旅游發(fā)展的調(diào)研報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，我們都不可避免地要接觸到報告，其在寫作上具有一定的竅門。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？下面是小編精心整理的旅游發(fā)展的調(diào)研報告，歡迎大家分享。
旅游發(fā)展的調(diào)研報告1
背依青山秀水，環(huán)抱郁蔥莊稼，嗅著農(nóng)家飯的清香，夾一箸鮮嫩的灰條菜，感覺真是好極了……這是張店鐵路退休工人張有恒老人在**鎮(zhèn)**村旅游的體會，這已經(jīng)是他跟老伴連續(xù)第三年來這里避暑了，每年都會來村里住上兩個月，等孫子開學才回去。
近年來，**鎮(zhèn)以打造最佳宜居休閑度假
地為目標，把農(nóng)家樂作為旅游休閑的主要品牌來抓，農(nóng)家休閑旅游發(fā)展迅速。**村的農(nóng)家樂發(fā)軔于10年前，村兩委能拿出的扶持資金不過1萬元，還是借來的。到20xx年，**開發(fā)新型鄉(xiāng)村游休閑項目投資已達3000萬元，而且都是村民集資，沒貸一分錢。
鄉(xiāng)村巨變讓村民臉上樂開了花，也讓記者忍不住一探究竟。
越來越甜的“農(nóng)家樂”
道路整潔，院落干凈，黃瓦白墻、瓜棚豆架。正午十分，溪邊的石桌旁，一位中年人在悠閑地品茶，整個村子安靜得像是一幅水墨丹青。向?qū)иw勝建解釋說：“都去真人CS或拓展基地活動啦，把性質(zhì)相似的團體組織到一起，充實游客行程，彼此之間還能多熟悉熟悉，算是我們的一個特色�！�
記者參觀了幾戶農(nóng)家院，又沿著胡同在村里轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，一圈下來，感覺這**的農(nóng)家樂，還真有許多不一般的地方。農(nóng)家樂的感覺不一般，有家庭房、商務房、婚房各種分類，從冰箱、電視、沙發(fā)等擺設到床上用品風格，絕對不是酒店般整齊劃一毫無特色可言，游客可根據(jù)個人喜好隨意選擇。
“現(xiàn)在我的農(nóng)家院已擁有了12間客房，空調(diào)、電視等設施一應俱全，還供應24小時熱水，回頭客特別多，平均每年都有20xx多人，還被旅游局評為鄉(xiāng)村旅游四星級經(jīng)營戶。”老李笑著說，“如今，村里的許多農(nóng)戶都吃起了旅游飯，并靠著這個‘金飯碗’蓋了新房、買了車，生活甭提多樂和了�！�
越來越純的“農(nóng)家樂”
農(nóng)家樂的從業(yè)者是農(nóng)民，爭爭搶搶似乎難免，但當?shù)貜氖罗r(nóng)家樂的農(nóng)戶現(xiàn)有58戶，占全村總?cè)丝谝话脒�多，彼此之間卻相安無事。誰家客人來得多，大家爭著搶著前去參觀學習。
這一切都得益于村里成立的幽幽谷旅游開發(fā)公司，對農(nóng)家樂進行統(tǒng)一管理和指導。也正因如此，盡管近幾年，關于農(nóng)家樂的抱怨多了起來，特色不明、臉孔相似、設施落后、服務不周，甚至有人說：“農(nóng)家樂已經(jīng)跟不上形勢了�！�
但是，**完全呈現(xiàn)出另一番景象：種植、加工……各種老行當運轉(zhuǎn)正常，大多數(shù)地方依舊保持著未加修飾的本色，只是村子變潔變靚了，生活變美變好了，留戀這里的游客變多了，之前遷出的十幾戶村民，這幾年也陸續(xù)回來了。去年，村里種種轉(zhuǎn)變的發(fā)生，都與這家公司有著或多或少的淵源和聯(lián)系。
游客來到**，即便是回頭客，也得先去村口辦公室登記，看似多了一道程序，可以避免很多問題。對服務不滿，直接去辦公室投訴就行，核查情況屬實，商戶會被處以一周乃至數(shù)月停業(yè)整頓的懲罰，游客和商戶相處簡單了。
越來越寬的“農(nóng)家樂”
天色漸晚，往來的身影多了起來，是外出活動的游客回來了。趙東強剛才去各處轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，把統(tǒng)計回來的數(shù)字說給記者聽：“3個飯莊今天的收入都在1萬元以上，真人CS那邊有3000來塊，漂流有2800多塊，農(nóng)家住宿今天有4000多塊，算下來，純利潤在兩萬六到兩萬八。”這是“日進萬金”了。
現(xiàn)在，全村290多名村民已有180人入股旅游公司，宣傳、培訓、采購、維護之類的費用都由公司出，游客繳納的住宿費，三分之二還給農(nóng)戶，三分之一留作公司收益，每年五次福利，年底還有分紅。去年3月對全村包括農(nóng)家樂在內(nèi)的旅游業(yè)實行公司化運作以來，游客由千人增長到三萬人，“省內(nèi)一半地市都有我們的游客，僅農(nóng)家樂一項，每戶增收五六千元，全年人均純收入超過兩萬元�！闭f起這些，作為公司的年輕股東，趙勝建十分自豪。
“目前只有六分之一到五分之一的游客會留下過夜，在篝火晚會的基礎上，我們打算再開發(fā)些夜間娛樂項目，至少讓一半游客心甘情愿留下�！壁w勝建說，健身房、游泳池和養(yǎng)老院等，3年內(nèi)也要配備齊全�！艾F(xiàn)在這種形式的農(nóng)家樂只是個基礎，之后肯定要提供層次更為多樣，內(nèi)容更為豐富的農(nóng)家樂產(chǎn)品�！壁w勝建看起來挺有信心。但也有些事情讓他們感覺挺難辦。吃住行游購娛，**唯獨缺少“購”這一要素，村里至今沒有設立集中的購物場所�！坝慰吞岬劫徫锞蜐M臉不信任啊，現(xiàn)階段還不如讓老百姓自發(fā)地挎?zhèn)�籃、擺個攤來得放心”；還有就是村里的建設用地指標很少，大動作施展不開，對后續(xù)發(fā)展難免形成阻礙。“這些問題我們遲早要解決，有了目標，一切都不是問題。”看起來趙勝建已經(jīng)有了比較明確的思路。
旅游發(fā)展的調(diào)研報告2
圍繞縣委、縣政府實施“全域旅游”戰(zhàn)略的部署，縣政協(xié)將“發(fā)展全域旅游，打造全國著名旅游目的地”列為2015年重點協(xié)商計劃，并選擇“推進傳統(tǒng)村落保護利用與全域旅游的融合發(fā)展”為分課題。為此縣政協(xié)調(diào)研組深入我縣有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉旅單位及企業(yè)進行走訪并分別召開調(diào)研座談會，廣泛聽取意見和建議。并專程赴__、__、__等地考察學習，了解傳統(tǒng)村落保護利用與全域旅游融合發(fā)展的做法和經(jīng)驗�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
傳統(tǒng)村落，舊稱古村落，是指民國以前建村，保留了較長的歷史沿革，具有獨特民俗民風，至今仍為人們服務的村落，是體現(xiàn)地域文化、建筑特色、民俗風情的活態(tài)載體,蘊藏著豐富的歷史文化信息和自然生態(tài)景觀資源。
我縣歷史悠久，有__氏、__氏、__氏、__氏、__氏、__氏、__氏、__氏等諸多世家大族，形成了以姓氏為主的村落，如__、__、__、__濟、__、__村；因__江縱貫全境，貨物運輸中水陸碼頭眾多，形成了以商鋪、碼頭為特點的眾多村落，如__、__、__、安__；因宣紙、茶葉、竹木等豐富物產(chǎn)，形成依景、依物的特色村落，如__、__、__等。
__縣傳統(tǒng)村落分布較廣，歷史文化資源極為豐富，目前，我縣入選中國歷史文化名鎮(zhèn)1個、中國歷史文化名村2個、中國傳統(tǒng)村落4個、__省傳統(tǒng)村落10個。全縣有不可移動文物841處（全省第三），其中分布在村落中古建筑802處。全縣現(xiàn)有國保單位5處，省保單位10處，縣保單位37處。
近幾年來，我縣在傳統(tǒng)村落保護利用方面做了大量卓有成效的工作。
一是組織調(diào)__摸底，建立村落檔案。2012年以來，我縣按照住建部等部委《關于加強傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作的指導意見》要求，進行傳統(tǒng)村落摸底調(diào)__，建立傳統(tǒng)村落檔案，及時錄入全國傳統(tǒng)村落信息系統(tǒng)平臺。開展了國家、省級傳統(tǒng)村落申報，編制了中國傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展規(guī)劃。__村和__村傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展規(guī)劃已通過評審；__濟村中國歷史文化名村保護規(guī)劃已編制完成并上報省廳待批，__村在《__省歷史文化名村__村保護規(guī)劃》基礎上，著手編制中國歷史文化名村保護規(guī)劃。
二是建立保護機制，落實保護責任。成立了縣文化遺產(chǎn)保護領導小組，制定出臺了《__縣傳統(tǒng)村落保護利用暫行辦法》、《__縣古建筑流轉(zhuǎn)保護利用暫行辦法》和《__縣文物保護以獎代補專項資金管理使用辦法》。設立__濟景區(qū)管理處和__景區(qū)管理處，負責__濟村、__村歷史文化名村相關規(guī)劃的編制、保護項目的實施和違法建設行為的監(jiān)管工作。注重發(fā)揮村干部和民間文保協(xié)會的作用，讓他們承擔起傳統(tǒng)村落保護排頭兵的作用，廣泛發(fā)動村民主動參與到傳統(tǒng)村落保護中來。
三是整合各方資金，推進村落保護。自2012年以來，累計爭取國家、省文物專項補助資金1.2億元。以__村樣板工程的實施為龍頭，對__濟古建筑群、__花戲樓、__、__氏宗祠、____故居等一批國保、省保和縣保單位進行了保護維修。同時，整合了徽派建筑保護專項資金、國家古建筑消防專項資金、__濟歷史文化名村保護項目資金等，實施傳統(tǒng)村落內(nèi)的道路、供水、垃圾和污水治理等基礎設施項目。通過推進礦山砂石整治、__違拆違、文明創(chuàng)建、三線四邊整治、美好鄉(xiāng)村建設等工作，使傳統(tǒng)村落內(nèi)外環(huán)境得到明顯改善。
四是合理利用資源，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。積極申報各級各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄，其中：宣紙制作技藝成功申報人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；宣筆制作技藝成功申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；涌溪火青綠茶制作技藝、花磚制作技藝、后山剪刀制作技藝、宣紙制品加工制作技藝、榔橋木梳制作技藝入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。__濟、__、__、__等充分利用傳統(tǒng)村落文化資源，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，形成青山秀水與名勝古跡交相輝映、優(yōu)美田園與民俗風情相映成趣的亮麗風景。全縣依據(jù)傳統(tǒng)村落、古建筑建成的景區(qū)已達6個，其中國家4a級景區(qū)3個、3a級景區(qū)3個。
但是，伴隨著城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設的加快推進，我縣在保護利用傳統(tǒng)村落方面還存在諸多困境：一是許多傳統(tǒng)村落的原生個性正在逐漸失去，連片上規(guī)模的傳統(tǒng)村落群和自然生態(tài)風貌依舊的傳統(tǒng)村落越來越少；二是許多古建筑和設施都出現(xiàn)了物質(zhì)性老化和功能性衰退，傳統(tǒng)村落在保留傳統(tǒng)與現(xiàn)實需求之間存在矛盾；三是傳統(tǒng)村落保護工作體制有待進一步理順，工作措施有待進一步落實；四是傳統(tǒng)村落保護利用的研究滯后、專業(yè)人才匱乏，古建筑工匠奇缺。傳統(tǒng)村落歷史文化遺產(chǎn)保護和傳承工作任重道遠。
傳統(tǒng)村落，既是我縣深厚歷史和燦爛文化的見證，也是我縣全域旅游發(fā)展的特殊資源，更是“青清凈靜”魅力__縣的魅力所在。傳統(tǒng)村落不可再生、不可復制，要加緊保護、科學利用。現(xiàn)結合外地做法和我縣實際提出一些建議：
一是針對傳統(tǒng)古村落內(nèi)古民居產(chǎn)權人和村落居民，進行宣傳引導，使他們認識古民居的特殊價值、增值空間、利好趨勢，增強保護意識，變“要我保護”為“我要保護”。
二是收集全縣傳統(tǒng)村落的圖片、文字、民間故事、傳說等信息資料，挖掘與傳統(tǒng)村落相關的史實和文獻，編印宣傳畫冊，出版書籍，公開發(fā)行。將傳統(tǒng)村落在內(nèi)的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)內(nèi)容和保護知識納入中小學生鄉(xiāng)土教材，推進“非遺進校園”活動，激發(fā)青少年熱愛傳統(tǒng)文化的熱情。
三是邀請專業(yè)制作公司將__、__、__、__等古村落拍成電視專題片，通過互聯(lián)網(wǎng)廣為宣傳。吸引外界關注投資__縣傳統(tǒng)村落保護利用。
一是積極探索以“委托管理”、“產(chǎn)權流轉(zhuǎn)”、
“異地遷建”方式推進古建筑的保護利用。引進有實力的專業(yè)化公司與印象皖南公司合作,通過收購、租賃等方式參與保護，發(fā)揮其在傳統(tǒng)村落保護利用、保值增值、市場融資、業(yè)態(tài)打造的主導作用。
二是做好堵疏結合的文章。建議在__濟、__等傳統(tǒng)村落外圍選址建新區(qū)，切實解決農(nóng)民建房綱性需求，嚴格控制傳統(tǒng)村落內(nèi)新建住房；新區(qū)建房的體量、高度、風貌要與傳統(tǒng)村落相協(xié)調(diào)。
三是實施以獎代補的政策。對村民私有產(chǎn)權的古建筑，進行保護維修后給予一定的資金補助，調(diào)動房屋主人翻漏修繕古建筑的積極性。
四是做好村落系統(tǒng)的保護。加強傳統(tǒng)村落生態(tài)系統(tǒng)修復，控制周邊林木砍伐，美化農(nóng)田生態(tài)景觀，提倡種植鄉(xiāng)土花木；對古道古橋、古樹名木、村莊水系進行保護和提升；不輕易填塘、改河道、硬化里弄及粉刷墻體。在推進文明創(chuàng)建、三線四邊”整治、美好鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村危房改造等工作中，要注意維護古建筑和傳統(tǒng)村落原貌。
五是加大執(zhí)法力度。嚴厲打擊擅自拆毀、倒買倒賣古建筑、古樹、古橋等傳統(tǒng)村落資源的違法行為。
一是挖掘利用傳統(tǒng)村落文化資源。建議組織專業(yè)人員和鄉(xiāng)土能人，整理家譜、族譜、鄉(xiāng)村記憶，優(yōu)美傳說；整理傳統(tǒng)藝術、地方民俗、人文典故等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。盡快以文字、圖畫、照片、影像等形式整理成冊。二是挖掘提煉傳統(tǒng)文化。對__濟、__、__、__等村各自形成的村落建筑文化、農(nóng)耕文化、商業(yè)文化、倫理道德文化、生態(tài)文化等進行深入挖掘提煉。并創(chuàng)作成雅俗共賞的文藝作品，策劃成當?shù)卮迕衲軌騾⑴c表演的實景專場演出、民俗禮節(jié)活動、游客體驗活動。三是圍繞傳統(tǒng)文化開發(fā)旅游產(chǎn)品。積極引導村民利用自有的古民居發(fā)展（茶葉、宣紙、宣筆、琴魚、云嶺糕、鍋巴、__縣香菜、__酒等）特色商鋪、手工藝店鋪、茶館、私房菜館，讓傳統(tǒng)村落“活“起來。以此彰顯我縣傳統(tǒng)村落的文化魅力，做到文化與旅游的融合，拓展旅游產(chǎn)業(yè)，讓村民共享傳統(tǒng)村落保護利用成果。
制定我縣傳統(tǒng)村落保護工作總體目標和分階段計劃，明確實施主體，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，“縣、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)動的工作機制，全面實施傳統(tǒng)村落保護工程；組織成立由建筑、規(guī)劃、民俗、藝術、文物保護等方面專業(yè)技術人員參與的咨詢委員會；將“傳統(tǒng)村落保護利用“納入縣委黨校村干部培訓計劃。發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)一批古建筑工匠，傳統(tǒng)文化能人，為傳統(tǒng)村落的保護提供人才支撐。
旅游發(fā)展的調(diào)研報告3
為了加快**區(qū)旅游村建設進度，我們圍繞**區(qū)建設旅游村基礎條件和發(fā)展前景、存在問題，以及如何整體推進全區(qū)旅游村建設進行了專題調(diào)研。
一、旅游村建設的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)家樂迅速發(fā)展成為旅游村建設“重要支撐”。**區(qū)“農(nóng)家樂”自2001年“十一”旅游黃金周在瀛湖鎮(zhèn)湖心村興起以來，先后輻射到玉嵐鄉(xiāng)、南溪鄉(xiāng)、流水鎮(zhèn)、吉河鎮(zhèn)、新城辦、江北辦、迎風鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)、五里鎮(zhèn)、恒口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，基本形成了瀛湖周邊“湖畔農(nóng)家樂”，黃洋河、吉河沿岸“田園農(nóng)家樂”，香溪洞周邊“近郊農(nóng)家樂”，月河川道“庭院式農(nóng)家樂”等發(fā)展模式，為旅游村建設創(chuàng)造了基礎。旅游村建設也為整合和提升農(nóng)家樂發(fā)展開辟了新路子。延伸閱讀：縣發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游情況調(diào)研報告(各地對農(nóng)家樂的定義不盡統(tǒng)一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果園、花圃、農(nóng)場等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢，為旅游者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲等服務的經(jīng)營實體。簡單來說，農(nóng)家樂就是為周邊地區(qū)市民提供吃、住、玩服務的休閑場所……)
(二)景區(qū)周邊環(huán)境日趨優(yōu)化為旅游村建設創(chuàng)造發(fā)展空間。隨著瀛湖、香溪洞、毛壩田園農(nóng)業(yè)旅游示范點等主要景區(qū)的道路、綠化、景點建設等基礎設施日趨完善，有效地拓展了以景區(qū)自然景觀為依托的農(nóng)家樂的發(fā)展空間，為提升農(nóng)家樂檔次、整合鄉(xiāng)村旅游資源、建設旅游村，營造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化促進旅游村建設。圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展思路，扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項目資金，加快了旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設。特別是7.18洪災后，各涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處結合災后重建工作，采取建設旅游社區(qū)、打造農(nóng)家樂集群等措施，將旅游村建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，著力改變村容村貌，使建設旅游村基礎條件得到根本改變。
(四)立體交通網(wǎng)絡建設為旅游村開辟新的客源市場。自西康高速公路通車后，**旅游交通大格局優(yōu)勢凸顯。隨著西康、襄渝、陽安三條鐵路復線，十堰至天水(陜西安康段)、包頭至茂名(陜西安康段)、北京至昆明(陜西安康段)高速公路的建設和安康機場遷建，構建快捷高效的安康交通樞紐，西安、武漢、重慶、成都等大中型城市進入安康三小時生態(tài)旅游經(jīng)濟圈。屆時，以陜南風情特色為主體的**鄉(xiāng)村旅游獨具魅力，將從根本上改變目前**鄉(xiāng)村旅游客源僅以城區(qū)居民為一線消費群體的局面。
二、旅游村建設存在的問題
