指導與服務、渴望就業(yè)本領成為城鎮(zhèn)婦女的主流性需求。
二、近年來婦聯(lián)重點工作情況
1、服務中心,組織婦女參與經(jīng)濟建設
在農(nóng)村,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整,不斷深化“雙學雙比”競賽活動。大力實施“巾幗增收倍增行動”、“新型女農(nóng)民培訓工程”,特別是自2015年“XX女性大講堂”創(chuàng)建以來,“女性大講堂”成為廣大農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟建設的新導航,先后舉辦各類培訓班301場次,培訓農(nóng)村婦女7.5萬人次,培育“婦字號”規(guī)模以上龍頭企業(yè)13個,建立巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地59處,科技示范基地191處,培樹“巾幗科技致富能手”、“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”、“巾幗創(chuàng)業(yè)標兵”175名,培樹市級以上科技致富女能手、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)女狀元48名。同時,深入實施了“信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃”,分別與XX銀行、郵儲銀行聯(lián)合,按照“服務婦女,扶持婦女,便利婦女”的原則,積極為創(chuàng)業(yè)婦女協(xié)調(diào)低息貸款,截止2015年底,累計為599名婦女協(xié)調(diào)貼息、無息貸款7617.3萬元。通過YBC巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項目,為8名初始創(chuàng)業(yè)婦女爭取無息貸款40萬元,有效地解決了廣大創(chuàng)業(yè)婦女的資金難題。
在城鎮(zhèn),堅持崗上抓建功,崗下抓就業(yè),社區(qū)抓服務,“巾幗建功”競賽活動廣泛深入。創(chuàng)建國家級巾幗文明崗6處、省級巾幗文明崗9處、市級巾幗文明崗61處、區(qū)級巾幗文明崗71處,評選區(qū)級以上崗位明星58名。依托陽光家政服務中心、巾幗創(chuàng)業(yè)培訓中心、康居花園職業(yè)技能培訓學校,對城鎮(zhèn)下崗婦女進行月嫂、育嬰師、家政服務、財會統(tǒng)計等技能培訓,有效促進了婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。每年定期與區(qū)人力資源和社會保障局聯(lián)合舉辦春風送崗位用工洽談會,幫助女大中專畢業(yè)生、進城務工農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)婦女就業(yè)。
2、發(fā)揮優(yōu)勢,引導婦女參與精神文明建設
充分發(fā)揮各級婦女組織在精神文明建設中的獨特優(yōu)勢,大力倡導先進文化,建設和諧社會。開展巾幗志愿服務活動,促進社會文明進步,全區(qū)721支“巾幗志愿服務隊”活躍在基層,成為組織婦女參與精神文明建設的重要載體。開展了“治理環(huán)境,美化家園,巾幗先行”、“享受讀書樂趣,創(chuàng)建學習型家庭”、“從我做起,走向文明,巾幗爭當先鋒”、“巾幗安監(jiān)在行動”等涉及社會生活方方面面的、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動,倡樹了社會文明新風。深化“文明進農(nóng)家”活動,引導婦女及家庭科技富家、文明理家、平安保家、衛(wèi)生治家、美德立家、和諧興家。涌現(xiàn)出區(qū)級“凈化居室、美化庭院”示范村70個、示范戶662戶、“五好文明家庭”5000戶、美德主婦120名、美德家庭200戶、好婆婆1600名、好媳婦1620名、婆媳好搭檔150對,有效地促進了家庭生活環(huán)境的改善和家庭成員文明素質(zhì)的提高。
3、履行職能,扎實關愛婦女兒童
圍繞關系婦女生存發(fā)展的重大課題,努力營造關注婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。全區(qū)共設立婦女維權崗25處、婦女維權法律服務示范站15個、流動婦女平安之家4處,全面完善了婦女法律援助站、家庭暴力投訴中心等維權機構,建立了婦聯(lián)特邀陪審員、勞動保障法律監(jiān)督員和女職工權益保護定期檢查等制度,社會化維權格局初步形成。切實關注困難婦女兒童。實施婦女健康工程,全力做好農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查工作,共為10.8萬名農(nóng)村婦女進行了“兩癌”檢查,127名“兩癌”患者得到了及時救治,22人得到上級婦聯(lián)貧困母親兩癌救助專項基金救助,收到了良好的社會效果。大力實施“貧困母親救助行動”,救助貧困母親305名;積極開展“科普助殘”活動,為58名殘疾婦女發(fā)放扶持資金17.4萬元;不斷深化“春蕾計劃”,動員社會各界人士捐資96.58萬元,幫助4360名貧困兒童完成學業(yè)。同時,對大齡春蕾女童提供技能培訓后續(xù)教育,促進了春蕾女童就業(yè)安置。
