(薦)企業(yè)調(diào)研報(bào)告
在我們平凡的日常里，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢？下面是小編收集整理的企業(yè)調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告1
xx市糧食局
國有糧食企業(yè)的資產(chǎn)屬于國家所有，由國有糧食企業(yè)占有、使用，是保障糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。但由于企業(yè)所擁有的國有資產(chǎn)大部分年代長久，資料保管不完整，沒有一套完善的管理和監(jiān)督體系，使一些單位的資產(chǎn)狀況不清，家底不明。本文對(duì)近年國有糧食企業(yè)資產(chǎn)清查中存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決問題的對(duì)策。
一、糧食國有企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題
�。ㄒ唬﹪匈Y產(chǎn)名目問題。過去長期使用的'賬目已經(jīng)不能完全適合發(fā)展了的國有資產(chǎn)科目的需要，應(yīng)該根據(jù)財(cái)務(wù)制度，及時(shí)對(duì)資產(chǎn)賬目進(jìn)行變更、補(bǔ)充和擴(kuò)展，以適應(yīng)發(fā)展的需要。
�。ǘ⿻�(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。一是資產(chǎn)的核算不規(guī)范。有的單位不記固定資產(chǎn)明細(xì)賬，有的單位資產(chǎn)保管不善，致使資產(chǎn)流失嚴(yán)重。二是往來款項(xiàng)缺乏有效管理。部分單位暫存暫付業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁、掛賬問題嚴(yán)重，很多專項(xiàng)工作早已結(jié)束，但專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依然掛賬、末予結(jié)轉(zhuǎn)。部分單位應(yīng)收賬款賬齡三年以上，債權(quán)數(shù)額較大，形成了名存實(shí)亡的空殼資產(chǎn)。
（三）管理制度不健全，管理人員缺乏。一些單位末建立單位負(fù)責(zé)人對(duì)國有資產(chǎn)保值增值考核機(jī)制和離任責(zé)任審計(jì)制度。由于內(nèi)部資產(chǎn)管理制度不健全、內(nèi)部職責(zé)不清、造成資產(chǎn)使用、移交手續(xù)不全、固定資產(chǎn)控制不到位。許多單位由于人員少，不明確資產(chǎn)管管理人員，管賬與管物同一個(gè)人，不利于相互監(jiān)督。
�。ㄋ模┵Y產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、調(diào)動(dòng)、贈(zèng)予等手續(xù)不全。由于行政干預(yù)，企業(yè)資產(chǎn)的調(diào)動(dòng)、贈(zèng)予等情況沒有相關(guān)的權(quán)屬證明、沒經(jīng)權(quán)威部門評(píng)估，甚至有些單位對(duì)上述財(cái)產(chǎn)沒有及時(shí)入賬，形成賬外賬。
�。ㄎ澹﹪匈Y產(chǎn)管理方式較為落后，資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)資料信息化管理相脫節(jié)。目前，有些地方國有資產(chǎn)的管理還停留在賬簿和報(bào)表的管理上，不能動(dòng)態(tài)地反映國有資產(chǎn)的變化情況。資產(chǎn)管理還末建立信息化系統(tǒng)，落后的管理方式造成資產(chǎn)管理的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。一些單位擅自處理了資產(chǎn)，主管部門也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
二、加強(qiáng)國有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理問題的對(duì)策
為了充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的作用，確保國有資產(chǎn)的安全完整，必須采取有效的措施，解決國有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理中的問題。要進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、更新管理理念，改變管理方式，合理配置國有資產(chǎn)、提高國有資產(chǎn)使用效益。
�。ㄒ唬┩晟茋匈Y產(chǎn)監(jiān)督制度，依法規(guī)范管理。各單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關(guān)文件精神及政策，切實(shí)采取有效措施，建立和完善規(guī)章制度，做到依法規(guī)范管理。通過采取各種形式宣傳國有資產(chǎn)管理及相關(guān)的法律法規(guī)，使企業(yè)從思想上重視國有資產(chǎn)管理，掌握國有資產(chǎn)管理的有關(guān)政策。
�。ǘ┙①Y產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化。為防止資產(chǎn)清查的前清后亂，切實(shí)提高國有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理水平，應(yīng)盡快建立國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。使財(cái)政部門及主管部門能及時(shí)、全面的撐握國有資產(chǎn)的總體情況，以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，確保國有資產(chǎn)安全完整。完善資產(chǎn)管理制度和監(jiān)督制度，通過內(nèi)部制約機(jī)制和外部制約機(jī)制相結(jié)合、資金管理與項(xiàng)目管理相結(jié)合，使每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，發(fā)揮制度建設(shè)的保障作用。明確法人代表為國有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，并有財(cái)務(wù)科長、實(shí)物保管員等組成國有資產(chǎn)管理隊(duì)伍。加強(qiáng)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記，使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬更趨于明晰，明確管理目標(biāo)。
�。ㄋ模┙匈Y產(chǎn)考核制度，確保資產(chǎn)保值增值。健全的業(yè)績考核制度是促進(jìn)企業(yè)高效運(yùn)作和國有資產(chǎn)保值增值的長效措施，其核心是使國有糧食企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。考核制度應(yīng)依照國家法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定，目的是為了切實(shí)履行法人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益、落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立完善各層次負(fù)責(zé)人及其他員工的業(yè)績考核制度，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告2
根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來完善培訓(xùn)體系：
1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性，對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
2、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流，使員工的意見能夠及時(shí)反饋，發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)員工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長，避免人才浪費(fèi)。
4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對(duì)活動(dòng)和考核，以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，從整體上提高整體素質(zhì)。
加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質(zhì)量低劣的員工無法進(jìn)入，有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的'工作中不斷對(duì)各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn)，以滿足不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，在良好的人際關(guān)系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎(chǔ)上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動(dòng)性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想，同時(shí)對(duì)企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告3
從目前看,小微型企業(yè)是吸納就業(yè)的“主戰(zhàn)場”,是頂住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力的“重要一環(huán)”;從長遠(yuǎn)看,通過扶持小微企業(yè),鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,也是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“重要一招”。近年來,國家為了促進(jìn)小微型企業(yè)健康有序發(fā)展,先后出臺(tái)了一系列扶持小微型企業(yè)的政策。為了解我市小微型企業(yè)扶持政策落實(shí)情況,為市委市政府精準(zhǔn)施策提供參考,XX年市統(tǒng)計(jì)局企調(diào)隊(duì)通過隨機(jī)抽樣的方式,對(duì)全市300戶小微型企業(yè)開展了問卷調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果綜合分析如下。一、當(dāng)前小微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況
據(jù)調(diào)查顯示,新常態(tài)下,我市多數(shù)小微型企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,產(chǎn)品市場需求較好、庫存減少,但生產(chǎn)經(jīng)營成本提高,“低、小、散”格局沒有改變,企業(yè)做大做強(qiáng)困難較大。
(一)大部分小微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況平穩(wěn)向好
在調(diào)查中,問及“貴企業(yè)目前生產(chǎn)狀況與去年同期相比如何”,回答“持平”的占45.3%,列各項(xiàng)目之首;回答“好”的占18.3%。以上兩項(xiàng)合計(jì)占63.6%。
(二)多數(shù)小微型企業(yè)產(chǎn)品市場需求旺盛,庫存減少
調(diào)查中,問及“今年以來,貴企業(yè)主要產(chǎn)品的市場需求與去年同期比較如何”,回答“持平”的占51.0%,回答“好”的占13.0%,以上兩項(xiàng)合計(jì)占64.0%。問及“今年以來,貴企業(yè)庫存與去年同期比較如何”,回答“持平”的占56.7%,回答“減少”的占25.3%,以上兩項(xiàng)合計(jì)占82.0%。
(三)多數(shù)小微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本費(fèi)用提高
1、生產(chǎn)成本提高。調(diào)查中,問及“貴企業(yè)生產(chǎn)成本與去年同期比較如何”,回答“上升0-5%(包含5%)”的占39.3%,回答“上升5%-10% (包含10%)”的占26.7%,回答“上升10%以上”的占9.3%,三項(xiàng)合計(jì)占71.3%�；卮稹跋陆�0-5%(包含5%)”、“下降5%-10%(包含10%)”和“下降10%以上”的分別占12.4%、11.0%和5.3%。
2、用工成本提高。問及“今年以來,貴企業(yè)用工成本與去年同期比較如何”,回答“上升0-5%(包含5%)”的占50.7%,回答“上升5%-10% (包含10%)”的占21.7%,回答“上升10%以上”的占8.3%,三項(xiàng)合計(jì)占80.7%。回答“下降0-5%(包含5%)”、“下降5%-10%(包含10%)”和“下降10%以上”的分別占9.0%、6.3%和4.0%。
3、融資成本上升。問及“貴企業(yè)如獲得一定的融資,融資利息及費(fèi)用與去年同期相比如何”,回答“上升0-5%(包含5%)”的占17.9%,回答“上升5%-10% (包含10%)”的占48.0%,回答“上升10%以上”的占5.3%,三項(xiàng)合計(jì)占71.2%�；卮稹跋陆�0-5%(包含5%)”、“下降5%-10%(包含10%)”和“下降10%以上”的分別占17.9%、7.4%和3.5%。 (四)多數(shù)小微型企業(yè)缺乏活力,做大做強(qiáng)動(dòng)力不足
調(diào)查中,問及“今年以來,貴企業(yè)勞動(dòng)用工情況與去年同期比較如何”,回答“沒有招工需求”的占43.3%,列第1位;“有招工需求,但沒有招到所需要的員工”的占13.7%;“有招工需求,僅招到所需要的少部分員工”的'占22.3%;“有招工需求,并招到所需要的大部分員工”的占11.4%;而“有招工需求,并招到所需要的全部員工”的占8.3%。問及“今年以來,貴企業(yè)獲得融資情況如何”,回答“沒有融資需求”占41.3%,列第1位;“有需求,但未獲得融資”占33.7%;“有需求,僅獲得所需融資量的少部分”占19.7%;“有需求,并獲得所需融資量的大部分”類占4.0%;“有需求,并獲得所需融資量的全部”占1.3%。
二、小微型企業(yè)享受扶持政策情況
近年來,各級(jí)政府為了促進(jìn)小微型企業(yè)健康發(fā)展,先后出臺(tái)了一系列扶持小微型企業(yè)的政策,有效激發(fā)了小微型企業(yè)活力,贏得小微型企業(yè)主認(rèn)可,但還存在一些不足,主要體現(xiàn)在：
(一)落實(shí)扶持政策獲得企業(yè)認(rèn)可,但服務(wù)仍需改進(jìn)
問及“貴企業(yè)享受的扶持政策對(duì)于促進(jìn)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效果滿意程度”,回答“非常滿意”占13.3%,“比較滿意”占31.2%,“一般滿意”占40.7%,以上三項(xiàng)合計(jì)滿意率為85.2%,“不滿意”占14.8%。問及“貴企業(yè)認(rèn)為政府在為小微型企業(yè)服務(wù)方面是否有改善”,回答“是”的占65.7%,“否”的占34.3%。
(二)扶持政策宣傳力度不夠,覆蓋面不廣
問及“貴企業(yè)是否了解《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)【XX】52號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(湘政發(fā)【XX】13號(hào))?”,回答“了解”的占49.3%,“不了解”的占50.7%。而問及“貴企業(yè)是否了解市、縣關(guān)于扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策”,回答“了解”的占53.3%,“不了解”的占46.7%。
(三)扶持政策落實(shí)力度不夠,享受面不寬
1、享受減免行政費(fèi)用優(yōu)惠政策情況。問及“如果貴企業(yè)享受了減免行政費(fèi)用的優(yōu)惠政策,具體有哪些(可多選)”,回答“沒有享受”占65.7%,列第1;“免征殘疾人就業(yè)保障金”占11.8%,列第2;“免征契稅”的占10.6%,列第3;“免收交易手續(xù)費(fèi)”占10.0%,列第4;“其他”占1.9%。
2、獲得政府專項(xiàng)資金支持情況。問及“如果貴企業(yè)獲得過各級(jí)政府有關(guān)中小企業(yè)專項(xiàng)資金的支持,具體有哪些(可多選)”,回答“沒有享受”占63.0%,列第1;“定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼”占9.5%,列第2;“社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”占6.9%;“利率貼息”占6.7%;“租金補(bǔ)貼”的占6.4%;“其他”占4.0%;“養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率過渡政策”占3.5%。
3、享受減稅降費(fèi)政策情況。問及“如果貴企業(yè)享受了減稅降費(fèi)政策,具體有哪些(可多選)”,回答“沒有享受”占54.3%,列第1;“月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元(含3萬元)的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人,免征增值稅或營業(yè)稅”占13.3%,列第2;“年應(yīng)納稅所得額低于20萬元(含20萬元)的小型微利企業(yè),其所得額按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅”占12.6%;“個(gè)人以股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行投資的實(shí)際收益,由一次性納稅改為分期納稅”占6.5%;“將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%降至2%”的占5.6%;“金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅”的占5.2%;“其他”占2.5%。
4、享受信用評(píng)估扶持政策情況。問及“如果貴企業(yè)享受了信用評(píng)估扶持政策,具體有哪些(可多選)”,回答“沒有享受”占72.2%,列第1;“根據(jù)信用評(píng)估結(jié)果享受融資性擔(dān)保服務(wù)”占13.2%,列第2;“小微型企業(yè)非因主觀故意,未造成危害后果的首次違規(guī)、違章行為,工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等行政執(zhí)法部門實(shí)行‘處罰預(yù)警’制度�！闭�5.4%,列第3;“由政府主導(dǎo)的天使類創(chuàng)投企業(yè)的投資基金”占5.1%;“政府為推動(dòng)和鼓勵(lì)小微企業(yè)在新三板掛牌融資設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金”的占3.5%;“其他”占0.6%。
5、享受用工方面扶持政策情況。問及“貴企業(yè)是否享受過勞動(dòng)用工方面的扶持政策”,回答“是”的占22.0%,“否”的占78.0%。
6、享受電力供應(yīng)方面扶持政策情況。問及“貴企業(yè)是否享受過電力供應(yīng)方面的扶持政策”,回答“是”的占19.3%,“否”的占80.7%。
7、享受土地使用方面扶持政策情況。問及“貴企業(yè)是否享受過土地使用方面的扶持政策”,回答“是”的占30.0%,“否”的占70.0%。
8、享受企業(yè)準(zhǔn)入登記方面扶持政策情況。問及“貴企業(yè)準(zhǔn)入登記方面是否享受過扶持政策”,回答“是”的占26.0%,“否”的占74.0%。
9、獲得政府服務(wù)情況。問及“貴企業(yè)獲得過政府哪些方面的服務(wù)(可多選)”,回答“沒有獲得”占32.5%,列第1;“自主申報(bào)時(shí),各相關(guān)單位提供有詳細(xì)扶持政策介紹的辦事指南”占25.8%,列第2;“政府門戶網(wǎng)站、工商行政管理部門提供各類扶持政策信息”占20.7%,列第3;“創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、技術(shù)推廣、人才培訓(xùn)、營銷策劃、法律援助服務(wù)”占19.9%;“其他”占1.1%。
(四) “三道坎”影響小微型企業(yè)享受相關(guān)扶持政策
問及“如果貴企業(yè)沒有享受到相關(guān)扶持政策,是受哪些因素影響(可多選)”,回答“沒有渠道了解扶持政策的內(nèi)容、辦理?xiàng)l件、流程”占35.4%,列第1;“享受政策所需要辦理的行政審批項(xiàng)目太多”占26.5%,列第2;“企業(yè)很難達(dá)到扶持政策的要求”占22.5%,列第3;以上三項(xiàng)合計(jì)占84.4%。“企業(yè)經(jīng)營規(guī)模太小,沒必要去爭取”占15.3%;“其他”占0.3%。
(五)資金問題仍是制約小微型企業(yè)發(fā)展的最大因素