(一)存在“三個認識誤區(qū)”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為旅游村就是以一個行政村為單位;認為旅游村建設就是農(nóng)家樂經(jīng)營戶的檔次提升;認為旅游村規(guī)劃就是“建成一條路、房子兩邊蓋”的發(fā)展模式。產(chǎn)生這“三個誤區(qū)”的根本原因在于：沒有全面地理解旅游村建設“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲風味化、服務標準化、管理規(guī)范化”(五化)標準，對旅游業(yè)的關聯(lián)帶動作用、規(guī)模發(fā)展效應認識不足，尚未系統(tǒng)的、全方位的考慮旅游村建設中的具體事宜。
(二)缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費支撐。當前，全區(qū)旅游村建設僅以農(nóng)家樂為主體。由于農(nóng)家樂自身發(fā)展缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費項目支撐，導致旅游村以“吃”(農(nóng)家飯)、“麻”(打麻將)為主要消費內(nèi)容，表現(xiàn)出旅游檔次低、消費單一性、抗市場風險能力差、發(fā)展后勁不足。
(三)人力資源不足。突出表現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，原有的旅游辦撤銷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有從事旅游工作的人員均為兼職人員，旅游村建設工作人力明顯不足。此外，缺少懂旅游、愛旅游、有見解的旅游管理人才，旅游村建設工作中缺乏創(chuàng)意性的建設思路。
(四)資金缺乏依然是“瓶頸”。當前，僅僅依靠扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項目資金建設旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎設施，投資渠道單一，投資額度有限，投入資金明顯不足。
(五)工作考核機制尚未建立。旅游村建設工作未納入年度專項考核，旅游工作質(zhì)量競爭機制還沒有建立。
三、幾點建議
(一)政府主導、打造景觀
借鑒成都“五朵金花”等外地旅游村建設的成功經(jīng)驗，政府按照城市建設標準，對旅游村道路、供電、供水、排污、綠化、游客服務中心、停車場等公共基礎設施進行整體規(guī)劃、統(tǒng)一建設，力求達到城市化、現(xiàn)代化、集約化。按照“農(nóng)戶出資、政府補貼”的辦法，實施民居景觀化，突出規(guī)模發(fā)展的整體形象。特別是要依托自然資源，實施景觀打造，建設觀賞性和參與性較強的環(huán)境元素，營造良好的外部投資環(huán)境，吸引社會資金和民間資本入駐經(jīng)營，走“政府搭臺、業(yè)主唱戲”的路子。延伸閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游工作調(diào)研報告精選(為了掌握大量的一手、二手資料，研究鄉(xiāng)村旅游與建設社會主義新農(nóng)村的關系,我們成立了有分管的副鄉(xiāng)長為組長的旅游調(diào)研工作小組，為調(diào)研的開展奠定了堅實的基礎。
(二)調(diào)整規(guī)劃、打造主題
按照“規(guī)模發(fā)展”、“不同區(qū)域打造不同主題”和“宜聚則聚、宜散則散”的原則，適當調(diào)整旅游村布點規(guī)劃。具體地說，以黃洋河為紐帶，整合迎風鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游資源，融合已建成的毛壩田園、牛蹄嶺解放戰(zhàn)爭遺址、迎風袁臺清代古建筑等基本元素，以“走進田園·品位鄉(xiāng)村”為主題，建設新“毛壩田園”;以新城辦木竹橋村為核心，沿襲首屆東藥王殿壽文化節(jié)的影響力，將東藥王殿旅游開發(fā)納入其中，著力打造“鄉(xiāng)村長壽文化”;整合瀛湖鎮(zhèn)湖心村、洞橋村和玉嵐鄉(xiāng)橋興村、清泉村等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎較好的行政村，打造“湖畔漁家”主題;流水鎮(zhèn)窯頭村以打造“古鎮(zhèn)人家”為主題，展現(xiàn)陜南古鎮(zhèn)特色。四個板塊打造的四大主題，均以“親近自然·放飛心情”為主線，實現(xiàn)自然資源與人文資源的有機統(tǒng)一。
(三)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、健全要素
以旅游村為核心，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，發(fā)揮建設區(qū)域內(nèi)，運輸業(yè)、種植業(yè)、產(chǎn)品零售業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅館業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，完善服務，豐富產(chǎn)品，最大限度的延長游客消費鏈條。比如，瀛湖周邊有果樹、有茶葉、有漁業(yè)資源，除了推出摘果子、看采茶、垂釣等參與性旅游活動外，可以深加工果品、茶葉、魚產(chǎn)品等，滿足游客購物需求。還可利用瀛湖山青水美的資源優(yōu)勢，開辟農(nóng)家寫生基地，增添地域性文化氛圍;黃洋河沿岸群眾擅長制作盆景和根雕，可以將其發(fā)展壯大成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，與旅游產(chǎn)業(yè)相結合，賦予其藝術內(nèi)涵，為游客增強旅游文化氣息，增加其產(chǎn)品的附加值，促進實現(xiàn)以旅富農(nóng)。
(四)創(chuàng)新模式、科學發(fā)展
鼓勵成立蔬菜種植協(xié)會、林果種植協(xié)會、畜禽養(yǎng)殖協(xié)會、農(nóng)家樂旅游協(xié)會等與旅游行業(yè)密切相關的群眾性協(xié)作組織，村委會以專業(yè)協(xié)會為載體，協(xié)會帶動經(jīng)營戶，經(jīng)營戶相互協(xié)作，建立經(jīng)營戶+專業(yè)協(xié)會+村委會的管理模式，匯集專業(yè)協(xié)會優(yōu)勢因素服務于旅游，實現(xiàn)行業(yè)準入、服務質(zhì)量、收費標準等方面自我規(guī)范，共同促進鄉(xiāng)村旅游良性發(fā)展。
(五)儲備土地、規(guī)模開發(fā)
用活土地流轉(zhuǎn)配套政策，儲備一批鄉(xiāng)村旅游規(guī)模開發(fā)用地;采用適度土地補償或土地入股方式，將土地資源集約化經(jīng)營，專門用于大型旅游項目建設;避免農(nóng)家樂小規(guī)模、低檔次、零星式經(jīng)營。一方面要從旅游村建設規(guī)劃入手，嚴格限定土地用途。另一方面要把好入口關，對于投資額度小、規(guī)模小、缺少特色的鄉(xiāng)村旅游建設項目予以限制。
(六)企業(yè)運作、聯(lián)手促銷
采用股份制形式，整合旅游村經(jīng)營優(yōu)勢，適時組建旅游公司;圍繞主題特色，準確定位客源，創(chuàng)新宣傳渠道，統(tǒng)一對旅游村進行整體形象策劃和包裝;積極參與國家農(nóng)業(yè)旅游示范點評選，打造對外整體形象“名片”;著力構建旅游公司與旅行社利益共同體，健全科學的利益分配制度和激勵機制，充分調(diào)動旅行社主動宣傳推介旅游村的能動性，建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)村旅游客源市場，逐步走出一條鄉(xiāng)村旅游品牌化的路子。
旅游發(fā)展的調(diào)研報告4
xx年我市旅游業(yè)在市委市政府的高度重視下，繼續(xù)保持健康發(fā)展，各項主要數(shù)據(jù)穩(wěn)步增長。年全年共接待游客6870萬人次，比上年同期增長13 %。其中，接待入境游客53萬人次，同比增長15.1%；接待國內(nèi)游客6817萬人次，同比增長12%；旅游總收入348億元，比上年同期增長15 %。其中，旅游創(chuàng)匯15526萬美元，同比增長15.02%。國內(nèi)旅游收入337億元，同比增長15.09%。
一、節(jié)會活動在招攬游客、促進旅游業(yè)繁榮方面起著重要作用
春有牡丹文化節(jié)，秋有河文化旅游節(jié)，春秋兩季這兩次節(jié)會活動為帶來了大量客源，活躍了旅游市場，“唯有牡丹真國色，花開時節(jié)動京城”，節(jié)會活動成為城市生活中的一大盛事。年牡丹文化節(jié)，歷時四十天，共接待國內(nèi)外游客1700多萬人次，旅游總收入達到86.73億元，分別比上年增長9.11%和8.33%。河文化旅游節(jié)歷時30天，全市共接待境內(nèi)外旅游者947.55萬人次，旅游總收入47.65億元，分別較上年同期增長10.1%和10.25%。兩次節(jié)會共計70天時間，共接待游客2647.55萬人次，占全年旅游總?cè)舜蔚?8.5%，旅游收入134.38億元，占全年旅游總收入的38.6%。
二、入境游繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，港澳臺游客數(shù)量大幅增多
年全年接待入境旅游人數(shù)53萬人次，同比增長15.74%，其中接待外國人40萬人次，同比增長7.44%，港澳臺游客13萬人次，同比增長51.9%。港澳臺游客中以臺灣游客數(shù)量最多，占港澳臺游客的59.4%，其中香港澳門游客數(shù)量雖然不多，但卻呈大幅增加態(tài)勢，年來自香港、澳門的游客數(shù)量分別比上年同期增長120.39%、119.27%。說明旅游在香港澳門一帶的影響力在逐漸增大。
來旅游的外國游客中以來自亞洲國家地區(qū)的游客數(shù)量最多，年全市接待來自亞洲國家地區(qū)的外國游客18.63萬人次，同比增長36.78%，其次是來自歐洲的游客，共13.31萬人次，來自歐洲的游客數(shù)量在外國游客中所占的比重為33.3%，僅次于亞洲，但游客數(shù)量與去年同期相比卻減少了25%，接下來的排名是美洲和大洋洲，游客數(shù)量分別是2.87萬人次、1.15萬人次，來自非洲的游客數(shù)量排名最后，但與去年同期比卻增長了3.6倍。
三、境外游客在停留時間減少
年境外游客在人均停留時間是1.46天，比上年減少0.11天。其中外國人在人均停留1.41天，比上年減少0.02天，港澳臺游客人均在停留1.61天，比上年減少0.57天，港澳臺游客中臺灣游客在停留時間減少最多，人均停留天數(shù)是1.68天，比上年減少0.78天，臺灣游客在港澳臺游客中占有較大比重，其停留時間減少影響了港澳臺游客整體在停留時間。港澳游客在停留時間變化不大，均比上年略有增長。香港游客人均在停留1.52天，比上年增加0.03天，澳門游客人均在停留1.53天，比上年增加0.32天。
我市旅游業(yè)發(fā)展存在的問題：
1.資源整合問題仍應引起重視。游客在停留時間短仍然是影響旅游經(jīng)濟效益的原因，游在，住在鄭州的問題，讓優(yōu)質(zhì)的旅游資源，不能享受全部的旅游成果，在“食住行游購娛”旅游六大元素中把一半以上的利益割給了別人。
2.自駕車增多，交通擁堵問題亟待解決。隨著人們生活水平的提高，人們不僅出游次數(shù)增多，同時由于私家車大量增加，自駕游也成為一種旅游時尚，但交通擁堵、道路不暢讓很多人“欲游而止，望游興嘆”，影響了游客來旅游的積極性，制約了客源市場。要確保游客暢游，一方面要加強交通管理，同時道路規(guī)劃也要更加合理。
3.“龍門石窟”這個全市唯一的5a景區(qū)的發(fā)掘利用還沒有找到真正的切入點�！褒堥T山色”歷來就居于八大景之首，景區(qū)雖然不大，但景點的大氣、典雅是境內(nèi)任何一個景區(qū)都無法比擬的。不然武則天也不會在那里開鑿石窟群，把自己的形象立在那里。龍門山色從不同的角度看都有步移景挪的效果，水光山色，堪稱勝景。所以對外宣傳應該世界文化遺產(chǎn)與自然景色相提并論，不能突出了一面，而忽視了另一面。讓遠道而來的游客忽視了自然景色。自然風景有時也需要提醒，如果不提醒，很多人會“身在福中不知�！倍鲆暳肆汲矫谰埃匀伙L景也有密碼，在很多人未解其中玄妙的時候給以提醒，則能幫人理解景區(qū)，使其得到自然的陶冶，得到美的享受，從而加深對景區(qū)的印象。
4.對旅游業(yè)的投入產(chǎn)出效應應給以更高的重視。市每年在旅游宣傳方面都投入了大量的人力物力財力，投入的目的是為了帶來經(jīng)濟效益，通過宣傳把游客請來了，如果景點沒有吸引力、城市沒有吸引力，游客只是簡單瀏覽一番，然后就做了匆匆過客，那樣給城市帶來的經(jīng)濟效益是有限的，有時候與我們前期做出的努力相比甚至是產(chǎn)出沒有投入大，這樣就做了賠本生意，難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益。要增加城市的吸引力，不僅要從城市硬件設施上做好工作，同時也要從深層次挖掘城市的文化內(nèi)涵，找出自身與眾不同的地方，不僅要請得來游客，還要留得住游客。從這一點來說，開發(fā)建設以龍門風景區(qū)為中心的隋唐文化中心很有必要。
旅游發(fā)展的調(diào)研報告5
為推動我區(qū)旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，從1月下旬起，在區(qū)政協(xié)副主席陳忠堯的牽頭下，區(qū)政協(xié)城建人資環(huán)委組成專題調(diào)研組，圍繞我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，采取聽取匯報、交流座談、現(xiàn)場視察等方式，深入開展調(diào)研活動�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下，供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。
一、我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)旅游局、區(qū)旅游發(fā)展公司及有關鎮(zhèn)街的共同努力下，我區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。2015年，全區(qū)接待國內(nèi)外狹義游客1511萬人次（其中入境游客20余萬人次），實現(xiàn)旅游狹義總收入153億元（其中旅游外匯收入8500萬美元），同比分別增長10.8%、10.4%，均高于全區(qū)GDP增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬人，間接帶動就業(yè)超過7萬人。
縱觀我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，主要有以下五個特點：
一是重大旅游項目建設成績斐然。
目前，全區(qū)在建旅游項目36只，總投資283億元，已累計完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂島完成主體和外部裝修，正在內(nèi)部精裝修和設備安裝調(diào)試，部分場館可望在5月份試運行。大香林·兜率天景區(qū)已完工并開放運營。若航直升機場進展順利。天馬汽車休閑廣場項目施工進度過半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成，正在配套建設慢行道和騎行道。
二是鄉(xiāng)村旅游借勢起步發(fā)展迅速。
2015年，區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關于統(tǒng)籌發(fā)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游工作的實施意見》，明確了南部山區(qū)全域“景區(qū)化”的目標和要求。截止目前，已完成投資1341萬元，創(chuàng)建10個鄉(xiāng)村旅游示范村，民宿經(jīng)濟得到快速發(fā)展，汽車營地、臺門旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。
三是有特色小鎮(zhèn)謀篇布局勢頭良好。
各鎮(zhèn)街制定了有特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃，其中湖塘黃酒小鎮(zhèn)、蘭亭書法小鎮(zhèn)、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級創(chuàng)建名單，平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn)、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍印時尚小鎮(zhèn)、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn)、楊汛橋智小鎮(zhèn)等正在探索實踐并取得了積極成效。
四是宣傳推介借力節(jié)慶營造概念。
在利用傳統(tǒng)宣傳營銷手段的同時，全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、小舜江親水節(jié)、大香林櫻花節(jié)、虞舜文化旅游節(jié)等具有鮮明地域有特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會，策劃開展驢友會、茶友匯、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等新概念活動。此外，通過微博、微信、手機報等互聯(lián)網(wǎng)載體，廣泛開展宣傳推介活動。
五是經(jīng)營管理體制不斷創(chuàng)新完善。
目前，區(qū)旅游局負責全區(qū)旅游工作的行業(yè)管理和指導，鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)負責柯南區(qū)域的旅游開發(fā)建設，旅發(fā)公司負責區(qū)財政本級出資的資源類旅游資產(chǎn)的經(jīng)營與管理，相關鎮(zhèn)街負責其他景點的建設管理與鄉(xiāng)村旅游的管理指導，其他民企負責非資源類旅游資產(chǎn)的投資建設與經(jīng)營管理。
二、存在的主要問題
近年來，我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效，但也存在一些問題和不足。
一是對旅游業(yè)的地位作用重視不夠，資金投入不足。
旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度高、拉動作用明顯，且具有高就業(yè)率、幾乎無污染的優(yōu)勢。在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新形勢下，發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現(xiàn)實意義。2015年，我區(qū)旅游業(yè)總收入雖然已占到國民生產(chǎn)總值的12.7%，但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%。
二是對旅游業(yè)發(fā)展的總體性、系統(tǒng)性、可操作性研究不夠。
旅游業(yè)是關聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，需要進行深入、長遠、仔細的總體謀劃、個案研究和市場操作策劃。而目前我區(qū)旅游產(chǎn)品不多，功能不全，有特色不明；旅游配套要素缺失，旅游帶動作用不強；旅游企業(yè)各自為戰(zhàn)，合力不足；營銷推介手段創(chuàng)新不多，效果不佳。
三是旅游業(yè)綜合性規(guī)劃難以適應現(xiàn)代社會發(fā)展需求。
旅游業(yè)是一門戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，需要從全局的高度規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展，把相關、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃內(nèi)，確立全區(qū)景區(qū)化、生態(tài)化的目標。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃、水利規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒有做到有機融合、協(xié)同發(fā)展，規(guī)劃實施時互相掣肘，造成浪費，貽誤時機。
