農(nóng)村調(diào)研報告
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編為大家整理的農(nóng)村調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。
農(nóng)村調(diào)研報告1
目前,國內(nèi)食品安全事故頻繁,食品安全問題屢屢出現(xiàn)在新聞報道里,使民眾感到不安,食品安全問題成為當(dāng)前社會的重大問題。
第一,城區(qū)居民綠色消費意識明顯增強,農(nóng)村居民消費觀念有待轉(zhuǎn)變。城區(qū)消費者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全和提高食品健康營養(yǎng)價值支付少量的額外費用。而處于低收入階層的農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”和“實惠”。
第二,群眾對食品安全的認知度有所提高,關(guān)注點不斷增加。雖然目前消費者的食品安全意識總體上還不是特別高,但隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。其中,群眾對食品安全的認知度在提高,關(guān)注度亦然。
第三,城鄉(xiāng)食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施等產(chǎn)生新的變化,食品安全管理監(jiān)督和市場管理機制有待加強。在農(nóng)村,現(xiàn)在出現(xiàn)了一大批小型自由集貿(mào)市場,那些小攤位的貨主定時定期到村里擺攤,為農(nóng)村食品交易環(huán)境注入了新的元素。一些初具規(guī)模的代銷點貨架上的食品種類也越來越多,這在給居民提供便利的同時也給食品安全監(jiān)管和市場管理帶來了困難。
第四,食品安全管理存在眾多問題,腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。
食品安全是直接關(guān)系人民健康,維持市場穩(wěn)定的重要問題,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。我國正處于完善社會主義市場經(jīng)濟的重要時期,當(dāng)前國內(nèi)層出不窮的食品安全事件,暴露出我國食品管理監(jiān)督嚴重滯后于市場經(jīng)濟的發(fā)展,增大了消費者對食品安全的憂慮和擔(dān)心,使消費者對政府、企業(yè)、經(jīng)營者產(chǎn)生信譽危機,這不得不引起全社會的高度重視。
食品加工者道德淪喪不顧消費者權(quán)益甚至性命的根本原因,還是在于從生產(chǎn)第一線到高級官員那根深蒂固的腐敗。不從根本上鏟除腐敗,食品威脅的根也難斷。
第五,食品企業(yè)狀況不是很樂觀,民營企業(yè)生產(chǎn)狀況參差不齊,個別企業(yè)光景不佳。造成民營企業(yè)出現(xiàn)這種情況的原因主要是企業(yè)規(guī)模小,專業(yè)職工數(shù)量少,生產(chǎn)設(shè)備落后,企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不高,不能打出自己的優(yōu)勢品牌,加之管理不善,使企業(yè)信譽度和知名度不高,缺乏后續(xù)發(fā)展的潛力和動力。而一些新興的小型企業(yè),憑借其先進的生產(chǎn)設(shè)備,優(yōu)良的生產(chǎn)環(huán)境,科學(xué)嚴謹?shù)钠髽I(yè)管理制度和系統(tǒng)特色的企業(yè)文化卻走在了食品行業(yè)的前列。
第六,由實踐而得出的幾點建議。
完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設(shè)社會主義和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。
新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。調(diào)查顯示,以前接受過有關(guān)食品營養(yǎng)與質(zhì)量安全方面知識的宣傳與調(diào)查的人少之又少只占6%,絕大多數(shù)人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,只有5%的人認為不必要,8%的人認為無所謂。因此,除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。告訴消費者怎樣來區(qū)別食品是否安全,一旦遇到假冒偽劣產(chǎn)品,該怎樣進行舉報,怎樣為自己維權(quán)。
加大投入,引進高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強食品監(jiān)測的權(quán)威性和準(zhǔn)確性,應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應(yīng)加強與各大高校的聯(lián)系多引進技術(shù)人才,為此我們在調(diào)查問卷的背面同時印有我們學(xué)院和食品工程系的簡介,以供社會人士參考。
多聽取相關(guān)代表和廣大老百姓的意見和建議。民以食為天,各部門要把食品安全工作置于高度重視的位置,多聽聽老百姓的心聲,多對他們的意見和建議進行一些真正有益的反饋,讓老百姓買到放心食品。
第七,大學(xué)生暑期社會社會實踐活動意義重大,鼓勵更多的人參與到這支龐大的隊伍中來。
我通過大學(xué)學(xué)習(xí)后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會實踐活動,認識社會,認識自己的社會位置,明確自己的歷史使命,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情,調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各種困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后的工作做一定的準(zhǔn)備。
抓住有利時機參與各種形式的暑期社會實踐活動,利用國家、學(xué)校和社會提供的難得機會,把學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實踐統(tǒng)一起來,自覺走與實踐相結(jié)合、與人民群眾相結(jié)合的道路,努力縮小成長與社會需要之間的距離,提高解決實際問題的能力,到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)最需要的地方去見世面,長才干具有十分重要的意義。
大學(xué)生社會實踐活動有利于了解國情。我們出生在改革開放的浪潮中,成長在鄧小平理論不斷發(fā)展的年代,對社會主義初級階段的認識,對改革開放的認識,單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會,深入農(nóng)村,了解占全國人口80%的農(nóng)民的現(xiàn)狀,了解他們的所思所想,才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解,深化對改革開放的理解。
大學(xué)生社會實踐活動有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風(fēng)中的情感滋養(yǎng),貧困農(nóng)民臉上的愁容和他們對知識、對美好生活的渴望所激發(fā)的力量,勤勞樸實的鄉(xiāng)親們對大學(xué)生無微不至的關(guān)懷和幫助,還有社會主義新農(nóng)村的發(fā)展變化都是我們難以從校園和書本上獲得的。走出象牙之塔,容入堅實的土地,貼近農(nóng)民的心,才能真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才能體會到今天我們舒適的生活是多么的來之不易。
大學(xué)生社會實踐活動有利于增長才干。實踐中通過對企業(yè)的參觀走訪與學(xué)習(xí),加深了對本學(xué)科專業(yè)的理解;在與公司負責(zé)人直接對話了解公司企業(yè)文化與經(jīng)營理念的過程中,學(xué)到了不少做人做事的道理;在與當(dāng)?shù)鼐用竦亩啻螣崆榻徽勚,提高了我們的人際交往能力和適應(yīng)陌生環(huán)境的能力。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)。把學(xué)到的知識用于實踐,在實踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高,才能真正成為對社會有用的人才。
實踐已充分證明,社會實踐促進了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過社會實踐活動,我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗,從無數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責(zé)任感得到增強。在實踐中,我們的人生觀,價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力,適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。真誠的希望更多的大學(xué)生積極參與到這支光榮而龐大的實踐隊伍中來。
農(nóng)村調(diào)研報告2
公安部頒布《關(guān)于實施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的決定》以來,xx市局認真貫徹各級關(guān)于社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的指示精神,精簡機關(guān),充實基層,最大限度的把警力下沉,初步實現(xiàn)了警務(wù)室建設(shè)的無縫隙覆蓋。我們結(jié)合轄區(qū)警力資源數(shù)量、結(jié)構(gòu)及治安狀況等實際,把“警務(wù)室建成后,如何創(chuàng)造性開展工作,如何發(fā)展和完善新型社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)運行機制”作為重點,采取各種措施,積極推進。對社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作運行機制和管理模式進行了一些有益的探索。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、在運行機制等軟環(huán)境建設(shè)上采取有效措施
一是對警務(wù)室開展工作情況進行不間斷地督導(dǎo)檢查。局里要求黨委成員按照聯(lián)系派出所分工、各科隊按照科掛所分工加強對各所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作進行督導(dǎo)、調(diào)度,每周至少要督導(dǎo)調(diào)度一次。局三基辦專門設(shè)計了《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作檢查記錄》,與治安部門聯(lián)合對全局警務(wù)室建設(shè)及工作開展情況每周進行明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的難題,及時、全面地掌握工作實況,力促警務(wù)室各項工作全面開展。
二是改進和完善警務(wù)室薄冊檔案。為進一步規(guī)范社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,我局本著實用、實效的原則,對原有的30余本派出所基礎(chǔ)臺帳進行了梳理、整合,根據(jù)現(xiàn)階段警務(wù)室開展工作的需要,整合為16本警務(wù)室基礎(chǔ)檔案,既減輕了基層民警的記錄臺帳、整理檔案工作上的負擔(dān),又著重體現(xiàn)了警務(wù)室民警日常工作效率和質(zhì)量,現(xiàn)已在所有警務(wù)室施行。近期,我們正組織專人對警務(wù)室相關(guān)薄冊再次進行整合、精減,最大限度為警務(wù)室民警減負,讓他們能騰出更多的精力投身各項基礎(chǔ)工作。
三是積極探索警務(wù)室彈性工作運行機制。為完善社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作運行機制,局里根據(jù)警務(wù)室建設(shè)現(xiàn)狀,研究出臺了《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室彈性工作實施意見》、《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于進一步加強社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的意見》等一系列規(guī)定,指導(dǎo)全局面上工作。各派出所也結(jié)合轄區(qū)實際,因地制宜地制定了本所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作彈性工作制度及相應(yīng)的考核辦法,并在具體實踐中及時調(diào)整。例如:xx派出所結(jié)合城區(qū)各個警務(wù)室轄區(qū)人口、地域、治安復(fù)雜狀況不同實際,堅持“因地制宜”和“實用、實效、可操作”的原則,在工作中探索總結(jié)出社區(qū)警務(wù)工作“正時制、錯時制、分時制、隔時制和定時制”“五個時制”,在社區(qū)警務(wù)彈性工作機制建設(shè)上邁出堅實的一步,推動了全局社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的健康深入開展。
四是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高民警綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。民警下社區(qū)后,怎樣開展各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,采取什么方法,達到什么標(biāo)準(zhǔn)等等,這也是我局警務(wù)室全面鋪開后的工作重點。為此,我們根據(jù)工作實際,采取外出學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、分頭指導(dǎo)、現(xiàn)場教學(xué)、跟班學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、以老帶新傳幫帶等靈活多樣的形式,對民警公安業(yè)務(wù)和開展群眾工作等基層工作能力進行強化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),有效提高了民警的綜合素質(zhì)和群眾工作能力。今年x月份,我們組織全局各科室警種,對需要派出所警務(wù)室民警開展的工作進行了系統(tǒng)整合,出臺了《社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)工作內(nèi)容》,對各種業(yè)務(wù)工作的工作內(nèi)容、工作要求、工作方法等進行了詳細規(guī)定,對指導(dǎo)警務(wù)室民警有效開展工作起到了良好效果。近期,我們還準(zhǔn)備對社區(qū)民警開展刑偵基礎(chǔ)、人口管理、情報信息、消防安全等方面業(yè)務(wù)知識的專業(yè)培訓(xùn)將陸續(xù)展開,確保民警勝任工作。
五是組織階段性考核驗收。為檢驗、自查我局社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作開展情況,我局由三基辦牽頭,組織了xx個考核組,采取實地檢查等形式,對各派出所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作開展情況、警務(wù)室建設(shè)情況進行了一次同步考核驗收,就社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的基本知識及應(yīng)掌握的轄區(qū)基本情況對各派出所長及全體警務(wù)室民警組織了閉卷考試,并將考核考試作為各派出所三基建設(shè)和社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作年度考核的一項重要依據(jù)。我們又根據(jù)城區(qū)社區(qū)警務(wù)現(xiàn)狀,召集治安、戶政、刑偵、經(jīng)偵、政工等部門全體人員和xx派出所全體社區(qū)民警召開講評會并組織考試,通過這些考試考核,要求各警種部門都要關(guān)注并積極參與社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,對全局各單位在抓警務(wù)室建設(shè)的認識上和工作力度上都是一個很大的促動。
六是適時組織社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作觀摩。為進一步統(tǒng)一全局思想,促進社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作深入開展,我局適時組織黨委成員、科所隊長對社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作進行觀摩,采取突擊檢查、臨時通知的形式,觀摩各派出所一個警務(wù)室,觀摩結(jié)束后進行評分,作為該所近階段社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的綜合測評成績,與前一次考核考試一并納入各派出所三基建設(shè)和社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作年度考核內(nèi)容。通過觀摩,全體人員更切身地感受了社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作改革給公安工作帶來的實惠,進一步統(tǒng)一了大家在社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的認識,明確了工作目標(biāo),掌握了工作實情,檢驗了工作實效,同時 也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和個別警種在抓社區(qū)警務(wù)工作上的差距,切實增強了全局上下對社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
七是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會各級關(guān)于社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的有關(guān)精神。我局把公安部、省廳和市局關(guān)于三基建設(shè)尤其是市局關(guān)于社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的十大突破事項100條、警務(wù)室民警工作規(guī)范等相關(guān)文件匯編成冊,分發(fā)到全體社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警,人手一冊,要求民警熟知熟記,領(lǐng)會精神,自覺執(zhí)行,并組織了2場專門考試,考試成績納入民警年度正規(guī)化考核范圍。又把公安部召開的三基建設(shè)工作會議文件進行了整理匯編,不同層面組織學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神,在日常工作中進行貫徹。