問及“如果貴企業(yè)沒有享受到相關(guān)扶持政策,最希望能享受到哪些扶持政策(可多選)”,回答“財(cái)政金融支持”占31.0%,列第1;“優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)”占24.6%,列第2;“減少審批和資質(zhì)資格認(rèn)證”占23.3%,列第3;以上三項(xiàng)合計(jì)占78.9%;“處罰違法違規(guī)行為,營造公平市場環(huán)境”占10.7%;“對(duì)新設(shè)立單位經(jīng)營場所的支持”占9.6%;“其他”占0.8%。
三、切實(shí)促進(jìn)扶持政策落實(shí)的建議
小微型企業(yè)已成為促進(jìn)就業(yè)、升級(jí)產(chǎn)業(yè)、活躍經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的重要支柱,扶持小微型企業(yè)的健康發(fā)展,是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),必須切實(shí)抓緊抓好。
(一)進(jìn)一步廣宣傳。一是認(rèn)識(shí)再提高。在落實(shí)各項(xiàng)小微型企業(yè)扶持政策過程中,有的參與部門存在“重大輕小”的傾向,對(duì)落實(shí)扶持政策重視不夠,影響政策實(shí)效。要樹立抓小微型企業(yè)扶持政策落實(shí)就是抓“惠民生、擴(kuò)就業(yè)、促發(fā)展”的觀念。二是措施更多樣。除在各級(jí)政府門戶網(wǎng)站、小微企業(yè)主管部門和工商部門集中公開各類扶持政策外,還要通過舉辦培訓(xùn)班、郵寄、派發(fā)和網(wǎng)上下載的方式,提高政策的透明度和知曉率。并結(jié)合我市各類幫扶活動(dòng),深入開展送政策、送信息、送服務(wù)進(jìn)小微型企業(yè),使企業(yè)充分享受應(yīng)享的扶持政策。三是解讀更詳細(xì)。整理近年來中央、省、市級(jí)各相關(guān)部門出臺(tái)的扶持小微型企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,分類歸檔,匯編成冊(cè),在此基礎(chǔ)上,各相關(guān)部門要明確責(zé)任人員專業(yè)解讀扶持政策,確保小微型企業(yè)對(duì)扶持政策一清二楚,應(yīng)享盡享。
(二)進(jìn)一步抓落實(shí)。XX年頒發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于扶持小微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)【XX】52號(hào))和《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持小微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(湘政發(fā)【XX】13號(hào))對(duì)小微型企業(yè)各項(xiàng)扶持政策已十分具體。要發(fā)揮其效用,關(guān)鍵在于落實(shí)。一要部門配合協(xié)調(diào)到位。對(duì)小微型企業(yè)實(shí)施扶持,各級(jí)各部門要齊抓共管,形成合力,確保小微型企業(yè)扶持政策不折不扣地落實(shí)到位。要建立由政府牽頭,發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、銀監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門參與的政策傳導(dǎo)機(jī)制,明確相應(yīng)責(zé)任,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),對(duì)享受扶持政策的小微型企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二要建立督查落實(shí)機(jī)制。各級(jí)政府要牽頭定期對(duì)所有相關(guān)部門的落實(shí)措施、落實(shí)力度、落實(shí)效果進(jìn)行督查和評(píng)估,為進(jìn)一步落實(shí)扶持政策措施提供參考依據(jù)。三要建立考核評(píng)估機(jī)制。建立扶持小微型企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究和解決小微型企業(yè)發(fā)展中的重大問題。將扶持小微型企業(yè)發(fā)展工作納入年度目標(biāo)管理,對(duì)縣市區(qū)、部門進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(三)進(jìn)一步優(yōu)服務(wù)。一是強(qiáng)引導(dǎo)。要在現(xiàn)有城鄉(xiāng)功能規(guī)劃的基礎(chǔ)之上,整合局部區(qū)域功能分工,通過建立土地使用、標(biāo)準(zhǔn)廠房、門面租金以及稅費(fèi)等優(yōu)惠機(jī)制,將中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)與省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“135”工程結(jié)合,引導(dǎo)小微型企業(yè)集聚集群發(fā)展。二是建平臺(tái)。建立和完善小微型企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、技術(shù)推廣、人才培訓(xùn)、營銷策劃、法律援助等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善金融服務(wù)公司或擔(dān)保公司及小微型企業(yè)應(yīng)急互助基金,為企業(yè)融資擔(dān)保、貸款“過橋”提供高效服務(wù)。三是轉(zhuǎn)作風(fēng)。以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高執(zhí)行力,營造高效服務(wù)環(huán)境。全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,對(duì)扶持政策的落實(shí)情況,跟蹤督查,確保落到實(shí)處。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告4
為了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加快企業(yè)工資制度改革的步伐，建立企業(yè)工資民主決策機(jī)制，進(jìn)一步提高工資集體協(xié)商水平，使全區(qū)企業(yè)盡快建立起“市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)”的工資分配新體制，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府的支持下，我們與區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等有關(guān)部門密切配合，去年在全區(qū)企業(yè)范圍內(nèi)開展了工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作。為了加快我區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商的步伐，總結(jié)推廣試點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商工作，我們課題調(diào)研組對(duì)全區(qū)試點(diǎn)企業(yè)和部分正在進(jìn)行工資集體協(xié)商的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查的情況報(bào)告如下：
一、基本情況和效果。
我區(qū)推進(jìn)工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作是去年下半年開始的，截止到目前，全區(qū)有230多家企業(yè)開展了工資集體協(xié)商并簽訂了《工資集體協(xié)商協(xié)議書》。其中國有及國有控股企業(yè)80多家，非公有制企業(yè)150多家。我們對(duì)6家國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)和15家非公有制企業(yè)及正在進(jìn)行工資集體協(xié)商的8家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，從調(diào)查的情況看，國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)職工認(rèn)可率在80%以上，滿意率在70%以上。非公有制企業(yè)職工的認(rèn)可率在70%以上，滿意率在60%
以上。工資集體協(xié)商收到了較好效果，主要表現(xiàn)在：
1、促進(jìn)了利益共同體的形成。建立工資集體協(xié)商機(jī)制，職工的工資不再由企業(yè)經(jīng)營者單方說了算，而是由職工代表與經(jīng)營者通過平等協(xié)商決定。通過工資集體協(xié)商和簽訂工資協(xié)議，一方面使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)成為經(jīng)營者與職工的共同目標(biāo)和責(zé)任，另一方面在保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上提高勞動(dòng)報(bào)酬，改善職工的勞動(dòng)條件和生產(chǎn)條件，使企業(yè)經(jīng)營者與勞動(dòng)者之間形成了利益共創(chuàng)、責(zé)任共負(fù)、利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。
2、促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。推行工資集體協(xié)商前，職工工資的決定權(quán)掌握在企業(yè)經(jīng)營者手中，絕大多數(shù)企業(yè)都是經(jīng)營者說了算，特別是非公有制企業(yè)的工資管理不規(guī)范，壓低、拖欠、克扣職工工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加班不加薪，企業(yè)增效不增資，職工社會(huì)保險(xiǎn)不落實(shí)等，嚴(yán)重地侵害了職工合法權(quán)益，傷害了職工的感情，造成企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系緊張，勞動(dòng)爭議時(shí)有發(fā)生。通過工資集體協(xié)商，職工代表與經(jīng)營者通過平等協(xié)商達(dá)成共識(shí)，并將職工最關(guān)心的工資、保險(xiǎn)等事項(xiàng)以書面的法律形式確定下來，既符合企業(yè)實(shí)際，又體現(xiàn)了職工愿望，有效地化解了勞資矛盾，穩(wěn)定了勞動(dòng)關(guān)系。從這次調(diào)查的情況看，凡是實(shí)行工資集體協(xié)商的企業(yè)沒有發(fā)生工資方面的勞動(dòng)爭議。
3、維護(hù)了職工合法權(quán)益。各企業(yè)在工資集體協(xié)商過程中，
有效地維護(hù)了職工合法權(quán)益。菜香根餐飲有限責(zé)任公司通過工資集體協(xié)商使職工的月工資由580元提高到600元，并解決了為職工上“三險(xiǎn)”的問題；清華商貿(mào)有限責(zé)任公司通過工資集體協(xié)商使每個(gè)職工月工資平均增長200元。華利佳合有限公司經(jīng)過雙方反復(fù)協(xié)商，確定了企業(yè)效益增長了10%，職工工資增長10%。聚德華天公司在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上經(jīng)協(xié)商制定了本公司所屬企業(yè)最低工資不得低于1000元工資指導(dǎo)意見。西西友誼商城在經(jīng)濟(jì)效益不好的情況下，經(jīng)過協(xié)商將職工基本工資占40％調(diào)整為60％，加班工資由原按市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按本人實(shí)際工資支付，有效地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。
4、提高了工會(huì)的地位和工作水平。在工資集體協(xié)商過程中，工會(huì)全過程參與企業(yè)工資改革和工資集體協(xié)商，促進(jìn)了工會(huì)維權(quán)工作的深化，使工會(huì)維權(quán)工作由宏觀到微觀，由虛到實(shí)。在調(diào)查中很多職工、經(jīng)營者和干部認(rèn)為，工會(huì)積極推進(jìn)工資集體協(xié)商，抓到了點(diǎn)子上，是工會(huì)本質(zhì)的回歸，只有堅(jiān)持走下去，工會(huì)的地位才能得到承認(rèn)，工會(huì)干部的工作水平才能得到不斷提高，工會(huì)組織才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)，工資集體協(xié)商工作帶動(dòng)了職工民主管理、廠務(wù)公開等重點(diǎn)工作的全面開展。
二、試點(diǎn)企業(yè)的做法與特點(diǎn)。
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持爭取黨的領(lǐng)導(dǎo)與建立組織機(jī)構(gòu)相結(jié)合，形成黨政工齊抓共管的格局。
工資集體協(xié)商工作對(duì)工會(huì)來說是一項(xiàng)全新的工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大。各企業(yè)和各街道工會(huì)在接受工資集體協(xié)商試點(diǎn)任務(wù)后，感到推進(jìn)工資集體協(xié)商工作僅靠工會(huì)自身的力量是不行的，必須爭取黨政和有關(guān)部門的支持與配合。他們的主要做法：一是積極爭取黨的領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)和各街道工會(huì)主動(dòng)向黨委匯報(bào)，積極爭取黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨委的重視和支持下，各試點(diǎn)單位建立了黨政工推行工資集體協(xié)商聯(lián)席會(huì)議制度。并以會(huì)議紀(jì)要的形式下發(fā)文件，要求有關(guān)部門在人力、物力給予支持幫助，及時(shí)準(zhǔn)確地提供資料和信息，圓滿完成工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作。
二是成立了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各企業(yè)、街道相繼成立了由企業(yè)、街道、黨、政、工、勞資（動(dòng)）、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)等部門參加的工資集體協(xié)商協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)、街道充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議的作用，建立了成員單位和有關(guān)部門責(zé)任制，把責(zé)任內(nèi)容納入年終考核內(nèi)容。在全區(qū)形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)，行政支持，各方配合，共同推進(jìn)”的工作格局。
三是加大力度，共同推進(jìn)。在區(qū)工資集體協(xié)商指導(dǎo)小組成員單位的共同努力下，全區(qū)各方通力合作，共同推進(jìn)，加快了工資集體協(xié)商的步伐。全區(qū)區(qū)屬企業(yè)和各街道按照區(qū)工資集體協(xié)商指導(dǎo)小組的要求，相繼召開了黨政工領(lǐng)導(dǎo)、勞資（動(dòng)）干部參加的工資集體協(xié)商工作會(huì)議，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，并提出進(jìn)度要求，如，西西友誼公司召開了黨政工領(lǐng)導(dǎo)參加的工資集體協(xié)商工作會(huì)議，會(huì)上公司黨委書記、總經(jīng)理親自做動(dòng)員，要求所屬企業(yè)把這項(xiàng)工作作為公司一大工程來抓，一定要在20xx年底保質(zhì)保量完成簽訂工作。
�。ǘ﹫�(jiān)持調(diào)查研究與統(tǒng)一思想相結(jié)合，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
工資集體協(xié)商試點(diǎn)企業(yè)的主要做法：一是調(diào)查研究，確定試點(diǎn)。各試點(diǎn)單位和街道工會(huì)在勞資（動(dòng)）、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門的協(xié)助下，對(duì)所屬企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營狀況、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)力管理現(xiàn)狀、職工思想狀態(tài)和企業(yè)經(jīng)營者對(duì)推進(jìn)工資集體協(xié)商態(tài)度等方面的情況進(jìn)行調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)，在調(diào)查的基礎(chǔ)上確定試點(diǎn)企業(yè)。二是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。為提高試點(diǎn)企業(yè)黨政工領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推進(jìn)工資集體協(xié)商重要意義的認(rèn)識(shí)，清除對(duì)工資集體協(xié)商存在的疑慮、誤解和一些有爭議的問題，各單位和各街道分別召開了試點(diǎn)企業(yè)黨政工領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部下發(fā)的《工資集體協(xié)商試行辦法》、《工資集體協(xié)商宣傳提綱》以及區(qū)總工會(huì)和區(qū)
勞動(dòng)社會(huì)保障局制定下發(fā)的《關(guān)于在企業(yè)推行工資集體協(xié)商工作的意見》等文件，把黨政工負(fù)責(zé)人的思想統(tǒng)一到貫徹十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想上來，從而激發(fā)他們對(duì)工資集體協(xié)商的積極性、主動(dòng)性。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。為了抓好工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作，提高工資集體協(xié)商代表的素質(zhì)，保證工資集體協(xié)商的順利進(jìn)行，各企業(yè)、各街道針對(duì)工會(huì)干部不熟悉工資政策和工資集體協(xié)商工作，存在畏難情緒的情況，請(qǐng)區(qū)勞動(dòng)保障部門的同志介紹工資政策、法規(guī)和在工資集體協(xié)商中必須把握的原則、內(nèi)容、程序、技巧等問題，使工會(huì)干部了解工資集體協(xié)商的專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)了做好這項(xiàng)工作的信心。有的企業(yè)和街道工會(huì)還與勞動(dòng)部門聯(lián)合舉辦工資集體協(xié)商培訓(xùn)班，對(duì)企業(yè)的工會(huì)主席、人事干部和協(xié)商代表等人員進(jìn)行培訓(xùn)。如月壇街道、華利佳合有限責(zé)任公司還采取模擬培訓(xùn)，互動(dòng)培訓(xùn)的方法，增強(qiáng)可操作性，收到了較好的培訓(xùn)效果。各企業(yè)和各街道工會(huì)還組織協(xié)商代表參加市、區(qū)舉辦的工資集體協(xié)商培訓(xùn)班。參加培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)300多人，通過層層培訓(xùn)提高了協(xié)商代表協(xié)商能力和技巧。
�。ㄈ﹫�(jiān)持分類指導(dǎo)與加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，積極推進(jìn)工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作。
在調(diào)查中我們了解到，各企業(yè)、各街道在推進(jìn)工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作中，把工資集體協(xié)商工作提高到貫徹落實(shí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識(shí)。有力地保障了