四是研究型和創(chuàng)意型的高素質(zhì)旅游業(yè)人才相對缺乏。
要把我區(qū)的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢和現(xiàn)代社會互動類、參與類產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游資源，必須經(jīng)過改造、包裝、重組、推介，而這需要專門人才隊伍來研究、運作。雖然目前有關鎮(zhèn)街正在開展相關資源的發(fā)掘與建設，但如何轉(zhuǎn)化為旅游資源，并加以有效利用，需要抓緊研究。
五是旅游業(yè)管理體制機制還需要進一步創(chuàng)新和完善。
要將相關、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展綜合性規(guī)劃內(nèi)，就要有能夠統(tǒng)領全局的機構來實施；要將各個旅游資源統(tǒng)籌運用，有機銜接，就要有能夠跨越地域界限的機構來執(zhí)行；要將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來長久培育和扶持，就要有擁有相應的政策手段和財物資源的機構來保障。而目前我區(qū)涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機構和國有企業(yè)雖已覆蓋各個空間，但各自獨立，各自為戰(zhàn)，無法勝任這一任務。
三、對策建議
（一）全面深化旅游改革，不斷創(chuàng)新體制機制
1．加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進旅游領域的簡政放權、政企分開，深化重點領域改革，釋放改革紅利，不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機構和企業(yè)關系，嚴格規(guī)范權力清單，推進審批制度改革；充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用，鼓勵發(fā)展中介組織，搞好行業(yè)指導、規(guī)范、服務與自律，在強化行業(yè)監(jiān)督自律、推進標準化建設以及質(zhì)量評定等方面發(fā)揮更大作用，逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機銜接、良性互動的局面。
2．繼續(xù)深化旅游管理體制改革。成立類似于區(qū)旅游業(yè)管理委員會的機構，統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和管理，強化旅游業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、研究等方面的參謀功能；轄下組建相應的投資公司或由現(xiàn)有的旅發(fā)公司擔綱，解決體制機制矛盾，資源要素制約，整合分散在其他部門的美麗鄉(xiāng)村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源，作為投資公司，要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開發(fā)、重要旅游線路策劃和重大旅游項目投資開發(fā)建設的作用。進一步調(diào)整一些重要平臺和重要環(huán)節(jié)的運作機制，探索建立投資公司與所在鎮(zhèn)街共同出資、封閉運作的管理機構，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活高效的開發(fā)機制；大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制，推進“所有權、管理權、經(jīng)營權”分離，進一步完善激勵機制，充分調(diào)動各方開發(fā)建設的積極性。
3．不斷擴大旅游開放。推動資源、資本、人才、技術等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動，嘗試國有資本合理的退出機制，推動旅游市場向社會民營資本全面開放，通過引進戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑，鼓勵、引導民間資本投資旅游開發(fā)，吸引越商回歸參與旅游開發(fā)，投資重大旅游項目，促進混合所有制旅游經(jīng)濟發(fā)展。放寬產(chǎn)業(yè)準入條件，建立完善公開、平等規(guī)范的旅游市場準入制度，加強與周邊區(qū)域和城市的交流合作，積極引進具有較強實力的旅游運營商和旅游專業(yè)集團投資開發(fā)。特別是在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中要大膽引入民營資本，讓專業(yè)的力量從事專門的事業(yè)。
（二）優(yōu)化旅游空間布局，構建產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺
1．打造中心城區(qū)一級平臺。中心城區(qū)要重點建設“兩帶三區(qū)”：一是建設鑒湖風光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋，東至區(qū)界的鑒湖水域，依托柯巖風景區(qū)，盡早開設夜魯鎮(zhèn)，漸次開發(fā)沿岸沿河街區(qū)、名人故居、文物古跡、內(nèi)河等旅游資源，布置環(huán)湖慢行道和騎行道，開發(fā)水上旅游項目。二是建設會稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區(qū)南部山脈，以大香林及龍華寺、兜率天景區(qū)為依托，逐步完善服務設施，并采用游步道、索道、景區(qū)擺渡車等方式，聯(lián)通各佛院景區(qū)，積極打造第五大佛教名山。三是建設印象柯橋時尚區(qū)。在東方山水歡樂島附近選址建設大型室內(nèi)館，作為印象柯橋時尚區(qū)。館內(nèi)開辟輕紡布料零售區(qū)、服裝創(chuàng)意展示區(qū)、個人有特色定制區(qū)、快遞物流保障區(qū)，同時在淘寶網(wǎng)上建立相應平臺，現(xiàn)場下單，網(wǎng)上支付寶預付，事后通過快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付，努力將印象柯橋時尚區(qū)建設成為國內(nèi)最大的個人服飾定制中心。四是建設江南古鎮(zhèn)體驗區(qū)。以柯橋古鎮(zhèn)保護開發(fā)為依托，以最完善的設施和最優(yōu)質(zhì)的服務，完成向江南古鎮(zhèn)的完美蛻變。對原居民散留結合，大力引進古鎮(zhèn)所需的各類人士和各類店坊，開設有特色水街、水上集市，開發(fā)有特色旅游紀念品，盡早完成柯橋古鎮(zhèn)的開發(fā)建設任務。五是建設“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區(qū)，也是游客住宿市區(qū)后的消遣區(qū)。在“兩湖”功能布局上，要充分兼顧兩方面的需求。建議規(guī)劃建設環(huán)瓜渚湖水文化娛樂休閑帶，并舉辦豐富多彩的旅游文化節(jié)慶活動，不斷擴大柯橋文化旅游的影響力和知名度。
2．打造鎮(zhèn)（街）村居二級平臺。主要抓好三個方面：一是鼓勵建設有特色小鎮(zhèn)。在重點建設省級有特色小鎮(zhèn)的同時，鼓勵各鎮(zhèn)街、平臺建設有特色小鎮(zhèn)。當前，要盡快實質(zhì)性啟動基礎設施建設和招商選商工作。在建設有特色小鎮(zhèn)中，要堅持實業(yè)立鎮(zhèn)，著力夯實發(fā)展基礎。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結合“美麗鄉(xiāng)村”建設，在城區(qū)南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中，選擇條件較好的村落，進行集中連片開發(fā)建設，其中政府負責基礎設施改造和拆遷拆違工作，引入民間資本負責民宿經(jīng)濟開發(fā)、休閑度假設施建設和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟的客廳建設，以鄉(xiāng)村客廳為紐帶，加快集聚農(nóng)家樂餐飲、運動、觀光、休閑、農(nóng)貨出售、民宿等項目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉(xiāng)已有的資源，依托政府中心工作，自覺植入旅游元素，積極培育旅游新業(yè)態(tài)，適應游客多元需求，大力發(fā)展養(yǎng)生、運動、修學等旅游業(yè)態(tài)，培育自由行、分時度假等出游新方式，開拓自駕車營地、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等新興旅游市場。
（三）完善旅游公共服務體系，提高旅游公共服務水平
1．健全旅游交通網(wǎng)絡系統(tǒng)。加強旅游交通組織，合理規(guī)劃旅游交通線路，加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機銜接，大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運等立體交通網(wǎng)，解決交通進入性和旅游節(jié)點換乘問題，促進外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展，構建“半小時旅游交通圈”，全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡。規(guī)劃建設網(wǎng)絡型的交通標識導向系統(tǒng)，開發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)旅游度假區(qū)和A級景區(qū)全覆蓋。加快旅游慢行系統(tǒng)建設，重點建設好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng)，做好導向指示系統(tǒng)、信號燈規(guī)劃，在重要節(jié)點設置旅游咨詢服務點。同時，加快建設旅游集散中心，建設地上地下一體化的立體式停車庫，增設旅游咨詢服務點和旅行社超市，開通旅游公交班車，方便外地游客換乘，緩解景區(qū)及周邊車輛擁堵狀況。加快與各區(qū)、縣（市）旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng)，組合旅游直通線路，實現(xiàn)游客互送。
2．實施智旅游三年行動計劃。以信息化為引導，以智旅游為手段，大力推進旅游“電商換市”，發(fā)展旅游智服務、智管理、智營銷，重點培育在線旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務平臺，擴大我區(qū)旅游在線交易的市場規(guī)模。積極推進旅游公共信息服務智能化，開發(fā)虛擬旅游系統(tǒng)，分層次構建靜態(tài)地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上虛擬旅游系統(tǒng)和區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺，滿足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時，支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務平臺建設，加強與攜程、同程等國內(nèi)知名旅游在線企業(yè)的合作，發(fā)展網(wǎng)上預訂、在線支付等電子商務，積極推進智景區(qū)、智旅行社、智酒店等試點工作。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū)、旅游服務基站免費無線網(wǎng)絡全覆蓋。配合推廣市民卡，加快景區(qū)電子門禁應用，開發(fā)語音服務系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)測系統(tǒng)，對景區(qū)游客量實施實時監(jiān)控，在高峰時段發(fā)布景區(qū)承載量信息。推廣旅行團隊管理服務系統(tǒng)、旅游在線咨詢投訴系統(tǒng)和導游管理年審網(wǎng)上系統(tǒng)，提高旅游服務水平。
3．建設旅游咨詢服務體系。加快推進旅游咨詢服務體系建設，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務，發(fā)揮好旅游咨詢、旅游服務、旅游投訴等作用，爭取用三年時間建成旅游咨詢網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋、全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
4．加強產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購娛”，加強產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合，推動旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應旅游市場新常態(tài)，合理規(guī)劃住宿設施的空間布局，繼續(xù)發(fā)展標準性、引領性的高端酒店，調(diào)控一般性、普通型的星級酒店，鼓勵發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經(jīng)營連鎖型的有特色酒店，建設多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實施品牌帶動戰(zhàn)略，培育大型餐飲集團，引進國內(nèi)實力餐飲企業(yè)進駐，培育形成餐飲有特色街區(qū)；鼓勵旅游商品研發(fā)設計生產(chǎn)企業(yè)，重點開發(fā)具有紹興地域有特色的旅游商品系列，不斷豐富文化內(nèi)涵，提高文化附加值；依托大型購物中心和專業(yè)市場，規(guī)劃建設集中的旅游購物市場或超市，鼓勵在游客集中區(qū)域設立旅游商品購物店，在核心景區(qū)開設示范店，促進旅游商品產(chǎn)業(yè)化；挖掘紹興歷史文化潛力，發(fā)展各種有特色的專題博物館、民間博物館。
旅游發(fā)展的調(diào)研報告6
縣地處泛珠三角地區(qū)中南部，處在我國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的黃金廊道上，位于市南面、區(qū)東北部，隸屬桂北經(jīng)濟區(qū)的南部，縣人民政府則處于桂東北重要交通樞紐國道323與國道321的交界處。
旅游產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，縣地處優(yōu)拓區(qū)，與大旅游圈陽朔縣僅相距40km，不僅交通便利同時旅游資源豐富，1994年我國加大了旅游產(chǎn)業(yè)的推廣力度和政策支持，到1998年我國旅游正式進入產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型階段，并從以接待為主的旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為以經(jīng)濟發(fā)展為主的旅游產(chǎn)業(yè)，在這樣的大背景下穩(wěn)步提升，使旅游成為了聞名天下的重要旅游地點，尤其是以陽朔鎮(zhèn)為中心不斷輻射的旅游產(chǎn)業(yè)。2005年縣在旅游高速發(fā)展的大環(huán)境下，正式將旅游提升到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，到2008年底，縣已基本實現(xiàn)了“四大旅游景區(qū)，五大旅游線路，六大旅游特色”的總體發(fā)展格局。
在深入調(diào)查了解的基礎上，對照縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況，經(jīng)過認真思考，現(xiàn)將縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有關調(diào)研情況具體報告如下：
一、縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
縣具有秀麗的田園山水景觀、特色民居景觀、豐富的巖溶資源、濃郁的民間文化，依托這些資源開發(fā)的旅游項目主要有田園風光游、巖洞探險游、攀巖登山活動、竹筏漂流及尋幽訪古游，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
由于有強烈的致富愿望，縣廣大村民對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認識超前，并表現(xiàn)出了極大的熱情，許多村民主動開辦家庭旅館飯館。但是，由于受主客觀因素的制約，縣鄉(xiāng)村旅游還存在著旅游資源整合不夠，從業(yè)人員的素質(zhì)尚待進一步提高，民居建筑有待進一步改善，可供游客購買的商品比較少等問題。另外，參與性、體驗性的活動還不多。具體體現(xiàn)在以下幾方面：
(一)旅游經(jīng)濟呈現(xiàn)“餐宿經(jīng)濟”顯著特點，旅游綜合效益尚需提高
縣游客結構以散客、觀光為主體。旅游經(jīng)濟呈現(xiàn)“餐宿經(jīng)濟”特點，綜合帶動作用沒有得到顯著體現(xiàn)。旅游總收人中餐飲、住宿收入比重占絕對優(yōu)勢，其他如門票、導游、娛樂、購物等方面收入比重小，旅游綜合效益不高。
(二)旅游產(chǎn)品質(zhì)量較低，類型較單一，體驗參與性活動項目尚需進一步開發(fā)
縣一些飯館廚房設備簡陋，基本消毒設施缺乏；排污排水通道不暢；從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等。此外，民居旅游仍停留在單純的餐飲和住宿服務上，對于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開展的參與性項目較少，缺少“農(nóng)家樂”的“干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的體驗。
(三)規(guī)劃布局不夠合理
縣鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃設計布局由于得到政府和有關部門的重視，總體情況良好，90％村民建了新房，縣賞月路兩側(cè)已改造成具桂北民居特色的飯館、旅館。但由于鄉(xiāng)村旅游具有分散性、松散性等特點，很多規(guī)范管理是事后管理，事前較難控制，造成縣主村一些飯館旅館在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學依據(jù)，亂建設、亂開發(fā)在一定范圍內(nèi)存在。縣目前尚有大量舊房保存的現(xiàn)象，同時縣主干道尚未改造完成。
(四)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵挖掘不夠深人
縣對獨特的田園山水、民俗文化、飲食文化等旅游資源的培育開發(fā)不夠�？h優(yōu)越的旅游資源未得到充分利用，文化品位尚需進一步提高。
二、縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)勢
�。ㄒ唬┼l(xiāng)村旅游日益成為全省旅游產(chǎn)業(yè)的重頭戲
2010年到2012年，各級政府和組織把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為響應國家提出的“鄉(xiāng)村旅游年”和融入全省社會經(jīng)濟發(fā)展的切人點，積極規(guī)劃景區(qū)，推出線路，培育產(chǎn)業(yè)龍頭典型，合力推進。雖然起步較晚，但行動迅速，很快由落后地區(qū)躍升為全國鄉(xiāng)村旅游的巾上游省份。到***年，全省評比推出了涉及鄉(xiāng)村旅游的各類省級示范區(qū)(景點)***家，其中涉及“三農(nóng)”的示范區(qū)(景點)**家。到2012年末。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為整合全省各類旅游資源，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱。