八是積極爭取各方支持,為社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作提供保障。我局社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作開展以來,得到了各級黨委政府、社區(qū)各界和廣大群眾的關(guān)心、支持和積極響應(yīng),市局配發(fā)的xxx套單警裝備已配備到巡警和社區(qū)民警投入使用,各鎮(zhèn)區(qū)街黨委政府和警務(wù)室駐地村“兩委”主動為各警務(wù)室解決了辦公用房和必要的辦公設(shè)施,為社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作正常開展提供了不少便利條件和財力物力保障。同時,我們在警務(wù)室建設(shè)上,從未對警務(wù)室辦公面積等做硬性要求,對有些村為警務(wù)室單獨建辦公室的,我們積極動員村里讓治保會與警務(wù)室合署辦公,帶動基層治保會建設(shè)。企業(yè)內(nèi)保組織,我們實行了塊塊管理,在社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作中要求民警一起抓,借社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略這個平臺,把農(nóng)村治保會和廠企保衛(wèi)組織建設(shè)抓實抓牢。在內(nèi)部,我們還利用民警聯(lián)系村居這種形式,加強各個層面與警務(wù)室民警的溝通,搞好服務(wù),要求科隊民警為派出所服務(wù),黨委成員為科隊服務(wù),共同促進社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作健康開展。
二、社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作發(fā)揮作用情況
警務(wù)室成立以來,社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警通過入戶走訪、組織轄區(qū)巡邏防范等日常工作共提供社區(qū)穩(wěn)定信息xxx條,化解集體上訪等重大不穩(wěn)定因素苗頭x起,提供破案信息xx條,帶破刑事案件xx起,抓獲逃犯xx人(其中部級逃犯xx人),查處治安案件xx起。200x年x月xx日,xx市xx派出所接到報案:xx市xx廠被盜摩托車、銅板、照相機等物品,價值人民幣xxxx余元。接警后,xx警務(wù)室立即在轄區(qū)內(nèi)的各個廢舊回收點展開調(diào)查布控。據(jù)某廢舊回收點信息員提供的線索,警務(wù)室民警將正在銷臟的x名犯罪嫌疑人當(dāng)場抓獲。200x年x月x日早晨,xx派出所xx警務(wù)室民警在轄區(qū)入戶走訪時發(fā)現(xiàn),xx村xx正在家中非法制造鞭炮,當(dāng)場查獲成品半成品鞭炮4000多頭,硫磺、氯酸鉀等原料62斤。200x年xx月xx日傍晚,刑偵大隊偵查員找到xx派出所xx警務(wù)室民警xxx,讓其幫助查找兩名涉嫌吸毒人員xx(男,xx歲,xx鎮(zhèn)xx村人)、xx(男,xx歲,xx小區(qū)人)。xxx根據(jù)在入戶走訪中掌握的xxx的未婚妻x某住在xx區(qū)x號樓x單元x號和他經(jīng)常出入x某家的線索,與偵查員一起在姜某家樓下將正欲逃跑的姚道巖抓獲。根據(jù)姚道巖供述,民警又于當(dāng)晚以入戶走訪的名義進入xx家中,將其抓獲。200x年x月x日,xx派出所xx警務(wù)室民警根據(jù)入戶走訪工作所獲信息,將涉嫌盜竊自行車的xx(男,xx歲,xx市xx鎮(zhèn)xx村)在xx街道xx村其租房內(nèi)抓獲。經(jīng)審查,該交待于200x年x月至今,先后在xx、xx等地盜竊自行車x輛、電動自行車x輛的犯罪事實,F(xiàn)該已被刑事拘留,此案正在進一步審理中。
為檢驗社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作效果,我們對每個派出所每個警務(wù)室轄區(qū)每月刑事發(fā)案情況都進行調(diào)查統(tǒng)計并進行通報。從實際發(fā)案量看,去年至今,我市刑事發(fā)案同比去年下降xx%,印證了我們的社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作正在不斷發(fā)揮作用,并且將在維護穩(wěn)定、壓減發(fā)案上發(fā)揮出越來越明顯的作用。
三、當(dāng)前社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作存在的問題及建議
就我市來說,社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作作為一個新生事物,改革才剛剛起步,還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),有些是面上普遍存在的問題,有些是具體問題,都待我們在今后工作及時加以解決。
一是民警業(yè)務(wù)素質(zhì)的問題。隨著社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的深入開展,我們認識到,警務(wù)室的“廟”設(shè)好了,“和尚”會不會“念經(jīng)”、怎么去念好這個“經(jīng)”是個大問題。我們認為,社區(qū)民警職責(zé)遠不止這五項職責(zé),從警務(wù)室擔(dān)負的職責(zé)和任務(wù)看,民警應(yīng)該是個多面手、樣樣能,這就需要我們有針對性加強對基層民警各項業(yè)務(wù)知識的系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓(xùn),否則,工作質(zhì)量和效果就會大打折扣。同時,我們還建議,上級各警種都要學(xué)習(xí)研究三基建設(shè)尤其是社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,決不能單打獨斗,制定的工作措施、標(biāo)準(zhǔn)必須與當(dāng)前社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作框架相吻合。
二是運行機制的問題。這個問題涉及到公安工作的方方面面,是個系統(tǒng)工程,外地同行的一些經(jīng)驗可以借鑒,但更需要我們在實踐和實戰(zhàn)中去探索和完善。例如:如何解決好派出所日常值班執(zhí)勤與警務(wù)室工作的矛盾、如何處理好民警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與日常勤務(wù)之間的矛盾、如何加強部門警種與社區(qū)民警之間的信息溝通和共享、如何在重大案(事)件應(yīng)急處置人員快速集結(jié)并有效配合、如何在民警分散工作后既能保證有效工作又能規(guī)范管理等等一系列問題。這些問題已經(jīng)引起黨委的高度重視,現(xiàn)在正潛心研究并著力加以解決。
三是警務(wù)室設(shè)置數(shù)量的問題。我們在確定警務(wù)室數(shù)量時,是根據(jù)現(xiàn)有警力情況以及人口、治安復(fù)雜情況等,在反復(fù)調(diào)研論證后做出的決定,在農(nóng)村除所長外全部民警都有自己的警務(wù)室,目的就是強迫民警去接觸群眾,去學(xué)會做群眾工作、做基礎(chǔ)工作。目前我們的認識還不一定科學(xué),在警務(wù)室建設(shè)初期我們就已經(jīng)認識到這個問題,現(xiàn)在就有不少同志反映警務(wù)室的數(shù)量多了,我們通過對警務(wù)室建設(shè)的實際運轉(zhuǎn)和不斷調(diào)研分析,于x月x日,在爭取上級支持的基礎(chǔ)上,我們將警務(wù)室數(shù)量由xxx處調(diào)整為xx處。
四是警務(wù)室檔案薄冊的問題。不少民警反映,警務(wù)室民警需要填寫的薄冊過多,牽涉了不少精力,并且有些薄冊對警務(wù)室實際工作作用不大。建議上級最大限度減少警務(wù)室檔案薄冊,為社區(qū)民警減負。我們在前期精減薄冊的基礎(chǔ)上,正在由專人組織再進行調(diào)研論證。建議上級高度重視民警科學(xué)管理的問題,在最短時間內(nèi)解決民警辦公自動化問題,避免重復(fù)勞動,提高工作效率。
五是民警的經(jīng)濟、政治待遇問題。各級對此都出臺了不少有利于調(diào)動社區(qū)民警積極性的傾斜性、鼓勵性政策,但仍停留到指導(dǎo)意見這個層面上,這是涉及到民警切身利益的事情,必須具體化、制度化,建議上級出臺具體可操作的硬性規(guī)定,這樣更能讓社區(qū)民警扎根基層、安心工作。
農(nóng)村調(diào)研報告3
20xx年*月*日至*月*日,______鄉(xiāng)婦聯(lián)采取資料搜集與實地走訪相結(jié)合的方式對全鄉(xiāng)所有適齡就業(yè)女性(含長期在外就業(yè)者)當(dāng)前就業(yè)/創(chuàng)業(yè)狀況進行了調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研的具體情況匯報如下:
1、就業(yè)率高,適合的崗位不多。我鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)較發(fā)達,電纜行業(yè)的企業(yè)占48.6 %,燈具企業(yè)37.8%,服裝、玩具等企業(yè)占比僅為9.5%,雖然女性就業(yè)比例高達80%,但適合女性的工種和崗位卻有限。
2、勞動強度大,薪酬卻不盡如人意。不少女性的工作常常需要投入較多的體力勞動或時間成本,然而薪酬卻不高,女工們在工薪要求上又缺乏談判和議價的能力。
3、創(chuàng)業(yè)意識不高,創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域不廣。女性自主創(chuàng)業(yè)比例比較低,創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域也很有限,多是服裝店、花店、餐館之類成本較低、知識技能要求較低的領(lǐng)域。
1、該鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)雖然比較發(fā)達,但是不少崗位勞動力強度較大,并不適合女性從事,企業(yè)在招人時也會限制女性員工人數(shù)。這是行業(yè)及企業(yè)特點決定的。而服裝廠等輕工業(yè)工廠用人需求有限,所以仍有大量女性在電纜廠、燈具廠等勞動強度較大的工廠工作,而后者往往需要年輕力壯的工人,所以鄉(xiāng)里中老年女性想找到一份相對固定的工作是比較困難的。輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相對更有利女性就業(yè),但這需要通過逐步實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展三產(chǎn)”的政策導(dǎo)向來解決,而這絕不是一時能解決的事。
2、總體來說我鄉(xiāng)女性文化素質(zhì)偏低,職業(yè)選擇有限,雖然擺脫了土地的束縛,但是大部分只能留在本鎮(zhèn)從事知識技能要求低、重復(fù)性勞動強度大的工作。而我國社會越來越走向知識經(jīng)濟時代,所以純粹投入體力或時間的工作往往難以獲得理想的收入回報。
3、女性創(chuàng)業(yè)案例少,主要原因是畏難情緒嚴重,她們認為工作掙到的錢來之不易,如果投資失敗不僅自己后悔,也會被家人埋怨。另外一個認同度較高的觀點是“有一份穩(wěn)當(dāng)?shù)墓ぷ骼侠蠈崒嵏上氯ゾ秃昧,不要瞎折騰”?赡芩枷氡J,安于現(xiàn)狀是另一大原因。調(diào)研中還有年輕女性認為,創(chuàng)業(yè)帶來的較高收入是靠自己辛苦換來的,單干太累,干得好不如嫁得好?傮w來看,觀念和意識的確是一種阻礙。
4、有些女性沒有工作或者沒有較長期的固定工作,是由多種社會及個人原因造成的,不能一概而論。在中國傳統(tǒng)的社會觀念里,女人就應(yīng)該操持家務(wù),照顧好一家老小,似乎這才是女人的“正事”,F(xiàn)代社會里,伴隨著更多的女性走上工作崗位,這樣的觀念越來淡化;但是在農(nóng)村的某些角落,尤其是在經(jīng)濟上男強女弱的家庭,不排除仍有女性受到這種輿論的干擾。此外,有些家庭面臨新生兒的誕生或者老人病重,的確需要家中女性的照料,這是不難理解的。
1、考慮到近期我國宏觀經(jīng)濟下行,中小企業(yè)的生存狀況可能不如以前,政府應(yīng)當(dāng)積極推動我鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動消費,擴大用工需求。
2、鼓勵企業(yè)在更多合適的崗位提高女性招聘比例,在產(chǎn)假和其他福利措施上給予女性更多的關(guān)懷,在合理范圍內(nèi)提高女性招聘的限制年齡。此外,在管理層中給予女性更多的機會,或許對于企業(yè)和社會是雙贏。
3、深入調(diào)研,接觸不同層次和類別的女性,掌握她們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況,了解她們的呼聲和需求,結(jié)合實際做好引導(dǎo)工作,同時要通過各種培訓(xùn)落實提高女性職業(yè)技能。針對性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作,貼近本鄉(xiāng)企業(yè)用工需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求、創(chuàng)業(yè)技能需求進行不同領(lǐng)域的知識和技能培訓(xùn)。
4、發(fā)揮優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性的模范帶頭作用,以點帶面,引導(dǎo)女性樹立“四自”精神,激發(fā)農(nóng)村女性在經(jīng)濟建設(shè)中的積極性與創(chuàng)造性,幫助她們樹立敢于拼搏敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念。通過創(chuàng)業(yè)技能咨詢會、女性創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會等舉措來推動我鄉(xiāng)女性創(chuàng)業(yè)潮流。
農(nóng)村調(diào)研報告4
自古就有“民以食為天”的說法,但近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“毒黃瓜”“塑化劑”等事件,食品安全是事關(guān)人民群眾切身利益的大事,然而事件卻頻頻出現(xiàn)。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況,XX年7月日————XX年7月9日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全,關(guān)注國家未來”赴贊皇志愿服務(wù)小分隊在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式對當(dāng)?shù)卮迕襁M行了有關(guān)食品安全問題的調(diào)查。調(diào)查問卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊娐勑纬闪舜舜侮P(guān)于農(nóng)村食品安全問題的調(diào)研報告。
一、當(dāng)?shù)厝嗣竦幕厩闆r
。ㄒ唬┬詣e比例
隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中男40. 6%,女59.84%。
。ǘ┠挲g分布
隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中8歲以下的占3.5%,8—30歲占3 .50%,3 —40歲的占23.62%,4 —50歲的占2 .26%,5 —60歲的占2.60%,6歲以上的占7.87%。
。ㄈ┘彝ピ率杖敕植
隨機調(diào)查中,被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300—600元的占xx年齡處于3 —50歲之間的人對于食品安全問題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
。ǘ┊(dāng)?shù)氐氖称非?/p>
日常生活中,當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購買,同時還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫徺I食品時絕大多數(shù)會選擇塑料袋包裝的,同時也有一部分人會選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會選擇到正規(guī)的食品銷售市場購買食品,同時也回傾向于選擇包裝良好的食品。
(三)當(dāng)?shù)氐氖称钒踩闆r
調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問題、食品無標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認為導(dǎo)致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責(zé)罰不明和購買者對假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時,也有相當(dāng)一部分人認為其主要原因是對失信工廠和個人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門缺乏配合。
。ㄋ模┨幚硎称钒踩珕栴}的方法
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕栴}后,僅有3.39%的人會選擇向有關(guān)部門投訴,而86.6 %的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認為投訴不能解決問題,也有30.00%的人認為投訴需要花費太多的時間和精力而不愿投訴;同時,也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會投訴,但目前尚未遇到過食品安全問題,這說明在目前的農(nóng)村有一部分人的認識水平很高,對于食品安全問題也非常關(guān)注。
。ㄎ澹╆P(guān)于食品安全信息
當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称钒踩珕栴}的信息主要通過電視和親戚朋友了解,當(dāng)?shù)剌^缺乏報刊、宣傳畫等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁想要了解更多的食品安全方面的知識,尤其是兒童食品安全知識和食品營養(yǎng)知識;希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。
二、存在的問題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛(wèi)生條件差,來源不甚明晰,質(zhì)量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識薄弱,監(jiān)管力度薄弱,當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。
2、消費者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差,食品安全意識較為薄弱,并且缺乏自我保護意識。
3、信息來源渠道少,當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r掌握食品安全信息。
4、相關(guān)部門職責(zé)不明,對食品的檢查檢疫不嚴格。
5、相應(yīng)的消費者投訴部門辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費的時間和精力較多,不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問題。
。ǘ⿴c建議