工資集體協(xié)商的進(jìn)展。他們的做法：一是結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)。在試點(diǎn)企業(yè)中有國有、國有控股企業(yè)、股份合作制企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等不同類型的企業(yè)。各企業(yè)工會(huì)和街道工會(huì)針對(duì)不同類型的企業(yè)開展工資集體協(xié)商提出了不同的要求，有針對(duì)性地指導(dǎo)工作。實(shí)行一個(gè)企業(yè)一個(gè)政策，不搞一刀切。對(duì)一些經(jīng)營比較好的國有、國有控股企業(yè)、股份制合作企業(yè)，如華利佳合華緯鑫華商貿(mào)有限責(zé)任公司、貴陽飯店等企業(yè)，他們根據(jù)企業(yè)的具體情況，按照職工的愿望和要求，把職工迫切需要解決的企業(yè)又能解決的問題作為協(xié)商重點(diǎn)。一般小型的.私營企業(yè)和經(jīng)濟(jì)效益不太穩(wěn)定的企業(yè)協(xié)商內(nèi)容大多數(shù)都集中在最低工資和社會(huì)保險(xiǎn)兩、三個(gè)方面的問題。二是嚴(yán)格程序，建立機(jī)制。嚴(yán)格程序是做好工資集體協(xié)商的保證。在調(diào)查中我們了解到，在試點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中，一般都能遵守工作程序，按要求選舉協(xié)商代表；按規(guī)定提出協(xié)商要求，起草《工資協(xié)議（草案）》；按照協(xié)商主體合法、平等的原則進(jìn)行集體協(xié)商；工資協(xié)議（草案）經(jīng)職代會(huì)審議表決；雙方代表簽字上報(bào)；公布、實(shí)施工資集體協(xié)議。在各試點(diǎn)企業(yè)建立工資集體協(xié)商機(jī)制的基礎(chǔ)上，有的企業(yè)和街道還建立了配套機(jī)制：①審核機(jī)制，由工會(huì)、勞資（動(dòng)）部門等部門聯(lián)合對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議書的合法性進(jìn)行審核；②協(xié)調(diào)機(jī)制，由企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)，街道勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)分別對(duì)企業(yè)勞動(dòng)工資爭議問題
進(jìn)行調(diào)解處理；③監(jiān)督檢查機(jī)制，由上級(jí)主管部門、工會(huì)和街道勞動(dòng)部門定期與不定期對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)商履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不規(guī)范的工資分配行為加以糾正和處罰，從而保證職工工資的合法權(quán)益不受侵害。三是抓住關(guān)鍵，堅(jiān)持原則。各試點(diǎn)企業(yè)在推行工資集體協(xié)商工作中，堅(jiān)持一個(gè)“核心”、把握“三個(gè)原則”、抓住“一個(gè)關(guān)鍵”。“一個(gè)核心”是強(qiáng)調(diào)一個(gè)“談”字，即一對(duì)一的協(xié)商�！叭齻�(gè)原則”：①工資分配遵循按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則。有的股份制和股份合作制企業(yè)，在處理工資分配與股息、紅利的分配的關(guān)系進(jìn)行了有益探索，收到了較好效果；②堅(jiān)持職工工資水平在本企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上合理增長的原則。華利佳合有限公司在工資集體協(xié)商中提出職工工資增長幅度，不能低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長幅度；③按照職工的崗位、技術(shù)業(yè)務(wù)能力、工作質(zhì)量等因素確定職工工資水平的原則。清華商貿(mào)有限責(zé)任公司在工資集體協(xié)商過程中,根據(jù)每個(gè)職工的實(shí)際情況確定工資標(biāo)準(zhǔn)，并且實(shí)行崗變薪變�！耙粋�(gè)關(guān)鍵”是公平。在工資集體協(xié)商過程中，雙方努力構(gòu)建一個(gè)公平、公正的協(xié)商環(huán)境，消除在操作的過程中不公平感。保證了工資集體協(xié)商的順利進(jìn)展。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持工資集體協(xié)商與深化企業(yè)改革相結(jié)合，推動(dòng)了工會(huì)重點(diǎn)工作的進(jìn)展。
在推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作中，各試點(diǎn)企業(yè)做到了三個(gè)
結(jié)合：一是工資集體協(xié)商與企業(yè)的改革相結(jié)合。工資是職工最重要的切身利益，進(jìn)行工資集體協(xié)商不僅僅是改革工資制度，而是要建立一種新的工資決定機(jī)制。因此，有的試點(diǎn)企業(yè)結(jié)合自己的具體情況，在推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中進(jìn)行了工資改革，建立符合企業(yè)實(shí)際，職工參與的企業(yè)工資分配制度，有力地推進(jìn)了工資集體協(xié)商工作。二是工資集體協(xié)商與企業(yè)民主管理相結(jié)合，各試點(diǎn)企業(yè)在推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中職工表現(xiàn)出了較強(qiáng)的參與意識(shí)。工會(huì)組立足務(wù)實(shí)，廣泛征求職工意見，把職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)列入議題，認(rèn)真審議，形成決議。通過工資集體協(xié)商增強(qiáng)職工參與企業(yè)民主管理的積極性，特別是非公有制企業(yè)在工資集體協(xié)商工作中，建立了半年召開一次職工代表（職工）大會(huì)制度，審議集體合同、工資集體協(xié)議，審議企業(yè)的重大事項(xiàng)，向企業(yè)諫言獻(xiàn)策。工資集體協(xié)商機(jī)制的建立深化了企業(yè)民主管理工作。三是工資集體協(xié)商與廠務(wù)公開相結(jié)合，各試點(diǎn)企業(yè)在推行工資集體協(xié)商工作中建立了廠務(wù)公開行之有效的組織保障機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，重點(diǎn)突破，循序漸進(jìn)，圍繞職工、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，如工資、獎(jiǎng)金等方面的內(nèi)容進(jìn)行公開。在工資集體協(xié)商中，德易生物有限公司通過電腦聯(lián)網(wǎng)將企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向員工公開，由于尊重了員工的知情權(quán)，調(diào)動(dòng)了廣大員工參與工資集體協(xié)商的積極性，有力地推進(jìn)了工資集體協(xié)商工作，同時(shí)也推進(jìn)了廠務(wù)公開工作。
三、工資集體協(xié)商存在的主要問題及原因。
�。ㄒ唬⿲�(duì)工資集體協(xié)商認(rèn)識(shí)不足。
在調(diào)查中我們感到，企業(yè)經(jīng)營者和職工對(duì)推行工資集體協(xié)商工作認(rèn)識(shí)不足，主要表現(xiàn)在：一是有些企業(yè)經(jīng)營者和職工把工資集體協(xié)商理解為長工資，提高福利待遇，經(jīng)營者擔(dān)心開展工資集體協(xié)商引發(fā)新的矛盾，從而影響生產(chǎn)。二是有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，已簽訂了集體合同，現(xiàn)在又搞什么工資集體協(xié)商，是另起爐灶；有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沉溺于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣用做法認(rèn)為工資分配是企業(yè)單方面的工作和行為，沒有必要和職工協(xié)商。三是一些私營企業(yè)經(jīng)營者則認(rèn)為我出資辦企業(yè)，不愿意協(xié)商。產(chǎn)生以上認(rèn)識(shí)的原因：一是我國雖然已經(jīng)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)，但有些人的思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，一些國有企業(yè)經(jīng)營者由于長期自己說了就算，現(xiàn)在搞工資協(xié)商，思想接受不了；二是不注重學(xué)習(xí)，不接受新事物，思想僵化；三是只考慮自身的利益，有的國有企業(yè)經(jīng)營者為了自己的政績保國有資產(chǎn)增值目標(biāo)，保自己的年薪。一些非公企業(yè)經(jīng)營者，為了追求投資的回報(bào)率。
�。ǘ┞毠⑴c工資集體協(xié)商的積極性不高。
在調(diào)查中了解到，職工參與工資集體協(xié)商的積極性不高，原因有三點(diǎn):一是隨著一些企業(yè)工會(huì)組織在深化改革過程中
機(jī)構(gòu)萎縮，人員減少，工作水平有所下降，職工對(duì)工會(huì)的維護(hù)能力產(chǎn)生懷疑。二是在部分簽訂集體合同的企業(yè)出現(xiàn)了一些違約現(xiàn)象后，沒人承擔(dān)責(zé)任,事情不了了之。使職工對(duì)工資集體協(xié)商認(rèn)可度也大大下降。三是由于改革的力度的加大,職工下崗現(xiàn)象增多，危機(jī)意識(shí)空前增強(qiáng)，針對(duì)勞動(dòng)力市場供大于求的客觀事實(shí)，如果提出工資集體協(xié)商，職工怕企業(yè)裁人，怕下崗失業(yè)，當(dāng)人的第一需要尚不能滿足的情況下和職工談工資集體協(xié)商實(shí)在是勉為其難,所以職工對(duì)工資集體協(xié)商的積極性不高也就不足為奇了。
�。ㄈ┕べY集體協(xié)商的質(zhì)量不高
在調(diào)查時(shí)我們發(fā)現(xiàn),由于對(duì)工資集體協(xié)商認(rèn)識(shí)不深,學(xué)習(xí)不夠,有些工會(huì)組織只注重完成工資集體協(xié)商任務(wù)，導(dǎo)致工資集體協(xié)商質(zhì)量不高。造成工資集體協(xié)商質(zhì)量不高的原因：一是重簽輕商。在工資集體協(xié)商過程中，有的小型企業(yè)和一些非公有制企業(yè)，重簽輕商的現(xiàn)象依然存在。他們把簽訂工資協(xié)議作為工資協(xié)商的目的，把先建機(jī)制變成先簽協(xié)議，致使工資集體協(xié)商流于形式，工資協(xié)議僅僅停留在紙上，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是有的企業(yè)工資協(xié)議書只規(guī)定了最低工資,特別一些小型企業(yè)及非公有制企業(yè)，失去工資集體協(xié)商的真正意義。三是對(duì)特殊情況下工資支付沒有按《勞動(dòng)法》的規(guī)定執(zhí)行。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)有的試點(diǎn)企業(yè)的加班工資支付標(biāo)準(zhǔn)基本上是按最低工資支付，女工產(chǎn)假、職工病假、
甚至工傷也按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。這些規(guī)定違背了《勞動(dòng)法》的基本原則。嚴(yán)重的侵害了職工的合法權(quán)益。
（四）推進(jìn)工資集體協(xié)商的法律力度不夠。
我們目前推行工資集體協(xié)商的主要依據(jù)是國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)的《集體合同規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》，它們畢竟不是法律，對(duì)企業(yè)難以起到約束作用。主要表現(xiàn)在：一是當(dāng)工會(huì)和職工提出與企業(yè)開展工資集體協(xié)商時(shí)，有些企業(yè)拒絕協(xié)商，工會(huì)顯的毫無辦法。有的企業(yè)之所以能夠開展工資集體協(xié)商除靠工會(huì)反復(fù)做工作，依賴的還是企業(yè)經(jīng)營者的開明，靠“人治”。而一些相當(dāng)數(shù)量的私營企業(yè)和外商投資企業(yè)特別是韓資、港資、臺(tái)資企業(yè)老板拒絕開展工資集體協(xié)商，他們提出《集體合同規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》不是法，可以不執(zhí)行。三是工會(huì)干部和協(xié)商代表的保護(hù)問題，這在非公有制企業(yè)更為突出。因?yàn)榕c企業(yè)簽了勞動(dòng)合同，受制于企業(yè)，在與資方協(xié)商過程中不敢據(jù)理力爭，從而影響了協(xié)商的質(zhì)量和效果。
四、關(guān)于推進(jìn)工資集體協(xié)商的對(duì)策與建議。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作中有許多值得研究和解決的問題，同時(shí)也感到需要進(jìn)一步探索創(chuàng)新的問題也很多。因此，我們提出以下對(duì)策和建議。 （一）要進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的認(rèn)識(shí)。雖然我們?cè)诠べY集體協(xié)商工作中取得了一定進(jìn)展，但要使這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的突破，最根本、最關(guān)鍵的問題是應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)工資集體協(xié)商必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。因此，我們建議：一是區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)工資集體協(xié)商指導(dǎo)小組要從貫徹十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，密切聯(lián)系人民群眾的高度來認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步消除黨政工干部和廣大職工對(duì)工資集體協(xié)商種種不正確的認(rèn)識(shí)和誤解。特別是政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營者的教育，提高他們對(duì)工資集體協(xié)商的認(rèn)識(shí)。明確企業(yè)主管部門和經(jīng)營者的責(zé)任，因?yàn)榻?jīng)營者的認(rèn)識(shí)是推進(jìn)工資集體協(xié)商的關(guān)鍵。二是要針對(duì)“重簽輕商”的思想，深刻理解推進(jìn)工資協(xié)商的重要意義。推行工資集體協(xié)商的目的是建立起一種適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的企業(yè)工資決定機(jī)制。通過雙方充分協(xié)商決定企業(yè)工資水平，通過協(xié)商調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的積極性，鞏固發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系。三是要針對(duì)“重協(xié)商，輕機(jī)制建設(shè)”的思想，首先要明確工資集體協(xié)商不是長工資，推行工資集體協(xié)商重在建立工資協(xié)商機(jī)制。其次是在協(xié)商中不但要注重協(xié)商結(jié)果，更要注重建立正常的協(xié)商機(jī)制。在國家工資宏觀政策的指導(dǎo)下，提出與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的工資集體協(xié)商辦法，使職工的工資水平將隨著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高而增長，隨著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的下降而降低，在企業(yè)建立工資集體協(xié)商的增減機(jī)制。在實(shí)行崗位工資制的企業(yè)，應(yīng)實(shí)行崗變薪變。充分利用工資協(xié)商機(jī)制調(diào)動(dòng)職工的積極性。
�。ǘ⿷�(yīng)加快立法進(jìn)程，為推進(jìn)工資集體協(xié)商創(chuàng)造良好的法律環(huán)境和工作環(huán)境在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，雖然《集體合同規(guī)定》、《工資支付規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》對(duì)推進(jìn)工資集體協(xié)商作出了規(guī)定，但在現(xiàn)實(shí)推進(jìn)工作中我們感到工資集體協(xié)商的法律力度不夠，工會(huì)干部和職工代表在協(xié)商中有后顧之憂。為了保護(hù)工會(huì)干部和職工代表的切身利益，保證工資集體協(xié)商工作順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)工資集體協(xié)商工作的法律化、制度化、規(guī)范化。因此，我們建議：一是國家要加快立法進(jìn)程，盡快制定頒布《集體合同法》、《工資法》等法律法規(guī)。二是各地應(yīng)按國家確定的基本原則，不斷建立和完善本地區(qū)工資的法律法規(guī)體系。三是人大、政協(xié)及政府有關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)進(jìn)行《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，應(yīng)把工資集體協(xié)商納入檢查范圍，以進(jìn)一步促進(jìn)依法維權(quán)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳力度，為推進(jìn)工資集體協(xié)商創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍。
在調(diào)查中我們體會(huì)到，任何工作抓住了輿論宣傳，努力做到宣傳造勢(shì)，宣傳引導(dǎo)，宣傳發(fā)動(dòng)，就抓住了工作的主動(dòng)權(quán)，有的企業(yè)工資集體協(xié)商開展的好，工作進(jìn)展順利，就是因?yàn)樾麄鞴ぷ髯龅暮�。因此，各�?jí)工會(huì)要充分利用自己的宣傳陣
地，大力宣傳工資集體協(xié)商的意義，努力擴(kuò)大工資集體協(xié)商工作的社會(huì)影響，讓全社會(huì)都知道當(dāng)前工會(huì)的中心工作，喚起各級(jí)黨政關(guān)心重視工會(huì)工作，使工資集體協(xié)商工作真正形成黨政工齊抓共管的格局。同時(shí)喚起社會(huì)各界對(duì)工會(huì)工作的支持，喚起全體職工對(duì)工會(huì)工作的關(guān)心和參與，從而為工會(huì)卓有成效的開展工作營造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。要做好工會(huì)宣傳工作：一是主動(dòng)走向社會(huì)，融入大局。通過宣傳把工資集體協(xié)商工作和工會(huì)工作向社會(huì)各界及廣大職工“廣而告之”。二是樹立“全會(huì)抓宣傳，宣傳為全會(huì)”的觀念，每個(gè)工會(huì)干部都有向社會(huì)各界、向職工宣傳工會(huì)中心工作的義務(wù)。三是要盡量占領(lǐng)一切可以占領(lǐng)的宣傳陣地，加強(qiáng)宣傳的主導(dǎo)——新聞單位的聯(lián)系與合作，大張旗鼓地宣傳，同時(shí)要健全社會(huì)參與機(jī)制的宣傳，樹立工會(huì)對(duì)職工負(fù)責(zé)、為職工服務(wù)的社會(huì)形象。四是把宣傳納入制度化軌道。各級(jí)工會(huì)要協(xié)調(diào)內(nèi)外部力量，整合資源，形成共同推進(jìn)工會(huì)宣傳工作的合力，提高宣傳質(zhì)量。
（四）加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的教育，提高工會(huì)干部綜合素質(zhì)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工會(huì)的責(zé)任更大了，任務(wù)更重了，影響更深了，工會(huì)干部不能停留在原有的知識(shí)領(lǐng)域和工作水平上。要教育工會(huì)干部樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)履行工會(huì)干部的維權(quán)意識(shí)，更好地為職工服務(wù)。廣大工會(huì)干部應(yīng)努力學(xué)習(xí)，掌握一定的企業(yè)管理、工資分配、生產(chǎn)經(jīng)營和相