�。ǘ┬纬闪溯^高水準、品牌獨特的鄉(xiāng)村旅游線路和景區(qū)
黑龍江省根據(jù)國家旅游局確定的“中國鄉(xiāng)村旅游年”的“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風尚”的主題，將“旅游產(chǎn)業(yè)促進社會主義新農(nóng)村建設”作為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要目標之一。推出了多條鄉(xiāng)村游線路，集中展示了縣眾多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、田園風光、山水森林、地質(zhì)奇觀、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)、休閑養(yǎng)生、民風民俗、鄉(xiāng)村古跡、農(nóng)耕文化遺存和社會主義新農(nóng)村建設風貌等獨特景觀，推出了***區(qū)旅游區(qū)、**狩獵場、**森林動物園、**山莊、**生態(tài)湖、***農(nóng)場等一大批鄉(xiāng)村旅游精品。
（三）極大的推動了全省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和宏觀經(jīng)濟建設
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，推進了全省的旅游產(chǎn)業(yè)，推進了社會主義新農(nóng)村建設和生態(tài)環(huán)保建設，取得了良好的社會效益與經(jīng)濟效益。到2012年，全省共接待入境旅游者***萬人次，創(chuàng)匯***億美元，分別比上年增長***％；接待國內(nèi)旅游者***萬人次，旅游收人***億元，分別比上年增長***％和***％；旅游總收入實現(xiàn)***億元，比上年增長***％。各項指標均創(chuàng)歷史最好水平。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟總量估計占全省旅游經(jīng)濟指標的***％左右。
三、縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展策略
�。ㄒ唬┱鲗�(zhàn)略，加大宣傳力度
縣政府應將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略層面上，將政府的主導作用充分發(fā)揮出來，并根據(jù)社會、經(jīng)濟以及環(huán)境制定整體發(fā)展規(guī)劃。同時政府應加大資金投入力度，積極聯(lián)合網(wǎng)絡、廣播以及電視等媒體，擴大縣鄉(xiāng)村旅游的對外宣傳力度，此外，對縣旅游資源進行整合，突出重點旅游資源，并實施對旅游周邊產(chǎn)業(yè)，配套產(chǎn)業(yè)進行引導，為旅游營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，進而實現(xiàn)推動縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的目的。
�。ǘ┌l(fā)揮示范作用，推動品牌建設
品牌塑造差異，精品鑄就品質(zhì)，推動精品化戰(zhàn)略發(fā)展，樹立起“打造世界級休閑度假旅游目的地”的總體發(fā)展目標，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游示范作用，對各示范點的特色進行調(diào)查研究，結合實際情況，全面打造縣旅游示范基地，將**示范片作為縣發(fā)展的龍頭示范片，縱深推動**、**等示范片的旅游資源開發(fā)和配套設施建設力度，形成具有特色的溶洞旅游精品，使旅游形象和品質(zhì)得到彰顯，進而塑造起獨有的旅游品牌。
�。ㄈ┩苿犹厣a(chǎn)業(yè)，營造民俗氛圍
是一個多民族居住地，這里集合了壯族、漢族、苗族和瑤族等多個名族，其中壯族和瑤族只要集中于茶城、新坪、龍懷、東昌、馬嶺以及杜莫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們長時間居住于此，形成了獨特的精神和物質(zhì)文化，也為縣營造了獨特的民族文化資源，積極推動鄉(xiāng)村旅游與民族文化相結合的本土特色旅游項目，使田園和民族特色成為吸引游客的亮點，通過構建茶場游、民族園等游園項目，重點對民俗風情游進行開發(fā)，為游客營造一個民風特色和鄉(xiāng)土氛圍濃厚的旅游園地，讓游客能夠在旅游中體驗到不同于當代的特色文化，進而使其魅力得以充分展現(xiàn)。
（四）加大資金投入，推動新農(nóng)村建設
政府應設立專門的鄉(xiāng)村旅游專項資金，將其全部用到縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，重點用于鄉(xiāng)村旅游資源的保護、項目貸款貼息和補助、鄉(xiāng)村宣傳促銷獎勵等上，同時給予新農(nóng)村建設優(yōu)先扶持，加大生態(tài)環(huán)保、水電路氣等設施建設中，將農(nóng)村飲水和建設工程作為重點，通過推動休閑林場、休閑農(nóng)村、綠色茶園、庭院大戶延伸、規(guī)模果園等發(fā)展，針對以農(nóng)業(yè)為依托的旅游項目應優(yōu)秀安排、優(yōu)先考慮。組織農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游服務培訓中，尤其是針對導游、營銷、管理以及民俗文化傳承等人員應作為重點培訓對象。
�。ㄎ澹┙Y合農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造生態(tài)旅游
縣不僅擁有享譽國內(nèi)外的“皇室貢品”芋，同時縣的生豬、馬蹄、生姜、夏橙、八角以及食用菌等均非常聞名，故應將發(fā)展的重點放到花卉、桑蠶、速豐林、中草藥等上，以“生態(tài)、綠色、體驗、休閑”為主題，真正實現(xiàn)生態(tài)旅游的`構建，同時將市場需求作為發(fā)展向?qū)�，在農(nóng)村的依托下，打造一個民俗文化、自然生態(tài)、農(nóng)林牧漁以及田園景觀的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培訓其一批具有代表性的鄉(xiāng)村旅游點，使其真正成為推動縣旅游發(fā)展的動力源。
旅游發(fā)展的調(diào)研報告7
一、概述。
縣委、縣政府和縣旅游局領導在進行旅游資源開發(fā)之初就充分認識到我縣的銅鼓文化，壯族歌舞戲曲文化，苗、瑤、彝等民族風情等民族文化必將成為我縣的主要優(yōu)勢旅游資源之一。結合我縣實際，縣委、縣政府確立了“以開發(fā)奇特自然風光項目為支撐，挖掘、展示我縣豐富多彩的原生態(tài)民族文化資源為靈魂”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略；確定了我縣的民族文化生態(tài)旅游精品發(fā)展方向是：以蓮城歷史文化名城為中心，以“世外桃源”壩美景區(qū)為龍頭，沿西西線、邱廣線和縣境內(nèi)衡昆高速公路兩則重點打造和開發(fā)部分具有特色的民族文化生態(tài)旅游村寨，為將來的三省五地州旅游聯(lián)合開發(fā)和州內(nèi)旅游線路聯(lián)合開發(fā)奠定基礎。
二、開發(fā)現(xiàn)狀。
經(jīng)過近十年來對民族文化旅游資源的不斷宣傳與挖掘，不僅使古老純樸的壯族文化內(nèi)涵與奇特自然景觀相結合使“世外桃源”壩美景區(qū)在極短的兩三年內(nèi)名聞全國，壯族三月花街節(jié)、壯鄉(xiāng)禮樂等民族文化旅游資源也逐步成為我縣對外宣傳的亮麗品牌。
到今年，我縣已逐步開發(fā)和向上級申報的民族文化特色生態(tài)旅游村共有：壩美鎮(zhèn)村壩美村、八寶鎮(zhèn)三臘村、舊莫鄉(xiāng)昔板生態(tài)村、舊莫鄉(xiāng)的板榔村、蓮城鎮(zhèn)的法棚村、蓮城鎮(zhèn)冷水溝村、者兔鄉(xiāng)的西牙村等7個景點。壩美村特色以壯族古老的水車灌溉、牛耕、民族服飾織染加工、藤竹木石生活用具展示等勞作文化展示為主，三臘村特色以瀑布景觀、古驛道馬幫遺存文化和壯族傳統(tǒng)文化為主，法棚村特色以傳統(tǒng)的壯族山歌、岜夯雞、千層粑、粽子等風味食品展示及農(nóng)家樂為主，昔板村特色以壯族的桿欄建筑和秀麗田園風光為主，板榔特色村以河流、泉水、瀑布等山水風光和斗雞、斗牛行等民俗活動體驗為主，西牙村特色以原始壯族桿欄民居和傳統(tǒng)的銅鼓舞、牛頭舞、手巾舞等傳統(tǒng)文化為主，冷水溝村特色以新型壯族民居風格、河流及泉水風光為主。
三、宣傳促銷措施。
我縣利用舉辦各種節(jié)慶活動和全國公共長假期景區(qū)活動安排等機會，把它們推向更廣闊的旅游市場，使它們在豐富我縣旅游活動內(nèi)容中實現(xiàn)保護與開發(fā)的良性發(fā)展。
一是在我縣舉辦的七屆“昆明國際旅游節(jié)xx分會場”活動中，我們把有特色的各族歌舞藝術等集中在活動期間展示，或在“五一”、“國慶”、“春節(jié)”三個黃金周期間邀請民間文藝隊到壩美景區(qū)進行展演。如壯族的跑馬、放河燈、沙戲、手巾舞、龍牙歪（牛頭舞）、紙馬舞、兵器舞、銅鼓舞和民歌，苗族的蘆笙舞、爬花桿、射駑、吹槍，彝族的銅鼓舞、弦子舞、長笙舞等，省內(nèi)外的游客在短暫旅程中對我縣的獨特民間藝術有了較全面的了解，感到十分新奇和高興。
二是把有特色的壯族三月三趕花街、四月接皇姑、七月半放河燈等民族節(jié)日向外界宣傳，并靈活調(diào)整“昆明國際旅游節(jié)xx分會場”的舉辦日期，使之與傳統(tǒng)節(jié)日同時進行，維持民族節(jié)日的原生態(tài)性。
三是加大對優(yōu)勢民族文化旅游資源的提升與保護力度，提高我縣民族文化在省內(nèi)外的知名度。
主要措施有：1、新建銅鼓廣場、民族博物館和柯仲平紀念館等人文景點，2、改建或擴建蓮湖公園、皇姑廟和馬蹄井等古跡，3、修復儂氏土司衙署、文廟、護國寺、萬壽寺、昊天閣、都天閣等古跡，4、對原有的壯族民間洞經(jīng)音樂進行編排、整理、創(chuàng)新，組建“壯鄉(xiāng)禮樂演奏團”投入旅游市場，5、在部分重大節(jié)假日期間，組織我縣最具特色的銅鼓舞、手巾舞等民間文藝隊到xx民族村壯族村進行展演，鍛煉其市場適應能力。
四是在我縣組織xx支部生活攝影協(xié)會會員采風、華文作家筆會會員采風、國內(nèi)百名記者“世外桃源”采風、全省道德研究會會員采風、全國稻作文化研究會員采風、“麗哉，孟僚”壯族文化專題片拍攝等活動，深度挖掘我縣各民族的稻作、銅鼓、服飾、民歌、樂器、舞蹈等古老文化，使它們在國內(nèi)外的知名度進一步提高。
四、取得的成效。
我縣十年來的民族文化旅游資源挖掘工作不僅得到省、州政府領導的肯定，也取得了較好的成績。一是我縣編導的《壯鄉(xiāng)禮樂》在xx省第四屆民間歌、舞、樂展演賽中獲得“彩云金獎”，XX年9月《壯鄉(xiāng)禮樂》獲得xx省首屆“石寶山杯”洞經(jīng)音樂邀請賽金獎；二是峰巖洞村人類洞穴居文化被載入上海吉尼斯紀錄；三是xx縣城被批準為省級歷史文化名城；四是壩美景區(qū)建設項目在XX年被列為全省72個重點建項目之一；五是我縣被列為全省首批文化產(chǎn)業(yè)特色試點縣；六是我縣被批準為xx民族體育特色縣。
民族文化因旅游發(fā)展得到重生，旅游因民族文化的加入而更具魅力，我們深信xx獨特的民族文化潛力會隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展和縣委、政府領導的高度重視將擁有更加燦爛而美好的明天。
旅游發(fā)展的調(diào)研報告8
__鎮(zhèn)位于__縣西部，境內(nèi)群山綿延，林木繁盛，溪流蜿蜒入境，風景秀美。尤其是雙峰片，接天臺華頂山東麓，形成了一個廣闊的天然氧吧，適宜人們在旅游中放松身心，愉悅精神，回歸自然。近年來，__鎮(zhèn)農(nóng)民在鎮(zhèn)政府和有關部門的大力支持和幫助下，依托自身優(yōu)勢，積極發(fā)展自身特色產(chǎn)業(yè)，探索出了一條農(nóng)家休閑旅游與農(nóng)村經(jīng)濟共同發(fā)展的“農(nóng)家樂”之路。
一、 發(fā)展現(xiàn)狀
__鎮(zhèn)農(nóng)家樂發(fā)展主要以雙峰片為主，分布在__、__、里__和__四村。自20__年至今，這四村有6戶人家，20人經(jīng)營“農(nóng)家樂”，經(jīng)營場所已達500多平方米。農(nóng)家樂經(jīng)營初具規(guī)模。為了使“農(nóng)家樂”健康發(fā)展，20__年6月到10月，鎮(zhèn)成校與農(nóng)技服務中心對各經(jīng)營戶進行了經(jīng)營方式、烹調(diào)技術等方面的培訓，并在10月下旬組織他們到四明山實地考察學習，提高了他們的經(jīng)營水平，開闊了他們的視野，也發(fā)現(xiàn)了自身的一些不足。目前，__鎮(zhèn)農(nóng)家樂的主要客源是來自__、__、__等周邊地區(qū)的客人，年游客量達到2萬人次左右，經(jīng)營利潤5萬余元。因這些游客大都是自帶干糧為主，很少在“農(nóng)家樂”場所就餐，故經(jīng)營狀況不甚理想，這些游客大多利用雙休日、節(jié)假日來雙峰游玩，欣賞自然美景，感受農(nóng)村氣息，體驗農(nóng)家生活。
二、發(fā)展農(nóng)家樂優(yōu)勢
�。ㄒ唬┳匀伙L光“原汁原味”
雙峰風景明麗，林木繁茂，翠竹漫山，山中混交林形成了一個天然氧吧，空氣純凈。境內(nèi)有清水溪與混水溪，兩條溪流相鄰，涇渭分明，穿境而過。螺絲潭潭水清澈見底，清幽秀美。
�。ǘ┺r(nóng)家資源豐厚多樣
“農(nóng)家樂”以豐盛可口的農(nóng)家菜吸引眾多的游客。農(nóng)家菜主要有筍干菜、馬鈴薯、山芋、家雞、野味等。游客多來自城市，喜歡品嘗這些“土生土長”的菜式。各經(jīng)營戶也注重在烹調(diào)方式上“出奇制勝”，盡量滿足游客的需求。
（三）潛在市場十分可觀
隨著現(xiàn)代人對重返自然的渴求進文秘站－您的專屬秘書！一步增強，隨著交通的進一步便利，隨著自駕游的進一步盛行，喜歡到山村體驗農(nóng)家生活的人們越來越多。從長遠來看，__離__、、__等城市的距離也較近，只要經(jīng)營得當，就會有源源不斷的游客前來觀光。
三、存在問題
（一）經(jīng)營不夠規(guī)范，缺乏科學管理。營業(yè)執(zhí)照問題沒有完全得到解決，制約了農(nóng)家樂的良性發(fā)展。經(jīng)營者注重農(nóng)家風味的特色，但人居環(huán)境和服務質(zhì)量并沒有跟上。經(jīng)營者的組織及管理能力不足，往往憑著自己的經(jīng)驗對項目的建設及經(jīng)營管理作出決策，跟不上市場對其發(fā)展的要求，在農(nóng)家小院環(huán)境美化、服務人員培訓方面的投入也相對較少。
�。ǘ┎季植粔蚝侠�，缺乏準確規(guī)劃。在鎮(zhèn)黨委和政府的重視下，農(nóng)家樂總體規(guī)劃還可以，但由于休閑農(nóng)業(yè)具有分散的特點，存在著一定的盲目性，缺乏統(tǒng)一、適用的規(guī)范標準和必要的科學依據(jù)，亂開發(fā)的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在。開發(fā)缺乏創(chuàng)新意識，就著眼于在原有基礎上經(jīng)營，裝修不夠有特色，衛(wèi)生設施也不夠完善。
�。ㄈ┵Y金準備不足，缺乏保障支持。農(nóng)家樂發(fā)展到了一定程度，要求更多的資金投入以進一步建設配套設施，改善環(huán)境。農(nóng)家樂經(jīng)營場所都是由經(jīng)營戶自身居屋改建而來，本身投入有限，對高要求的建設資金顯得有心無力。
（四）宣傳力度不夠，缺乏品牌效應。在吸引客源上，經(jīng)營戶往往是被動地進行宣傳，如在經(jīng)營場所前豎立招牌，向游客分發(fā)傳單（名片）等。宣傳方式不夠新穎，不夠吸引人，不夠規(guī)范化，宣傳范圍也僅僅局限在各自的接待范圍內(nèi)。 “走出去”的意識不強，利用媒體、網(wǎng)絡做大宣傳，參加旅游節(jié)進行促銷等要求還不明顯，沒有利用品牌產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展。
四、對策建議
�。ㄒ唬┘訌姽芾�，強化對農(nóng)家樂發(fā)展的服務。黨委、政府要把農(nóng)家樂生態(tài)游當作該鎮(zhèn)的一個重要產(chǎn)業(yè)來抓，從扶持農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，理順農(nóng)業(yè)旅游的管理體制，全面激活“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展，城建、農(nóng)辦等部門要積極對這一產(chǎn)業(yè)進行把關、幫扶，發(fā)展好這一農(nóng)村經(jīng)濟新亮點。
�。ǘ┮赞r(nóng)為本，夯實農(nóng)家樂發(fā)展的基礎。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體性，同時提高農(nóng)民的經(jīng)營組織技能，利用農(nóng)家樂集“吃、住、游、樂”于一體的窗口功能，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。
�。ㄈ┘哟笸度�，建設農(nóng)家樂發(fā)展的設施。一是要改善農(nóng)家樂服務場所的環(huán)境，改變衛(wèi)生狀況，如清潔消毒設備要配齊，排污排水通道要通暢，服務人員要有必要的健康保障，要定期進行檢查。二是要提高安全保障，要對老化的電路進行檢修和改造，建設好必要的消防設施，拓寬道路，保障游客的生命財產(chǎn)安全。
�。ㄋ模⿺U大宣傳，打造農(nóng)家樂發(fā)展的品牌。通過各種媒體推介農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)及相關“農(nóng)家樂”系列品種，突出“健康、綠色、休閑”三大主題，進一步拓寬市場，擴大__鎮(zhèn)農(nóng)家樂休閑旅游的影響力。
農(nóng)家樂是新興的旅游休閑形式，其農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土氣息、民俗風情滿足了游客的個性化需求，極具吸引力和市場競爭力，有很大的潛力可挖。該鎮(zhèn)的自然風光和鄉(xiāng)土資源為發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游提供了重要的基礎，通過科學的管理和合理的布局，通過積極的投入和廣泛的宣傳，在近幾年內(nèi)，“農(nóng)家樂”將可持續(xù)地發(fā)展起來。通過這一紐帶，農(nóng)村可以接受更多的新觀念、新思想，農(nóng)民能夠及時了解到市場信息，農(nóng)家樂將成為農(nóng)民了解市場的“窗口”，成為城市與鄉(xiāng)村互動的橋梁，為經(jīng)濟文化的發(fā)展提供新的契機。
旅游發(fā)展的調(diào)研報告9
我縣結合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實施方案，將全力實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅和建設社會主義新農(nóng)村的重要抓手及有效途徑，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機構，并實行定期調(diào)動制度。大力實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，注重利用本區(qū)域地處半山區(qū)，山、水、林、田的資源稟賦，因地制宜，突出特色，以“農(nóng)”為主題，以“家”為歸宿，以“樂”為目的，深度整合鄉(xiāng)村旅游資源，經(jīng)過多年的開發(fā)與建設，我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效。
一、基本情況
在縣委、縣政府的高度重視，相關部門通力合作及社會各界的廣泛支持與關注下，我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚，但收效顯著，在努力打造一村一品的經(jīng)營模式的同時，抓好典型示范引領，適時推出綠色農(nóng)業(yè)，游憩休閑、康體養(yǎng)生、冰雪娛樂、民宿風情等旅游系列產(chǎn)品，精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，為帶動貧困人口就業(yè)增收，建設美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村奠定了堅實基礎。