1、加強監(jiān)管,提高頒發(fā)食品營業(yè)執(zhí)照對從業(yè)者的要求。對食品營業(yè)超市、門市等進行定期排查,并且進一步加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識,引導(dǎo)和促進食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,向消費者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
2、加強普及食品安全知識、科學(xué)消費知識及日常法律知識,以提高當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称返蔫b別能力,強化自我保護意識和法律意識。
3、加強農(nóng)村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強化廣播、海報、宣傳畫、條幅等媒體的應(yīng)用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道,積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R。
4、強化責(zé)任,切實做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn),強化企業(yè)責(zé)任,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開設(shè)立投訴站點,簡化投訴流程,合理安排,積極幫助當(dāng)?shù)叵M者解決食品安全引發(fā)的問題,并與相關(guān)部門配合徹底消除該類食品安全隱患。
6、整合資源,提高食品安全保障水平。一要整合監(jiān)測資源。將分散在各監(jiān)管部門的監(jiān)測資源進行整合,建立市食品監(jiān)測中心、縣食品檢測辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投訴站點模式,實現(xiàn)資源共享,不搞重復(fù)建設(shè),同時保證及時處理問題。二要檢測資源共享。制定全市食品抽檢計劃,由安委會牽頭對食品市場進行抽檢,結(jié)果互用,信息共享,避免不必要的重復(fù)抽樣檢測。三要完善聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機制,集中力量徹查大案要案,遏制違法犯罪。
農(nóng)村調(diào)研報告5
我縣縣域總面積2165平方公里,轄8鎮(zhèn)4鄉(xiāng),97村委會,15個社區(qū)(居委會),總?cè)丝?1.6萬人,其中農(nóng)村人口28萬人,農(nóng)村五保供養(yǎng)對象1963人。目前,我縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院12所,集中供養(yǎng)317人,集中供養(yǎng)率為20%。
一、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作開展情況和成績
1、政府重視,五保政策落實到位。自從20xx年3月1日起施行國務(wù)院新發(fā)布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》后,我縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及主管部門對農(nóng)村五保供養(yǎng)工作高度重視,均嚴格按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定,按本人申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣民政局批準(zhǔn)的程序?qū)θh五保供養(yǎng)對象進行了登記核實,對登記在冊的五保對象,張榜公示,發(fā)放《供養(yǎng)證書》,全面落實供養(yǎng)政策。20xx年,市政府將敬老院建設(shè)和農(nóng)村五保應(yīng)保盡保納入市級“民生工程”后,縣民政局逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),從20xx年10月起,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對象金標(biāo)準(zhǔn)由每人年均1620元提高到20xx元。
2、經(jīng)費落實,居住環(huán)境有所改善。我縣有農(nóng)村敬老院12所,從20xx年起,縣里加大對敬老院建設(shè)力度。20xx年,在財力十分緊張的情況下,拔款100萬元資助兩個敬老院改擴建。通過改擴建農(nóng)村敬老院,床位數(shù)達50以上的有6所。在敬老院里還設(shè)有伙食團、活動室,添置了電視機、冰箱、熱水器、桌椅、衣柜、新床、新棉絮等生活和娛樂用品。敬老院對入住對象進行合理組合,編為生產(chǎn)經(jīng)營組、文藝活動組,院務(wù)服務(wù)組,形成了自我服務(wù)自我發(fā)展的人性化管理模式,改善集中供養(yǎng)環(huán)境。
我縣民政部門在加大對農(nóng)村敬老院建設(shè)的同時,極積改善分散供養(yǎng)五保對象住房條件,在抓住災(zāi)后倒房重建的有利時機,投入大量資金,對分散供養(yǎng)五保戶住房進行了維修、改造和重建。共投入210余萬元,對165戶散居五保對象的房屋進行維修,維修房屋313間。
3、部門配合,醫(yī)療救助有一定保證。為方便五保對象就醫(yī),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、民政、財政、衛(wèi)生等相關(guān)部門積極配合,從20xx年始,民政部門籌集資金幫助五保供養(yǎng)對象繳納新農(nóng)合參合金,使之能享受到新農(nóng)合補助政策。同時還為五保供養(yǎng)對象積極落實農(nóng)村醫(yī)療救助,不足部分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從財政自有經(jīng)費中給予安排。
4、生產(chǎn)自助,創(chuàng)收提高供養(yǎng)水平。多數(shù)敬老院利用現(xiàn)有土地、池塘,種蔬菜,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),增加經(jīng)濟收入,即減輕了政府的負擔(dān),又提高了敬老院的供養(yǎng)水平。
二、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作中存在的主要問題
1、五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低。從目前農(nóng)村五保老人的生存狀況看,生活水平普遍偏低,達不到五保條例規(guī)定的“五保供養(yǎng)的實際標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于當(dāng)?shù)卮迕褚话闵钏健钡囊。按《條例》規(guī)定,對五保對象應(yīng)給予糧油、服裝等實物和現(xiàn)金供養(yǎng)。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,縣農(nóng)村人均年純收入分別為4086元,而農(nóng)村五保老人僅靠每月100元的生活保障金來維持生活。近年來,物價不斷上漲,現(xiàn)已難以保障他們的基本生活,有的五保老人因支付不起電費,夜間只好點蠟燭、油燈照明。我們在走訪中看到,一些部分或基本喪失生活自理能力的五保對象,住得是破屋,穿蓋的是民政局早年發(fā)的救濟衣被!巴砩瞎聼粽展掠,患病無人知,屋漏無人管,穿衣做飯無人幫”,是他們生活的真實寫照。
2、醫(yī)療保障停留在“補”的水平,距離“!钡囊笊羞h。農(nóng)村五保絕大多數(shù)是年老多病和殘疾人,每年醫(yī)療支出較常人多得多。雖然農(nóng)村五保已全部納入農(nóng)村合作醫(yī)療,但只能報銷住院費的70%。郎溪縣五?床¢T診費報銷比例在20%,日報銷最高不超過10元?h里對五?床¢T診費用沒有解決。民政部門通過醫(yī)療救助和財政部門在預(yù)算中安排部分醫(yī)療資金,但面對大病患者的個人高額費用和整個群體集中支出,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力難以承受。部分五保供養(yǎng)對象,特別是散居對象,有病不敢去治,只能干熬,致使小病拖成大病;住院治療的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要花錢請人護理和照料生活,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能把欠醫(yī)院的治療費掛帳。
3、散居五保老人居住條件較差且多數(shù)人不愿意入住居住條件較好的敬老院。調(diào)查發(fā)現(xiàn),分散居住的五保老人都住在古舊房屋子,普遍年久失修,有的墻壁裂縫,屋頂漏雨。據(jù)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部反映,五保老人住危房,村鎮(zhèn)無能力解決。現(xiàn)在農(nóng)村計生二女戶和殘疾人都享受安居工程政策,但五保政策落實中缺失安居工程安排。走訪中還發(fā)現(xiàn)散居五保老人不愿入住敬老院的傾向和顧慮:(1)擔(dān)心個人財產(chǎn)充公為集體財產(chǎn)不愿入住;(2)擔(dān)心路途過遠,往返老家辛苦;(3)從已入住老人獲悉老人們?nèi)胱『笠蛐愿、語言、習(xí)慣、風(fēng)俗、信仰差異較大難以相處;(4)因院內(nèi)娛樂設(shè)施缺乏,而勞動欲望又難以如愿而擔(dān)心生活寂寞。實際上,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府也不看好敬老院集中供養(yǎng)方式,主要是經(jīng)費上的困難和民政專干不專的體制性原因。
4、精神 生活普遍貧乏。據(jù)了解,農(nóng)村五保老人普遍有自卑感。由于經(jīng)濟困難,農(nóng)村五保老人大部分沒購買電視機、收音機,偶爾到鄰居家看電視。從總體上看,農(nóng)村散居五保老人的精神生活較單調(diào)和貧乏。
5、關(guān)愛意識和互助意識淡化。以前,農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對象的糧油、服裝等實物多數(shù)由村民小組集體湊集,平時生病有親朋或鄰居照看,房屋損壞由集體維修。但近年來,農(nóng)村尊老愛幼、鄰里互助的傳統(tǒng)有所弱化,群眾集體意識和互助意識淡化,對五保供養(yǎng)工作不關(guān)心不支持,有的甚至推諉扯皮,推卸責(zé)任,不管不問。
三、對農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的幾點建議
五保供養(yǎng)對象是農(nóng)村最困難的群體,解決這部分人的生活問題,是關(guān)注民生,構(gòu)建和諧社會的需要。做好五保供養(yǎng)工作,體現(xiàn)了中華民族尊老的傳統(tǒng)美德和社會主義大家庭的溫暖,體現(xiàn)了黨和政府對廣大弱勢群體的關(guān)心和照顧。對于健全社會保障體系,促進社會公平,維護社會大局穩(wěn)定,具有十分重要的意義。這項工作涉及面寬、政策性強,是一項社會系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力和參與,需要各級黨委、政府的重視和支持。
1、適當(dāng)提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),保障五保對象基本生活。隨著物價上漲,生活水平提高,現(xiàn)有的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足供養(yǎng)對象的基本生活!豆B(yǎng)條例》規(guī)定:農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏竭m時調(diào)整。因此,各級政府加大五保供養(yǎng)資金投入,結(jié)合各地實際,適時適當(dāng)提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。以目前我市實際,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人年均在3000元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人年均在20xx元左右,較為適宜。
2、科學(xué)規(guī)劃,合理搭配供養(yǎng)資源。堅持集中與分散供養(yǎng)相結(jié)合的方式,摸清家底,搞好供養(yǎng)規(guī)劃,根據(jù)供養(yǎng)對象的情況實行動態(tài)管理,合理搭配供養(yǎng)資源。一是利用原有居住條件,就地供養(yǎng),落實好監(jiān)護人及職責(zé);二是集中供養(yǎng)的對象既要重點照顧失去自理能力的五保對象,又要兼顧五保對象間的相互照顧和生產(chǎn)自助的能力,科學(xué)安排合理搭配。
3、加強敬老院建設(shè),提高集中供養(yǎng)率。根據(jù)省委要求,到20xx年,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達到50%,各地要統(tǒng)籌規(guī)劃,切實抓好敬老院建設(shè)。要把農(nóng)村敬老院建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,加快農(nóng)村敬老院建設(shè)和改造步伐,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后閑置學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公場地,改造完善為農(nóng)村敬老院,提高集中供養(yǎng)率,同時千方百計改善散居五保供養(yǎng)對象居住條件。要積極扶持農(nóng)村敬老院根據(jù)自身條件開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。民政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所要加強農(nóng)村敬老院內(nèi)部管理,選好敬老院管理人員,規(guī)范管理,搞好培訓(xùn)工作,提高管理人員素質(zhì),提高服務(wù)水平。要根據(jù)省廳通知要求,加緊落實提高管理人員待遇和敬老院工作經(jīng)費,調(diào)動管理人員服務(wù)五保工作的積極性。敬老院也要充分利用現(xiàn)有資源,積極探索適合自身實際的以副養(yǎng)院辦法,不斷提高自我管理、自我發(fā)展的水平。
4、發(fā)動社會力量,支持五保供養(yǎng)工作。要加快推進農(nóng)村社會福利事業(yè)社會化發(fā)展步伐。在發(fā)揮縣政府及財政、民政部門主渠道作用同時,充分發(fā)揚中華民族尊老愛幼、鄰里互助的傳統(tǒng)美德,廣泛發(fā)動社會力量投資興辦農(nóng)村敬老院或資助農(nóng)村敬老院建設(shè),形成全社會共同關(guān)心支持農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的良好局面,營造農(nóng)村尊老敬老的良好社會氛圍。在保證農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費財政投入基礎(chǔ)上,要繼續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體經(jīng)濟組織的作用。民政部門在開展社會捐助活動中募集的物資,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于解決農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活需要。
5、探索醫(yī)療救助新機制,解決供養(yǎng)對象治病難題。在繼續(xù)做好農(nóng)村五保供養(yǎng)對象參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、落實醫(yī)療服務(wù)保障的同時,免收五保戶看病門診掛號費。衛(wèi)生、民政要認真研究農(nóng)村五保供養(yǎng)對象住院治療費、生活費、護理費等具體問題的解決辦法,形成長效機制,逐步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)對象大病救助標(biāo)準(zhǔn),切實解決農(nóng)村五保供養(yǎng)對象治病難的問題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政所慈善專項資金對五保老人看病的醫(yī)藥費予以優(yōu)先補助,其經(jīng)費由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政所掌握審批,?顚S。
6、加強督促檢查,確保五保供養(yǎng)政策落實到位。縣級政府要建立農(nóng)村五保供養(yǎng)信息公開制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要公開五保供養(yǎng)申請條件、審批程序,五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)資金發(fā)放與使用情況。定期檢查農(nóng)村五保供養(yǎng)政策落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。把農(nóng)村五保供養(yǎng)工作提升到一個新的水平。但在新的形勢下,加強對農(nóng)村五保老人的管理,必須落實責(zé)任制。(1)村干部要分工與散居五保老人掛鉤,建立聯(lián)系制度,完善簽約服務(wù);(2)發(fā)揮老人協(xié)會的作用,把關(guān)心五保老人列入村老人協(xié)會的工作內(nèi)容,組織低齡健康老人與五保老人結(jié)對,開展幫扶活動;(3)組織青年志愿者和學(xué)生定期掛鉤為五保老人做好事;(4)重視發(fā)揮五保老人鄰居的作用,發(fā)動組織鄰居對五保老人進行幫助照料,及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決問題,使五保老人能安度晚年;(5)對生活不能自理、反復(fù)無常和寅吃卯糧的五保老人試行實物供給制為主的辦法,幫助老人合理安排膳食,引導(dǎo)其有規(guī)律生活,勸勉老人力戒無計劃消費等不良生活習(xí)性,真正把寶貴的五保資金全部用于保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬上;(6)村一級設(shè)立民政聯(lián)絡(luò)員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立五保對象信息臺帳,將集中與分散供養(yǎng)五保對象以及寄養(yǎng)人員的有關(guān)生活、衛(wèi)生、醫(yī)療、健康檔案納入計算機管理,保證五保供養(yǎng)信息上下溝通與順暢,提高服務(wù)效能。
農(nóng)村調(diào)研報告6
鄉(xiāng)村公路是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民對外聯(lián)系、發(fā)展經(jīng)濟、交流文化的紐帶。近幾年,我縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)發(fā)展較快,全縣交通狀況得到較大改善,但是對于鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護問題,卻沒有從根本上得到妥善解決,長期需要上級投入。沒有投入,公路質(zhì)量就逐年下降,致使很多鄉(xiāng)村公路無法正常發(fā)揮作用。為解決這一問題,xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護機制,改變了過去鄉(xiāng)村公路建設(shè)難、管理難、養(yǎng)護難的狀況。