關(guān)法律知識(shí)，才能在工資集體協(xié)商工作和各項(xiàng)工作中掌握主動(dòng)權(quán)，使工資集體協(xié)商“談”在關(guān)鍵處，“商”在點(diǎn)子上。努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的創(chuàng)新。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，在這方面工會(huì)干部的能力有待進(jìn)一步提高。因此，全會(huì)應(yīng)增強(qiáng)對(duì)各級(jí)工會(huì)干部素質(zhì)教育工作的力度，從發(fā)展工運(yùn)事業(yè)的高度，制定切實(shí)可行的辦法，培養(yǎng)一支有知識(shí)、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍。當(dāng)前應(yīng)抓好三項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和群眾意識(shí)的教育，增強(qiáng)工會(huì)干部的責(zé)任感。二是加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部工資集體協(xié)商相關(guān)知識(shí)和協(xié)商能力的培訓(xùn)，提高工會(huì)干部適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。三是加強(qiáng)政治素質(zhì)教育，樹立服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工的思想，努力改變工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作。積極推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的開展。
�。ㄎ澹┓e極探索建立區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的建立，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)成分呈現(xiàn)多元化的態(tài)勢(shì)，一些分布廣、規(guī)模小、職工流動(dòng)性大、勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定的中小企業(yè)逐步增多。在這些企業(yè)中，職工合法權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，維護(hù)這些企業(yè)職工的合法權(quán)益是當(dāng)前工會(huì)一項(xiàng)迫切任務(wù)。由于這些企業(yè)工會(huì)工作基礎(chǔ)較差，一家一戶開展工資集體協(xié)商工作的難度較大。在這種情況下，積極探索區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商形式十分必要。
建立區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各企業(yè)的實(shí)際情況，采取不同的方式和途徑。一是區(qū)域性或行業(yè)性工會(huì)組織與本地區(qū)或本行業(yè)企業(yè)組織分別進(jìn)行工資集體協(xié)商，由區(qū)域性或行業(yè)性工會(huì)代表職工與區(qū)域性或行業(yè)性企業(yè)組織代表企業(yè)簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資協(xié)議；二是由區(qū)域性或行業(yè)性工會(huì)組織牽頭，企業(yè)工會(huì)參加，與企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，由企業(yè)工會(huì)與企業(yè)簽訂工資協(xié)議；三是受企業(yè)職工或職工代表委托，由區(qū)域性或行業(yè)性工會(huì)組織派員與企業(yè)職工代表共同與企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商，由上級(jí)工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂工資協(xié)議。各級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)商的探索。不斷創(chuàng)新工資集體協(xié)商的新形式。由于現(xiàn)在區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)商勞動(dòng)部門還不認(rèn)可，上級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)與勞動(dòng)部門的協(xié)調(diào)，特別是應(yīng)通過三方會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作探索，努力實(shí)現(xiàn)工資集體協(xié)商工作的不斷創(chuàng)新。
（六）應(yīng)根據(jù)企業(yè)的不同情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
推行工作集體協(xié)商，應(yīng)對(duì)不同所有制、不同規(guī)模、不同經(jīng)營狀況的企業(yè)提出不同的要求，應(yīng)采取循序漸進(jìn)分層、分階段推進(jìn)。一是在國有、集體企業(yè)和國有制控股的公司制企業(yè)中，在協(xié)商過程中要注意控制人工成本，注意確保國有資產(chǎn)的保值、增值，職工的收入要在“兩低”于的原則下合理增長，凡少繳、欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金、住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)的要
對(duì)經(jīng)營者的年薪制進(jìn)行必要的扣除等。二是在股份制或股份合作制企業(yè)中，要處理好工資分配與股息、紅利分配的關(guān)系，使職工付出的勞動(dòng)得到應(yīng)有的合理的報(bào)酬。三是在外商投資、私營等非國有企業(yè)中，應(yīng)參照北京市工資指導(dǎo)和勞動(dòng)力市場價(jià)位，在協(xié)商中，爭取簽訂高于同行業(yè)職工平均資增長水平的工資協(xié)議。在推進(jìn)工資集體協(xié)商中，要根據(jù)企業(yè)不同經(jīng)營情況，確定企業(yè)工資集體協(xié)商的重點(diǎn)，在效益和發(fā)展前景看好的企業(yè)，協(xié)商的重點(diǎn)應(yīng)是職工工資增長和企業(yè)的工資水平與勞動(dòng)市場價(jià)位接軌問題，工資協(xié)商條款應(yīng)盡量細(xì)化。在經(jīng)濟(jì)效益一般或不太好以及非公小型企業(yè)，應(yīng)提出相對(duì)靈活的要求，如完善企業(yè)分配結(jié)構(gòu)、改革分配形式、使有限的工資總額發(fā)揮最大效果，工資協(xié)商中要有確保職工最低工資和社會(huì)保險(xiǎn)的條款。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告5
一、企業(yè)調(diào)查報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：
1、企業(yè)調(diào)查概況：包括調(diào)查單位、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查主題（可根據(jù)調(diào)查對(duì)象地位的重要性指出調(diào)查對(duì)象姓名和職務(wù)）。
2、調(diào)查主體內(nèi)容
3、對(duì)此次調(diào)查的總結(jié)、分析及體會(huì)。
二、企業(yè)調(diào)查報(bào)告具體格式
一、封面——封面一般包含調(diào)研題目、調(diào)研成員和遞交報(bào)告的時(shí)間
二、調(diào)研報(bào)告正文
本部分一般包含三個(gè)部分（調(diào)查概況、調(diào)查主體內(nèi)容、調(diào)研的.總結(jié)和體會(huì)），應(yīng)該以三個(gè)不同章節(jié)出現(xiàn)以上內(nèi)容。在每個(gè)章節(jié)中，應(yīng)該注意將主題細(xì)化成小主題。
如第一章“調(diào)查概況”中，應(yīng)該分為（1）“調(diào)研背景和目的”、（2）“調(diào)研前期準(zhǔn)備工作（人員、分工、時(shí)間協(xié)調(diào)等）”、（3）“調(diào)研企業(yè)狀況概述”等類似的三個(gè)小節(jié)，配以圖片或數(shù)據(jù)加以說明。
正文是企業(yè)調(diào)查報(bào)告的核心部分，占主要篇幅，一般由標(biāo)題、文字段落、圖、表和公式五個(gè)部分構(gòu)成（如果有用到要盡量采用圖表格式）。實(shí)事求是，準(zhǔn)確完備，合乎邏輯，層次分明，簡練可讀。
三、關(guān)于報(bào)告中的符號(hào)說明
如果在企業(yè)調(diào)查報(bào)告中，需要用符號(hào)（包括縮寫詞等），則都應(yīng)說明其含義、單位（或量綱）。
四、參考文獻(xiàn)
按正文中參考文獻(xiàn)出現(xiàn)的先后順序用阿拉伯?dāng)?shù)字在方括號(hào)內(nèi)連續(xù)編號(hào)，同時(shí)，所列的參考文獻(xiàn)都應(yīng)在正文中出現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)的著錄格式示例
1、連續(xù)出版物
序號(hào)；作者；題名；刊名；出版年份；卷號(hào)（期號(hào)）；引文所在的起始或起止頁碼
2。、著作
序號(hào)；作者；書名；版本（第1版不標(biāo)注）；出版地：出版者，出版年；引文所在的起始或起止頁碼
企業(yè)調(diào)研報(bào)告6
為培訓(xùn)一大批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能的專兼職教師的工作要求，使得中職學(xué)校在教育教學(xué)方面與時(shí)俱進(jìn)、符合現(xiàn)代市場需求，教育部、財(cái)政部決定20xx—20xx年實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。為全面了解職業(yè)學(xué)校教師參加企業(yè)實(shí)踐的實(shí)際情況，筆者選取了酒泉某中職學(xué)校和甘肅一些中職老師，對(duì)教師企業(yè)實(shí)踐的總體情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)教師入企業(yè)實(shí)踐的過程中存在不少問題，只有合理解決這些問題，才能讓我國的職業(yè)教育更上一個(gè)臺(tái)階。
一、研究內(nèi)容
�。ㄒ唬├蠋熑肫髮�(shí)踐的現(xiàn)狀分析。利用問卷調(diào)查、訪問的方法，對(duì)目前中職老師入企實(shí)踐的現(xiàn)狀做一統(tǒng)計(jì)分析。
�。ǘ├蠋熑肫髮�(shí)踐過程中出現(xiàn)的問題及產(chǎn)生原因。根據(jù)分析找到問題產(chǎn)生的原因，并為這些問題提出解決方法。
二、研究方法
�。ㄒ唬┪墨I(xiàn)。查閱與本課題相關(guān)的文獻(xiàn)和政策文件。
（二）訪問
1.對(duì)訪談已參加入企實(shí)踐的老師。了解教師對(duì)入企實(shí)踐的情況和看法；
2.對(duì)訪談未參加入企實(shí)踐的老師。了解他們對(duì)入企實(shí)踐有什么期望；
3.對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行訪問了解企業(yè)對(duì)于教師入企實(shí)踐的情況和看法。
（三）問卷。編寫《中職學(xué)校教師入企實(shí)踐調(diào)查問卷》，對(duì)酒泉某中職學(xué)校開展問卷調(diào)查。
三、中職教師入企實(shí)踐的現(xiàn)狀分析
�。ㄒ唬┫嚓P(guān)政策不完善
1.學(xué)校和企業(yè)的考核形式簡單。入企老師結(jié)束后只需要上交一份學(xué)習(xí)匯報(bào)即可，而對(duì)技能沒有考核；
2.學(xué)校對(duì)于普通老師和“雙師型”老師沒有區(qū)別。學(xué)校只鼓勵(lì)老師取技能證書，但沒有報(bào)銷機(jī)制，需老師自費(fèi)考取。
（二）培訓(xùn)需求供需不一致
1.培訓(xùn)項(xiàng)目與學(xué)校和老師的需求不匹配。企業(yè)沒有了解學(xué)校情況，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容短時(shí)間學(xué)不會(huì)，或以參觀為主；
2.培訓(xùn)內(nèi)容在學(xué)校應(yīng)用推廣慢，甚至無法推廣。學(xué)校和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同，許多技術(shù)雖然好，可學(xué)校沒有設(shè)備，老師回校后只能是通過圖片讓學(xué)生了解。
�。ㄈ┤肫罄蠋煕]有選擇。老師只能按照企業(yè)提供模式去學(xué)習(xí)。當(dāng)看到對(duì)自己和學(xué)校有用內(nèi)容時(shí)，企業(yè)卻不能安排，結(jié)果是有用的學(xué)不了，學(xué)到的不適用。
（四）企業(yè)不重視。個(gè)別企業(yè)未認(rèn)真組織。企業(yè)給老師安排的師傅在介紹后便各干各的，通過訪問我們了解到這種現(xiàn)象占20%，有5%的老師是沒有指導(dǎo)人員負(fù)責(zé)的。
�。ㄎ澹⿲W(xué)校不重視。通過老師交談我們了解到，個(gè)別學(xué)校由于專業(yè)教學(xué)任務(wù)重，外派老師時(shí)會(huì)外派一些文化課老師參加培訓(xùn)，這些老師沒有專業(yè)基礎(chǔ)，在培訓(xùn)時(shí)既不能把握到重要的內(nèi)容，也無法將技能技術(shù)帶回去。
�。┙處煈B(tài)度不端正。個(gè)別老師行動(dòng)自由散漫。一些老師在培訓(xùn)過程中長時(shí)間請(qǐng)假或隨意外出，不遵守實(shí)踐紀(jì)律。
四、改善中職老師入企實(shí)踐效果的對(duì)策
我國在20xx年提出了《教育部關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制作的意見》，起步較晚，但對(duì)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育起到了積極發(fā)展和推動(dòng)作用，但也存在許多不足之處。對(duì)此，筆者根據(jù)現(xiàn)狀和自身入企實(shí)踐的體會(huì)，提出以下意見和建議。
�。ㄒ唬┱叩谋Ｕ�
1.對(duì)入企實(shí)踐過程中表現(xiàn)優(yōu)異，或取得突出業(yè)績和成果的集體或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。相對(duì)的，對(duì)于表現(xiàn)不良或違反相關(guān)要求及規(guī)定的集體或個(gè)人，也應(yīng)作出處理；2.《規(guī)定》提出“根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)每5年累計(jì)不少于6個(gè)月”的最低企業(yè)實(shí)踐時(shí)間要求，建立長效機(jī)制。
�。ǘ┙⒘己玫钠脚_(tái)
1.可以建立入企實(shí)踐網(wǎng)上交流平臺(tái)，將有培訓(xùn)資格的企業(yè)和入企老師以實(shí)名制通過網(wǎng)絡(luò)組織起來，相互交流學(xué)習(xí)需求；2.加強(qiáng)校企合作，教育主管部門會(huì)同企業(yè)選擇一些學(xué)校建成教師企業(yè)實(shí)踐基地，使企業(yè)有空間和時(shí)間承擔(dān)起培訓(xùn)任務(wù)，同時(shí)使學(xué)校逐步具備生產(chǎn)能力。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)主管部門的作用。行業(yè)主管部門切實(shí)履行對(duì)入企實(shí)踐的組織指導(dǎo)和對(duì)企業(yè)承擔(dān)教師企業(yè)實(shí)踐任務(wù)進(jìn)行管理與監(jiān)督，保證入企實(shí)踐的`有效進(jìn)行。
�。ㄋ模┨岣咂髽I(yè)對(duì)教師入企實(shí)踐的認(rèn)識(shí)
1.加強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任感�！兑�(guī)定》明確提出企業(yè)有參與教師入企實(shí)踐的責(zé)任和義務(wù)；
2.制定切實(shí)的實(shí)踐內(nèi)容。要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃，做到企業(yè)安排不敷衍，職工在教授不藏私；企業(yè)應(yīng)了解學(xué)校硬件能力，設(shè)計(jì)既符合企業(yè)教授和老師學(xué)習(xí)推廣的內(nèi)容；
3.企業(yè)做出嚴(yán)格而合理的考核。適當(dāng)?shù)目己丝梢蕴岣呓處煼e極性，同時(shí)也是對(duì)個(gè)人付出的認(rèn)可，也可以提高外界對(duì)該企業(yè)的認(rèn)可和評(píng)價(jià)。
4.總之，通過各主管部門建立和完善教師入企實(shí)踐制度，同時(shí)提高各方對(duì)入企實(shí)踐的認(rèn)識(shí)，才能確保此項(xiàng)活動(dòng)長期順利進(jìn)行，最終達(dá)到提高教師的專業(yè)技能水平和實(shí)踐教學(xué)能力、加深學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系和合作的目的，讓我國的職業(yè)教育更上一層樓。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告7
面對(duì)日益嚴(yán)峻的市場局勢(shì)，如何增強(qiáng)實(shí)力，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，"與狼共舞"，這是提高企業(yè)競爭力的核心所在。筆者根據(jù)多年在塔西南公司工作的經(jīng)歷，結(jié)合學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為提高企業(yè)競爭力要從打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)入手。
一、打造具有創(chuàng)新能力的人才團(tuán)隊(duì)是企業(yè)競爭的最大優(yōu)勢(shì)
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，商品競爭的直接表現(xiàn)是質(zhì)量之爭、價(jià)格之爭、服務(wù)之爭，以及在此基礎(chǔ)上的品牌之爭；而實(shí)質(zhì)上支撐這些競爭的卻是企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、市場拓展手段和組織管理水平；而體現(xiàn)這些特征的最終載體是人，因此一切競爭歸根到底都是人才的競爭。而人的競爭又體現(xiàn)在智力創(chuàng)新能力的競爭，因?yàn)橹挥胁粩嗟募夹g(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷和服務(wù)手段的創(chuàng)新，才有可能使自己的企業(yè)在同行業(yè)中持久地處于技術(shù)進(jìn)步領(lǐng)先、管理機(jī)制領(lǐng)先、市場營銷領(lǐng)先和服務(wù)水平領(lǐng)先，也才能具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)，才能提高產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度，擴(kuò)大市場占有率，最終實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益。塔西南公司昆侖牌尿素獲中國名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品，葉河牌汽油獲新疆名牌產(chǎn)品。積極應(yīng)對(duì)化肥銷售市場沖擊，創(chuàng)新銷售方式，在南疆四地州建立了17個(gè)化肥銷售部、12個(gè)門市部、252個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)區(qū)域市場覆蓋率達(dá)到70。油品銷售納入股份公司“四統(tǒng)一”，加強(qiáng)銜接和協(xié)調(diào)，基本保證了生產(chǎn)后路暢通。有了這些優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，才使塔西南公司立于不敗之地，而且效益節(jié)節(jié)攀升。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)是提高人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力的重要手段
既然只有不斷創(chuàng)新才能保持競爭優(yōu)勢(shì)，那么創(chuàng)新能力從哪里來呢？靠教育培訓(xùn)，這是提高人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力的重要手段。因?yàn)樽ズ媒逃嘤?xùn)是提高員工知識(shí)水平和綜合素質(zhì)的重要途徑，而員工的知識(shí)技能是激發(fā)創(chuàng)新能力的前提條件，尤其在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在產(chǎn)品科技含量高的行業(yè)企業(yè)，這一點(diǎn)體現(xiàn)的更為明顯。