截至目前，以國際旅游度假區(qū)、民俗文化風情園，鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，休閑農(nóng)莊、、、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾，扎實推進。同時，我縣以“綠色、生態(tài)、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動漸成品牌，并形成規(guī)�；�，常態(tài)化。鎮(zhèn)被評為國家級綠色旅游景觀名鎮(zhèn)，鄉(xiāng)被確定為國家級強鎮(zhèn)建設單位，伊美生態(tài)園，，被評為“市十家生態(tài)采摘園”，鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號，全縣鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）已達83家，典型示范村2個，示范戶20家，投資規(guī)模2個億，20xx年共接待游客40多萬人次，旅游收入5600多萬元，同時，鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)920多人。
二、辦法舉措
一是堅持規(guī)劃先行，樹立城鄉(xiāng)融合，一體設計，多規(guī)合一的理念，注重以旅游帶動鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟發(fā)展，脫貧攻堅等規(guī)劃的密切銜接。
二是實施政府主導，部門聯(lián)動機制，充分發(fā)揮縣旅發(fā)委，旅游協(xié)會，旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導，協(xié)調(diào)運營，具體操作等作用，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動效應。
三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實用人才。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐。
四是建立健全投入保障制度，拓寬投融資渠道，加快形成縣財政優(yōu)先保障，經(jīng)營重點傾斜，社會廣泛參與的多元化投入格局。
五是典型引路，不斷加大培植典型，宣傳推廣典型的力度，以點帶面推動鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破。同時，規(guī)劃建設一批實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動能培育試驗區(qū)，推動綠色發(fā)展，加快培育新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)。
六是強化招商引資激勵機制，優(yōu)化軟環(huán)境建設，從政策入手，突出投資的吸引力，制定出臺優(yōu)惠政策，創(chuàng)新彈性舉措，推進優(yōu)質(zhì)服務，并配套和完善相關具體管理辦法和細則，使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依，有章可循，以此促進鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位。
三、思路與設想
�。ㄒ唬⿲嵤┬蓍e農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程
要在旅游資源較為豐富，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn)，建設有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）經(jīng)營單位。并在政府統(tǒng)籌、部門指導、社會參與下，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應依據(jù)本地資源特點，因地制宜，開發(fā)自身的旅游產(chǎn)品，努力形成一村一品，一戶一品的特色經(jīng)營模式。
到20xx年，全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）120戶，創(chuàng)建5個特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），10個示范村，30家示范戶，15家晉升為省級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位。
（二）增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、提升綜合服務功能
要依據(jù)本區(qū)域資源稟賦，實施強化基礎設施建設，要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略，進一步深度開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、康體養(yǎng)身、冰雪娛樂、民俗風情旅游商品等系列產(chǎn)品，使之成為建設活力、法制、文化和幸�！八膫�”的重要支撐體。
�。ㄈ┮哉疄橹鲗�、市場為需求、企業(yè)運營為主線
在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設中嚴格遵循規(guī)劃方案，使鄉(xiāng)土文化、自然景觀、人文歷史和民宿風情有機滲透，相互融合，崇尚“森”呼吸，讓游人體驗慢生活，為游人提供宜居的住宿，民族美食走入心田，快樂體驗。
�。ㄋ模┡Ω纳凄l(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，加大研發(fā)力度
采取多條腿路徑，注重突出適合本民族特色，便于攜帶的紀念品、工藝品的深度研發(fā)，真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。
四、有關建議
為增強民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟活力與自主發(fā)展能力，結合我縣實際，提出如下建議：
一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道，加大專項金融扶持力度，并按一定的比例每年有所遞增。
二是上級文旅行業(yè)管理部門對少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃、設計及有力指導。
三是有關職能部門對民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策，以促進鄉(xiāng)村旅游良性健康、繁榮發(fā)展。
四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國家和省級重點旅游專線序列，納入相應的儲備庫。
五是加大對鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設投資力度。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度，使之城鄉(xiāng)聯(lián)動，一體化整合運作，快速實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運營軌道。
旅游發(fā)展的調(diào)研報告10
一、鄢陵旅游業(yè)資源
�。ㄒ唬┥鷳B(tài)資源優(yōu)勢獨特。
�。ǘ╆惢甑叵滤|(zhì)優(yōu)良。
鄢陵縣陳化店鎮(zhèn)地下水儲量豐沛，富含多種人體必需的礦物質(zhì)，其中微量元素鍶和偏硅酸等含量均高于國家優(yōu)質(zhì)礦泉水標準。長期飲用，具有軟化血管、降低血壓、調(diào)節(jié)神經(jīng)等功效；以之泡茶飲用，具有清爽止渴、消疲提神、促進代謝、消脂去膩、降血脂、降血壓的功效。
�。ㄈ┑乩韰^(qū)位優(yōu)勢明顯。
二、鄢陵鄉(xiāng)村游發(fā)展采取的措施
�。ㄒ唬┛茖W制定鄉(xiāng)村游發(fā)展規(guī)劃。
聘請省內(nèi)有關專家和教授對全縣的農(nóng)家樂旅游資源開發(fā)、線路組合、宣傳定位、發(fā)展步驟等進行全面規(guī)劃設計，編制出《中國鄢陵農(nóng)家樂旅游開發(fā)總體策劃》。規(guī)劃以“一花（鄢陵花卉）、一木（鄢陵苗木）、一水（陳化店水資源）、一草（草坪生產(chǎn)）、一果（櫻桃、蟠桃等雜果）”五大資源特色為支撐，深入挖掘“彭祖養(yǎng)生文化、許由文化、三國曹魏文化、茶文化、鄢國古城文化”等文化資源，提升鄉(xiāng)村旅游的文化品位，把美麗田園風光、獨特的自然資源和悠久的歷史文化、民俗風情結合起來，達到人文景觀與自然景觀完美結合、和諧統(tǒng)一。
�。ǘ┘涌爨l(xiāng)村游精品景區(qū)建設。
景區(qū)（點）是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的基礎。近年來，我們嚴格按照“深入挖掘旅游資源、全力打造精品景區(qū)”的思路，切實加強鄉(xiāng)村游景區(qū)建設，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展提供了堅實的硬件支撐。
2、柏梁花鄉(xiāng)農(nóng)家樂。該景區(qū)以柏梁鎮(zhèn)蔣莊村為依托，以農(nóng)村城鎮(zhèn)化和景觀建筑為載體，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。計劃建中歐結合式建筑110棟，積極開展農(nóng)家樂旅游，讓游客入農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、體驗農(nóng)村生活和花鄉(xiāng)風情。目前，已建成布局考究、古樸美觀、各具特色、風格迥異的中歐結合式建筑70余棟，農(nóng)家樂接待床位400多張。
3、姚家村。該村花木種植歷史悠久，品種眾多，以蠟梅最為著名，素有“蠟梅冠天下”、“花園第一村”的美譽。歷史上有名的“姚家花園”就座落于該村。近年來，該村積極適應市場需求，大力發(fā)展花卉生產(chǎn)，成為帶動全鎮(zhèn)乃至全縣花木產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的專業(yè)村、示范村。目前，全村2743畝耕地全部種植花木。同時，姚家村人充分利用房前屋后、自家庭院的空閑地種植花木，建成了一個個各具特色、風格別致的花園式庭院，不僅美化了環(huán)境，又發(fā)展了“庭院經(jīng)濟”，增加了收入。
6、南塢清流河休閑景區(qū)。該景區(qū)以清流河為依托，兩岸種植有蟠桃2000多畝，綿延20余公里，每年三月，兩岸桃花都引吸著周邊城市大量游客前來觀光、旅游、休閑、度假，為長期居住在鬧市里的人們營造了一個休閑娛樂、踏青賞花的“世外桃園”、絕世佳境。同時，清流河沿岸青年湖水面面積500余畝，大閘蟹養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展，每年秋季都吸引大量游客來此游玩品蟹。
8、陳化店茶文化一條街。該景區(qū)位于陳化店鎮(zhèn)，陳化店茶史源遠流長，茶文化相伴而生。景區(qū)以陳化店優(yōu)質(zhì)水資源為依托，已建成各類高、中、低檔茶館、茶舍100余家。
�。ㄈ┘哟筻l(xiāng)村游宣傳營銷。
一方面，把鄢陵鄉(xiāng)村旅游作為全縣旅游宣傳的重點進行整體包裝推介。幾年來，通過新聞媒體刊發(fā)宣傳稿件200余篇；在河南電視臺、許昌電視臺以及周邊地區(qū)電視臺制作專題片30余期；在中國旅游報、河南日報、許昌日報等報刊開辟廣告專版；在國際互聯(lián)網(wǎng)上以圖文并茂的形式進行全方位的宣傳；開通鄢陵旅游網(wǎng)站，全面介紹推薦鄢陵鄉(xiāng)村旅游資源和旅游產(chǎn)品。另一方面，牢固樹立強烈的市場宣傳營銷意識，變“等”客上門為“請”客上門。積極組織人員組成促銷團到各地進行面對面的宣傳營銷；連續(xù)多年參加全國旅游交易會和全國北方旅游交易會，并積極參加“河南風”推介活動；極力邀請知名專家、學者、記者、旅游界同行來鄢實地考察、踩線，推介旅游線路。通過以上措施極大地提升了鄢陵鄉(xiāng)村旅游的知名度，打響了鄢陵鄉(xiāng)村旅游的品牌。
�。ㄋ模┘訌娻l(xiāng)村游規(guī)范管理。
鄉(xiāng)村游雖然起源于農(nóng)民的生產(chǎn)生活實踐，但并不說明鄉(xiāng)村游給人的印象就是住房檔次差、環(huán)境衛(wèi)生臟、經(jīng)營管理簡單粗放。我們通過評選星級農(nóng)家樂，引導農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主完善配套設施，改善衛(wèi)生條件，提高服務質(zhì)量，農(nóng)家樂旅游整體水平明顯提升。同時，旅游部門聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生、消防等部門為農(nóng)家樂經(jīng)營者講解服務規(guī)范、交際禮儀、飲食衛(wèi)生、人身財產(chǎn)安全、消防安全、文明誠信經(jīng)營等方面的知識內(nèi)容，定期不定期對農(nóng)家樂環(huán)境衛(wèi)生、餐飲質(zhì)量、收費標準進行檢查。積極組織經(jīng)營者先后到欒川、四川等地進行實地考察、學習、培訓，開擴眼界和學習經(jīng)驗。通過以上措施，有效地提高了從業(yè)人員的服務素質(zhì)，確保了農(nóng)家樂的服務質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全，使農(nóng)家樂經(jīng)營者逐步向正規(guī)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
三、鄢陵鄉(xiāng)村游發(fā)展存在的問題
雖然目前鄢陵鄉(xiāng)村游的發(fā)展取得了一定的成績，但我縣鄉(xiāng)村游發(fā)展起步較晚、基礎較差，還存在一些不容忽視的問題：
�。ㄒ唬┙M織管理不夠規(guī)范。我縣鄉(xiāng)村游發(fā)展正處在起步階段，完善的發(fā)展機制還未形成，有關政策、制度建設相對滯后；“農(nóng)家樂”接待點的數(shù)量多但規(guī)模小，檔次較低，接待大規(guī)模的旅游團隊少，旅行社為其提供客源少。
（二）基礎設施建設滯后。由于資金投入不足等原因，目前景區(qū)基礎設施建設相對滯后，道路兩側(cè)路燈、各種指示牌、景區(qū)內(nèi)排水、排污設施及停車場、休閑娛樂場所等基礎設施還不完善，制約和影響了農(nóng)家樂的發(fā)展。
（三）缺乏文化內(nèi)涵，對民俗文化深度挖掘不夠�！稗r(nóng)”的特色、“家”的感覺、“樂”的功能沒有得到很好的體現(xiàn)。真正由“農(nóng)家樂”提供的具有濃郁民俗文化特色的旅游項目少，參與性強、健身綠色休閑項目的開發(fā)力度不夠。大多數(shù)“農(nóng)家樂”經(jīng)營項目類同，產(chǎn)品單一，缺乏“農(nóng)”的特色和風格；設施簡陋、內(nèi)容單調(diào)，很大程度上還只是一個飯館、一家旅店，缺乏個性化、多樣化、參與性強的游樂項目，吸引力不夠強。
�。ㄋ模⿵臉I(yè)人員素質(zhì)不高。經(jīng)營管理人員相對較少，從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓。在實際操作中，當?shù)剞r(nóng)民既是管理員，又是服務員，處于較為粗放的經(jīng)營層面，服務質(zhì)量和檔次不高，嚴重制約農(nóng)家樂旅游業(yè)的加快發(fā)展。
四、對策與建議
�。ㄒ唬⿵娀瘜Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游的組織領導。
緊緊圍繞如何把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與解決“三農(nóng)”問題相結合，切實加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領導，通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，不斷提高農(nóng)民的收入水平和文化素質(zhì)，加快推進新農(nóng)村建設步伐。一是把鄉(xiāng)村游工作作為重點，對在鄉(xiāng)村游發(fā)展工作中需要解決的問題加強協(xié)調(diào)和指導。二是制定發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對鄉(xiāng)村游發(fā)展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作目標、明確發(fā)展方向，提出具體要求。三是進一步加大旅游景區(qū)（點）開發(fā)的項目招商力度，打造景區(qū)（點）與鄉(xiāng)村旅游項目結合的有效平臺。四是出臺發(fā)展鄉(xiāng)村游的相關扶持政策，特別在基地建設、基礎設施完善、人員培訓、品牌宣傳等方面給予扶持和獎勵；重點扶持和發(fā)展幾家鄉(xiāng)村游休閑旅游示范點，作為全縣鄉(xiāng)村游發(fā)展的典范，切實起到示范引導作用。四是立足于長遠發(fā)展，注重對旅游人才的培養(yǎng)，有計劃、有重點地加快旅游人才隊伍建設；同時不斷提高廣大村民特別是農(nóng)家樂從業(yè)者的文化教育和文明素質(zhì)，增強文明意識和開放意識，培養(yǎng)文明健康的生活方式、行為方式，促進鄉(xiāng)村精神文明的建設，營造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。
�。ǘ┩晟瓢l(fā)展規(guī)劃，突出特色資源優(yōu)勢。
在省、市“旅游立省”、“旅游立市”戰(zhàn)略決策的指導下，按照鄢陵“旅游強縣”建設的具體要求，進一步修訂和完善鄉(xiāng)村游總體發(fā)展規(guī)劃，認真抓好實施和落實。一是注重鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，做到因地制宜，突出優(yōu)勢，抓住重點，分步實施。二是科學規(guī)劃、合理布局，充分考慮到當?shù)氐淖匀毁Y源、文化特性、市場需求和發(fā)展趨勢，有序推進，逐步完善。三是加大政府扶持力度，盡快納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展計劃；
�。ㄈ┨嵘⻊召|(zhì)量，打造鄢陵鄉(xiāng)村游品牌。
一是進一步建立健全規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游接待服務體系，提高鄉(xiāng)村旅游的綜合服務質(zhì)量和水平。二是不斷規(guī)范農(nóng)戶樂接待服務標準，進一步提高接待服務質(zhì)量和水平。三是切實加強鄉(xiāng)村環(huán)境整治和社會治安綜合治理工作，為游客提供愉悅、舒適、安全的旅游環(huán)境。四是加大鄢陵鄉(xiāng)村游宣傳營銷力度，通過參加促銷會、推介會及在各類電視臺、報刊、信息網(wǎng)站等新聞媒體制作專題、刊發(fā)稿件等方式，加強宣傳推介，擴大鄉(xiāng)村游的影響力。同時，將鄉(xiāng)村游、休閑旅游列為旅游節(jié)慶活動的一項重要內(nèi)容，納入旅游線路，舉辦形式多樣的鄉(xiāng)村休閑旅游專場推介活動，全面打響鄢陵鄉(xiāng)村旅游品牌。
�。ㄋ模┘哟髮︵l(xiāng)村游發(fā)展的政策資金扶持力度。建議省政府和省直有關部門拔付一定資金用于支持鄉(xiāng)村游項目基礎設施的建設與完善。如：道路、污水排放及處理、公共照明、停車場、洗手間等公共基礎設施。同時對鄉(xiāng)村游項目的立項進行傾斜，使更多的旅游項目能夠得到上級項目專用資金、貼息貸款、無息貸款的扶持，進一步完善現(xiàn)有景區(qū)設施，提升景區(qū)檔次。