4、強基固本,不斷加強婦女組織自身建設
堅持“黨建帶婦建”,以爭創(chuàng)“五個好”為目標,大力加強基層婦女組織建設。全區(qū)565個村(居)“婦女之家”掛牌率達到100%,并較好地發(fā)揮了“堅強陣地”和“溫暖之家”的作用。機關、事業(yè)單位婦委會、新經(jīng)濟領域婦女組織,組建率均達100%。培樹全國婦聯(lián)基層組織建設示范村(社區(qū))6處。扎實做好了女性進村“兩委”工作,女性進村委會比例達到100%,村“兩委”成員任婦代會主任比例達到100%。并全部進行了專項輪訓,婦女干部綜合素質(zhì)和能力不斷提升。
三、各級婦女組織工作經(jīng)費保障情況
1、積極爭取婦女兒童發(fā)展專項經(jīng)費。2015-2015年婦女工作專項工作經(jīng)費每年都是7萬元。2015年,我區(qū)被確定為婦女兒童發(fā)展綱要國家級示范區(qū),我們抓住時機,積極爭取區(qū)委、區(qū)政府重視,將婦女兒童發(fā)展經(jīng)費增加到10萬元。專項經(jīng)費的落實,為婦聯(lián)組織的正常運轉和婦女工作的有序推進提供了經(jīng)費保障。
2、積極整合社會資源。近年來,我們在上級婦聯(lián)的指導下,以項目為載體,實現(xiàn)與職能部門的功能互補、力量互動、成效共贏。例如,將貧困母親救助列入政府和社會救助體系,自2015年以來,已救助貧困母親305名,救助金額達10萬元。將貧困學生救助納入慈善救助體系,從區(qū)慈善總會按照每人每年500元的標準爭取慈善救助款,2015年至今,爭取慈善救助款12.5萬元。
就基層婦聯(lián)來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)工作經(jīng)費都沒有列入財政預算,全部實行一事一申請制度。由于經(jīng)費無保障,各種活動和培訓開展的不夠,使婦女工作缺乏生機和活力。村(社區(qū))婦女組織都沒有專項工作經(jīng)費,村級婦女工作更是難以開展。
四、存在的主要問題
近年來,婦聯(lián)立足自身特點,發(fā)揮組織優(yōu)勢,做了一些工作,但是與新形勢、新任務以及服務對象的要求相比,還存在一些不足。
1、工作機制需進一步創(chuàng)新。婦女分布廣、流動性強,婦女群眾需求逐漸分層次、多樣化,對婦聯(lián)組織的設置布局和運行模式、婦女群眾工作的方式方法、服務婦女的手段渠道、婦聯(lián)干部的群眾工作能力都提出了新的挑戰(zhàn)和要求,需要進一步探索黨委政府認可、社會認同、婦女群眾歡迎,更具實效的工作機制和途徑。
2、工作經(jīng)費得不到有效保障。婦聯(lián)工作經(jīng)費是開展工作的重要保障,但是我區(qū)目前各級婦聯(lián)組織經(jīng)費緊張,工作經(jīng)費沒有保障。區(qū)婦聯(lián)有工作經(jīng)費但不足,與全國婦聯(lián)要求的人均1元的標準相差太大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)、區(qū)直婦委會、村婦代會基本上沒有工作經(jīng)費,開展工作時常因經(jīng)費不足而陷于被動。
3、基層婦女干部待遇需進一步提高。新形勢下,婦聯(lián)組織特別是婦聯(lián)基層組織,承擔著越來越繁重、越來越復雜的的工作任務,但是村婦代會主任報酬得不到有效保障。目前,全區(qū)村婦代會主任大多沒有固定報酬,她們的待遇往往是兼任其他職務所得。婦代會主任退職后,大多數(shù)也得不到相應的待遇,從而影響了村婦女干部的工作積極性,增加了開展工作的難度和阻力。
五、對策建議
一是創(chuàng)新工作理念,完善工作機制。婦聯(lián)組織要破除思維定式,更新傳統(tǒng)工作理念,轉變傳統(tǒng)的工作方法,找準新形勢下工作的結合點和切入點,引領廣大婦女干部以新的精神面貌和工作狀態(tài)參與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設。要積極探索和建立社會化、項目化運作機制,以集中更多的力量為婦女兒童辦好事、辦實事、辦大事。
二是積極爭取支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。希望上級婦聯(lián)推動出臺相關文件,要求各級黨委政府特別是基層黨委政府加大對婦女兒童事業(yè)的投入,保證婦聯(lián)組織的行政、業(yè)務活動經(jīng)費,并列入各級財政預算;要關心關注基層婦女干部的政治、生活待遇,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部政治待遇;提高村婦代會主任的經(jīng)濟待遇,爭取統(tǒng)一納入村干部報酬范圍,增強她們的工作積極性,為婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新,做好新形勢下婦女群眾工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
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