兩鄉(xiāng)交通概況
xx鄉(xiāng)地處渝鄂邊境,原有12個行政村,1968戶,6996人,地域面積75平方千米。境內(nèi)公路,1981年建成,當(dāng)時作為省道,路況較好,國家每年撥付?睿y(tǒng)一組織道路的養(yǎng)護。1990年后國家不再統(tǒng)一組織維護,鄉(xiāng)政府缺少資金,公路養(yǎng)護便無法落實。經(jīng)年累月,致使該段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽,過往運煤、運貨車輛都帶著鋤頭、被子、方便面,司機開一段車,又下來用鋤頭填幾個坑,陷車、斷軸、破胎或堵車就卷著被子在車里睡覺,37公里路車輛正常行駛就需11個小時,如遇堵車,常要三五天才能疏通。
xx鄉(xiāng)位于縣城東部渝鄂交界處,原有7個行政村,1870戶,6700人,地域面積48平方千米,素有 煤炭之鄉(xiāng) 之稱,以前只有唯一一條通往縣城的公路,全鄉(xiāng)的煤炭都是通過這條路顛簸45公里,運至縣城碼頭,再借助長江水道輾轉(zhuǎn)到其它地方。為降低運輸成本,1979年,鄉(xiāng)里決定打通zz至長江邊一渡口的出境干道,鄉(xiāng)里召集民工修建了3公里后,由于技術(shù)方面原因而擱淺。1985年,鄉(xiāng)里再次召集村民民工建勤修路,在原有基礎(chǔ)上延伸了8公里后不了了知。1990年,鄉(xiāng)里又一次牽頭修路,將原來的測設(shè)方案完全否定,重新進行了勘測,修至11公里左右,因為資金、技術(shù)等因素的制約,再次擱淺。1999年,在有關(guān)部門的幫扶下,xx鄉(xiāng)第四次實施長紅公路的修建,歷經(jīng)兩年,終于實現(xiàn)了初通,但路基不牢、路況極差、無人管護, 下雨一身泥,天晴一身灰 便是對它的真實寫照。并且鄉(xiāng)政府還欠下160多萬元的債,攤下一大堆遺留問題。
二四層法 化解公路建管難題
xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng)境內(nèi)都蘊藏著豐富的煤礦資源, 近幾年,兩鄉(xiāng)以煤炭為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,交通運輸量大幅度增長。去年,xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達到12萬噸、烤煙4500擔(dān),xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達到25萬噸。隨著兩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,本就癱瘓的公路,已成為制約兩鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。為打破這一瓶頸,鄉(xiāng)黨委、政府一般人在對轄區(qū)已形成規(guī)模的煤炭企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀進行深入調(diào)查、論證后認為,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,兩鄉(xiāng)道路最大的收益戶是煤炭企業(yè),解決道路管養(yǎng)問題,可以探索企業(yè)參與的路子,改善企業(yè)只用不管的道路建管現(xiàn)狀。于是,兩鄉(xiāng)提出了由政府統(tǒng)籌,煤炭企業(yè)出資的辦法,著手開始鄉(xiāng)村公路建管各項工作。并從統(tǒng)一思想認識、精心制定方案、認真組織實施、進行長效管護四個層面探索出鄉(xiāng)村公路建、管、養(yǎng)的長效機制。
第一層:統(tǒng)一思想認識。讓企業(yè)自愿拿出幾十萬,甚至上百萬元錢,并不是一件容易的事,針對這一困難,兩鄉(xiāng)分別成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部參加的思想工作小組。從煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤炭企業(yè)發(fā)展的角度,從為群眾辦好事的角度,進行宣傳發(fā)動,與企業(yè)負責(zé)人交心談心,耐心的同企業(yè)老板計算道路整修后運輸成本降低、產(chǎn)量提高、企業(yè)效益的增加值,對比分析整修公路投入與實際產(chǎn)生的效益比,讓企業(yè)認識到整修公路是企業(yè)發(fā)展的需要。xx鄉(xiāng)采取主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)一人一礦,分片發(fā)動,據(jù)介紹,為做通某煤炭企業(yè)的思想工作,負責(zé)該礦的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)曾連續(xù)三天在煤礦吃、在煤礦住。zz鄉(xiāng)黨政主要負責(zé)人則實行白天工作,晚上登門的辦法,開展這項工作。
動員企業(yè)的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還走村入戶,以院壩會等形式,進行公路整修宣傳,結(jié)合鄉(xiāng)里煤炭、蔬菜、烤煙、藥材、農(nóng)產(chǎn)品運不出去,生活、生產(chǎn)物資運不進來,過往司機和行人談 路 色變的道路狀況,給群眾分析公路整修后帶來的好處,讓群眾知道修路不僅是政府的責(zé)任,企業(yè)的需要,更是惠及自己的大事,使廣大群眾積極支持道路的整修。
功夫不負有心人,兩鄉(xiāng)煤炭企業(yè)后悔自己沒有及早重視運輸?shù)缆方ㄔO(shè),影響了效益,思想很快統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的認識上來。群眾也對鄉(xiāng)上的這些行動拍手稱快,表示一定積極支持。
第二層:精心制定方案。在煤炭企業(yè)同意自愿出資后,兩鄉(xiāng)庚即成立政府主要負責(zé)人為組長,出資企業(yè)負責(zé)人為副組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部為成員的公路整修領(lǐng)導(dǎo)小組,制定公路整修具體方案。一是決定公路整修統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作和資金的管理由鄉(xiāng)政府負責(zé);二是制定整修公路的規(guī)模、工期、工程質(zhì)量、青苗損失、安全措施、獎懲辦法等,如xx鄉(xiāng)要求整修的公路背水溝要暢通、鋪三米寬的碎石、路面不準(zhǔn)有大于10厘米的坑;三是落實各煤炭企業(yè)出資比例,xx鄉(xiāng)由境內(nèi)的四家煤炭企業(yè)承擔(dān)道路整修資金。zz鄉(xiāng)由兩企業(yè)負責(zé)公路的整改資金及zz鄉(xiāng)政府在原公路建設(shè)過程中的債務(wù)償還。
制定方案的過程中兩鄉(xiāng)還重點抓住三個環(huán)節(jié):一是在總體規(guī)劃的前提下,廣泛聽取出資企業(yè)的建議,盡可能的尊重企業(yè)的意愿,xx鄉(xiāng)曾四次向企業(yè)印發(fā)意見征集書、兩次組織企業(yè)討論規(guī)劃,xx鄉(xiāng)曾三次召集企業(yè)負責(zé)人對規(guī)劃進行討論;二是強化村社干部大局意識和為公路整修的服務(wù)意識,使村 兩委 主動配合公路整修;三是廣泛聽取群眾對公路整修的意見和建議,并通過村社 一事一議 ,完善公路整修過程中有關(guān)群眾損失補償?shù)霓k法。
第三層:認真組織實施。為確保公路整修的順利進行,xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng)成立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組、財務(wù)管理組、材料采購組、質(zhì)量安全巡查組、矛盾糾紛調(diào)解組和公路整修組,實行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分組作戰(zhàn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組由鄉(xiāng)黨委書記任組長,企業(yè)負責(zé)人和村社負責(zé)人為成員,重點負責(zé)公路整修過程中各組之間的工作協(xié)調(diào)、與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整修過程中需要進行的協(xié)調(diào)工作。財務(wù)管理組由鄉(xiāng)長任組長,企業(yè)代表為成員,負責(zé)公路整修的經(jīng)費管理。材料采購組由一名副鄉(xiāng)長為組長,企業(yè)代表為成員,負責(zé)炸藥、石子、水泥等材料的采買。質(zhì)量安全巡查組由鄉(xiāng)政府與企業(yè)代表組成,全天進行安全和施工質(zhì)量巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令施工隊現(xiàn)場整改。矛盾糾紛調(diào)解組由鄉(xiāng)和村社干部組成,負責(zé)對施工過程中沿路植被、農(nóng)民莊稼被損等可能發(fā)生的糾紛進行調(diào)解處理。公路整修組由鄉(xiāng)政府、企業(yè)負責(zé)人組成,負責(zé)組織具體整修工作。在實施過程中,兩鄉(xiāng)還強化 三公開 ,一是公開經(jīng)費的開支,設(shè)立公示欄,隨時公布開支情況,每月由出資企業(yè)負責(zé)人集體對開支情況進行審核。二是公開材料采買,各項材料的價格由政府、企業(yè)負責(zé)人按照 質(zhì)中求廉 的要求共同決定。三是公開質(zhì)量巡查情況,做到每天一公布,每半月一評比。
交通改善促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
通過 四層法 ,xx鄉(xiāng)投資110萬元,完成37公里的公路整修,原來車輛正常行駛需11個小時,現(xiàn)在只要2個小時;xx鄉(xiāng)投資310萬元,完成全長18公里的公路整改,政府在公路建設(shè)過程中的債務(wù)全部償還,運煤里程比原來減少27公里,每噸煤炭運費降低6元,過去一天跑一趟,現(xiàn)在每天可跑兩趟。公路建設(shè)大大改善了投資環(huán)境,擴大了兩鄉(xiāng)對外經(jīng)濟技術(shù)和物資交流,加快了優(yōu)勢資源開發(fā),在去年基礎(chǔ)上,今年xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量增加5萬噸、烤煙產(chǎn)值增加177萬元,xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量增加5萬噸。長效管護機制的建立為兩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育新的經(jīng)濟增長點提供了基礎(chǔ)條件保障。
農(nóng)村調(diào)研報告7
根據(jù)人行有關(guān)文件和辦事處、聯(lián)社要求,為全面總結(jié)全是農(nóng)村信用體系建設(shè)工作現(xiàn)狀,我社開展關(guān)于農(nóng)村信用體系建設(shè)情況的調(diào)研,現(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況,做報告如下:
一、總體思路、工作重點和特色
我社總結(jié)歷年信用工程的開展情況,確定了我社農(nóng)村信用體系建設(shè)的總體思路為:以農(nóng)戶為依托,以村級信用評定小組評定為途徑,信用社與村委緊密結(jié)合,建設(shè)完善而符合大津口實際情況的新一代農(nóng)村信用體系。工作重點和特色為:建設(shè)完善而符合大津口實際情況的新一代農(nóng)村信用體系。
二、轄內(nèi)農(nóng)戶信用建設(shè)情況
我社轄內(nèi)共有村19個,農(nóng)戶6325戶,已建立信用檔案數(shù)845戶,已評定信用農(nóng)戶數(shù)824戶,對于已建立信用檔案579位農(nóng)戶發(fā)放貸款,20xx年累計貸款發(fā)放額9021萬元,現(xiàn)存余額7784萬元。
三、農(nóng)村征信宣傳和教育情況
為了讓轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶更好的了解我信用社金融產(chǎn)品、信用體系建設(shè)、信用評定流程、個人征信的重要性,我社利用多種形式,積極地對外宣傳,例如:利用農(nóng)村“大集”的時候,向農(nóng)戶散發(fā)宣傳材料,詳細耐心的`向農(nóng)戶講解;在村委宣傳欄上張貼宣傳材料,通過村委干部進行宣傳動員。通過多種形式,讓廣大農(nóng)戶了解了我農(nóng)村信用社信用體系建設(shè)的情況,為信用工程建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。四、主要工作成效
通過每年的信用工程建設(shè),截止到20xx年底,我社共評定信用社村18個,分別是:牛山口村、栗杭村、李家泉村、范家莊村、艾娃村、下梨園村、杏園村、安家林村、黃山頭村、西城村、水牛埠村、上峪村、藕池村、沙嶺村、大津口村、上梨園村、東城村、下峪村。
五、當(dāng)前面臨的主要問題和分析
當(dāng)前工作的主要問題是在建設(shè)信用體系的過程中,可能因為種種原因使很多本來不符合條件的農(nóng)戶混入了信用體系之中,大大增加了信貸風(fēng)險。
究其原因,在信用評定的過程中,村委作為農(nóng)戶的直接領(lǐng)導(dǎo)者,在信用評定的過程起著很重要的作用,但是有的村委成員會幫助不符合條件的農(nóng)戶混入我們的信用體系當(dāng)中來。
六、20xx年主要工作打算
在新的一年信用體系建設(shè)中,我們將借鑒以往工作中的經(jīng)驗,吸取不足,改進工作方法,具體如下:
1、繼續(xù)推進信用工程建設(shè),評定信用戶、信用村2、甄選優(yōu)秀信用戶,適當(dāng)擴大授信額度,建立典型,推廣經(jīng)驗和做法。
3、改變單一“信用社+村委”模式,吸取更多、更廣泛的人
進入信用評定小組,改變原有模式的弊病。
4、嚴把準(zhǔn)入關(guān),防止不符合信用條件的客戶進入信用體系之中。
農(nóng)村調(diào)研報告8
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。而如何保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進性,加強基層黨組織建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村黨建工作的一個重要課題。前一段時間,我們通過實地走訪、黨員座談等形式,對我鎮(zhèn)各村的黨建工作進行了深入的調(diào)查研究,形成了以下調(diào)研報告。
一、基層黨組織建設(shè)開展情況
全村有15個自然村17個村民小組,有582戶3033人。共有黨總支1個,支部8個,黨員60名。在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程中,大部分農(nóng)民黨員切實發(fā)揮了先鋒模范作用,體現(xiàn)了黨員的先進性。此次調(diào)查顯示,半數(shù)的農(nóng)戶認為黨員在勞動致富方面有發(fā)揮作用,多數(shù)農(nóng)民黨員能積極參與村“兩委”工作,絕大多數(shù)村支部能夠代表群眾積極參加村務(wù)管理,較好的履行自己的職責(zé)。
二、基層黨組織建設(shè)中存在問題
1.農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。農(nóng)村黨員素質(zhì)總體偏低,存在“一高三低”現(xiàn)象,即年齡偏高,文化程度偏低,科技水平偏低,“雙帶”能力偏低。
2.黨員發(fā)展教育管理不到位。部分農(nóng)民黨員組織紀(jì)律渙散、思想觀念陳舊、黨性修養(yǎng)偏低,一些農(nóng)民黨員包括外出黨員對村黨組織活動不感興趣,很少參加甚至不參加組織生活,消極對待組織分派的工作,不愿繳納黨費。
3.部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,形不成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。一些農(nóng)村干部素質(zhì)低,業(yè)務(wù)水平差,工作作風(fēng)不夠扎實,履行職責(zé)不到位,使上級的政策,精神在落實過程中大打折扣,造成政令不暢,群眾有怨言。
4.農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展不到位。相當(dāng)一部分村無集體經(jīng)濟來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經(jīng)費嚴重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。
5.村級民主管理不到位。部分村黨務(wù)村務(wù)公開較少,特別是財務(wù)方面不夠透明,財務(wù)管理機制有待盡快健全完善。
三、基層黨組織建設(shè)的對策建議
1.抓好黨員隊伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),堅持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點對象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。
2. 切實加強農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,配強農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,通過建立健全各種規(guī)章制度,提高基層黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)加強軟弱渙散的基層黨組織德教育整頓,把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來。
3.積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵是集體經(jīng)濟要有實力。要以市場為導(dǎo)向,結(jié)合實際,因地制宜,充分利用村級土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢,不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子,把資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。認真落實優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟,減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān),強化村級組織的服務(wù)功能,切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的難點問題,真正為民排憂解難。
農(nóng)村基層黨組織是黨的細胞,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。在全黨全社會深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作的同時,我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)同基層黨建工作結(jié)合起來,切實加強和改進基層黨建工作,不斷推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村調(diào)研報告9
調(diào)查內(nèi)容:農(nóng)村留守兒童