提高企業(yè)競爭力體現(xiàn)在企業(yè)的各個(gè)方面，是一個(gè)綜合性概念，也只有綜合性的創(chuàng)新能力，才是真正的有競爭優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新能力。尤其人才培養(yǎng)不只是重視知識(shí)技能方面，還要考慮品德、情感、志趣等精神層面的東西，考慮企業(yè)文化、考慮人才隊(duì)伍的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神，這是只有企業(yè)綜合性的教育培訓(xùn)才能做到的。誰在這方面把握得好、做得好，誰就能在競爭當(dāng)中保持長久的'整體創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，最終在競爭中打敗對(duì)手，獲得勝利。塔西南公司的企業(yè)文化建設(shè)、培訓(xùn)教育在幾年來的實(shí)踐中的確起到了助推作用。
三、打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的具體措施
1、提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，從領(lǐng)導(dǎo)開始真正重視起來。抓好員工的綜合教育培訓(xùn)，是提高人才團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)企業(yè)"與狼共舞"本領(lǐng)的重要途徑，是提高企業(yè)競爭力的關(guān)鍵所在。因此從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層開始，對(duì)此要真正重視起來，提高思想認(rèn)識(shí)，徹底更新觀念，把教育培訓(xùn)工作看成關(guān)乎企業(yè)生死存亡的大事。
2、建立科學(xué)、規(guī)范、完善的教育培訓(xùn)體系。針對(duì)本企業(yè)員工的特質(zhì)，制定出較為詳細(xì)的教育培訓(xùn)方案，逐步建立起富有自身企業(yè)特色的教育培訓(xùn)體系。一般而言可以從以下幾方面考慮：一是提高員工思想素質(zhì)方面；二是關(guān)于員工文化素質(zhì)方面；三是培養(yǎng)員工專業(yè)技能方面；四是培養(yǎng)員工社會(huì)交往能力；五是訓(xùn)練員工綜合管理能力。
3、把日常工作納入企業(yè)教育培訓(xùn)的范疇。
4、把員工績效考核與教育培訓(xùn)考核統(tǒng)一起來。員工績效考核是企業(yè)實(shí)施人力資源管理十分重要的環(huán)節(jié)，其根本目的是檢驗(yàn)員工工作的最終效果，評(píng)價(jià)其貢獻(xiàn)程度作為個(gè)人獲取報(bào)酬的主要依據(jù)。把日常工作績效考核與教育培訓(xùn)的考核統(tǒng)一起來，績效考核的結(jié)果就是教育培訓(xùn)的結(jié)果，績效考核不合格則意味著培訓(xùn)成績不合格。
四、打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的實(shí)施方案
1、闡明企業(yè)“公平、公正、公開”的人才政策。在企業(yè)內(nèi)部營造平等的用人環(huán)境，建立公平合理的人才價(jià)值評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)決做到任人唯賢，能者上、平者讓、庸者下。這種“公平、公正、公開”的人才競爭機(jī)制，最容易激發(fā)員工的正義性和積極性，對(duì)于個(gè)人來講，能夠達(dá)到潛能激發(fā)最大化；而對(duì)于企業(yè)來講，由于產(chǎn)生了良性的循環(huán)，因而能夠?qū)崿F(xiàn)綜合效果最大化。同時(shí)，建立了這樣的人才競爭機(jī)制，也就給員工指明了奮斗的方向。
2、提高個(gè)人的競爭優(yōu)勢(shì)。一個(gè)人要想在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下成為人才競爭中的常勝將軍，就只有不斷學(xué)習(xí)，不斷吸收新的知識(shí)、掌握新的東西，這是提高個(gè)人素質(zhì)保持競爭優(yōu)勢(shì)的根本途徑。正如彼得·圣吉博士在他的《第五項(xiàng)修練》中所說的，“任何一個(gè)企業(yè)、一個(gè)個(gè)人要想保持持久的優(yōu)勢(shì)，唯一的辦法那就是具備比你的競爭對(duì)手學(xué)習(xí)的更快的能力。”
3、營造團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境，打造優(yōu)秀的人才團(tuán)隊(duì)
首先從領(lǐng)導(dǎo)做起，樹立不斷學(xué)習(xí)的觀念，把日常工作看成不斷學(xué)習(xí)的過程；其次改善員工學(xué)習(xí)的物質(zhì)環(huán)境；第三，制定有利于員工學(xué)習(xí)的相關(guān)政策；第四，興辦內(nèi)部期刊，鼓勵(lì)員工發(fā)表文章或給企業(yè)提出建議和意見；第五，無論在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方面還是在精神鼓勵(lì)方面，都明顯地向積極學(xué)習(xí)、勤于思考、大膽創(chuàng)新的員工傾斜，凡為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新做出積極貢獻(xiàn)的員工，企業(yè)不僅大張旗鼓地表彰，還要給予物質(zhì)上的重獎(jiǎng)，從而營造一種講學(xué)習(xí)、促創(chuàng)新的企業(yè)內(nèi)部風(fēng)氣。
所以，我們要打造的是具有共同的理想和價(jià)值觀念，有協(xié)作精神和創(chuàng)新意識(shí)的現(xiàn)代企業(yè)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，從而提高企業(yè)的競爭力，自1999年以來，打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的具體舉措在塔西南公司得以凸現(xiàn)，從而產(chǎn)生了驚人的經(jīng)濟(jì)效益和深遠(yuǎn)的社會(huì)效益。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告8
一、目前我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的基本情況
從調(diào)研的基本情況來看，我市符合條件的整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)偏少，全市僅50多家，重點(diǎn)集中在機(jī)電工業(yè)，產(chǎn)值約22億元（注：本文未將益銀公司產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)在內(nèi)），僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值的3%左右；稅收約1。2億元，利潤3億元。從地域分布看，主要集中于xxx市區(qū)，少數(shù)分布在樂昌，個(gè)別在翁源、始興。從產(chǎn)品分類看，xxx市整機(jī)行業(yè)大致可以分為發(fā)配電設(shè)備、礦山設(shè)備、混凝土攪拌設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、輕工機(jī)械、加工機(jī)械、冶金環(huán)保設(shè)備、電子設(shè)備等九個(gè)板塊，已經(jīng)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群的雛形。各個(gè)板塊的大致情況如下：
1、發(fā)配電設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括眾力、全力、天工、開關(guān)設(shè)備廠、華德、錦德峰、xxx特、同和等企業(yè)。主要生產(chǎn)水力發(fā)電機(jī)組、配電柜、電阻柜、變壓器、接地裝置、濾波裝置等產(chǎn)品。從規(guī)模和效益看，眾力的龍頭老大地位依然不可動(dòng)搖，泡貫流水輪發(fā)電機(jī)組是省高新技術(shù)產(chǎn)品，眾力商標(biāo)是省著名商標(biāo)。該企業(yè)是廣東省行業(yè)龍頭企業(yè)，名列國內(nèi)同行業(yè)“八大金剛”之位，是廣東省裝備制造業(yè)100重點(diǎn)培育企業(yè)。
2、礦山設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括鑄鍛機(jī)械、xxx瑞重工、遠(yuǎn)大、冶化機(jī)械、通運(yùn)達(dá)、核力重工、樂昌明裕等企業(yè)，主要產(chǎn)品有破碎機(jī)、球磨機(jī)、螺旋分級(jí)機(jī)、磁選機(jī)、電選機(jī)等。其中，xxx鑄鍛機(jī)械設(shè)備公司有生產(chǎn)破碎機(jī)的悠久歷史，“雙拳”破碎機(jī)是省著名商標(biāo)，同時(shí)還生產(chǎn)喂料機(jī)、振動(dòng)篩等，是xxx最大的礦山機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)；xxx瑞重工發(fā)展迅速，成為xxx破碎機(jī)三大生產(chǎn)廠家之一，是xxx民營企業(yè)的杰出代表，建有xxx市礦山破磨機(jī)械工程技術(shù)研究開發(fā)中心。
3、混凝土攪拌設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括新宇、天源、新弘立、正業(yè)、銳鋒等企業(yè)。產(chǎn)品以混凝土攪拌機(jī)、攪拌站、運(yùn)輸車等為主。其中，龍頭老大新宇公司曾經(jīng)是xxx市明星企業(yè)，開發(fā)出混凝土攪拌機(jī)、攪拌站及其計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)、塔式起重機(jī)、混凝土運(yùn)輸車，能生產(chǎn)混凝土攪拌機(jī)、站、車、泵全套設(shè)備，計(jì)算機(jī)在企業(yè)生產(chǎn)管理應(yīng)用方面很有成果，曾獲得7項(xiàng)xxx市科技進(jìn)步獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)4項(xiàng)。
4、工程機(jī)械。生產(chǎn)企業(yè)主要包括起重機(jī)廠、廣東力士通、佳爾華力士通、鐵友、勁力通等企業(yè)，主要生產(chǎn)汽車起重機(jī)、高空作業(yè)車、水平定向鉆機(jī)、齒條起道機(jī)等設(shè)備。其中起重機(jī)廠、新宇、力士通是經(jīng)國家批準(zhǔn)生產(chǎn)改裝汽車的3家企業(yè)，主要產(chǎn)品包括改裝汽車，有半掛車、隨車吊、油罐車、自卸車、公路養(yǎng)護(hù)車、專業(yè)工程車、混凝土攪拌車、粉粒物料運(yùn)輸車、化工液體運(yùn)輸車等，是xxx最大的專用車和起重機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。
5、農(nóng)業(yè)機(jī)械。生產(chǎn)企業(yè)主要包括二拖、廣興牧業(yè)、金鹿、閩xxx、省第二農(nóng)機(jī)廠、常豐、金聯(lián)等企業(yè)，主要生產(chǎn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、裝載機(jī)等產(chǎn)品。其中，第二拖拉機(jī)廠是xxx最大的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，丹霞牌商標(biāo)是省著名商標(biāo)，農(nóng)田耕整機(jī)是省名牌產(chǎn)品，企業(yè)通過了國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。產(chǎn)品暢銷國內(nèi)各省，并出口到南亞、東南亞、非洲多個(gè)國家。小手拖全省產(chǎn)銷量第一，小型聯(lián)合收割機(jī)全國同類機(jī)型產(chǎn)銷量第一。廣州廣興牧業(yè)設(shè)備（新豐）有限公司主要生產(chǎn)禽畜飼養(yǎng)成套自動(dòng)化設(shè)備、飲料加工機(jī)械等，20xx年?duì)I業(yè)收入總額達(dá)7247萬元。
6、輕工設(shè)備。全市共有10多家輕工設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品各不相同。其中，xxx永明機(jī)電公司主要生產(chǎn)離心通風(fēng)機(jī)、煙草烤箱，是省煙草總公司指定的煙草烘烤設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)廠。億利達(dá)機(jī)械公司是1992年成立的港資企業(yè)，主要產(chǎn)品為全系列數(shù)控全自動(dòng)注塑機(jī)，屬于國內(nèi)知名品牌產(chǎn)品，在全國同行業(yè)中排名約在10名左右，省內(nèi)在6名以內(nèi)，旭日公司現(xiàn)有注塑機(jī)的近7成均由xxx億公司供給并提供售后服務(wù)�；浖烟柲芄局饕a(chǎn)太陽能熱水器，是省政府向全省新農(nóng)村建設(shè)推廣使用的產(chǎn)品，承建了廣東省第一個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型太陽能熱水器示范村；承擔(dān)了國家級(jí)星火計(jì)劃《太陽能熱水器在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的普及和推廣》項(xiàng)目，產(chǎn)品已經(jīng)在許多鄉(xiāng)村和廠礦得到廣泛應(yīng)用。
7、機(jī)械加工設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)目前掌握的僅有樂昌兆銘公司、xxx市華利迅機(jī)器公司等少數(shù)幾家，且生產(chǎn)規(guī)模都不大。
8、冶金、環(huán)保專用設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括金龍重工、恒華重工、正安機(jī)械、xxx龍船灣機(jī)械、綠昇等企業(yè)。其中金龍重工公司主要生產(chǎn)鋼廠用板坯結(jié)晶器銅板和水箱，還生產(chǎn)破碎機(jī)、振動(dòng)篩、給料機(jī)、皮帶輸送機(jī)、免燒磚機(jī)等設(shè)備。正安機(jī)械公司的大轉(zhuǎn)爐結(jié)晶器框架技改工程成果榮獲20xx年xxx市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)，主要生產(chǎn)連鑄連軋?jiān)O(shè)備中大轉(zhuǎn)爐結(jié)晶器、扇形段、軋鋼設(shè)備卷取機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備。xxx龍船灣機(jī)械公司是東陽光公司內(nèi)部的機(jī)械廠，專門為東陽光的鋁箔、磁性材料、化工環(huán)保等部門研制生產(chǎn)專用設(shè)備。
9、電子設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括益銀公司、龍飛數(shù)碼科技和恒鑫等企業(yè)。除益銀公司外，生產(chǎn)規(guī)模都不大，但益銀公司在xxx只有裝配車間，對(duì)xxx的示范、帶動(dòng)價(jià)值不大。龍飛數(shù)碼科技公司是一家專業(yè)的嵌入式POS收款機(jī)的研發(fā)及制造企業(yè)，建有xxx市嵌入式商業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)工程技術(shù)研發(fā)中心。恒鑫公司主要生產(chǎn)智能線路板制作機(jī)，產(chǎn)品屬國內(nèi)首創(chuàng)，擁有國家專利12項(xiàng)，獲得國家發(fā)明獎(jiǎng)6次，產(chǎn)品與國外同類產(chǎn)品相比，價(jià)格只有其五分之一至八分之一，某些技術(shù)領(lǐng)先于國外同類產(chǎn)品，打破了基于PC控制的PCB線路板制作系統(tǒng)長期依靠進(jìn)口的局面。
從調(diào)查結(jié)果來看，我市絕大部分整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)方式是自身研發(fā)關(guān)鍵零部件進(jìn)行組裝生產(chǎn)，只有少部分企業(yè)是自購原材料、研發(fā)、生產(chǎn)關(guān)鍵零部件，產(chǎn)品具備一定的技術(shù)含量，具有一定的市場競爭力。在我市的整機(jī)企業(yè)中，廣東省第二農(nóng)機(jī)廠、xxx市xxx瑞重工有限公司、xxx市鐵友建設(shè)機(jī)械有限公司等20多家企業(yè)擁有自己的專利技術(shù)，其中還有部分企業(yè)的專利技術(shù)在10項(xiàng)以上，由于掌握了產(chǎn)品的專利技術(shù)，使得企業(yè)在市場競爭中具有較大的優(yōu)勢(shì)。此外，還有部分企業(yè)的產(chǎn)品具備了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和良好的市場前景，如廣東明珠集團(tuán)xxx眾力發(fā)電設(shè)備有限公司生產(chǎn)的水輪發(fā)電機(jī)組產(chǎn)品銷往全國近30多個(gè)省、市，企業(yè)自身在同行業(yè)排名省內(nèi)第1、國內(nèi)第5；xxx市xxx瑞重工有限公司生產(chǎn)的各式破碎機(jī)占領(lǐng)了省內(nèi)35%的、外省15%的市場份額。
二、整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)存在的主要問題
（一）技術(shù)研發(fā)能力不足，規(guī)模偏小。50多家整機(jī)企業(yè)年產(chǎn)值平均約為4500多萬元，產(chǎn)值超億元的企業(yè)僅有眾力、鑄鍛機(jī)械、新宇、龍船灣等少數(shù)幾家，剔除這些重點(diǎn)企業(yè)之后，余下的企業(yè)產(chǎn)值更少，甚至不乏年產(chǎn)值在1000萬以下甚至年產(chǎn)值僅200萬元左右的小微企業(yè)，這些企業(yè)要做大做強(qiáng)尚需一個(gè)長期過程。同時(shí)，眾多整機(jī)企業(yè)技改創(chuàng)新投入低，也影響了企業(yè)的進(jìn)一步做大做強(qiáng)。從調(diào)查結(jié)果來看，整機(jī)企業(yè)每年的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例低于5%，獲得省市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心的企業(yè)更是少之又少。此外，部分企業(yè)因資金不足無力進(jìn)行技改、創(chuàng)新及研發(fā)工作，導(dǎo)致企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值低、市場占有率低甚至日趨萎縮。
（二）企業(yè)管理落后，技術(shù)力量薄弱。我市大部分整機(jī)企業(yè)經(jīng)營者隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，在激烈的競爭態(tài)勢(shì)下缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)和經(jīng)營理念，顯得力不從心、盲目性大。部分企業(yè)經(jīng)營者缺乏技術(shù)競爭意識(shí)和專業(yè)技術(shù)背景，對(duì)企業(yè)技改、創(chuàng)新投入的積極性不高，嚴(yán)重影響了企業(yè)的更進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，大部分整機(jī)企業(yè)中，具有中高級(jí)職稱的職工占職工總?cè)藬?shù)的比例低于10%，部分企業(yè)技術(shù)人員和管理人員短缺，嚴(yán)重制約了企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。
�。ㄈ┢髽I(yè)市場開拓能力較弱。由于xxx本地存在較大市場，全市整機(jī)企業(yè)中僅有大約三分之一企業(yè)的產(chǎn)品存在出口和創(chuàng)匯情況，同時(shí)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)，企業(yè)習(xí)慣于依賴本地市場、國有大企業(yè)和老客戶，習(xí)慣于依賴政府，市場開拓的積極性不高。如農(nóng)機(jī)行業(yè)依靠政府推廣和補(bǔ)貼，粵佳太陽能依靠政府推廣。鐵友的水平定向鉆機(jī)和龍飛的稅控收款機(jī)等高科技產(chǎn)品也希望能由政府下令推廣，銷量一直不多。政府舉辦的各種展銷會(huì)，盡管名額有限，攤位不多，然而眾多整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參與的積極性依然不高，市場開拓觀念較為落后。此外，我市大多數(shù)整機(jī)企業(yè)對(duì)現(xiàn)代商業(yè)銷售手段的不夠重視，如電子商務(wù)是成本低廉、覆蓋廣泛、效果明顯的現(xiàn)代商業(yè)銷售渠道，可是目前xxx整機(jī)行業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)情況并不理想。目前建有企業(yè)網(wǎng)站的或是在中國機(jī)械網(wǎng)、中國商品網(wǎng)等電子商務(wù)網(wǎng)站有網(wǎng)頁的企業(yè)均為30家左右，數(shù)量明顯不足。同時(shí)，在企業(yè)的網(wǎng)站和網(wǎng)頁上，企業(yè)信息較為齊全的還不到一半，許多企業(yè)信息不全，沒有企業(yè)簡介、產(chǎn)品介紹、企業(yè)資質(zhì)證書和企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)，甚至有25%的企業(yè)網(wǎng)站只寫了企業(yè)名稱、聯(lián)系方式，未起到宣傳企業(yè)、開拓市場的效果。