�。ㄎ澹┲贫ǔ雠_更加優(yōu)惠的鄉(xiāng)村游項目用地政策。建議省政府和省直有關部門最大限度利用好國家土地使用政策，并出臺更有利于鄉(xiāng)村游發(fā)展的土地政策，降低旅游企業(yè)土地方面的投入成本；將旅游發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，納入所在地政府土地部門年度計劃，保證旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需土地。
�。┘哟髮︵l(xiāng)村游宣傳營銷的扶持力度。建議省政府和省直有關部門將鄢陵鄉(xiāng)村游納入省旅游宣傳的整體規(guī)劃中進行宣傳推介。在中央、省、市強勢媒體進行全方位、多層次的宣傳報道，增強宣傳的覆蓋面和影響力，打造鄢陵鄉(xiāng)村游的知名品牌。
旅游發(fā)展的調(diào)研報告11
為認真貫徹落實市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略及市縣加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，我們通過觀摩學習、現(xiàn)場查看、聽取匯報、召開座談會等方式，對全縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況進行了深入調(diào)研，并結合存在的困難和問題，提出了一些對策建議，以期為推動成縣乃至全市全域旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供決策參考和可資借鑒。
一、開發(fā)現(xiàn)狀
近年來，成縣把旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為推動全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重點，堅持規(guī)劃引領，突出因地制宜，積極創(chuàng)新載體，加大資金投入，精心打造了以西峽、雞峰山、杜公祠為主的精品景點，逐步開發(fā)了吳挺陵碑、裴公湖、泥功山、浪溝峽、石門溝、五仙山等10多個特色旅游景點，先后建成了棗兒溝、廟灣、李武、龍峽、長溝、草灘等6個鄉(xiāng)村旅游示范村，完成了70多條通村旅游公路的改造建設，培育發(fā)展農(nóng)家樂特色旅游服務網(wǎng)點130多家，農(nóng)家客棧10多家，開發(fā)了小川大櫻桃、拋沙草莓采摘園，紅川油牡丹、金銀花示范園、陳院垂釣園、天梁農(nóng)業(yè)觀光園等一批體驗類旅游活動項目，建成了東河生態(tài)公園、博物館、書畫院、水木鑫城等一大批城市形象提升及美化亮化工程，有力地促進了全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2007年，成縣被聯(lián)合國地名專家組授予“千年古縣”稱號。2015年在“21屆亞洲旅游業(yè)金旅獎盛典暨2015大中華區(qū)旅游文化榜”發(fā)布會上榮獲“亞洲金旅獎·首批最富文化魅力旅游目的地和首批最美生態(tài)旅游目的地”兩個獎項；被中國休閑旅游文化中心等3家單位聯(lián)合評選為“中國最美生態(tài)宜居旅游名縣”和“中國最美鄉(xiāng)村休閑度假旅游名縣”。2010年至2015年，全縣共接待游客508.78 萬人次，年均增長23%左右；創(chuàng)旅游綜合收入達23.42億元，年均增長25%左右。
二、存在的問題
（一）干群思想認識不足。通過調(diào)研我們認為，把全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)當作今后的主導產(chǎn)業(yè)這一目標定位在全縣干部群眾中還未形成共識，相關部門和廣大干部群眾參與積極性不夠，尚未形成全縣上下齊心協(xié)力發(fā)展全域旅游的強大合力。
（二）景區(qū)規(guī)劃不夠科學。一是缺乏全縣性的總體規(guī)劃，景區(qū)建設各自為陣，沒有前瞻性和預見性。二是景區(qū)規(guī)劃缺乏剛性約束，亂修亂建、雜亂無章的問題突出，破壞了自然景觀，影響了景區(qū)價值。三是部分鄉(xiāng)村旅游景觀的規(guī)劃設計缺乏特色，同質(zhì)化嚴重。
（三）基礎設施不夠配套。一是旅游景區(qū)道路狹窄，沒有錯車道、休憩點等，影響游客出行。二是景區(qū)內(nèi)沒有賓館、小賣部、醫(yī)療點等配套設施，給游客帶來了不便，留不住游客。三是大部分景區(qū)停車場、公廁等設施建設滯后，旅游旺季車輛堵塞現(xiàn)象突出。
（四）專業(yè)人才嚴重匱乏。隨著近年來全縣旅游業(yè)的迅速發(fā)展，旅游人才緊缺、人才結構不合理、管理者隊伍學歷偏低、人才開發(fā)工作的不平衡性等問題越來越明顯，一定程度上制約了旅游業(yè)發(fā)展。
（五）文化底蘊有待深挖。對歷史文化的發(fā)掘、保護、傳承和利用工作做得不夠，沒有將歷史文化遺跡與旅游景區(qū)建設結合起來，缺乏有效的載體支撐，千年古縣文化底蘊的挖掘有待深化。
（六）資源缺乏深度開發(fā)。目前我縣旅游業(yè)仍然處在外事接待和觀光游覽的初級階段，缺少游客互動、可參與性的消費項目，難以滿足不同層次消費人群的需求。紅川酒、核桃、櫻桃、土雞蛋、土蜂蜜等農(nóng)副土特產(chǎn)品雖然知名度高，但沒有作為特色旅游商品進行開發(fā)，對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有起到拉動作用。沒有旅游網(wǎng)絡信息發(fā)布、宣傳推薦、咨詢服務系統(tǒng)。
（七）建設資金投入有限。旅游產(chǎn)業(yè)項目的申報爭取比較困難。旅游項目建設資金投入有限，渠道單一，無法形成項目和資金的整合效應，主打產(chǎn)品特別是景區(qū)建設的資金投入嚴重不足。
三、對策建議
（一）以轉(zhuǎn)變思維理念為重點，凝聚全社會共抓全域旅游思想共識。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要性和必要性，切實增強工作的主動性和自覺性。一是要向廣大干部群眾宣傳全域旅游開發(fā)的先進理念，在全縣干部群眾中樹立抓全域旅游就是抓產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、助推精準脫貧、建設小康社會的理念，樹立全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)全縣一盤棋的思想，形成人人關心、人人參與、齊抓共推全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的良好氛圍。二是把全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)與航線的培育有機結合起來，用互聯(lián)網(wǎng)+旅游這一新的經(jīng)濟增長點，不斷引領和促進全縣經(jīng)濟結構調(diào)整，擴大總量，提高質(zhì)量。三是推進旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)從部門向黨政統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及各行各業(yè)的力量和資源，按照總體規(guī)劃和年度計劃，從政策措施、項目資金、人才支持、各類資源利用等方面給予傾斜扶持，為全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供良好的環(huán)境和發(fā)展空間。四是通過各種現(xiàn)代媒介，大力對外宣傳推介我縣旅游產(chǎn)品，不斷提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)在旅游業(yè)界的知名度和影響力。五是以健全領導考核機制為重點，成立由縣委、政府主要領導任組長的全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)領導小組，將全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)納入全縣目標管理責任書，切實加強對全域旅游開發(fā)工作的組織領導。
（二）以完善旅游規(guī)劃為重點，構建分層次推進全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加強旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、文化發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃之間的銜接、協(xié)調(diào)和融合，破除景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻，推進“多規(guī)合一”，實行公共服務一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋。首先要通過實地調(diào)研，按照我縣自然生態(tài)特點、歷史文化遺址分布，制定一個符合我縣全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)實際的總體規(guī)劃，對全域旅游產(chǎn)業(yè)的目標和前景進行定位，堅持“一張藍圖繪到底”。其次要制定出片區(qū)和精品旅游線路區(qū)域規(guī)劃，分層次進行開發(fā)建設。三是要根據(jù)縣上的總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃，細化制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施規(guī)劃和部門的行業(yè)規(guī)劃，依照規(guī)劃和年度工作計劃，各司其職、各負其責地分年度有序推進。
（三）以完善基礎設施為重點，著力提升全域旅游公共服務能力。完善配套的基礎設施是發(fā)展全域旅游的基礎條件，基礎設施和公共服務建設要從景點景區(qū)拓展到全域。一是要加強道路交通建設，改造提升旅游環(huán)線道路，加寬鄉(xiāng)村公路，著力提升旅游公路檔次。二是在主要景區(qū)，規(guī)劃修建標準較高的公廁、停車場、小賣部等基礎設施，提前謀劃好飛機場建成后沿線旅游景區(qū)的提升改造和配套服務設施的規(guī)劃建設。三是深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動，加快主要旅游道路沿線的美化綠化。四是堅持建管并重，引導群眾改變落后原始的生產(chǎn)生活方式。
（四）以人才隊伍建設為重點，全面提升全域旅游發(fā)展水平。高度重視旅游人才隊伍的培訓、引進和培養(yǎng)。一是強化業(yè)務培訓，對從事旅游規(guī)劃、建設、管理和服務方面的人才要開展政策和業(yè)務知識培訓，通過走出去、請進來、以師帶徒、以老帶新、舉辦培訓班等方式，開展業(yè)務技能培訓，提高從業(yè)的能力和水平。二是培養(yǎng)傳統(tǒng)文化繼承人，特別是非遺項目傳承人，鼓勵和扶持群眾中涌現(xiàn)出來的各類文化人才和文化活動積極分子，通過項目帶動、文化創(chuàng)意、營銷策劃、舉辦文化旅游產(chǎn)業(yè)論壇等形式，深入挖掘和整理傳統(tǒng)文化。三是積極引進旅游策劃、管理和營銷方面的高級專業(yè)人才，為我縣全域旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)會診把脈，提供決策咨詢，幫助開發(fā)建設，培養(yǎng)后續(xù)人才。四是依托隴南師專文化旅游專業(yè)，培養(yǎng)景區(qū)管理員、導游等專業(yè)人才，優(yōu)化隊伍結構，強化素質(zhì)培訓，提升服務形象，推進導游依法有序合理流動，實現(xiàn)導游執(zhí)業(yè)的法制化和市場化。
（五）以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點，培育打造旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。借力成縣“全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”的成功經(jīng)驗和運作模式，發(fā)揮“旅游+公司+農(nóng)戶”、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的優(yōu)勢，加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育等產(chǎn)業(yè)的融合力度，促進旅游業(yè)從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”轉(zhuǎn)變，推動旅游與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是把全域旅游產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)相融合，在拋沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造建設一批植物園、觀光園、采摘園、垂釣園等農(nóng)業(yè)體驗旅游精品項目。二是把全域旅游產(chǎn)業(yè)的培育與歷史文化的保護、傳承、利用相融合，在城關、紅川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一批以漢西峽頌、唐杜公祠、宋吳挺碑等為主題的歷史文化旅游精品項目。三是把全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)與工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級相融合，以甘肅廠壩、紅川酒業(yè)為龍頭，打造環(huán)保綠色休閑企業(yè)，充分發(fā)掘利用王磨、黃渚等地廢棄礦洞和尾礦壩等建設“工業(yè)歷史博物館”。
（六）以突出特色彰顯個性為重點，努力提升鄉(xiāng)村旅游開發(fā)層次。一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃要富有鄉(xiāng)村特色，不能簡單地把景區(qū)景點規(guī)劃套用到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中來，避免千篇一律，千村一面。二是農(nóng)村生態(tài)旅游要傳承人文風情，保護文化根脈，充分體現(xiàn)當?shù)氐娘L貌特色、歷史文化特色、建筑特色和習俗特色等。三是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)要彰顯個性，充分發(fā)掘反映村莊個性的耕讀文化、民俗風情，提煉體現(xiàn)地域特色的產(chǎn)業(yè)文化、民間技藝，建設農(nóng)耕文化展覽館、特色技藝體驗館、風味食品品嘗館等場所，打造特色文化村，充分展示山區(qū)、丘陵、川壩、城鎮(zhèn)不同地域的特色文化，整體推進古建筑和村莊生態(tài)環(huán)境的綜合保護、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘傳承、村落人居環(huán)境的科學整治和鄉(xiāng)村休閑的有序發(fā)展，既讓廣大游客享受到現(xiàn)代文明的成果，又延續(xù)文化底蘊深厚的田園風貌。
（七）以整合資金資源為重點，切實加大景區(qū)建設投入力度。一是充分利用好國家開發(fā)銀行支持成縣貧困地區(qū)農(nóng)村基礎設施建設6.5億元的貸款，將全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)與精準扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設相融合，選擇一些在精品旅游線路上的重點村、特色村重點投入、重點打造，建設一批精品景區(qū)、精品景點。二是整合扶貧、林業(yè)、水務、水保、交通、住建、文廣體等部門的項目資金，向精品旅游線路、重點旅游景點、旅游村傾斜，集中財力，拉動全域旅游大景區(qū)建設。三是吸引民間資本投入全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。通過宣傳引導，制定優(yōu)惠政策，吸引當?shù)氐乃綘I企業(yè)主將閑散資金投入到全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)中來，形成政府主導、群眾參與、多方投資、共同開發(fā)的格局。四是加大招商引資的力度，吸引外地企業(yè)、私營業(yè)主來我縣參與全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
旅游發(fā)展的調(diào)研報告12
為助力建成“六養(yǎng)勝地宜居潼南、決勝全面小康”的奮斗目標，我們以“促進鄉(xiāng)村旅游、推動旅游扶貧”為主題，科學選題，精心組織，扎實、深入開展了旅游扶貧工作調(diào)研�，F(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下：
一、基本情況
我區(qū)充分把握文化旅游融合發(fā)展新機遇，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設，依托貧困地區(qū)優(yōu)勢旅游資源，發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用，帶動農(nóng)戶脫貧致富，積極開展旅游扶貧工作，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動鄉(xiāng)村旅游成為脫貧攻堅的重要抓手。2019年，我區(qū)共接待游客預計將突破1000萬次，鄉(xiāng)村旅游已接待游客722萬人次，約占全區(qū)游客接待量的72%，實現(xiàn)綜合收入38億元，有力助推了脫貧攻堅。
�。ㄒ唬┱咄苿印Ｈ媛鋵崊^(qū)委區(qū)政府關于脫貧攻堅的各項決策部署，出臺了《重慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃潼南工作方案》《關于打造“六養(yǎng)勝地”加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》《發(fā)展潼南全域旅游打造旅游業(yè)升級版實施方案（2018—2020年）》等文件，進一步明確了以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為突破口，推動農(nóng)村扶貧開發(fā)的工作思路，成立了鄉(xiāng)村旅游扶貧工作領導小組。將太安鎮(zhèn)蛇形村的香水百荷、太安鎮(zhèn)罐壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、崇龕鎮(zhèn)的菜花景區(qū)，確定為鄉(xiāng)村旅游扶貧試點鎮(zhèn)。
�。ǘ┵Y金拉動。按照市扶貧辦安排部署，近年來，我區(qū)積極開展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作，累計投入專項資金670萬元實施鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項目。一是投入170萬元，興建了白沙村中央廣場；二是投入50萬元，為薛家、灌壩兩村70家星級農(nóng)家樂添置了床位、茶幾、電視柜，解決了游客住宿難問題；三是投入120萬元，為太安鎮(zhèn)香水百荷項目建設停車場、觀光道路等；四是投入130萬元，為崇龕鎮(zhèn)老店村玫瑰花基地打造觀光帶；五是投入200萬元為柿花村油菜花基地、龍灘村油牡丹基地新修產(chǎn)業(yè)便道以及其他附屬設施，該些項目的投入，有效改善了旅游項目的生產(chǎn)條件。蛇形村的香水百荷、灌壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及白沙村的油菜花海，已經(jīng)成為展示潼南旅游的窗口。
�。ㄈ┚皡^(qū)帶動。截止目前，全區(qū)建成鄉(xiāng)村旅游扶貧村5個，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧片區(qū)3個，發(fā)展星級農(nóng)家樂70家，推進農(nóng)旅、文旅深度融合，突出“人文牌”“鄉(xiāng)村牌”，高質(zhì)量高品質(zhì)打造“花漾潼南”“水韻潼南”“田園潼南”“鄉(xiāng)愁潼南”四個系列節(jié)會活動，大力推進“賞花游”“古鎮(zhèn)游”“紅色游”“禮佛游”“養(yǎng)生游”，唱響“周末游潼南”文旅品牌，吸引游客到潼旅游消費，指導開辦農(nóng)家樂，并在各節(jié)會期間，在景區(qū)設置扶貧攤位，讓貧困戶優(yōu)先銷售土特產(chǎn)產(chǎn)品，在崇龕菜花景區(qū)打造潼南首個文創(chuàng)基地，吸引群眾本地就業(yè)，提高轄區(qū)貧困戶及回鄉(xiāng)人員就業(yè)率，吸引游客到潼旅游消費，助推沿線貧困群眾增收脫貧。