調(diào)查時間:20xx年3月7日—13日
調(diào)查目的:通過對農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,為縣委、縣政府出臺幫扶政策提供參考依據(jù)。
調(diào)查地點:田幺坪村、黃柏園村
調(diào)查方法:工作駐點、走訪、訪談
一、總體現(xiàn)狀
、辶羰貎和壤蟆T谶@次調(diào)查中,兩村405名兒童中,有178名農(nóng)村留守兒童,占同齡兒童的45%;就學(xué)90人,占在校生比例35%;輟學(xué)20人,占適齡入學(xué)留守兒童10%;為了增收致富,外出務(wù)工農(nóng)民越來越多,隨之留守兒童的數(shù)量也呈上升趨勢。
㈡絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護或是隔代監(jiān)護。在被調(diào)查的留守兒童中,25%的留守兒童是父母一方在外務(wù)工,一方在家。其中20%以上是父親在外打工,母親在家務(wù)農(nóng),及撫養(yǎng)孩子。其中有70%的留守兒童是父母同時外地打工,其爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng),23%被托付給親友。
、缌羰貎和灸馨匆笸瓿蓪W(xué)習(xí)任務(wù)。70%的留守兒童表示父母很辛苦,約80%的孩子能按時完成作業(yè),生活自理能力較強,但是90%以上學(xué)習(xí)成績中等或偏下,成績優(yōu)秀的較少。
、枇羰貎和袨榱(xí)慣欠佳。在受調(diào)查的留守兒童中,行為習(xí)慣好的占25%,中等占45%,其中,說謊、打架、好吃懶做、沉迷于看電視、游戲、網(wǎng)絡(luò),抽煙等不良現(xiàn)象的約占30%。
二、農(nóng)村留守兒童存在的主要問題及原因
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長年在外務(wù)工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護人,由他們照管孩子的一切,當(dāng)然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時監(jiān)護人的文化素質(zhì),年齡等諸多因素的影響,留守兒童問題主要有以下幾種類型:
、鍩o能為力,只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要分布在那些生活條件差、監(jiān)護人文化水平低的家庭。由于家境貧困,監(jiān)護人每天忙于農(nóng)活,根本就無暇顧及孩子,與孩子溝通、交流較少。至于如何教育孩子,關(guān)心學(xué)習(xí)更是無從談起。對于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心。其實,這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。因此,留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、行為乃至心理等方面的問題較同齡兒童要多,這些孩子中50%以上不同程度存在生活無助、學(xué)業(yè)失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及時照顧等困難和問題。
、娓舸逃,只顧“給”的溺愛型。
留守兒童家庭隔代教育占半數(shù)以上,由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,且祖輩大都文化程度偏低,多數(shù)是文盲或半文盲,思想觀念與孫輩有很大差距,難以與孩子交流溝通,有的還要干農(nóng)活維持生活沒有時間監(jiān)護孩子,有的體弱多病無能力監(jiān)護孩子,有的同時照看幾個孫輩沒有精力監(jiān)護孩子,加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識,往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求,缺少精神、道德上的教育引導(dǎo),甚至嬌生慣養(yǎng)、過度溺愛。
、缂木铀遥瑹o法管的放縱型。
農(nóng)村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。臨時監(jiān)護人一般只管吃穿,不愿管理教育或者不善于管理教育,
致使部分留守兒童長期缺少親情和家庭教育,養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。對監(jiān)護人的教育常常表現(xiàn)出強烈的抵觸情緒,甚至有時做出過激行為逃離出走,從而使得監(jiān)護人無可奈何而不敢管教,就只能放任自流了。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時期,對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認識,與此相關(guān)的也帶來了一些煩惱與沖突。由于父母常年在外,孩子心靈孤獨、情感淡漠,親子關(guān)系發(fā)生了消極變化,這對留守兒童心理的健康成長將產(chǎn)生諸多不利影響。
留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有:
、灞O(jiān)護人自身因素有欠缺。一是責(zé)任意識不強。二是監(jiān)護責(zé)任不明確。三是監(jiān)護精力跟不上。四是監(jiān)護人自身素質(zhì)較低,他們不知道從心理上來照顧兒童,不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們,也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo),從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
㈡農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后。當(dāng)今,一方面全社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展卻相對滯后,為了改善家庭生活,越來越多的農(nóng)民離開了土地,到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好,也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟支持。在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時,他們往往選擇前者。導(dǎo)致在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡。這其中,既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的即:使兒童在不完整的家庭中成長,在流動--留守--流動的變動中長大。因此,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
三、對策及建議
留守兒童是當(dāng)前的一個社會問題,全社會都要關(guān)心、關(guān)愛留守兒童,關(guān)注留守兒童問題,我們更應(yīng)該站在對留守兒童負責(zé)、對社會負責(zé)的
政治高度,扎實解決好留守兒童問題,為社會培育出一代及格的接班人。有利于促進學(xué)校教育和農(nóng)村社會的良性發(fā)展。
1.家庭教育方面。首先,努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護人員,應(yīng)盡量為留守兒童營造一個溫暖、關(guān)愛的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,促使“留守孩子”健康成長。其次,外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強與子女的聯(lián)系和溝通,盡可能做到多關(guān)心孩子。第三,還要加強與代理監(jiān)護人、學(xué)校的聯(lián)系。
2.學(xué)校教育方面。學(xué)校方面要重點加強對留守學(xué)生的教育與管理。我們可以采取以下措施:
一)、要求各農(nóng)村中小學(xué)對留守學(xué)生登記備案,專門管理,根據(jù)情況區(qū)別對待,有針對性地進行教育和管理。
二)、充分利用假期、召開留守學(xué)生家長會,與家長交流,使學(xué)校內(nèi)外對留守學(xué)生的教育影響產(chǎn)生合力效應(yīng)。
三)、加強對留守學(xué)生的思想道德教育,不斷提高他們的法制道德觀念,不斷增強學(xué)生的遵紀(jì)守法意識。
四)、重視對留守學(xué)生心理健康教育,開設(shè)心理輔導(dǎo)活動課,幫助指導(dǎo)留守學(xué)生解決各種困惑和疑難,對其顯性和隱性的心理壓力進行疏導(dǎo),引導(dǎo)他們走過人生發(fā)展的關(guān)鍵時期,幫助其健康和諧發(fā)展。建立對“留守兒童”的幫扶制度,設(shè)立“留守兒童”檔案,經(jīng)常性地與他們溝通情感,彌補其缺失的親情,使“留守兒童”在學(xué)習(xí)之余得到生活上溫暖。
、痴吧鐣矫妗A羰貙W(xué)生教育問題是一個極其復(fù)雜的、綜合的社會問題,僅靠學(xué)校、教育行政部門難以解決,需要有關(guān)部門和社會各界統(tǒng)一認識,積極配合,協(xié)同努力,形成對留守學(xué)生齊抓共管的良好格局。要充分發(fā)揮職能部門的重要作用,整合資源形成合力,在涉及教育教學(xué)、扶貧助困、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護等領(lǐng)域扎扎實實開展工作,逐步形成家庭、學(xué)校、社會密切配合的留守學(xué)生教育管理體系。
、俳⒔∪羰貎和ぷ鳈C制。關(guān)愛留守兒童工作是全社會的一項系統(tǒng)工程,需要全社會的參與和努力。建立以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關(guān)部門共同參與的工作責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關(guān)愛留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“關(guān)愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施,實行屬地管理為主的原則,將留守兒童工作納入對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標(biāo),形成政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進的工作格局。
、谕晟坪吐鋵嵪嚓P(guān)法律政策,保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。各級政府要進一步完善進城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機制,使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益。對已有的政策在實施過程中要加強監(jiān)督和落實,享受均衡的現(xiàn)代教育,是每一個孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力,也是我國政府的總體教育目標(biāo)。同時,要改革學(xué)籍管理方式,為異地農(nóng)民工子弟建立流動學(xué)籍,要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考、高考等制度,要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學(xué)費,最大限度地降低進城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門檻,保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋?quán)益,使長期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué),從源頭上減少或消除留守兒童群體。
、壅J真履行職責(zé),充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。各級婦聯(lián)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、維護、教育和服務(wù)的職能及在家庭中的工作優(yōu)勢,大力開展關(guān)愛留守兒童行動宣傳教育,不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童生存、保護和發(fā)展的社會環(huán)境。要認真履行指導(dǎo)推進家庭教育工作的職責(zé),著力加強農(nóng)村留守兒童家庭教育工作。開展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實踐活動,加強對外出務(wù)工父母和留守兒童監(jiān)護人的教育引導(dǎo),真正承擔(dān)起教育孩子的責(zé)任和義務(wù)。
農(nóng)村留守兒童問題其實是“三農(nóng)”問題的衍生物,解決好農(nóng)村留守兒童的問題,是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村對我們提出的時代要求。留守兒童問題的妥善解決,不僅有利于義務(wù)教育在農(nóng)村的落實,提高農(nóng)村的教育質(zhì)量,還有利于促進農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定,更關(guān)系到廣大農(nóng)村青少年的健康成長。
農(nóng)村調(diào)研報告10
土地是農(nóng)民的生存之源,發(fā)展之本,土地承包經(jīng)營權(quán)以及由此而帶來的各項財產(chǎn)權(quán)益,是包括農(nóng)村婦女在內(nèi)的農(nóng)民最為關(guān)切的經(jīng)濟權(quán)益,是他們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。為全面了解我縣農(nóng)村婦女土地權(quán)益現(xiàn)狀以及存在的問題,進一步落實農(nóng)村婦女土地權(quán)益,探索充分保障婦女土地權(quán)益的有效途徑,減少侵害婦女土地權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生,全面促進和諧寶應(yīng)建設(shè),今年來,縣婦聯(lián)采取座談訪問和調(diào)查統(tǒng)計相結(jié)合的形式對我縣農(nóng)村婦女的土地承包確權(quán)情況開展了調(diào)研。現(xiàn)將情況報告如下:
一、全縣農(nóng)村婦女土地確權(quán)登記基本情況
經(jīng)我們初步調(diào)查統(tǒng)計,截止目前,我縣有土地承包的240個村中,有2861個組、1885萬戶開展了土地承包經(jīng)營權(quán)登記發(fā)證工作,重新簽了土地承包合同,《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書》登記率達100%。其中妻子作為共有人名下有地的是179922個,占農(nóng)村婦女總數(shù)的999%,以女方姓名登記確權(quán)的8599個,占登記總數(shù)的5%。全縣農(nóng)村婦女土地承包確權(quán)基本得到較好的落實。另外,沒有土地的婦女有118位,其中女兒戶有27個,離異后留在本村的婦女16個,離異后回到娘家的婦女31個,喪偶回到娘家的婦女2個,落戶外來妹42個,我們對她們沒有土地的原因進行了側(cè)面了解,主要有四個方面:
一是以前在集鎮(zhèn)買了戶口,現(xiàn)在因農(nóng)村政策的優(yōu)勢,又想遷回來,村民不同意。
二是嫁進的戶口未轉(zhuǎn)來的外來妹。村里分田以戶口為依據(jù),戶口不在本村不好分田。
三是離異婦女外出打工,戶口空掛本村的。因目前有打工收入,她們暫沒有對土地有強烈要求。四是因婚姻的變化,改變居住地的,但現(xiàn)居住地未到調(diào)田時間。
二、縣婦聯(lián)在維護農(nóng)村婦女土地權(quán)益方面的主要做法
去年以來,寶應(yīng)縣婦聯(lián)多措并舉,著力“三個力推”全面推進農(nóng)村婦女土地承包確權(quán)登記工作,切實維護了農(nóng)村婦女土地承包權(quán)。
1、政策保障,力推確權(quán)登記工作。xx年開始,我縣全面啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。土地確權(quán)登記是婦女土地權(quán)益的基礎(chǔ)保障,縣婦聯(lián)緊抓契機,3月初,聯(lián)合縣民政局、法院、農(nóng)工辦下發(fā)《關(guān)于切實維護農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的工作意見》文件,明確工作任務(wù)、形成工作合力。同時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席會議,重點部署農(nóng)村婦女土地承包確權(quán)登記工作,并要求各鎮(zhèn)婦聯(lián)主席就文件要求進一步跟蹤推進,分別與本鎮(zhèn)民政辦公室、法庭、農(nóng)經(jīng)中心做好對接、推動工作,加強這三個部門對農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營權(quán)的高度重視。我們要求各村婦代會主任一邊做好宣傳工作,一邊主動介入土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作全過程,確保每個婦女都登有其名、名下有地。
2、聯(lián)動協(xié)調(diào),力推村規(guī)民約的修訂。今年來,縣婦聯(lián)要求各鎮(zhèn)婦聯(lián)深入各村,對各村村規(guī)民約進行一次調(diào)查,重點調(diào)查村規(guī)民約中是否有侵害婦女權(quán)益的條款。經(jīng)篩查,全縣240個村均沒有明顯侵害婦女權(quán)益的條款,但村規(guī)民約中也沒有對婦女土地權(quán)益維護的具體規(guī)定。針對這個情況,縣婦聯(lián)主動聯(lián)合民政局,借兩委換屆契機,對村規(guī)民約進行一次修訂?h婦聯(lián)牽頭擬定了3項農(nóng)村婦女土地權(quán)益維護的基本原則,強調(diào)農(nóng)村婦女無論是否婚嫁,都應(yīng)與相同條件的男性村民享有同等權(quán)利,并對出嫁、離婚以及喪偶婦女的土地承包權(quán)益作了具體的規(guī)定!3項原則”由各鎮(zhèn)婦聯(lián)推向各村,目前已有95%的村把“3項原則”加入本村的村規(guī)民約。
3、突破重點,力推婦女土地承包問題解決。我縣婦聯(lián)積極維護失地婦女的承包權(quán)益,針對特殊婦女的需求,把握重點,攻克難點,較好地為她們解決了土地承包的問題。夏集鎮(zhèn)雙塘村土塘溝組董家芹與前夫離婚,前夫家不給董家芹母女責(zé)任田,造成生活困難,鎮(zhèn)婦聯(lián)協(xié)同司法所、綜治辦幫助調(diào)解,前夫同意將責(zé)任田分給董家芹種。涇河鎮(zhèn)灶戶村王梅,剛嫁到本村時還有一年才到分田的時間,婦代會主任沈素英了解情況后,第一時間把王梅所在組的女黨員,女干部叫到一起開會商量,并做了很多準(zhǔn)備工作,終于在年底的時候幫王梅分到了承包田。
三、我縣農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營權(quán)存在的問題