�。ㄋ模┥a(chǎn)要素制約和體制機(jī)制影響依然突出。大多數(shù)整機(jī)企業(yè)表示資金周轉(zhuǎn)困難、資金短缺，其主要原因是銀行貸款的門檻高、融資渠道少，融資難成為制約企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大的瓶頸。同時(shí)，用工難、缺乏技術(shù)人才、企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰、退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)重等問題也在一定程度上讓部分企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營情況受到影響。此外，由于我市整機(jī)企業(yè)大多由國企轉(zhuǎn)制而來，企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制未能轉(zhuǎn)變，不能適應(yīng)激烈市場競爭要求，兼并困難企業(yè)和新上大項(xiàng)目給企業(yè)帶來沉重負(fù)擔(dān)，就算募集了股份和債券也于事無補(bǔ)，反而造成社會(huì)問題。種種努力的結(jié)果不盡人意，隨著市工業(yè)總公司解散，包括康立、億能、廣通廠、柴油機(jī)廠、拖拉機(jī)廠、食品機(jī)械廠、電機(jī)廠、儀表廠、農(nóng)機(jī)廠、醫(yī)療器械廠、計(jì)算機(jī)廠、廣東有色冶金機(jī)械廠等在內(nèi)的大批企業(yè)破產(chǎn)。新宇、力士通公司、二拖等也存在經(jīng)營困難。
三、加快我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的建議
�。ㄒ唬┓e極優(yōu)化整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。一是要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的重要意義。整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)是高附加值的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，處于產(chǎn)業(yè)鏈的最高端，能有效拉動(dòng)整條產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。二是根據(jù)我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)以機(jī)械裝備類為主的實(shí)際情況，出臺(tái)符合實(shí)際的以“通過加快整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)全市機(jī)械裝備制造業(yè)發(fā)展”為主題的政策措施。三是針對(duì)我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)管理水平低、決策能力不強(qiáng)、整體裝備技術(shù)水平不高、創(chuàng)新投入不足的情況，建議由市政府牽頭，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研工作的引導(dǎo)。四是選擇一批有市場前景、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有潛力做大做強(qiáng)的整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，邀請(qǐng)有關(guān)院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)一起制定發(fā)展規(guī)劃，明確全市整機(jī)產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃和各企業(yè)發(fā)展方向，從而做大做強(qiáng)我市的整機(jī)產(chǎn)品。五是著力完善整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)我市現(xiàn)有的機(jī)械加工企業(yè)主動(dòng)為整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)配套；同時(shí)加大招商引資和全民創(chuàng)業(yè)力度，積極引進(jìn)、創(chuàng)建為整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)配套的生產(chǎn)企業(yè)。
�。ǘ┘哟髮�(duì)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的引導(dǎo)和幫扶力度。一是充分利用財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加大技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新的力度，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔次。積極引導(dǎo)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)國家和省的產(chǎn)業(yè)政策及時(shí)調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營方向，挖掘自身潛力，進(jìn)行技術(shù)改造和自主創(chuàng)新。要利用國家、省、市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持中小企業(yè)發(fā)展的`有利條件，指導(dǎo)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)依法經(jīng)營、按章納稅、完善企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，用足用好各級(jí)政府在經(jīng)信、發(fā)改、科技等系統(tǒng)的扶持政策和優(yōu)惠措施，幫助符合條件的整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)國家、省、市財(cái)政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并優(yōu)先在市直中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中給予安排補(bǔ)助，使企業(yè)切實(shí)享受到政府的政策扶持、資金補(bǔ)助，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心和決心。二是積極鼓勵(lì)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)建立科研機(jī)構(gòu)。針對(duì)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技改、創(chuàng)新投入不足的情況，積極引導(dǎo)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)與有關(guān)院校的合作，針對(duì)企業(yè)產(chǎn)品和發(fā)展規(guī)劃，建立企業(yè)產(chǎn)品的科研中心，研究開發(fā)適合市場的新產(chǎn)品，帶動(dòng)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐，保證企業(yè)產(chǎn)品既是終端產(chǎn)品又是前端產(chǎn)品。三是努力為我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)搭建各種商貿(mào)、技術(shù)交流平臺(tái)，積極鼓勵(lì)其“走出去”，開拓更大的國內(nèi)外市場。結(jié)合我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)以機(jī)械裝備制造類行業(yè)企業(yè)居多、已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)集群雛形的優(yōu)勢(shì)，積極組織企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)、山洽會(huì)、APEC展覽會(huì)、泛珠三角展覽會(huì)及各種機(jī)械行業(yè)展覽會(huì)等展會(huì)，營造“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”的良好氛圍，并對(duì)企業(yè)開拓市場、參加政府舉辦的展覽會(huì)給予適當(dāng)?shù)恼刮谎a(bǔ)貼，鼓勵(lì)并協(xié)助整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)到國內(nèi)、國際市場尋找商機(jī)，開拓國內(nèi)外市場。四是引導(dǎo)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。努力推動(dòng)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)以市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益為目標(biāo)，把“名牌就是質(zhì)量、名牌就是效益、名牌就是競爭力、名牌就是生命”的觀念貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)、管理、銷售全過程，提升企業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力和知名度。同時(shí)，以整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，積極幫助有條件的企業(yè)進(jìn)入“全省民營企業(yè)百強(qiáng)”、“全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)100強(qiáng)”行列，促進(jìn)我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
（三）著力破解整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展難題。一是著力緩解融資難題。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持力度，擴(kuò)大企業(yè)直接融資渠道，支持具備條件的整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)到國內(nèi)外證券市場發(fā)行股票、企業(yè)債券募集資金，進(jìn)一步拓寬民間資本投資領(lǐng)域和范圍。建議根據(jù)《關(guān)于緩解中小企業(yè)融資難、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見》（xxx府辦〔20xx〕124號(hào)）精神，由相關(guān)職能部門積極加強(qiáng)與各商業(yè)銀行間的協(xié)調(diào)，在合理控制風(fēng)險(xiǎn)的情況下，將信貸資源適當(dāng)向整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)傾斜，適當(dāng)降低貸款門檻和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)緩解融資難題，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。建議通過充分發(fā)揮財(cái)政資金的鼓勵(lì)和引導(dǎo)作用，重點(diǎn)扶持政策性擔(dān)保公司發(fā)展壯大，增強(qiáng)全市各擔(dān)保公司的實(shí)力和發(fā)展信心，鼓勵(lì)我市政策性擔(dān)保公司和商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的擔(dān)保收費(fèi)，降低整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)融資成本。二是著力破解用地難題。要將整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展用地納入當(dāng)年全市用地計(jì)劃，綜合平衡用地指標(biāo)，滿足民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求。對(duì)整機(jī)生產(chǎn)骨干企業(yè)的生產(chǎn)性重大項(xiàng)目，通過調(diào)劑用地指標(biāo)，每年拿出一定比例的新供用地，優(yōu)先安排整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)用地。三是著力解決整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)歷史遺留問題。我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)多由國企轉(zhuǎn)制而來，歷史遺留問題比較多，其中反映比較強(qiáng)烈的是廣東省xxx市第二拖拉機(jī)廠，該企業(yè)原是老國有企業(yè)，20xx年改制為股份合作制企業(yè)。雖然企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)企業(yè)職工在企業(yè)改制后取得了一定的成績，但由于企業(yè)改制不夠徹底，員工的國有制身份沒有置換，部分員工的“公有制”、“主人翁”的傳統(tǒng)思想在生產(chǎn)經(jīng)營中時(shí)有反映；企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰，妨礙了企業(yè)決策和發(fā)展；農(nóng)機(jī)行業(yè)是低利潤行業(yè)，退休職工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等負(fù)擔(dān)沉重，嚴(yán)重制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告9
一、農(nóng)村信用社小企業(yè)貸款的基本情況
�。ㄒ唬┤行∑髽I(yè)概況。我市現(xiàn)有小企業(yè)__戶，行大集團(tuán)客戶上下游公司，積極探索供應(yīng)鏈融資，開展了多層次的銀政合作、銀企合作、銀保合作，為推動(dòng)xxxx銀行小企業(yè)業(yè)務(wù)的批量營銷奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如xxxx民營圖書聯(lián)合會(huì)中已有7戶圖書出版民營企業(yè)與xxxx銀行合作，基本把xxxx地區(qū)有價(jià)值的圖書出版企業(yè)收括囊中。
xxxx銀行還把針對(duì)大客戶的營銷模式用于小企業(yè)上，主動(dòng)“走出去”，組織了多場銀企對(duì)接會(huì)，為企業(yè)提供全方位的信息、產(chǎn)品咨詢；同時(shí)，組織營銷團(tuán)隊(duì)拜訪重點(diǎn)目標(biāo)客戶，了解客戶需求，制定一對(duì)一營銷方案。
此外，xxxx銀行還在本行門戶網(wǎng)、江蘇小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)等多個(gè)網(wǎng)站開設(shè)小企業(yè)融資在線申請(qǐng)，承諾只要企業(yè)花費(fèi)兩分鐘時(shí)間填寫在線申請(qǐng)表，該行工作人員會(huì)在兩日內(nèi)與企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系。
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總行小企業(yè)金融部對(duì)分行考核以下指標(biāo)：小企業(yè)貸款增量、小企業(yè)戶數(shù)、貸款收益率、貸款質(zhì)量。而且，為了鼓勵(lì)分行發(fā)展小企業(yè)業(yè)務(wù)，在ftp定價(jià)時(shí)，對(duì)小企業(yè)指標(biāo)予以傾斜，如500萬以下貸款定價(jià)要高于一般貸款，3000萬以上的貸款則存貸相抵，分行無利可圖。清晰的考核導(dǎo)向，大大激發(fā)了分行對(duì)小企業(yè)的展業(yè)積極性，目前除新開分行較多1000萬以上貸款，其他老分行和xxxx地區(qū)支行均以500
萬以下業(yè)務(wù)為主。
二、小企業(yè)授信評(píng)分、評(píng)核決策系統(tǒng)
目前xxxx銀行的信貸業(yè)務(wù)系統(tǒng)中涉及企業(yè)信審評(píng)級(jí)的有小企業(yè)評(píng)分系統(tǒng)、小企業(yè)評(píng)核系統(tǒng)、科技型企業(yè)評(píng)級(jí)系統(tǒng)、非小企業(yè)評(píng)級(jí)系統(tǒng)。
鑒于小企業(yè)貸款筆數(shù)多、金額小，xxxx銀行從20xx年開始就與ifc、xxxx工業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)所合作，開發(fā)了小企業(yè)業(yè)務(wù)評(píng)分系統(tǒng)（適用于500萬以下授信）和評(píng)核系統(tǒng)（適用于500-1000萬授信），在國內(nèi)率先將微小企業(yè)貸款由人工評(píng)審轉(zhuǎn)化為電腦自動(dòng)評(píng)核，一方面減少業(yè)務(wù)評(píng)審中主觀因素的影響，另一方面極大提高了業(yè)務(wù)效率在貸款技術(shù)及流程方面。
小企業(yè)評(píng)分系統(tǒng)適用于500萬以下小企業(yè)授信，其中200萬以內(nèi)（含200萬）的抵質(zhì)押類貸款完全由系統(tǒng)自動(dòng)完成，不得進(jìn)行人工干預(yù)，擔(dān)保方式為信用、保證類以及特殊行業(yè)的貸款仍采用人工干預(yù)方式進(jìn)行審批�？蛻艚�(jīng)理必須錄入企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表，然后進(jìn)入小企業(yè)評(píng)分系統(tǒng)錄入非財(cái)務(wù)因素，由協(xié)辦客戶經(jīng)理復(fù)核后提交，系統(tǒng)就自動(dòng)得出貸與不貸的結(jié)論；200-500萬（含500萬）的，系統(tǒng)會(huì)有三種結(jié)果：通過、不通過、人工干預(yù)，如系統(tǒng)判定為通過的，馬上可進(jìn)入放款流程；判定為不通過的，則退回客戶經(jīng)理，不得復(fù)議；判定為人工干預(yù)的，則轉(zhuǎn)入授信審批部進(jìn)行人工審批。該系統(tǒng)完全將小企業(yè)的準(zhǔn)入、評(píng)級(jí)、授信、評(píng)審、放款、用款等流程進(jìn)行了有機(jī)整合，效率得到了系統(tǒng)保障。
小企業(yè)評(píng)核系統(tǒng)適用于500-1000萬小企業(yè)授信，企業(yè)數(shù)據(jù)以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為主，評(píng)級(jí)結(jié)果僅作為審貸參考。
此外，該行還有專門針對(duì)科技型企業(yè)的小企業(yè)評(píng)核系統(tǒng)，但不論金額大小，均需進(jìn)行人工干預(yù)。
1000萬元以上的企業(yè)授信，則適用非小企業(yè)評(píng)級(jí)系統(tǒng)。
該行的小企業(yè)評(píng)分、評(píng)核系統(tǒng)主要是在本行貸款標(biāo)本的基礎(chǔ)上，結(jié)合ifc提供的技術(shù)，由信審部門提出準(zhǔn)入條件和審貸標(biāo)準(zhǔn)后開發(fā)而成的，經(jīng)對(duì)該系統(tǒng)的.后評(píng)估，認(rèn)為基本符合該行的信審要求，目前該行小企業(yè)貸款不良率為0.9%。
為了防止客戶經(jīng)理針對(duì)小企業(yè)評(píng)分、評(píng)核系統(tǒng)中設(shè)定的信審標(biāo)準(zhǔn)而人為故意調(diào)整企業(yè)數(shù)據(jù)，該行要求主辦客戶經(jīng)理錄入后，協(xié)辦客戶經(jīng)理必須復(fù)核（今年將改由獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理復(fù)核）；同時(shí)，該行的小企業(yè)信審標(biāo)準(zhǔn)作為高度機(jī)密，僅該部門負(fù)責(zé)該系統(tǒng)的2人掌握。
三、建議
1、加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)業(yè)務(wù)的考核引導(dǎo)。目前銀監(jiān)對(duì)500萬以下小企業(yè)貸款實(shí)行差異化監(jiān)管措施，對(duì)我行可參照xxxx銀行對(duì)小企業(yè)業(yè)務(wù)的考核辦法，在ftp定價(jià)方面做出有利于小企業(yè)業(yè)務(wù)的考核定價(jià)，如當(dāng)前一年期貸款ftp為4.56%，則500萬以下貸款的ftp可上浮20%即5.47%，引導(dǎo)分行大力發(fā)展500萬以下小企業(yè)業(yè)務(wù)。