二、存在的問題
（一）財政投入力度較小。由于開展脫貧攻堅，財政扶貧專項資金大多用于基礎設施或綜合保障政策，我區(qū)獲取的鄉(xiāng)村旅游資金僅有2014、2015年的670萬元。市級安排的資金非常有限，區(qū)級也沒配套安排，財政投入很小。
�。ǘ┞糜苇h(huán)境有待優(yōu)化。部分景區(qū)基礎設施及配套建設還不夠完善、服務功能不夠優(yōu)化，尤其是鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的配套設施較落后，普遍欠缺優(yōu)質(zhì)整潔的住宿環(huán)境，不能較好的吸引過夜游客。
（三）旅游產(chǎn)品層次較低。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品大多由市場自發(fā)形成，經(jīng)營者自己謀劃、自行設計、自主建設，缺乏科學規(guī)劃，發(fā)展水平不高。旅游產(chǎn)品形式單一，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，鄉(xiāng)村旅游資源沒有得到充分利用，缺乏核心競爭力。
三、對旅游扶貧工作的建議
�。ㄒ唬┩怀鎏厣蛟炱放�。依托各地自然條件、人文特色、農(nóng)業(yè)資源，打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。一是發(fā)揮潼南農(nóng)業(yè)大區(qū)的優(yōu)勢，秉持“農(nóng)業(yè)是根、文化是魂、旅游是路”的理念，構建“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展模式，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村民俗，精心策劃一批參與性強、趣味性強的活動項目，使游客在鄉(xiāng)村旅游過程中，品嘗農(nóng)家風味、品讀農(nóng)耕文化，獲得回歸自然、放松身心的良好體驗。二是延長產(chǎn)業(yè)鏈條，讓游客白天觀光體驗，晚上聚會娛樂，延長逗留時間，增加旅游消費。三是推進旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，打造一批具備休閑觀光、養(yǎng)生度假和文化體驗等綜合功能的高端產(chǎn)品，滿足旅游市場的高端需求。
�。ǘ┮�(guī)范管理，提升服務。注重對“吃住行”相關服務及從業(yè)人員素質(zhì)的管理與培訓，從而提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。指導新建星級酒店和優(yōu)質(zhì)民宿、農(nóng)家樂，指導旅游企業(yè)豐富提升系列特色旅游商品，加強對全區(qū)的公共交通、酒店、餐飲等行業(yè)從業(yè)人員經(jīng)營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導游解說、文藝表演、市場營銷等技能的培訓，提升旅游服務意識，樹立良好的旅游窗口服務形象。
（三）有的放矢，增強實效。一是重視旅游項目的扶貧作用，跟蹤服務重大項目，推進項目早開工、早運營、早發(fā)揮脫貧減貧效應。二是鼓勵旅游企業(yè)與貧困村“結對子”，在勞務用工、農(nóng)副產(chǎn)品收購、產(chǎn)品開發(fā)、宣傳推廣等方面對口幫扶，不斷提高農(nóng)民收益。三是創(chuàng)新“景區(qū)+農(nóng)戶”扶貧開發(fā)方式，支持農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權等資源，采取股份制、合作制等形式參與旅游經(jīng)營，讓資源變股權、資金變股金、農(nóng)民變股民，推進貧困群眾共享發(fā)展成果。
重慶市潼南區(qū)文化和旅游發(fā)展委會
課題負責人：周恒
撰稿人：楊秀源
旅游發(fā)展的調(diào)研報告13
按照縣政協(xié)今年的工作安排，6月上旬，縣政協(xié)組織政協(xié)分成四個調(diào)研組，由政協(xié)領導帶隊，分別以我縣已開發(fā)經(jīng)營旅游項目、正在開發(fā)重點旅游項目、生態(tài)鄉(xiāng)村游項目及旅游產(chǎn)業(yè)配套設施項目為重點，對我縣旅游業(yè)發(fā)展情況開展專題調(diào)研。調(diào)研組深入到部分鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和旅游服務單位，通過實地察看、聽取匯報和座談討論，廣泛聽取各方面對我縣發(fā)展旅游業(yè)的意見建議。6月29日，縣政協(xié)主席梁廣枝主持召開縣政協(xié)八屆十五次會議，圍繞我縣旅游業(yè)發(fā)展情況開展專題議政�？h政府副縣長李漫軍參加會議并通報了我縣旅游業(yè)發(fā)展的情況，縣政協(xié)四個調(diào)研組也就會前開展專題調(diào)研的情況作了專題發(fā)言。與會政協(xié)圍繞議題展開認真的討論，大家暢所欲言，獻計獻策，提出了一些有建設性和可操作性的建議意見�，F(xiàn)將調(diào)研議政的情況報告如下：
一、基本情況
近年來，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，積極實施旅游旺縣和旅游強縣戰(zhàn)略，以我縣豐富的旅游資源為依托，以市場為導向，以打造大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)格局為目標，在旅游部門的全力推動下，我縣旅游業(yè)實現(xiàn)了從無到有、由弱到強的轉(zhuǎn)變，取得了長足的發(fā)展。
(一)通過出讓旅游資源開發(fā)經(jīng)營權，極大地促進旅游項目的建設發(fā)展。，我縣以出讓開發(fā)經(jīng)營權的方式，引進知名旅游品牌企業(yè)南湖國旅和本地能人開發(fā)經(jīng)營燕巖、世外桃源景區(qū)和燕山景區(qū)、燕峰峽溫泉漂流景區(qū)等旅游項目。燕巖、世外桃源景區(qū)通過南湖國旅的規(guī)劃設計，投資包裝、宣傳策劃，景區(qū)的知名度越來越高，吸引了以珠三角和港澳地區(qū)團隊為主的大批旅客前來游玩，旅游業(yè)績良好。燕峰峽溫泉漂流景區(qū)至目前已累計投入資金2300多萬元，建設酒店、溫泉別墅、露天溫泉、漂流及礦泉水生產(chǎn)等項目。景區(qū)成功舉辦了兩屆廣東省漂流大賽，-間，年接待游客15-20萬人次，年營業(yè)總收入平均達500多萬元。
(二)積極謀劃重點旅游項目建設，加快推進旅游資源開發(fā)。，我縣引進香港鋒華實業(yè)有限公司開發(fā)建設岳山溫泉旅游度假村，該項目規(guī)劃建設用地為720畝，經(jīng)省政府批準首期建設用地為60.6畝。作為市、縣重點建設項目，6月，該項目征地工作全面展開，目前首期建設用地已征地50.6畝;二期規(guī)劃建設用地也初步與農(nóng)民簽訂了200多畝征地意向，二期規(guī)劃建設用地的土地修編、用地報批等工作正有序開展。
此外，我縣還引進廣東國葉文化產(chǎn)業(yè)有限公司開發(fā)建設六祖禪宗文化旅游區(qū)，該項目不但是市、縣的重點建設項目，而且在省十一屆人大三次會議上被省政府列為我省重點建設項目。項目規(guī)劃用地為1379.3畝，投資估算12億，計劃以冷坑鎮(zhèn)上愛嶺“六祖巖”為主線，向左右山嶺延伸，建筑設計以“六祖禪宗”宗教場所為主體，配套禪宗文化展區(qū)、國際會議中心、居士區(qū)和服務區(qū)等區(qū)域，是一個集文化、旅游、飲食、休閑于一體的禪宗文化旅游項目。目前，已完成了項目的可行性研究、項目立項和項目用地規(guī)劃工作，正進行土地利用規(guī)劃調(diào)整、用地申報、林地審批等相關工作。
(三)生態(tài)鄉(xiāng)村游項目逐步推進，將更有效地發(fā)揮我縣旅游資源的整體效應。我縣的大稠頂和三岳兩個省級自然保護區(qū)林木蔥蘢、物種豐富、景致優(yōu)美，是進行科學研究和生態(tài)養(yǎng)生、旅游探險的好去處。保護區(qū)以其清新脫俗的自然生態(tài)景觀，成為我縣生態(tài)養(yǎng)生游的亮點，正越來越受到現(xiàn)代人的青睞。目前保護區(qū)正努力尋求合作開發(fā)生態(tài)養(yǎng)生游項目。而以梁村何屋、坳仔六德堂等為代表的鄉(xiāng)村休閑游項目也伴隨著社會主義新農(nóng)村建設和文明衛(wèi)生村建設逐步進入人們的視野。
(四)強化旅游產(chǎn)業(yè)配套設施項目建設，改進旅游綜合服務工作。多年來，我縣高度重視旅游產(chǎn)業(yè)配套設施項目各要素建設，一是通過大力招商引資，目前全縣擁有四星級酒店1家、三星級酒店5家、二星級酒店2家、一星級酒店3家，其它大小旅業(yè)87家，共有客房2790間，床位5510個，是全省50個山區(qū)縣中擁有三星級以上標準酒店最多的縣(區(qū))之一，能較好滿足游客住宿的需求;二是推出了以粟米雞、石山羊、六十日黃菜等具有懷集地方特色風味菜肴為主料的“燕都風味宴”和“鄉(xiāng)土風情筵”系列菜色，深受游客好評。此外，被稱為“中華一絕”的燕巖徒手攀巖采燕窩絕技成為我縣游樂觀賞的一大賣點，贏得游客的普遍歡迎。還有縣城不少的休閑娛樂場所和旅游商品、土特產(chǎn)專賣店，基本能滿足各方游客到我縣旅游娛樂、購物的需要。
總體來說，近幾年來我縣旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，這是有目共睹的。但是，近兩年多來，由于受國際金融危機和旅游市場競爭日趨激烈的影響，我縣已開發(fā)經(jīng)營的旅游景區(qū)受到了較大沖擊，出現(xiàn)了經(jīng)營冷淡，景區(qū)旅游人數(shù)大幅減少，收入嚴重下滑甚至虧損，欠繳景區(qū)經(jīng)營權費，經(jīng)營難以為繼的局面。據(jù)反映，燕峰峽溫泉漂流景區(qū)就虧損了60多萬元，經(jīng)營陷于困境，而南湖國旅近年來累計尚欠繳90多萬元景區(qū)經(jīng)營權費。
二、存在的主要問題
從實地調(diào)研和情況通報來看，我縣旅游業(yè)發(fā)展仍然存在著不少制約因素，這也是造成當前我縣旅游經(jīng)營陷于困境的重要原因。主要表現(xiàn)在：
(一)景區(qū)欠缺后續(xù)資金投入，品位難以提升，缺乏新意。燕巖和世外桃源景區(qū)除了經(jīng)營初期投入之外，近年來基本沒有大的投入，設備設施殘舊老化，景區(qū)尚停留在觀光游覽型而未能做到觀光游覽與休閑度假相結合，粗放經(jīng)營，品位不高，難以打造成一個高檔次的精品景區(qū)，很難吸引“回頭客”、“過夜客”，影響了景區(qū)的經(jīng)營發(fā)展。
(二)景區(qū)難以做到完全封閉管理，存在隱憂。由于歷史原因，燕巖和世外桃源景區(qū)觀光道路與村民出行是同一道路，雖然燕巖已可改道出入，縣政府也于今年5月15日開始對燕巖洞實施機動車行駛管制，但部分村民仍貪方便舍遠求近駕車穿洞而過，影響了金絲燕棲息環(huán)境。而世外桃源景區(qū)一時難以改道，不少機動車進出景區(qū)，很大程度上影響了游客的旅游心情和人身安全，投訴不斷，影響了景區(qū)的整體滿意度。而且一部分村民趁機拉客逃票進入景區(qū)，令景區(qū)利益受損。不能封閉管理，還導致了設備遭人為破壞現(xiàn)象的出現(xiàn)。如世外桃源景區(qū)，巖洞里的照明設備經(jīng)常被破壞甚至連給村民提供方便的照明路燈也不能幸免。今年，景區(qū)栽種的桃花也一次被偷走8棵，令經(jīng)營者十分頭痛。
(三)綜合管理遭遇執(zhí)法處罰相脫節(jié)的問題。目前對燕巖、世外桃源景區(qū)的管理，除了經(jīng)營者外，橋頭鎮(zhèn)政府和景區(qū)管理處加以協(xié)助。由于他們都只是有管理權而沒有執(zhí)法處罰權，對一些破壞景區(qū)自然景觀、亂采奇石、偷捕燕子、非法電魚等行為難以進行執(zhí)法處罰，需要請求相關執(zhí)法部門出動才能實施，因此對景區(qū)綜合管理無法做到到點到位。而且由于經(jīng)費沒有到位，管理處由原來的10多人減少到目前的4人，管理力量進一步削弱。
燕峰峽景區(qū)一溪兩岸山林雖已被林業(yè)部門依法列為生態(tài)公益林保護區(qū)，但近年來特別是下半年，群眾進山亂砍林木的現(xiàn)象較為嚴重，致使景區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境越來越不協(xié)調(diào)。對此，景區(qū)也只能徒嘆奈何。
(四)重點旅游項目開發(fā)建設進展緩慢。近年來，由于縣分管旅游工作的領導變換頻繁，對重點旅游項目開發(fā)建設工作欠缺有力的協(xié)調(diào)和指導，相關職能部門未能整合形成整體推進合力，項目規(guī)劃建設用地報批工作滯后，影響了項目開發(fā)建設工作的推進。岳山溫泉旅游度假村征地拆遷工作于正式開始，歷時3年，目前僅完成征地50.6畝;而六祖禪宗文化旅游區(qū)項目也只完成了項目的可行性研究、項目立項和項目用地規(guī)劃等前期工作，項目用地問題尚未解決，影響了征地、遷墳等后期工作的開展。由于我縣重點旅游項目開發(fā)建設的滯后，難以打造新的有規(guī)模、有檔次、有效益和有較高知名度的旅游景區(qū)，造成旅游客源缺失，無法形成有競爭力的旅游市場。
(五)基礎設施建設還有待進一步改進。目前，我縣通往景區(qū)景點的道路大多等級低，尚處于路窄彎多不平坦的狀況，對旅游團隊車輛進出潛在一定的安全隱患，旅客怨言較多。而且各旅游景點間通達力也不強，尚未形成快速便捷的交通網(wǎng)絡。交通不暢順，很大程度上制約了我縣旅游業(yè)的發(fā)展。此外，目前通往燕山風景區(qū)的道路是當?shù)氐拇宓溃糜诬囕v進出給村民出行帶來不便，群眾意見較大。同時，燕山景區(qū)目前尚未設有停車場，而可用來開設停車場的巖洞口前后地塊為農(nóng)田保護區(qū)，必須要經(jīng)國土部門調(diào)整后方可進行，影響了景區(qū)發(fā)展。
(六)旅游業(yè)總體服務形象水平仍然欠佳。目前燕巖、世外桃源景區(qū)都沒有設專門導游，游客對景區(qū)只能“自我欣賞”，對景區(qū)內(nèi)涵無從了解，游興降低。此外，在景區(qū)范圍內(nèi)，還存在當?shù)卮迕裣蛴慰投凳奂傺喔C和香燭等現(xiàn)象。每逢假日，村中小孩就自發(fā)聚集在一起，拉扯旅客強討零花錢，這對景區(qū)、對我縣的形象都會造成較大影響。再者，由于我縣服務行業(yè)存在招工難問題，直接導致旅游從業(yè)人員素質(zhì)偏低。同時，由于旅游產(chǎn)業(yè)鏈短，缺少項目支撐，特別是“購”和“娛”相當弱小，未能做到“游”、“購”、“娛”的有機結合，在懷集旅游享受不到“白天游景點，途中能購物，晚上有娛樂”的“一條龍”服務，旅客逗留時間短，消費單一，對服務業(yè)的拉動和輻射不強。
三、建議意見
旅游業(yè)被人們稱為“無煙工業(yè)”，旅游業(yè)對相關行業(yè)具有較強的幅射帶動作用。從幾年前我縣旅游業(yè)鼎盛時期，車密客廣，旅業(yè)爆滿，餐飲紅火的景象就可以感受得到。因此，要進一步加大力度推進完善景區(qū)景點的開發(fā)建設，力促我縣旅游業(yè)再創(chuàng)輝煌。為此，提出幾點建議意見：
(一)要充分認識發(fā)展旅游業(yè)的重要性和必要性，增強加快發(fā)展旅游業(yè)的緊迫感。旅游業(yè)是一個綜合產(chǎn)業(yè)，它涉及到眾多的部門和方方面面，僅靠旅游企業(yè)自身的努力是還不夠的，需要各方面共同配合才能有發(fā)展、有突破。黨委政府及有關部門應提高發(fā)展旅游業(yè)的重要性和必要性認識，增強緊迫感，堅持把發(fā)展旅游業(yè)作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的有力抓手，通過宣傳引導，使全社會形成加快發(fā)展旅游業(yè)的共識，形成“人人都是旅游使者”的良好氛圍，進一步優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
(二)要始終堅持實施旅游旺縣和建設旅游強縣戰(zhàn)略不動搖，著力推進旅游景區(qū)建設。依托我縣旅游資源，傾力打造金燕文化、六祖文化、溫泉文化、長壽文化旅游品牌。應把握廣賀高速、貴廣高鐵即將相繼開通，必將對我縣旅游業(yè)帶來新一輪大發(fā)展這一難得機遇，對已開發(fā)經(jīng)營的旅游項目，要引導景區(qū)經(jīng)營者加大后續(xù)資金投入，不斷完善景區(qū)建設，使景區(qū)建設由單純的觀光游覽型向觀光游覽與休閑度假娛樂相結合型轉(zhuǎn)變，提升品位，以吸引更多的旅游客源。要重視對燕巖和世外桃源景區(qū)歷史名人題詞、人文景觀流傳或相關的保護、發(fā)掘，并大力宣傳，進一步豐富景區(qū)的文化內(nèi)涵。
岳山溫泉旅游度假村和六祖禪宗文化旅游區(qū)建設項目既是市、縣今年的重點建設項目，又是市領導對口聯(lián)系的重點建設項目[肇發(fā)10號]，縣委、縣政府應把這兩大重點旅游項目建設擺上重要議事日程，成立相關工作專責小組，明確分工，明確責任，落實雙向倒逼工作機制，出臺一系列有利于項目開發(fā)建設的政策、措施，強力推進項目開發(fā)建設，爭取早日把這兩大項目打造成為懷集旅游新亮點和經(jīng)濟發(fā)展新增長極，使之形成文化內(nèi)涵豐富、檔次高、有知名度和影響力的旅游項目。在此基礎上，應積極拓展森林生態(tài)和鄉(xiāng)村休閑游等項目，最大限度地整合我縣旅游資源，提高旅游經(jīng)濟效益。
(三)要加大宣傳促銷力度，努力開拓旅游市場。應集中一定的財力、人力、物力，運用各種宣傳渠道和途徑，有目的、有計劃、全方位對全縣旅游項目進行宣傳推介。如邀請名人畫家到懷集休閑度假、寫生創(chuàng)作、獻才展藝，借助名人效應喧染旅游品牌。同時，爭取上級文化部門或影視界到懷集拍攝風光片、電影和電視節(jié)目等，提高我縣旅游景區(qū)景點的知名度，擴大懷集旅游影響力。
(四)要進一步加強和改善旅游基礎設施建設。針對我縣通往旅游景區(qū)景點道路等級低、通達能力差的問題，應積極爭取上級有關部門的資金支持，有計劃、有步驟改造建設通往旅游景區(qū)景點道路，進一步改善交通狀況，提高道路通行力和安全性，為旅客提供安全、舒適的旅游環(huán)境。同時要進一步完善景區(qū)導向指示牌的設置，特別是縣城出入口路段，應及早設立完善各景區(qū)規(guī)范醒目的導向指示牌，為各方游客到我縣旅游提供方便。
另外，旅客對燕巖特別是世外桃源景區(qū)交錯雜亂的電線電纜頗有微詞，認為這樣很難體味得到陶淵明筆下所描述的景象。建議能否協(xié)調(diào)有關部門把電線電纜由架空變地下埋設，美化景區(qū)環(huán)境。對于燕山景區(qū)提出的建設停車場用地需把農(nóng)保區(qū)調(diào)整為一般耕地問題，有關部門應支持解決好。
(五)要強化旅游配套設施項目建設，努力提高服務質(zhì)量。針對“吃、住、游、購、娛”方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，改進旅游服務工作。一要著力推進旅游服務規(guī)范化、標準化建設。要進一步加強旅游從業(yè)人員的培訓教育，提高素質(zhì);燕巖、世外桃源作為我縣旅游重點推介景區(qū)，應考慮設專門導游，以適應旅游需要;縣有關部門應盡快編制出臺科學完善的懷集縣旅游線路景點介紹書，并要求各旅游接待酒店統(tǒng)一使用。二要加快有規(guī)模上檔次的旅游購物市場特別是“特產(chǎn)街”、“旅游產(chǎn)品街”建設，帶動旅游經(jīng)濟。三要重視旅游信息平臺建設，把我縣有關旅游資訊在信息網(wǎng)上進行推介，使外地人在信息網(wǎng)上都能了解到我縣旅游景點的情況，擴大我縣旅游影響力，吸引更多游客到我縣觀光旅游。