近年來,隨著國家強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策的陸續(xù)出臺,種田效益增加,農(nóng)民爭地惜地的現(xiàn)象普遍存在,引發(fā)了一些農(nóng)地矛盾與糾紛,涉及婦女權(quán)益的主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是合理不合法現(xiàn)象!掇r(nóng)村土地承包法》第四條規(guī)定:國家依法保護農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。正常解讀是保持土地承包關(guān)系三十年不變。農(nóng)村人口增減變化不能及時進行承包土地調(diào)整,而人口增減變化除了生死,最主要的就是婦女婚嫁。目前,我縣有的村組實行的是3—5年、5xx年調(diào)整一次承包土地的村民自治管理方法,盡管不符合承包法,但是,這些小調(diào)整能解決大多數(shù)婦女在土地承包權(quán)益上的問題。經(jīng)調(diào)查,我縣只有26%的村實行這種“合理不合法”的管理方法,人口流動快和調(diào)田時間長始終還是一個矛盾。
二是婚嫁不落戶現(xiàn)象。有些農(nóng)戶子女婚嫁,由于各種原因,新娘戶口不隨遷,有的甚至長期不遷入,按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,就不能在當(dāng)?shù)叵碛型恋爻邪?jīng)營權(quán),特別是在土地二輪承包前沒有遷入的,現(xiàn)在就很難有法律保障,對這類問題,通常只能靠與當(dāng)?shù)卮迕駞f(xié)商解決。
三是棄耕又返鄉(xiāng)現(xiàn)象。農(nóng)村稅費改革以來,農(nóng)田負擔(dān)有了大幅度減少,農(nóng)村田地有了較明顯的收益,而在之前因負擔(dān)問題棄耕的農(nóng)民,盡管現(xiàn)在多數(shù)仍然在外打工,甚至有的已經(jīng)有了固定的工作,其中有不少是外出打工妹,他們?nèi)匀换剜l(xiāng)要田。在實際工作中,我縣對這類人員的權(quán)益是給予保障的,但是,各地均有一定的前提條件,要求其補交一定數(shù)額的公益事業(yè)費,以彌補當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)支出經(jīng)費的不足。
四是離婚難維權(quán)現(xiàn)象。調(diào)查顯示,我縣沒有土地承包經(jīng)營權(quán)的五類婦女中離異的占比較大,這是因為土地不同于一般財物,無法遷移轉(zhuǎn)走。通常分田以戶為單位,所以農(nóng)村婦女在離婚過程中,很少有人對土地權(quán)益進行爭取,法院判決離婚時一般也不把土地作為夫妻共同財產(chǎn)進行分割,即使對土地進行了分割,也很難執(zhí)行,致使農(nóng)村婦女在離婚后土地承包權(quán)難保。調(diào)查也顯示,離婚婦女在外地、在城區(qū)打工的占95%,有的戶口空掛本村,因目前有打工收入,暫沒有對土地有強烈要求。村里也便把她們當(dāng)做“城里人”,即使重新調(diào)田,也不會告知其來參與。這種“兩不相找”的狀況,其實存在一定的隱性矛盾。
四、解決農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題的建議和對策
農(nóng)村婦女是推動農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要力量,要想把她們的積極性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好,就必須切實保障她們的土地承包權(quán)益。目前我縣農(nóng)村婦女所面臨的土地權(quán)益問題,主要涉及到農(nóng)村戶籍制度、農(nóng)民內(nèi)部的利益分配以及人口流動與調(diào)田時間相矛盾等一系列問題。這些問題的解決需要法律、政策的制度性保護,需要各級政府及職能部門的積極介入和監(jiān)督。
1、加大對農(nóng)村土地承包政策法律的宣傳。通過各種形式、多種有效載體,進一步加大宣傳力度,讓男女平等的思想觀念真正深入人心。
一是要進一步開展男女平等基本國策的宣傳教育,提高領(lǐng)導(dǎo)決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識,徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念,將性別意識納入決策主流。
二是廣泛深入地宣傳保障婦女權(quán)益的法律法規(guī)和政策,宣傳文明進步的性別平等觀念,營造男女兩性平等發(fā)展的社會環(huán)境。
三是要提高婦女群眾的法律意識,動員她們努力學(xué)習(xí)法律知識,不斷提高自身的維權(quán)意識,懂得在土地權(quán)益受到侵害時,要勇于拿起法律武器,理直氣塣地維護自己的合法權(quán)益。
2、加大保護農(nóng)村婦女土地權(quán)益的執(zhí)法力度。對侵害農(nóng)村婦女土地權(quán)益的各種不法行為,要依法查處,為受害婦女撐腰塣膽。
一是各級政府應(yīng)對涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益的村規(guī)民約等進行一次全面徹底的清查,對其中違反男女平等原則、侵犯婦女合法權(quán)益的內(nèi)容堅決予以廢止。做好村規(guī)民約的備案工作,制定村規(guī)民約等相關(guān)規(guī)定、決議時應(yīng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督其執(zhí)行情況。
二是農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)建立健全土地承包仲裁機構(gòu),完善仲裁程序,妥善解決農(nóng)村婦女與村委會之間的土地權(quán)益糾紛。
三是司法機構(gòu)應(yīng)盡快出臺司法解決,確定村民權(quán)益受到侵犯可采用的法律救濟措施,對一些明顯侵犯出嫁女和離婚婦女權(quán)益的典型案件,指導(dǎo)地方法院依法受理,切實保護婦女的合法權(quán)益。
3、加快有關(guān)法律條文的修訂與完善。應(yīng)盡快研究制定新時期農(nóng)村土地承包權(quán)以及土地補償和村級集體福利分配的實施細則,出臺有關(guān)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障的規(guī)范性文件,使農(nóng)村婦女不論結(jié)婚與否或婚姻狀況改變后都享有應(yīng)有的戶籍、居住地選擇權(quán)及相應(yīng)的土地權(quán)益。要解決離婚后土地難分割或夫家拒給田的問題,只有探索將婦女個人的土地承包權(quán)從家庭中剝離出來、從婚姻中剝離出來的合理有效方式。從長遠來看,實行家庭承包經(jīng)營權(quán)的個人化是解決農(nóng)戶家庭成員之間利益沖突的必要措施,在這個前提下,家庭承包經(jīng)營權(quán)才能在家庭內(nèi)部基于婚姻、繼承等原因發(fā)生流轉(zhuǎn)。法律上可以考慮明確家庭承包經(jīng)營權(quán)由承包時具有本集體經(jīng)濟組織成員身份的家庭成員按份共有,但同時也要明確不具有本集體經(jīng)濟組織成員身份的家庭成員可因婚姻或者繼承等原因而取得家庭承包經(jīng)營權(quán)或者成為共有人對于家庭成員因退出家庭或者其他原因而要分割、處分或者繼承共有份額的,可設(shè)置一定的限制性條件,確立具有本集體經(jīng)濟組織成員身份的家庭成員、繼承人或者共有人等的優(yōu)先權(quán)。這樣才能有效保障離婚、喪偶等特殊婦女的土地承包權(quán)。
4、加大對村民自治有利措施的宣傳與推廣。規(guī)范政府監(jiān)督和管理村規(guī)民約的具體權(quán)限和程序,確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權(quán),確保村規(guī)民約與法律的一致性。本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的工作方針,按照農(nóng)村土地承包多年不變的政策,對于人地矛盾突出的地方,按照三分之二以上農(nóng)戶的意愿,在民主參與、民主協(xié)商的基礎(chǔ)上,因村制宜進行微調(diào),有效化解部分人地矛盾。目前我縣有26%的村實行3—5年調(diào)一次田的做法,實施效果較好,今后可以向全縣推廣和宣傳,切實保障我縣每位農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)。
農(nóng)村調(diào)研報告11
圍繞福興鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)進程中的實際現(xiàn)狀,結(jié)合此次省委黨校學(xué)習(xí)所得,針對鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè),深入基層開展專題調(diào)研,以“群眾最關(guān)心、發(fā)展最現(xiàn)實、問題最突出”為根本,切實反映實際建設(shè)情況,查找存在問題,提出今后發(fā)展思路及對策。
一、基本現(xiàn)狀
福興鄉(xiāng)位于肇源縣最東部,北鄰肇州縣,東接肇東市,地處“三肇交界”,全鄉(xiāng)幅員面積143,911畝,耕地面積97,708畝,轄7個行政村,46個自然屯, 5152戶,人口20812人。這里海拔176.3米,沒有水、草資源,因此,玉米種植成為了福興鄉(xiāng)群眾年復(fù)一年的謀生手段。然而,近幾年,福興鄉(xiāng)結(jié)合地域資源優(yōu)勢,緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)機遇,經(jīng)過堅持不懈的努力,經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,民生事業(yè)持續(xù)繁榮。具體情況如下:
。ㄒ)經(jīng)濟發(fā)展迅速
作為傳統(tǒng)玉米種植的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),福興鄉(xiāng)一直在各項惠農(nóng)政策中尋找機遇,經(jīng)過幾年的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,現(xiàn)在已經(jīng)跳出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)圈,并形成了“七化”的發(fā)展態(tài)勢,即:棚室產(chǎn)業(yè)壯大化、畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī);⒙愕毓呋鼗、林下特色經(jīng)濟潛力化、企業(yè)鏈條延伸化、商標(biāo)品牌市場化、合作組織規(guī)范化。一是實現(xiàn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大化。按照“小區(qū)化發(fā)展,組織化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的思路大力發(fā)展棚室經(jīng)濟,截止XX年末,已建成棚室2852棟,其中:冷棚2142棟,溫室710棟,基地總面積達到5,000多畝,棚室經(jīng)濟收入實現(xiàn)8,500萬,拉動農(nóng)民人均增收3,100元,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收3,100萬元。二是實現(xiàn)了輔助產(chǎn)業(yè)規(guī);。經(jīng)過多年“小規(guī)模大群體”的發(fā)展,重點實施以豬為主,兼顧牛羊禽的發(fā)展的思路。XX年末,全鄉(xiāng)肉牛存欄量 3210 頭、出欄1515頭,生豬存欄28355頭、出欄26011頭,肉雞存欄 37.6 萬只,出欄29.8萬只。三是實現(xiàn)了經(jīng)濟作物基地化。圍繞促進農(nóng)民增收,積極調(diào)整傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民種植粘玉米1萬多畝;種植花生1萬多畝;種植豆類、蔬菜等經(jīng)濟作物2萬多畝、種植圓蔥500畝。四是實現(xiàn)了特色經(jīng)濟潛力化。福興鄉(xiāng)現(xiàn)有林地面積9241畝,經(jīng)過外出考察、調(diào)研、深入實地了解情況,進一步明確了發(fā)展林下養(yǎng)雞、林下食用菌的特色發(fā)展思路。目前,利用林地進行種、養(yǎng)殖的面積已經(jīng)達到100多畝。五是實現(xiàn)了企業(yè)鏈條延伸化。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進了大慶市天利食品加工有限公司、宗祥包裝箱廠、青儲飼料加工廠、測土配方復(fù)合肥生產(chǎn)項目。每天可加工速凍果蔬20噸、粘玉米40噸;年生產(chǎn)管道防腐皮1000噸、塑箱40萬個;年生產(chǎn)青儲飼料5000噸;年生產(chǎn)復(fù)合肥XX噸。六是實現(xiàn)了商標(biāo)品牌市場化。福興鄉(xiāng)注冊了“慶!迸葡盗泄呱虡(biāo),還實現(xiàn)了與“沃爾瑪”農(nóng)超對接,并成功聯(lián)手大慶報業(yè)集團、龍廣電臺舉辦了三次香瓜采摘節(jié)。還在縣、市、省電臺報社,對各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行專題報道,通過宣傳,“福興”、“興!、“慶!钡泉毦叽硇缘钠放泼~,已經(jīng)市場化。七是實現(xiàn)了合作組 織規(guī)范化。全鄉(xiāng)現(xiàn)有各類合作組織13家,其中:興福蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社獲得市級農(nóng)民專業(yè)合作社和省級二星級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社?茖W(xué)規(guī)范的合作組織,為各項產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了運行保證。
。ǘ┟裆聵I(yè)繁榮
一是實現(xiàn)“五通”。全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通有線電視、通電話。二是實現(xiàn)“兩室”覆蓋。每個行政村都有衛(wèi)生室、科技文化活動室。三是實現(xiàn)救助與農(nóng)合農(nóng)保同步。全鄉(xiāng)享受農(nóng)村低保戶 人,建國前老黨員1人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù) 人,參合率達到95%。四是實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境綠化美化。每個村屯都有綠化美化一條街,通鄉(xiāng)公路兩側(cè)設(shè)有專人負責(zé)清理垃圾,做到日產(chǎn)日清,各項環(huán)境衛(wèi)生制度比較健全。五是實現(xiàn)信訪安全穩(wěn)定和諧。鄉(xiāng)村主干道技防設(shè)施齊全,46個自然屯設(shè)有專人掌控輿情,做到了“小事不出屯大事不出村”,同時,不定期開展信訪穩(wěn)定安全排查,連續(xù)多年被評為“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
。ㄈ┗鶎咏M織建設(shè)情況
全鄉(xiāng)共有黨支部11個,其中:機關(guān)支部1個、村黨支部7個、教育支部2個、聯(lián)合支部1個。共有黨員442名。其中預(yù)備黨員15名,占黨員總數(shù)的3.39%。女黨員55名,占黨員總數(shù)的12.44%。少數(shù)民族黨員8名,占黨員總數(shù)的1.81%。35歲及以下的黨員99名,占黨員總數(shù)的22.40%。大專以上學(xué)歷的黨員94名,占黨員總數(shù)的21.27%。各支部黨建工作載體形式多樣,各項制度健全,黨員典型培養(yǎng)類別不單一,學(xué)習(xí)活動開展效果較好,引領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展積極性較好,黨員干部深入基層、服務(wù)群眾能力水平較高。
二、當(dāng)前存在的問題
。ㄒ唬┤罕妱(chuàng)新發(fā)展意識薄弱
在深入調(diào)研和座談討論中發(fā)現(xiàn),廣大群眾在參與新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)新發(fā)展意識淡化薄弱,沒有真正領(lǐng)會各級發(fā)展精神,不主動、不積極、不參與,普遍存在等靠思想。認識層面只是停留在建房、修路、信息入戶等模式上。
。ǘ┙ㄔO(shè)資金緊缺
作為偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),沒有大口徑的經(jīng)濟收入,很難保證新農(nóng)村建設(shè)需求,僅憑中央、盛市等部門的專項資金,根本不能滿足基礎(chǔ)建設(shè),更談不上現(xiàn)代化、科技化、規(guī)范化,只能通過上級下?lián)軐m椊ㄔO(shè)資金、幫助扶持物資、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、自己籌措等形式,小規(guī)模、低標(biāo)準(zhǔn)、試點進行,嚴重制約了新農(nóng)村建設(shè)。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高
雖然福興鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)上取得了一定的成績,但是整體科學(xué)水平、現(xiàn)代化程度不深,高效、節(jié)能、現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)設(shè)備少,信息化水平偏低,勞動利潤校特別是在土地流轉(zhuǎn)運行上,不成規(guī)模不連片。
。ㄋ模┲萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡
以棚室為主、養(yǎng)殖為輔、林下特色經(jīng)濟為互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成正比。目前,突出表現(xiàn)為棚室規(guī)模較大效益較小;養(yǎng)殖業(yè)群體多大戶少;林下特色經(jīng)濟進展快見效慢,整體發(fā)展比重為3:2:1。
。ㄎ澹┺r(nóng)村社會事業(yè)滯后
在醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展上水平普遍較低。一是是農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療科學(xué)水平低,醫(yī)療器械落伍。二是教育水平低。由于適齡少年兒童減少,導(dǎo)致中小學(xué)校生源急劇下降,各村小學(xué)被合并或撤點,而且教學(xué)設(shè)備少,師資力量嚴重不足。三是科技文化投入少。受鄉(xiāng)村兩級財政影響,現(xiàn)有村文化活動室器材單一老化,相應(yīng)圖書門類不全,缺乏形式多樣的文化活動和體育活動。四是弱勢群體救助力度校在弱勢群體救助上,相關(guān)手續(xù)太過繁瑣,而且救助物資少、范圍小,不能及時保障生產(chǎn)生活所需。
。┬〕擎(zhèn)建設(shè)速度緩慢。
結(jié)合泥草房改造,福興鄉(xiāng)深入推進小城鎮(zhèn)建設(shè),但是無論從規(guī)劃布局,還是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上都不能達到新農(nóng)村的建設(shè)要求。主要原因是受建設(shè)資金、地理位置、生產(chǎn)生活方式影響,滿足不了小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)要素。