2、引入或自行開發(fā)小企業(yè)貸款審批決策系統(tǒng)，既可提高效率，又可解決客戶經(jīng)理、信審人員素質(zhì)參差不齊的問題，同時(shí)還可結(jié)合系統(tǒng)結(jié)論通過一定的授權(quán)模式保證審批的質(zhì)量。由于xxxx銀行開發(fā)該系統(tǒng)前后用了6個(gè)多月，為了提高效率，建議直接聯(lián)系其系統(tǒng)開發(fā)商，并結(jié)合我行實(shí)際情況進(jìn)行本地化改造。xxxx銀行初次開發(fā)該系統(tǒng)時(shí)花費(fèi)20萬元人民幣，08年引入ifc進(jìn)行系統(tǒng)改造升級(jí)，總費(fèi)用50萬美元，xxxx銀行僅承擔(dān)15萬美元，ifc作為非盈利性機(jī)構(gòu)提供35萬美元進(jìn)行支持，合計(jì)支出成本120萬元人民幣。
3、增加小企業(yè)專項(xiàng)貸款規(guī)模。專項(xiàng)貸款規(guī)模有利于經(jīng)營單位短時(shí)間內(nèi)把資源集中傾斜于小企業(yè)業(yè)務(wù)，是見效最快的方法之一。規(guī)模增加的方法有兩張，一是由計(jì)財(cái)部下達(dá)我部后，由我部參照二季度做法進(jìn)行全行統(tǒng)籌分配；二是鼓勵(lì)分行騰挪存量規(guī)模進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，總行以規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)模，凡分行騰挪一億的，總行再獎(jiǎng)勵(lì)該行一億額度。
4、加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，建立小企業(yè)專屬品牌。建議對(duì)我行目前產(chǎn)品進(jìn)行梳理和重新包裝，既能“填平補(bǔ)齊”，又能在某些細(xì)分市場或特色行業(yè)，度身打造具有針對(duì)性和先進(jìn)性的營銷方案。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告10
去年，xx市xx鎮(zhèn)婦聯(lián)向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)放回收了調(diào)查問卷1000多份，并召開了座談會(huì)，對(duì)本地區(qū)職工隊(duì)伍思想文化技能等素質(zhì)狀況進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查。
1.企業(yè)員工尤其是一線工人十分渴望有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)和各種提升素質(zhì)的活動(dòng)。
數(shù)據(jù)顯示：
�。�1）職工整體文化程度有明顯提高，其中：初中以下的占9％、高中（中專、技校、職高）的占51％、大專的占27％、本科以上的占13％；
�。�2）大多數(shù)企業(yè)能定期開展職工培訓(xùn)，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的87％，職工對(duì)培訓(xùn)的滿意率較高，其中：非常滿意的占16％、基本滿意的占81％、不滿意的占2％、非常不滿意的占1％；
�。�3）職工對(duì)企業(yè)素質(zhì)工程建設(shè)作用的認(rèn)知一般，其中：認(rèn)為很有作用的占調(diào)查總數(shù)的12％、有作用占32％、一般占36％、作用不明顯占11％，沒有作用占7％、說不清楚占2％；
�。�4）對(duì)企業(yè)關(guān)愛職工的認(rèn)知度相對(duì)集中，其中排在前三名的是：工資收入少、子女入托入學(xué)難、看病就醫(yī)難；
（5）職工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的需求是：技術(shù)技能培訓(xùn)占24％、提升創(chuàng)新能力占21％、文化學(xué)習(xí)占17％、提升團(tuán)結(jié)協(xié)作能力占13％、理論政策學(xué)習(xí)占10％。由此可見，提升技術(shù)技能、創(chuàng)新能力排在了職工需求的前列。
近兩年，我們聯(lián)合工會(huì)通過素質(zhì)工程建設(shè)，特別是開展勞模創(chuàng)新工作室和職工創(chuàng)新工作室以及勞動(dòng)技能競賽等活動(dòng)，較好地滿足了職工的素質(zhì)提升需求。越來越多的女職工開始注重自身文化水平、勞動(dòng)技能等核心競爭力的提高。
2.新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)品的更新，使職業(yè)的`更替速度加快，職工面臨著知識(shí)更新和技能提高的巨大壓力。
問卷調(diào)查中“您在企業(yè)中最大的愿望是什么？”其中要求“參加技能培訓(xùn)”的占71%，可見，職工對(duì)參加培訓(xùn)的需求強(qiáng)烈，并十分關(guān)注教育培訓(xùn)和個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的梯度。在調(diào)研中，我們聽到在職工中流傳最廣的一句話是“最大的福利就是培訓(xùn)”。
3.存在的主要問題：
一是職工的文化和技術(shù)素質(zhì)高低不齊，部分職工業(yè)務(wù)擅長單一，且不愿涉及其他領(lǐng)域。增加了培訓(xùn)的難度。二是現(xiàn)代信息傳播手段的多樣化，對(duì)職工的思想和認(rèn)識(shí)影響越來越大。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，參加旅游、開展文體活動(dòng)、找同事、朋友聊天這三種方式依次排在職工閑暇時(shí)間的前三位，職工了解信息渠道排在首位的就是網(wǎng)絡(luò)，絕大部分的職工擁有微博微信，開放的網(wǎng)絡(luò)在為職工提供海量信息的同時(shí)，也對(duì)工會(huì)掌握職工思想動(dòng)態(tài)提出了新的要求，婦聯(lián)在面對(duì)運(yùn)用信息化技術(shù)能力和網(wǎng)絡(luò)輿情方面的應(yīng)對(duì)能力有待進(jìn)一步提高,這是婦聯(lián)關(guān)注女職工、提升職工思想道德素質(zhì)亟需面對(duì)的問題。三是有的企業(yè)對(duì)提升職工素質(zhì)重視程度不夠，主要表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)保障，人力和場地支持方面顯得不足，技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)開展得少，有的很單調(diào)。
近年來我們以打造職工創(chuàng)新工作室為平臺(tái)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，取得了顯著成效，全鎮(zhèn)建有2個(gè)女勞模工作室和22個(gè)以女科技人員命名的職工創(chuàng)新工作室。我們以加快企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)，以機(jī)械制造向智慧創(chuàng)造轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向，以勞模創(chuàng)新工作室、百家職工科技創(chuàng)新工作室為有效載體，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新理念、提升創(chuàng)新服務(wù)，形成了“精英創(chuàng)新領(lǐng)先，群眾創(chuàng)新并重，創(chuàng)新成效凸顯”的良好局面，加快了學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新性職工人才隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的人才和技術(shù)支撐。
20xx年率先在xx集團(tuán)、xx等知名大企業(yè)集團(tuán)成立勞模創(chuàng)新工作室，20xx年又在全鎮(zhèn)開展了“百家職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建活動(dòng)，推行名師帶徒制度，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)和聚集優(yōu)秀人才，助推了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一是培育創(chuàng)新理念，推進(jìn)創(chuàng)新建設(shè)。
我們多次深入企業(yè)調(diào)研，組織基層組織在專業(yè)技術(shù)人員中廣泛開展創(chuàng)新大輪訓(xùn)，幫助每一位員工掌握創(chuàng)新的基本原理和方法，激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)，推進(jìn)職工創(chuàng)新工作室建設(shè)，同時(shí)邀請(qǐng)專家舉辦了職工創(chuàng)新專題培訓(xùn)。
二是開展創(chuàng)新培訓(xùn)，提升職工能力。
xx集團(tuán)工會(huì)實(shí)施職業(yè)飛翔計(jì)劃，著力構(gòu)筑雛鷹、精鷹、雄鷹人才梯隊(duì)�！半r鷹計(jì)劃”，旨在通過引進(jìn)、招募名校大學(xué)生，并對(duì)專業(yè)能力強(qiáng)、積極進(jìn)取的新入職大學(xué)生的培養(yǎng)，使其逐步成長為部門技術(shù)骨干、業(yè)務(wù)骨干。每年招收大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生50人，經(jīng)過入職培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練后分配至各個(gè)崗位，并實(shí)施“導(dǎo)師帶徒”制度，幫助大學(xué)生盡快成長，使大學(xué)生迅速成長為部門技術(shù)骨干、業(yè)務(wù)骨干。同時(shí)，入職一年以后，將甄選出德才兼?zhèn)湔呒{入“xx集團(tuán)戰(zhàn)略人才庫”進(jìn)行長期學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，作為公司高素質(zhì)人才梯隊(duì)培養(yǎng)對(duì)象；“精鷹計(jì)劃”：旨在通過對(duì)公司各部門、車間有進(jìn)一步培養(yǎng)有潛質(zhì)的管理干部、技術(shù)骨干、班組長進(jìn)行培養(yǎng)，使其逐步成長為能夠獨(dú)當(dāng)一面的負(fù)責(zé)人；“雄鷹計(jì)劃”：旨在通過對(duì)公司現(xiàn)有中層管理人員和技術(shù)領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)，使其逐步成長為全面的、復(fù)合型的高級(jí)管理人才，為公司的戰(zhàn)略擴(kuò)張作準(zhǔn)備。與蘇州大學(xué)、東華大學(xué)聯(lián)合開辦了服裝藝術(shù)與設(shè)計(jì)、紡織工程、工商管理等專業(yè)的研究生、smba培訓(xùn)班。xx集團(tuán)工會(huì)實(shí)施鳳凰計(jì)劃，成立鳳凰商學(xué)院，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的蓄水池。
三是建立激勵(lì)機(jī)制，提升創(chuàng)新成效。
我們對(duì)做出突出成績的集體、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；各企業(yè)也建立信息庫，為優(yōu)秀員工、技術(shù)人才建立檔案，儲(chǔ)備人才；將參與“職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)新創(chuàng)效作為對(duì)職工表彰獎(jiǎng)勵(lì)、晉職晉升、培訓(xùn)深造的重要依據(jù)，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的職工給予重獎(jiǎng)并上報(bào)上級(jí)工會(huì)。再次，建立人才培訓(xùn)機(jī)制。走金領(lǐng)、白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)多層次人才成長發(fā)展路子。xx集團(tuán)、xx集團(tuán)等企業(yè)先后創(chuàng)辦了mba高層次管理人才培訓(xùn)班，拓展企業(yè)管理創(chuàng)新的人才隊(duì)伍；堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與企業(yè)、院所的融合對(duì)接，走共同創(chuàng)新發(fā)展之路，每年舉辦創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)技能大賽，發(fā)現(xiàn)培育企業(yè)藍(lán)領(lǐng)工程師隊(duì)伍。
四是搭建創(chuàng)新平臺(tái)，激發(fā)創(chuàng)新熱情。
在創(chuàng)建活動(dòng)中，我們做到“三個(gè)突出”。一是突出培育職工創(chuàng)新思維，開設(shè)創(chuàng)新課堂，培養(yǎng)和造就一批“知識(shí)型、技能型、專家型”職工隊(duì)伍，高品位打造職工之家，成為職工業(yè)余創(chuàng)新學(xué)習(xí)的大學(xué)校。二是突出職工創(chuàng)新技能，各企業(yè)集團(tuán)廣泛開展導(dǎo)師帶徒活動(dòng)。以老員工、技術(shù)能手等帶頭，通過一對(duì)一、一對(duì)多的盡心盡力的幫教與指導(dǎo)，帶領(lǐng)新員工盡快適應(yīng)崗位工作，不斷探索研究崗位技能，迅速成長為企業(yè)一線的中堅(jiān)力量，近年來通過這種輻射型的幫帶模式培育了一大批優(yōu)秀員工。三是突出立足崗位創(chuàng)新，以巾幗建功活動(dòng)為有效載體，深入開展合理化小建議、小技術(shù)、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改革等競賽活動(dòng)，在基層組織開展“五新”“五小”活動(dòng)，進(jìn)一步提高職工的技能水平、創(chuàng)新水平、競爭水平。xx、xx、xx、xx、xx等企業(yè)每年舉辦職工技能大賽，僅xx集團(tuán)就組織了22屆職工技術(shù)操作運(yùn)動(dòng)會(huì)，涌現(xiàn)了xx、xx等一大批技術(shù)操作能手與優(yōu)秀操作法。
近年來，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出：xx被評(píng)為全國巾幗建功標(biāo)兵、xx獲xx省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)�、xx獲xx勞動(dòng)模范、xx獲xx市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)�。xxxx股份有限公司被授予“國家創(chuàng)新型企業(yè)”稱號(hào)，凱諾科技股份有限公司、xxxx科技集團(tuán)有限公司被評(píng)為“xx省創(chuàng)新型企業(yè)”。培養(yǎng)了一大批素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)過硬的產(chǎn)業(yè)工人，并推出以職工名字命名的先進(jìn)操作法，引導(dǎo)全體員工爭當(dāng)“創(chuàng)新能手”“操作專家”。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告11
自改革開放以來，經(jīng)過多年的工業(yè)技術(shù)改造，X縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了較大的進(jìn)步，但在技術(shù)改造的過程中，仍存在著諸如技改意識(shí)不強(qiáng)、資金短缺、投資環(huán)境不夠完善、企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)能力較弱等問題。技術(shù)改造是推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的有效手段之一，對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)具有十分重要的意義。經(jīng)過多年的技術(shù)創(chuàng)新，X縣的工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到一定的改善，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)進(jìn)一步得到提高。為了對(duì)X縣工業(yè)技術(shù)改造的情況有較為系統(tǒng)和明確的了解，找出存在的問題，探尋解決問題的辦法，駐X縣工作分隊(duì)通過與企業(yè)座談和實(shí)地調(diào)查的方式，對(duì)X縣工業(yè)技術(shù)改造情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研�，F(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、企業(yè)技改項(xiàng)目情況
（一）企業(yè)技改項(xiàng)目總體情況
20xx年1—6月在統(tǒng)計(jì)庫的工業(yè)技改項(xiàng)目16個(gè)，工業(yè)技改投資4.52億元，同比增速40.9%。目前，X縣已完成備案的技改項(xiàng)目共32個(gè)，其中，自治區(qū)已批復(fù)的“千企技改”工程項(xiàng)目有高林整體搬遷技改升級(jí)改造項(xiàng)目、（風(fēng)采印業(yè)）年產(chǎn)3500噸塑料包裝品生產(chǎn)線技改項(xiàng)目等6個(gè)；20xx年自治區(qū)第三批“千企技改”工程項(xiàng)目預(yù)備上報(bào)裕龍家具廠年產(chǎn)20萬套家具建設(shè)搬遷技改升級(jí)項(xiàng)目、（創(chuàng)新高）電子線路板專用墊板、家具板材深加工異地搬遷技改項(xiàng)目等11個(gè)。
�。ǘ┲攸c(diǎn)技改項(xiàng)目進(jìn)展情況
XX有限公司中（高）密度纖維板生產(chǎn)線整體搬遷項(xiàng)目。該項(xiàng)目總計(jì)劃投資6.9億元，累計(jì)已完成5.6億元的投資，是X縣的“千企技改”、自治區(qū)“雙新”項(xiàng)目（20xx年獲批）。項(xiàng)目占地350畝，該項(xiàng)目6月中旬已首板下線，目前辦公樓正在辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)；宿舍樓正在裝修；車間正在安裝調(diào)試階段，計(jì)劃在10月竣工。
XX生產(chǎn)基地項(xiàng)目。XX智能化生產(chǎn)基地新工廠計(jì)劃總投資10億元，是X縣的.“千企技改”（20xx年獲批）、“雙新”產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目。于20xx年9月開工建設(shè)，占地200畝，共計(jì)劃建設(shè)15棟樓，總建筑面積約156775.95平方米，項(xiàng)目自開工以來已完成約1.83億元的投資，廠房附屬宿舍及用房已完成主體建設(shè)，進(jìn)入裝飾階段。其中，主體車間已完成主體57754平方米（總建筑面積92933平方米）；鍋爐房、廢料倉庫已完成基礎(chǔ)施工，鋼結(jié)構(gòu)主體結(jié)構(gòu)材料已進(jìn)場；化學(xué)品庫已完成鋼筋混凝土框架。垃圾車房、倒班宿舍樓早已完成主體結(jié)構(gòu)及內(nèi)外墻抹灰；消防泵房主體結(jié)構(gòu)已完成單體工程量85%。
二、主要存在問題和原因分析
一是重大技改項(xiàng)目較少。X縣已備案的32個(gè)技改項(xiàng)目中，5千萬以上的重大技改項(xiàng)目只有6個(gè)，重大技改項(xiàng)目相對(duì)較少。
二是各類保障要素制約明顯。企業(yè)資金緊缺，融資困難仍然存在，造成部分技改項(xiàng)目投資計(jì)劃縮水、落空；企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，主動(dòng)參加技改的意愿不強(qiáng)。
三、下一階段重點(diǎn)工作措施
一是精心謀劃項(xiàng)目。落實(shí)工業(yè)技改任務(wù)目標(biāo)，工業(yè)技改任務(wù)作為今年工業(yè)振興績效考核指標(biāo)，將任務(wù)分解下發(fā)各鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)，團(tuán)結(jié)協(xié)力積極策劃包裝工業(yè)技改項(xiàng)目。
二是堅(jiān)持政策推動(dòng)，狠抓技改氛圍營造。及時(shí)把扶持資金、惠企政策傳遞到每一家企業(yè)，確保企業(yè)能知曉、掌握、運(yùn)用好政策。充分發(fā)揮自治區(qū)工業(yè)振興資金的作用，積極引導(dǎo)X縣重大優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)技改項(xiàng)目加大有效投入。