(六)要加強旅游開發(fā)建設的綜合管理，提高管理水平。堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，合理開發(fā)和依法保護旅游資源，做到生態(tài)環(huán)境、社會效益、經(jīng)濟效益三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一。努力克服和防止低水平的開發(fā)，堅決避免浪費資源的行為發(fā)生，真正走出一條依法保護資源，按規(guī)劃建設旅游景區(qū)的新路子。特別是生態(tài)旅游資源是不可再生、不可復制的資源，要遵遁“嚴格保護、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，加大對生態(tài)景區(qū)、名貴珍稀動植物、溫泉、古建筑、古村落、古民居、巖洞、怪石、奇花異草和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度，尤其是對目前開發(fā)規(guī)劃未敲定，開發(fā)條件不具備或不成熟的，一定要采取措施先保護下來，待條件成熟時再開發(fā)，對已出讓開發(fā)經(jīng)營權的旅游資源，應進一步加強對開發(fā)工作的指導和跟蹤檢查，敦促開發(fā)商盡快啟動項目建設，杜絕開發(fā)商囤積旅游資源轉(zhuǎn)讓出賣，確保全縣生態(tài)旅游資源不被破壞和永續(xù)利用。
在景區(qū)管理工作中，要切實處理好景區(qū)與周邊村民、與周圍環(huán)境的關系，構建和諧經(jīng)營環(huán)境與旅游環(huán)境，實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。針對燕巖、世外桃源景區(qū)管理遇到執(zhí)法處罰難問題，建議成立由相關部門人員組成的綜合執(zhí)法機構，提高管理水平。
旅游發(fā)展的調(diào)研報告14
縣政協(xié)于20xx年4月下旬，在馮興錢副主席的率領下，就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，開展專題調(diào)研。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨特，境內(nèi)有省級重點風景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū)，同時還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個縣級風景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構成了蒼南獨有的自然旅游景觀。
(二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展靈魂。蒼南縣歷史悠久，人文資源豐富。如金鄉(xiāng)衛(wèi)城和蒲壯所城的抗倭文化，五鳳、騰垟?shù)牟栉幕�，礬山的礦石冶煉文化，玉蒼山法云寺的宗教文化，岱嶺、鳳陽、莒溪等地的畬鄉(xiāng)文化，朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動遺址的紅色文化，還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨特、農(nóng)耕文明體驗豐富多彩，如有太平龍、靈溪宮廟會、冥齋會、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農(nóng)耕文明體驗。
(三)生態(tài)農(nóng)村建設成效明顯。目前，我縣已建成(或已通過生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場核查)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，國家級生態(tài)村2個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以及縣級以上生態(tài)村324個。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速，如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠播;擁有中國四季柚之鄉(xiāng)、中國蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)國字號金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地，為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動載體。
(四)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂快速發(fā)展。近年來，我縣農(nóng)家樂呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。截至到20xx年底，農(nóng)家樂累計總投資規(guī)模達4280萬元，接待餐位數(shù)7840個，床位數(shù)258個。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂旅游特色村5個，農(nóng)家樂旅游特色點72個，20xx年全縣共接待游客50萬人次，直接營業(yè)收入4856萬元，游客購物收入108萬元，直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進了我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。
雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好，但還存在對開展鄉(xiāng)村旅游重視不夠，缺少科學的發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)家樂布局不合理，功能單一;對民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)不深;對外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點檔次不高、分布較散、旅游服務能力不足、經(jīng)營管理欠規(guī)范、發(fā)展機制不靈活等問題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強力推進。
二、大力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游的幾點建議
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有利于促進地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護古民居、古村落等;有利于促進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設，保護良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，增加山區(qū)群眾收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進社會主義新農(nóng)村建設。
目前，我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期，應按照科學發(fā)展理念，將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項舉措有機結合起來，不斷推動鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。
(一)加強部門協(xié)作，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加大力度，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，合理開發(fā)，加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導作用，加強與交通、建設、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動的管理機制。
(二)科學編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長期和近期發(fā)展計劃，合理布局鄉(xiāng)村旅游景點和線路，明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項目重點和發(fā)展目標。要引入先進的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意，結合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設等工作，做好我縣國字號涉農(nóng)品牌資源文章，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)(漁)業(yè)旅游產(chǎn)品，逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，策劃好之后率先發(fā)展，以點帶面，全面突破。同時要鼓勵支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強對鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開發(fā)經(jīng)營，不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來實惠。
(三)完善投入機制，拓展融資渠道。增加財政資金投入，完善農(nóng)村配套基礎設施。要創(chuàng)新投融資體制，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境，尤其是要爭取金融機構的信貸資金支持。應研究出臺對鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機構和個人的優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務，以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級。例如，提供稅收優(yōu)惠，鼓勵社會資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過財政貼息，鼓勵金融機構為鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險、風險貼息等方式，鼓勵政策性和商業(yè)性保險機構積極開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險業(yè)務，幫助農(nóng)戶和相關組織化解經(jīng)營風險等等。
(四)加強綜合管理，提升整體環(huán)境。一要依據(jù)鄉(xiāng)村旅游特點制定標準，規(guī)范管理。要把蒼南實際與市場需求有機結合起來，制定一套便于操作的鄉(xiāng)村旅游管理辦法，用來指導、規(guī)范和幫助農(nóng)家樂經(jīng)營者。按照現(xiàn)有的示范標準和星級標準加快經(jīng)營戶的提檔升級，加強對游客權益保護，規(guī)范農(nóng)家樂文明友好待客行為，以確保鄉(xiāng)村旅游市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二要加強培訓，提升綜合服務素質(zhì)。要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務知識、旅游知識和法律知識培訓，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和接待服務水平。特別是要有計劃地組織培訓一批鄉(xiāng)村特色景點導游員，提升游客對景點的內(nèi)容感知度，促進對景點的宣傳和推介。三要加強環(huán)境保護，走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素，也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉(xiāng)村景點間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設，拓寬游玩項目，增加游客的游玩興趣和滯留時間;要加強環(huán)境法制建設，把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護統(tǒng)一起來，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。
(五)加大宣傳力度，拓展鄉(xiāng)村旅游市場。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網(wǎng)絡及平面媒體等各種渠道，全方位的開展宣傳。要創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目，定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景，積極開展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動，進一步拓寬旅游市場，提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節(jié)慶活動為抓手，加大鄉(xiāng)村旅游營銷力度。要組織有關單位積極參加各種旅游交易展覽會，舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂會、玉蒼山重陽登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié)，四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)，做到以節(jié)興旅，以旅促商，以商富民。三要利用區(qū)位優(yōu)勢，開展精品聯(lián)合，努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題，加強區(qū)域聯(lián)合，營造精品線路，繼續(xù)主動與甌南閩東二省六縣(市)合作，做到優(yōu)勢互補，資源共享，客源互送，共創(chuàng)精品旅游線。
旅游發(fā)展的調(diào)研報告15
xxxx草原，是一塊傳統(tǒng)特色突出、民族風情濃郁、生態(tài)狀況良好的具有代表性的草原，人民以傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)為主。長期以來，由于交通不暢，這里的環(huán)境保留了原生態(tài)的質(zhì)樸，生活在這里的人民也表現(xiàn)出觀念上的保守，使得這塊美麗的草原未能向世人展示其獨有的魅力。
隨著旅游業(yè)的發(fā)展，為牧民提供了展示其生產(chǎn)生活和當?shù)匚幕男峦緩�。為這里的人民改變生產(chǎn)生活方式，增加致富渠道提供了可能。
7月11日至13日，在內(nèi)蒙古黨委宣傳部和內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局主辦的第六屆蒙古族服裝服飾藝術節(jié)上，由前旗旅游局組織的xxxx蘇木的兩戶牧民自己設計、制作的民族服裝服飾參加了展示。牧民的孩子也以模特身份登上了賽場。比賽結果，一戶牧民獲得現(xiàn)代服裝組第七名，另外一戶獲得傳統(tǒng)服裝組第八名。首次參賽的牧民之子白音獲得模特表演三等獎。
參賽的服裝承襲了傳統(tǒng)風格，加入一定的現(xiàn)代元素，完全由xxxx蘇木基層牧民自已設計、自已縫制，在場內(nèi)外贏得了一致好評。兩位牧民還接受了內(nèi)蒙古電視臺等媒體的現(xiàn)場采訪。
這次參賽增強了牧民們通過民族服裝服飾的生產(chǎn)參與旅游的信心，提高了利用當?shù)刭Y源和技藝發(fā)展旅游業(yè)，展示新牧民、新形象的積極性、主動性，為我旗旅游產(chǎn)品的進一步開發(fā)奠定了群眾基礎。通過這次參賽，我們也看到了我旗草原旅游的發(fā)展方向，受到了重要啟示。
一，牧民是草原的主人，是發(fā)展草原旅游業(yè)的主體力量。
草原是蒙古民族自古以來賴以生存的家園，是北方民族文化繁衍的搖籃。世代生活在xxxx草原的牧民是這片草原的主人，草原因牧民而鮮活生動。在日益崇尚生態(tài)文明的今天，草原是xxx旗展示自身形象的名片，具有十分強烈的感召力，吸引著游人紛至沓來。xxxx草原是xxx旗發(fā)展旅游業(yè)的依托，是眾多旅游產(chǎn)品產(chǎn)生、發(fā)展的背景，是美麗的xxx旗最重要的底色。因此，調(diào)動廣大牧民投身草原旅游業(yè)的發(fā)展，是我旗旅游業(yè)發(fā)展的前提。
二，草原旅游業(yè)要以傳統(tǒng)的民俗風情為主，立足當?shù)匚幕蛟毂就撂厣?/strong>
科爾沁草原的蒙古文化源源流長，博大精深，至今仍對當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活有著重要的影響。挖掘科爾沁草原民間文化并發(fā)揚光大，是宏揚民族文化的需要，也是打造特色文化旅游的需要。在這方面，xxxx草原具有自己得天獨厚的優(yōu)勢。在這里，牧民的生活仍然保持了濃郁的傳統(tǒng)風格。
如：縫制馬肚帶、衲靴底、縫制民族服裝服飾、編馬絆子、組裝套馬竿等，是地地道道的牧民生活原貌再現(xiàn)。牧民群眾利用自家奶食、自家肉食和自家天然草牧場的秀麗風光，使游客流連忘返。因此，我們要因勢力導，一定要立足牧區(qū)生產(chǎn)生活實際，依托草原傳統(tǒng)習俗，打造當?shù)靥厣糜纹放啤?/p>
三，加快觀念轉(zhuǎn)變，加強素質(zhì)提升，自覺保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
xxxx草原處在大興安嶺向科爾沁草原過渡帶上，特殊的地理環(huán)境使這里林草豐茂，植物繁多，是得天獨厚的天然牧場。同時，xxxx草原位于烏蘭浩特這個游客集散城市和阿爾山這個核心景區(qū)之間，是興安盟最重要的旅游交通線上的關鍵節(jié)點。這里山川縱橫、河流眾多、草原豐美，且有上百種喬灌木雜處其間，地形起伏多變，景觀層次感強，是一塊不可多得的天然高爾夫球場。
xxxx草原旅游應該科學規(guī)劃，政策引領。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，及時引導當?shù)啬撩褶D(zhuǎn)換觀念，用市場經(jīng)濟的眼光看待本地資源優(yōu)勢，用科學發(fā)展的觀點謀求可持續(xù)發(fā)展，自覺地保護環(huán)境，改善生態(tài)。使牧民改變過去粗放的經(jīng)營方式，實現(xiàn)牧民由一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，減輕盲目追求種養(yǎng)數(shù)量所帶來的生態(tài)壓力，充分發(fā)揮草原的生態(tài)效益，追求綠色產(chǎn)業(yè)迅速擴張，取得生態(tài)文明和物質(zhì)文明雙豐收。
四，打造高品位草原旅游品牌，讓千家萬戶在旅游業(yè)中受益。
自20xx年開始,我們依據(jù)這里的資源稟賦，在xxxx草原規(guī)劃了度假牧場、心靈牧場、xxxx自駕游營地、科爾沁草原驛站等圍繞“科爾沁草原”核心品牌，設計出“一線串珠式”的系列景區(qū)景點。經(jīng)科學規(guī)劃，意欲使景區(qū)最終成為生態(tài)觀光、民俗體驗、文化展示、休閑度假于一體的高品位旅游區(qū)。逐步打造連接烏蘭浩特這個集散地和阿爾山核心景區(qū)之間的aaaa以上草原民俗旅游區(qū)，成為充分展示科爾沁民俗、文化特征的特色景區(qū)。在品牌支撐下，動員千家萬戶參與旅游業(yè)，讓千家萬戶在旅游業(yè)中受益，從而帶動xxxx地區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，成為綠色興安快速崛起的重要推動力。
通過這次參賽，我們充分感受到了xxxx草原上廣大牧民積極投身旅游業(yè)的巨大熱情和力量，我們有理由相信，一個科學規(guī)劃指導下的、全民參與的xxxx草原旅游業(yè)大發(fā)展的局面已經(jīng)為時不遠。同時，旅游業(yè)開發(fā)要堅持政府主導，民間主體，市場運作原則，切忌不顧規(guī)劃的一哄而上。在征地、環(huán)保等方面，政府及時進入，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。避免出現(xiàn)一些違規(guī)的、非法的盲目建設，出現(xiàn)先天不足的景點，給今后管理留下隱患。
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