三、今后發(fā)展思路及對策
結(jié)合多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗,以實現(xiàn)小康社會為核心,認真分析新農(nóng)建設(shè)實施過程中存在利弊因素,立足福興鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,談一下個人對新農(nóng)村建設(shè)今后的思路及對策。
一是加強宣傳,營造氛圍。要廣泛進行新農(nóng)村建設(shè)宣傳,通過鄉(xiāng)、村、屯三級創(chuàng)設(shè)輿論環(huán)境,利用會議、宣講、主題活動、黨員群眾結(jié)對、遠教平臺等方式,詳細向群眾宣傳建設(shè)方向、目的、意義以及最終達到程度。最終形成全民思想統(tǒng)一、發(fā)展目標(biāo)一致、參與建設(shè)積極的健康氛圍,讓新農(nóng)村建設(shè)切實走進群眾心里,惠及千家萬戶。
二是內(nèi)外引資,推進建設(shè)。針對建設(shè)資金這一難題,一方面要積極向上級爭取,得到各級部門的政策支持和物資援助;另一方面要主動采取多種形式籌措,調(diào)動戶、屯、村、鄉(xiāng)以自籌、出地、轉(zhuǎn)讓、抵押、貸款等方法,多渠道促資融資。更要充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,引進客商和企業(yè),突出政企聯(lián)合、社農(nóng)聯(lián)手,全面保證建設(shè)資金充足到位。
三是突出重點,強化支撐。立足鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照科學(xué)發(fā)展觀要求,做強做大做牢支柱經(jīng)濟,為發(fā)展提供持續(xù)、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)資源。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做好土地流轉(zhuǎn),集中力量大力扶持帶動力強、特點鮮明、節(jié)能環(huán)保、致富增收快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕?jīng)濟項目。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市常加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織剩余勞動力開展實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
四是注重民生,促進和諧。新農(nóng)村建設(shè)的要素之一就是從根本上保障群眾所需,滿足群眾所求,一起建設(shè)和諧文明社會。所以,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地方政府要扎實落實好上級的惠農(nóng)政策,把醫(yī)療、文教衛(wèi)生、困難群體救助、泥草房改造、道路修建、環(huán)境綜合整治、娛樂活動場所等問題,統(tǒng)籌到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來,建立以工帶農(nóng)、以鄉(xiāng)帶村的長效機制,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)平臺。讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享小城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的建設(shè)成果。
五是完善組織,創(chuàng)新機制。新農(nóng)村建設(shè)工作,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),難點在村屯,熱點在百姓。所以,要想組織好各級組織和群眾,必須發(fā)揮基層黨組織作用,全力調(diào)動黨員積極性。還要根據(jù)發(fā)展需求不局限安穩(wěn)、安逸的狀態(tài),及時完善組織形式,健全組織機制,科學(xué)合理地創(chuàng)新工作方法,充分整合基層黨支部力量,團結(jié)黨員、群眾干事創(chuàng)業(yè)。
總而言之,在新農(nóng)村建設(shè)道路上,艱辛困難時刻存在,只要我們科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,求真務(wù)實,團結(jié)奮進,一定能早日建成小康實現(xiàn)中國夢。
農(nóng)村調(diào)研報告12
云和縣祟頭鎮(zhèn)農(nóng)村工作指導(dǎo)員魏秀章
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,通過雙推,黨政聯(lián)席會議討論的意見,由本人擔(dān)任云和具崇頭鎮(zhèn)三望欄村農(nóng)村工作指導(dǎo)員.在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了該村的、老黨員、老干部、低收入農(nóng)戶和科技示范戶。在住村的工作當(dāng)中具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、各村民小組基本概況。
第一村民小組:位于后交公路沿線,有4個自然村,總耕地畝,山林畝,人口121人,其中黨員5名,3個村干部。勞動力84個,其中男44個女40個,文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,農(nóng)民人均純收入5460元。
第二村民小組:位于崇溪沿岸,1個自然村,總耕地60畝,山林80畝,人口84人,其中黨員4名,2個村干部。勞動力63個,其中男32個女31個,文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,農(nóng)民人均純收入4742元。第三村民小組:位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有2個自然村,總耕地畝,山林畝,人口109人,其中黨員4名,2個村干部。勞動力66個,其中男33個女33個,文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,農(nóng)民人均純收入5358元。
第4一5村民小組:位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有1個自然村,總耕地115畝,山林畝,人口145人,其中黨員5名,3個村干部。勞動力101個,其中男53個女48個,文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,農(nóng)民人均純收入6580元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是食用菌種植大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。走訪了示范戶王治武(3組,種植大戶、以代料香菇、黑木耳為主,年收入10萬元左右)和王詒章(4組,村干部,養(yǎng)殖大戶,將軍橋農(nóng)家樂經(jīng)紀(jì)人,已有5年多的經(jīng)營經(jīng)驗,,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,參加職能技術(shù)培訓(xùn),年收入12萬元)。慰問了特困戶許仁根(1組,72歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾常年生病,喪失勞動力,兒子因車禍早亡,有3畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和陳海燕(2組,18歲,女,2口人,其奶奶患有嚴重神精病,父親亡故,母親改嫁,2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,1不會種其它經(jīng)濟作物,沒有其他來源,生活貧困)。在水溝岸村,走訪了示范戶王厚林(4組,種茶葉大戶,已有4、5年種植經(jīng)驗,年收入萬)和王增洪(5組,60歲,茶葉育苗大戶,已有3年育苗經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶吳長興(1組,50歲,居住單家獨戶,沒有交通條件,生活條件惡弱,靠幾畝薄田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和徐建德(2組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上梅源中學(xué)初三,兒子上梅源小學(xué),有畝耕地,負擔(dān)較重,生活貧困)在朱山村,我們走訪了示范戶雷巖德(3組,異地開發(fā)經(jīng)紀(jì)人,食用菌種植大戶,他異地在江西種植代料香菇20多萬袋、帶動當(dāng)?shù)馗浇苓呣r(nóng)戶發(fā)展100多戶,年收入25萬余元)和王平(3組,營銷經(jīng)紀(jì)人,北京開超市,年收入30萬余元)在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實鎮(zhèn)委、政府農(nóng)醫(yī)保會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標(biāo),20xx必須完成參保率98%,目前正在落實規(guī)劃,分解到組。一組、三組反映,參保率98%,可能難以完成,有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務(wù)運行情況。通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較困難,村積累帳面余額幾何為零,4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),這個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔(dān),農(nóng)業(yè)稅減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負擔(dān),又因減免繳農(nóng)業(yè)稅,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅沿公路4個自然村,涉及沿公路的農(nóng)戶就有34戶,分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)土地調(diào)整(2)完成上級中心任務(wù)(3)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)公益事業(yè)(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,農(nóng)保費、戶保費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,農(nóng)村工作指導(dǎo)員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常開展類似的調(diào)研活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播電視里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前水稻栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)村自辦科普欄進行指導(dǎo)宣傳,他們建議在集鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,開展科技咨詢,出售種子種苗、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負擔(dān)尤其是隱性負擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年免繳農(nóng)業(yè)稅費,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費,個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是生病醫(yī)院醫(yī)療費,農(nóng)民一般上感去醫(yī)院吊一并鹽水拿幾棵藥丸醫(yī)藥費幾百元,這一問題反映較為強烈,三是教育負擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元以上,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔(dān);四是農(nóng)民隱性負擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔(dān)重,每戶大約在5000——元之間。
5、村干部報酬十分薄弱。調(diào)研中,目前鎮(zhèn)對村干部補貼也存在不合理現(xiàn)象。大村小村干好壞一個樣,因此對于鎮(zhèn)下達的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,建議,村干部補貼分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把補貼分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在調(diào)研中,我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
7、集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,制約著集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大.通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的新型產(chǎn)業(yè)中外向型、科技含量高的產(chǎn)業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些產(chǎn)業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期農(nóng)村工作的一項基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮針對人口增加時需要土地的情況盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口,農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴},從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓(xùn),提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領(lǐng)與現(xiàn)實工作要求不適應(yīng),這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結(jié)合實際情況,減輕村干部的負擔(dān)。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
3、要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關(guān)干部一定要求真務(wù)實,要牢固樹立服務(wù)意識,干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。該村在發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展以代替食用菌為重點的產(chǎn)業(yè),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使由傳統(tǒng)的家庭產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,從而使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開管理進一步規(guī)范。我們要本著凡群眾關(guān)心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開的原則,全面真實地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點、焦點內(nèi)容更應(yīng)該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)明白卡,利用公開欄、會議等形式進行公開,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時,設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復(fù),切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實
實實行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快集體經(jīng)濟發(fā)展的建議。從一定意義講,發(fā)展集體經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標(biāo)。如何進一步加快集體經(jīng)濟發(fā)展,我們認為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是集體經(jīng)濟必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,集體經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此,要通過在上級黨委、政府的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我村經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)水平,努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處?傊,這次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
農(nóng)村調(diào)研報告13
為了貫徹落實**市市委組織部《關(guān)于開展“創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)的運作機制”調(diào)研課題活動的意見》,積極探索**市在推進農(nóng)村“三集中”過程中農(nóng)村基層婦女組織建設(shè)的新機制,市婦聯(lián)于20xx年6月-8月間對**市農(nóng)村基層婦女組織的運作情況展開了全面調(diào)研。一方面,對**市1250個村及59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織設(shè)置、干部配備、作用發(fā)揮、陣地建設(shè)、經(jīng)費來源等情況專門下發(fā)了調(diào)查問卷表并進行統(tǒng)計和分析;另一方面,通過聽取市(縣)區(qū)婦聯(lián)匯報、深入9個鎮(zhèn)村召開座談會、察看現(xiàn)場等形式,全面了解農(nóng)村基層婦女組織建設(shè)在“三集中”過程中面臨的新問題,共同探討交流如何通過工作機制的創(chuàng)新,不斷增強農(nóng)村基層婦女組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為**市農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的早日實現(xiàn)提供堅強的組織保證,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、**市農(nóng)村基層婦女組織建設(shè)的主要做法及成效:
1、抓網(wǎng)絡(luò)拓展,農(nóng)村基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。
近幾年來,本著“鞏固一塊,完善一塊,拓展一塊”的工作原則,積極探索農(nóng)村基層婦女組織建設(shè)的新路子,創(chuàng)新靈活多樣的組織設(shè)置形式,在改革中調(diào)整和強化組織建設(shè),積極構(gòu)筑“多元化、全方位、開放式”的縱橫互動的基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)。
一是農(nóng)村基層婦女組織有了新鞏固。農(nóng)村是婦聯(lián)的傳統(tǒng)工作陣地。隨著農(nóng)村城市化進程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的不斷加快,農(nóng)村基層婦女組織在促進婦女就業(yè)、提高婦女素質(zhì)、幫助婦女更新思想觀念、推動農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面面臨著新的課題。為此,針對區(qū)劃調(diào)整、機構(gòu)改革及鎮(zhèn)村多次撤并的客觀現(xiàn)實,及時調(diào)整、鞏固和加強了原有的農(nóng)村基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)。目前**市59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1250個村均100地建立了婦女組織。二是非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域組建婦女組織有了新發(fā)展。近年來,隨著經(jīng)濟開放程度的逐步提高和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的紛紛轉(zhuǎn)制,非公有制經(jīng)濟組織得到了蓬勃發(fā)展。我們一方面緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中普遍建有婦代會的優(yōu)勢,確定了“組織不散、陣地不丟、旗子不倒”的工作原則,在轉(zhuǎn)制企業(yè)中重點抓組建設(shè)的鞏固和調(diào)整工作。另一方面,對于部分外商投資等新建企業(yè),主動加強與市工商局、市個私協(xié)會在日常工作中的溝通和聯(lián)系,通過聯(lián)合發(fā)文、樹立典型、抓點調(diào)研等方法,按照“黨建帶婦建”的原則,不斷探索和推廣新建非公有制經(jīng)濟組織中建立婦女組織的新途徑、新方法和新經(jīng)驗,并取得了良好的成效。至20xx年,**市非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域中應(yīng)建婦女組織數(shù)為2644家,已建婦女組織2146家,其中私營企業(yè)1027家、外商投資企業(yè)91家、非公控股企業(yè)837家、專業(yè)市場41家、個私協(xié)會150家,組建率為81.2。**市非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域婦女組織建設(shè)的組建模式、工作方式及與企業(yè)實際相結(jié)合的做法得到了全國婦聯(lián)和省婦聯(lián)的充分肯定。
2、抓隊伍建設(shè),農(nóng)村基層婦女工作者的隊伍素質(zhì)明顯提高。
建設(shè)高素質(zhì)的婦女工作者隊伍是做好基層婦女工作的根本保證。目前,**市村婦代會主任1250個,初中文化以上的占100,其中高中以上文化的占67,40歲以下的占59;全市65名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)正副主席中,黨員占90.8,具有高中、中專以上文化的占100,其中大專本科文化的占76;45歲以下的占71,其中35歲以下的占38。為了增強隊伍素質(zhì),我們積極主要采取了以下措施:一是優(yōu)化調(diào)整。抓住鎮(zhèn)村合并、婦聯(lián)(婦代會)換屆的契機,通過公開招聘婦聯(lián)主席等方式將一大批政治素養(yǎng)好、文化素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強、熱愛婦女工作的優(yōu)秀女性及時調(diào)整充實到婦聯(lián)干部隊伍中來,注重從進口處把好素質(zhì)關(guān)。二是培訓(xùn)提高。各市(縣)、區(qū)婦聯(lián)積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村婦代會主任培訓(xùn)班,有以提高政治素養(yǎng)為目的的政治理論培訓(xùn),有以提高應(yīng)對挑戰(zhàn)能力為目的的現(xiàn)代科技知識培訓(xùn),有以提高女性參與政治經(jīng)濟、社會管理和決策程度與水平的相關(guān)知識培訓(xùn)。同時,通過在婦聯(lián)系統(tǒng)開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”系列讀書活動,增強婦聯(lián)干部學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫性,幫助他們樹立終身學(xué)習(xí)的理念,不斷提高她們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
3、抓作用發(fā)揮,農(nóng)村基層婦女組織的整體合力不斷增強。
立足“三個結(jié)合”,通過活動的開展來提高婦女干部的整體素質(zhì),全面夯實基層婦女組織建設(shè)。一是將加強農(nóng)村基層婦女組織建設(shè)同引導(dǎo)農(nóng)村婦女致富相結(jié)合。在農(nóng)村婦女中開展“雙學(xué)雙比”競賽活動,在非公企業(yè)開展“巾幗建功”活動,通過學(xué)文化、學(xué)技術(shù),80的農(nóng)村婦女掌握了1—2門以上的實用技術(shù),同時創(chuàng)建了一批以女專業(yè)戶為主體的品種優(yōu)、覆蓋面廣、集生產(chǎn)、培訓(xùn)、扶貧、服務(wù)為一體的“三八”致富龍頭項目,全市共有上千個龍頭項目,涌現(xiàn)了一大批農(nóng)村婦女勤勞致富帶頭人。二是將加強城鄉(xiāng)基層婦女組織建設(shè)同加強精神文明建設(shè)相結(jié)合。各級基層婦女組織將創(chuàng)建“五好文明家庭”作為重要的工作來
農(nóng)村調(diào)研報告14
尊重婦女、保護兒童是現(xiàn)代社會的一項基本準(zhǔn)則。沭陽縣委、縣政府一直十分重視婦女兒童工作,始終把促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展當(dāng)作一項重要任務(wù)來抓。官墩鄉(xiāng)穩(wěn)步提升鄉(xiāng)婦女兒童事業(yè),該鄉(xiāng)婦聯(lián)深入村居調(diào)研,調(diào)研發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)婦女兒童生活發(fā)生了很大變化,婦女兒童地位得到很大程度提高,同時也發(fā)現(xiàn)婦女兒童生活仍存在很多亟待解決的問題。
一、婦女兒童生活現(xiàn)狀
(一)隨著招商引資的開展,越來越多的廠商入駐,鄉(xiāng)中的現(xiàn)狀閑散婦女勞動力也得到了更多的就業(yè)機會,從而提升了自身及家庭的收入,改善了生活,日子過得也越來越紅火。
(二)鄉(xiāng)里學(xué)校的設(shè)施配套越來越健全,安全校車也配備到位,給孩子們的上學(xué)提供了更為安全的保障。學(xué)校的師資配備也在逐步提升中,希望能為孩子們提供更好的教育。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保障工作越來越精細到位,低保、殘疾兒童康復(fù)等一系列工作都在有條不紊的開展,爭取為各種困難家庭提供更好的保障。
二、農(nóng)村婦女兒童生活存在實質(zhì)困難
(一)婦女兒童合法權(quán)益保護。在大力宣傳男女平等,維護婦女兒童的合法權(quán)益號召中,還有一些根深蒂固的封建思想還在農(nóng)村存在,導(dǎo)致一些家庭暴力時有發(fā)生,女性兒童受到侵害的事情得不到合法保護 ,主要還是因為這些婦女兒童的法律意識淡薄,不知道該如何運用法律保護自己。
(二)留守兒童生活與安全保障。在快速發(fā)展的市場經(jīng)濟下,外出務(wù)工已經(jīng)成了改變農(nóng)村家庭生活狀況的主要方式,一些年輕的父母不愿面朝黃土面朝天,他們有思想有勇氣去探討外面的新鮮世界,卻留下了嗷嗷待哺或剛接受教育的孩子。他們跟著年老的爺爺奶奶一起生活,接受的也是愛,卻是溺愛。養(yǎng)成孩子自嬌自愛的不良習(xí)慣,導(dǎo)致一些孩子從很小的時候思想就已經(jīng)不健康,甚至走上犯罪道路。
(三)農(nóng)村婦女健康保障。在農(nóng)村,整體生活環(huán)境就比較差,再加上群眾健康意識落后,使得一些婦女有了疾病都不到正規(guī)醫(yī)院救治,往往是能拖就拖,直到無法救治才明白問題的嚴重性,可是已經(jīng)晚了。
三、農(nóng)村婦女兒童生活存在問題的對策
(一)抓宣傳。大力營造全社會重視婦女工作氛圍,宣傳保護婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī),宣傳各級婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用。
(二)抓服務(wù)。切實維護婦女合法權(quán)益,代表和維護婦女群眾的根本利益是婦女工作的出發(fā)點和落腳點,也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務(wù)。所以婦聯(lián)要更好的發(fā)揮自己的作用,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)的婦女創(chuàng)造更美好的明天。
(三)抓培訓(xùn)。進一步加強廣大婦女技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強她們的就業(yè)能力,提高她們的綜合素質(zhì),然她們在家鄉(xiāng)的土地上找到更好的工作,從而更好的改善自己及家庭的生活。
(四)抓教育。除了對學(xué)校要提高要求外,對留守兒童的爺爺奶奶也要加強教育,讓他們更好的關(guān)愛自己的孫輩,也讓孩子能夠更好更健康的成長。
農(nóng)村調(diào)研報告15
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治保證和組織保障,我鎮(zhèn)對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進行了深入調(diào)研,并進行了認真思考,形成以下調(diào)研報告。
一、基本情況
(一)總體概況:曹回鎮(zhèn)位于墊江縣城東北部,東與永安鎮(zhèn)相連,南與長龍鄉(xiāng)相接,西與桂溪鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)相依,北與周嘉鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)相鄰,距墊江縣城16公里,幅員面積66平方公里,人口3.5萬人。轄樂安、安山、徐白、河南、石鼓、大坪、龍家、回龍、馬竺、銀珠、平安、蓮花12個行政村。交通便利,墊普路、渝宜高速公路、渝萬城際鐵路貫穿全境。
(二)黨組織情況:基層黨組織18個,其中村支部9個,社區(qū)(居委)支部3個,機關(guān)事業(yè)單位支部2個,學(xué)校支部2個,兩新黨支部2個,共有黨員1197人。
二、目前現(xiàn)狀
目前,我鎮(zhèn)共有12個行政村(社區(qū)),村級配套組織齊全,村支部班子平均年齡45歲,大專以上文化程度的占10%,高中以上文化程度的占45%。近年來,鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的方針,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,因地制宜、促進增收,不斷提升基層黨組織的管理水平和服務(wù)能力,在加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、加強精神文明建設(shè)、全面推進社會主義和諧社會建設(shè)上取得顯著成效。主要表現(xiàn)在:
1、注重班子建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅決貫徹落實上級黨組織精神,做到思想、行動上與上級黨組織保持高度一致。堅持民主集中制,重視各基層黨組織班子團結(jié),增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。扎實推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”“基層組織建設(shè)年”等黨建活動,圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個重點,先后對3個后進黨支部進行了攻堅整頓。
2、狠抓隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。
一是強化學(xué)習(xí),組織黨員干部學(xué)政治、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)科技,讓廣大黨員干部成為學(xué)政策、學(xué)文化、謀發(fā)展的帶頭人。
二是遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針,嚴格落實發(fā)展黨員工作預(yù)審制、公示制、票決制、責(zé)任追究制等制度,不斷拓寬發(fā)展黨員工作渠道,為黨組織注入新鮮血液。
三是加強后備干部的培養(yǎng)。建立人才信息庫,把政治素質(zhì)好、工作能力強、服務(wù)意識強、干事熱情高、群眾信譽度好的黨員群眾做為培養(yǎng)對象。
3、完善制度建設(shè),建立健全各項組織制度。建立健全黨支部委員工作制度、民主評議黨員制度、報告工作制度、黨支部聯(lián)系群眾制度、黨支部保密制度、黨支部請示匯報制度、黨支部思想政治工作制度等13項工作制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事。
4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
一是調(diào)整發(fā)展路子,由傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)向為現(xiàn)代生態(tài)種養(yǎng)業(yè)。
二是加大了對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策扶持力度。
三是招商引資,進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展平臺,大力包裝勞務(wù)外包、微型企業(yè)等項目。
三、存在的問題
1、“兩個作用”發(fā)揮不夠,個別黨員黨性觀念亟待提高。少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力,不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動和工作能力,無力在經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。
2、個別黨組織生活不健全,組織制度亟待落實。個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況。
3、個別黨組織工作方法簡單,工作能力亟待提高。開展組織活動僅限于傳達上級文件和中央精神,讀書讀報,不能把活動開展與本村、本單位的改革與發(fā)展有機結(jié)合起來深入討論,解決實際問題,學(xué)習(xí)針對性不強、目的不明確,學(xué)習(xí)深度不夠。
4、部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。有的基層黨組織在實際工作中,“存在重經(jīng)濟、輕黨建的思想”,沒有把抓經(jīng)濟工作與抓黨建工作有機地結(jié)合起來,落實黨建工作只重形式,不注重效果。
5、黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理。目前農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴重,學(xué)歷層次偏低。由于年齡結(jié)構(gòu)老化,導(dǎo)致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應(yīng)有的生機和活力;由于文化知識素質(zhì)低,有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力。
6、村集體經(jīng)濟普遍薄弱,相當(dāng)一部分村無集體經(jīng)濟來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經(jīng)費嚴重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠。
四、意見和建議
(一)切實加強農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,配強農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,制定村“兩委”工作規(guī)范,建立村“兩委”聯(lián)席會議制度,進一步理順村“兩委”關(guān)系,明確村“兩委”職能,強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高基層黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供組織保障。
(二)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。強化對“發(fā)展”這一第一要務(wù)的認識,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為一項重要的任務(wù)來抓,夯實農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。以市場為導(dǎo)向,結(jié)合實際,因地制宜,不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子,認真落實優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān),強化村級組織的服務(wù)功能,切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點、難點、焦點問題,真正為民排憂解難。
(三)是抓好黨員隊伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。堅持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點對象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。
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