三是強(qiáng)化要素保障。對(duì)技改項(xiàng)目確定后，要進(jìn)一步加大部門間職能協(xié)作力度，按照項(xiàng)目升級(jí)改造計(jì)劃，分別在用地、用林、廠房融資、科研、人才保障等方面加強(qiáng)對(duì)接扶持，促進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)，早日投產(chǎn)。
規(guī)上工業(yè)企業(yè)技改情況的調(diào)研報(bào)告篇根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈市工業(yè)企業(yè)問題清單制度〉的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將前期企業(yè)走訪調(diào)研落實(shí)情況報(bào)告如下：
一、建立組織機(jī)構(gòu)
在全市工業(yè)大會(huì)召開后，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開會(huì)議傳達(dá)貫徹，成立由縣長為組長，縣人大、政府、政協(xié)分管為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)上工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣經(jīng)商局，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
二、開展走訪調(diào)研
從4月4日至4月15日，分4個(gè)小組，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，園區(qū)管委會(huì)、政府辦、安監(jiān)局、環(huán)保局、經(jīng)商局、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位參加，對(duì)全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。此次調(diào)研活動(dòng)，共走訪企業(yè)51戶，收集到困難或問題97條，其中，非市場因素70條，主要集中在土地問題、資金問題、辦理兩證問題上。
三、認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)要
根據(jù)調(diào)研走訪情況，針對(duì)收集疏理的企業(yè)困難和問題類別，對(duì)非市場因素部分，按一企一策要求，縣政府共出臺(tái)了19份紀(jì)要，分別予以安排落實(shí)。庚即，各部門按照紀(jì)要要求，逐個(gè)對(duì)企業(yè)問題進(jìn)行解決。截止目前，我縣已解決困難和問題60余條，其余困難和問題正在協(xié)調(diào)解決中，無請(qǐng)求市政府協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告12
根據(jù)《 》活動(dòng)要求，我部高度重視，召開了相關(guān)人員專題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、本次活動(dòng)小微企業(yè)走訪情況
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè) 戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤空間不高，干脆停產(chǎn)。
二、我市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場走向大市場，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
二、小微企業(yè)發(fā)展中存在的困難及原因
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)
成本、費(fèi)用上漲，利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的融資渠道有三種；向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的'房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
三、推進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的意見建議
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽光
化、規(guī)范化，拓寬融資渠道；鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專門文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持；對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告13
企業(yè)文化建設(shè)和管理是一個(gè)過程，不只是起草一個(gè)綱領(lǐng)、體系就完成了使命，綱領(lǐng)、體系只意味企業(yè)文化建設(shè)和管理的一個(gè)開端，企業(yè)文化建設(shè)和管理涉及以下幾個(gè)方面：
（一）文化調(diào)研
20xx年，某集團(tuán)企業(yè)文化項(xiàng)目正式啟動(dòng)，我們咨詢團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐某集團(tuán)，開始了為期１５天的調(diào)研活動(dòng)。
我們派出了經(jīng)驗(yàn)豐富的咨詢團(tuán)隊(duì)，采用國際、國內(nèi)成熟的文化定位模型及我們專有的文化測量工具和方法，通過個(gè)人訪談、公司探討、反復(fù)探究、訪談與問卷相互印證等系統(tǒng)分析模式，深度研析某集團(tuán)集團(tuán)的文化現(xiàn)狀以及未來組織文化的變革需求。
調(diào)研活動(dòng)在集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行了組織核心競爭力、管理特點(diǎn)、部門競爭力、員工心態(tài)等的大規(guī)模普查，掌握了集團(tuán)管理實(shí)踐和企業(yè)文化的基本情況。
訪談，共涉及集團(tuán)有關(guān)人員４４６人次，回收內(nèi)部問卷總數(shù)509份，有效問卷464份。調(diào)研后形成了２００多頁的調(diào)研報(bào)告，我們的咨詢團(tuán)隊(duì)從定量和定性兩個(gè)方面測量、診斷、分析和梳理公司的優(yōu)秀文化基因、組織個(gè)性特征、競爭價(jià)值文化導(dǎo)向等文化要素，并著重研究了組織文化與現(xiàn)有組織戰(zhàn)略的匹配度，系統(tǒng)分析了現(xiàn)有組織管理問題對(duì)組織文化的需求，總結(jié)了阻礙企業(yè)發(fā)展的諸多管理問題，并給出了相關(guān)建議，進(jìn)而對(duì)某集團(tuán)集團(tuán)企業(yè)進(jìn)行文化定位、指出了期望文化方向。
（二）《同一個(gè)聲音》企業(yè)文化體系形成
通過調(diào)研，對(duì)公司目前的這些管理問題進(jìn)行了分析，隱藏在這些問題背后的東西就是企業(yè)文化，只有從文化的角度去分析和解決，才可能真正解決這些管理方面的問題。公司應(yīng)該清晰地梳理并提煉出系統(tǒng)的企業(yè)文化，形成某集團(tuán)獨(dú)有的企業(yè)文化體系，從文化管理的角度去倡導(dǎo)一種團(tuán)隊(duì)支持導(dǎo)向的企業(yè)文化。在一種人性化文化氛圍下去指導(dǎo)公司制定更加合理的激勵(lì)機(jī)制、績效評(píng)價(jià)和考核體系，制定更加合理的薪酬分配體系和培訓(xùn)體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，構(gòu)建營銷體系，加強(qiáng)內(nèi)部溝通和協(xié)調(diào)，激勵(lì)全體員工不斷開拓創(chuàng)新，從而不斷地加強(qiáng)和提高公司的管理績效，增強(qiáng)公司的品牌形象，把公司真正建設(shè)成為和諧某集團(tuán)、百年某集團(tuán)。
鑒于此，我們首先要統(tǒng)一某集團(tuán)集團(tuán)員工的思想，為大家樹立起一個(gè)清晰的目標(biāo)，指明前進(jìn)的方向，在這個(gè)方向的指引下結(jié)合管理實(shí)踐，有計(jì)劃、有步驟地解決現(xiàn)存的管理問題，增大集團(tuán)發(fā)展的加速度。
組織文化體系是組織共享文化的基礎(chǔ)，我們咨詢團(tuán)隊(duì)與某集團(tuán)集團(tuán)的高層進(jìn)行多次反復(fù)的溝通和探討，并與高層、中層、基層營銷管理者集體探討方法，融合管理者管理思想和組織文化需求，凝練營銷組織使命、愿景、核心價(jià)值觀，以及核心價(jià)值觀指導(dǎo)下的關(guān)鍵理念和行為準(zhǔn)則。
針對(duì)某集團(tuán)的管理問題，確定了某集團(tuán)文化“同一個(gè)聲音”的主題。有關(guān)的文化體系的成果如下：
文化體系的第一部分是介紹集團(tuán)同一個(gè)聲音的由來，即企業(yè)文化形成的歷史和優(yōu)秀文化基因。旨在讓員工明確企業(yè)的核心競爭力和自身發(fā)展方向。
第二部分是體系的核心內(nèi)容，包括我們?yōu)槭裁创嬖冢ㄊ姑�、我們要到哪里去（愿景）、我們要如何作（核心價(jià)值觀）等內(nèi)容。
最后是價(jià)值觀下的相關(guān)理念和關(guān)鍵行為準(zhǔn)則，員工基本行為規(guī)范，對(duì)員工的行為進(jìn)行指導(dǎo)，提高員工的工作效率。
某集團(tuán)的事業(yè)是提高人們的健康水準(zhǔn)，拓展人們的健康空間，從人們對(duì)健康生活的不斷追求中，尋求事業(yè)的.契機(jī)和出發(fā)點(diǎn)，在不同的歷史時(shí)期和歷史階段，結(jié)合當(dāng)時(shí)的資源和企業(yè)實(shí)際，提供適宜的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，持續(xù)滿足消費(fèi)者的需求。
某集團(tuán)的事業(yè)圍繞著人們的生活領(lǐng)域持續(xù)不斷地創(chuàng)新和發(fā)展，而某集團(tuán)最終要做的，就是為消費(fèi)者創(chuàng)造價(jià)值，讓消費(fèi)者享受健康(產(chǎn)品滿足)和陽光(服務(wù)滿足)的生活,讓某集團(tuán)成為消費(fèi)者的家庭成員。讓人們健康，是某集團(tuán)人的責(zé)任，也是某集團(tuán)人存在的價(jià)值，是某集團(tuán)人工作的意義，更是某集團(tuán)人的快樂。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告14
一、加大宣傳和輔導(dǎo)力度
匯算清繳是企業(yè)所得稅管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在新舊稅法銜接過渡期間，企業(yè)所得稅政策、管理制度和涉稅審批事項(xiàng)變化較多，因此納稅人需要及時(shí)了解相關(guān)政策和辦理程序。為此，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加大宣傳和輔導(dǎo)力度，根據(jù)不同行業(yè)、類型和層次，有針對(duì)性地開展政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、申報(bào)輔導(dǎo)等工作，協(xié)助企業(yè)理解政策、了解匯算清繳程序和準(zhǔn)備報(bào)送所需資料，引導(dǎo)企業(yè)使用電子介質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)等手段，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有序、及時(shí)、準(zhǔn)確地完成年度納稅申報(bào)。
二、確認(rèn)好匯算清繳工作主體
新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定，納稅人標(biāo)準(zhǔn)不再以獨(dú)立核算的三個(gè)條件為基礎(chǔ)，而是將以公司制和非公司制形式存在的企業(yè)和取得收入的組織確定為企業(yè)所得稅納稅人。具體包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外國企業(yè)、外資企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和從事經(jīng)營活動(dòng)的其他組織。但考慮到個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)屬于自然人性質(zhì)企業(yè)，沒有法人資格，股東承擔(dān)無限責(zé)任，因此被排除在企業(yè)所得稅納稅人之外。相較舊稅法，企業(yè)所得稅納稅主體發(fā)生了很大變化，因此需要針對(duì)不同的納稅人情況來明確匯算清繳的主體。
三、加強(qiáng)受理年度納稅申報(bào)后審核工作
認(rèn)真審核申報(bào)資料是否完備、數(shù)據(jù)是否完整、邏輯關(guān)系是否準(zhǔn)確。重點(diǎn)審核收入和支出明細(xì)表、納稅調(diào)整明細(xì)表，特別注意比對(duì)審核會(huì)計(jì)制度規(guī)定與稅法規(guī)定存在差異的項(xiàng)目。發(fā)現(xiàn)申報(bào)錯(cuò)誤和疑點(diǎn)后，及時(shí)要求企業(yè)重新或補(bǔ)充申報(bào)。審核時(shí)應(yīng)對(duì)以下幾方面進(jìn)行重點(diǎn)分析。
�。ㄒ唬┢髽I(yè)計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。按照此原則，收入和費(fèi)用不論是否實(shí)際收付都應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期的收入和費(fèi)用。而不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)在當(dāng)期已經(jīng)收付，也不應(yīng)計(jì)入當(dāng)期的收入和費(fèi)用。這種做法能夠有效避免企業(yè)利用時(shí)間差異規(guī)避稅收。因此，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則計(jì)算應(yīng)納稅所得額。
�。ǘ┬缕髽I(yè)所得稅法第八條規(guī)定，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)可以予以扣除。其中，工資薪金支出也可在稅前進(jìn)行扣除。在匯算清繳時(shí)，我們應(yīng)重點(diǎn)考慮對(duì)工資支出的合理性進(jìn)行判斷，以確保符合稅收政策，具體原則如下：
一是企業(yè)制訂了較為規(guī)范的員工工資薪金制度。
二是企業(yè)所制訂的工資薪金制度符合行業(yè)及地區(qū)水平。
三是企業(yè)在一定時(shí)期所發(fā)放的工資薪金是相對(duì)固定的，工資薪金的調(diào)整是有序進(jìn)行的。
四是企業(yè)對(duì)實(shí)際發(fā)放的工資薪金已依法履行了代扣代繳個(gè)人所得稅義務(wù)。
五是有關(guān)工資薪金的安排不以減少或逃避稅款為目的。
對(duì)工資支出合理性的判斷，主要包括兩個(gè)方面。
一是雇員實(shí)際提供了服務(wù)。
二是報(bào)酬總額在數(shù)量上是合理的。
實(shí)際操作中主要考慮雇員的職責(zé)、過去的報(bào)酬情況，以及雇員的業(yè)務(wù)量和復(fù)雜程度等相關(guān)因素。同時(shí)，還要考慮當(dāng)?shù)赝袠I(yè)職工平均工資水平。
（三）職工福利費(fèi)的稅前扣除。企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)支出，不超過工資薪金總額14％的部分，準(zhǔn)予扣除。這與原企業(yè)所得稅對(duì)職工福利費(fèi)的`處理做法存在差異。在匯算時(shí)。
�。ㄋ模I(yè)務(wù)招待費(fèi)的稅前扣除。新稅法及實(shí)施條例規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)，按照發(fā)生額的60％扣除，且扣除總額全年最高不得超過當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入的5‰，這與舊稅法規(guī)定有很大不同。
�。ㄎ澹┕嫘跃栀�(zèng)的稅前扣除。新企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤總額12％以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。實(shí)施條例將公益性捐贈(zèng)界定為，企業(yè)通過公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門，用于《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈(zèng)。20xx年，我國先后發(fā)生了南方冰雪災(zāi)害、四川地震，并成功舉辦了奧運(yùn)會(huì)，各個(gè)企業(yè)先后捐贈(zèng)了不少財(cái)物，在審核時(shí)要重點(diǎn)審核捐贈(zèng)是否真實(shí)，捐贈(zèng)部門是否符合法定規(guī)定。
四、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)做好匯總納稅企業(yè)的管理
我們將建立一個(gè)跨地區(qū)匯總納稅企業(yè)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)總分機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)信息傳遞和共享�？倷C(jī)構(gòu)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要督促總機(jī)構(gòu)按照規(guī)定計(jì)算并傳遞分支機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅預(yù)繳分配表，確保匯算清繳工作的順利進(jìn)行。分支機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要監(jiān)管分支機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅有關(guān)事項(xiàng)，核查經(jīng)營收入、職工工資和資產(chǎn)總額等指標(biāo)以及企業(yè)所得稅分配額，確認(rèn)分支機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)損失。我們還將建立總分機(jī)構(gòu)聯(lián)評(píng)聯(lián)查工作機(jī)制，組織跨省、跨市總分機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)共同開展匯總納稅企業(yè)所得稅納稅評(píng)估和檢查。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告15
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活質(zhì)量的提高，人們健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)保健食品的需求和品質(zhì)要求越來越高，保健食品市場逐步走向活躍，成為人們?nèi)粘Ｉ钪嘘P(guān)注的焦點(diǎn)，這就對(duì)保健食品的監(jiān)管提出了更高的要求，為此，我們對(duì)保健食品監(jiān)管進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、目前保健食品市場監(jiān)管現(xiàn)狀保健食品違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生
在保健食品安全方面，近年來就發(fā)生過樹膠冒充蜂膠、螺旋藻重金屬超標(biāo)、牛皮下腳料等劣質(zhì)材料冒充驢皮制作偽劣阿膠等事件，更存在減肥、睡眠等功能保健食品中添加藥品的違法行為。除此之外，當(dāng)前保健食品市場還存在另一個(gè)嚴(yán)重問題，就是虛假夸大宣傳，宣傳保健食品具有治療作用，故意混淆與藥品的界限，誘導(dǎo)消費(fèi)者購買其產(chǎn)品。法規(guī)體系與監(jiān)管工作不相匹配
當(dāng)前，我國保健食品市場發(fā)展還不成熟，消費(fèi)者對(duì)保健食品的相關(guān)知識(shí)了解有限，而市面上保健食品種類繁多，廣告宣傳四處可見，誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳更是屢見不鮮，這種情況下，政府有必要對(duì)一些不規(guī)范的市場行為進(jìn)行干預(yù)。但保健食品監(jiān)管相應(yīng)的法律法規(guī)卻存在很多不完善之處，缺乏系統(tǒng)的監(jiān)管法律制度，XX年出臺(tái)的《食品安全法》第五十一條規(guī)定，保健食品的具體管理辦法由制定，但《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》至今仍未出臺(tái)，造成政府監(jiān)管、行政執(zhí)法法律依據(jù)的缺失，監(jiān)管部門對(duì)違法違規(guī)行為打擊難以到位，懲戒威懾作用不強(qiáng)。
保健食品企業(yè)“多、小、散、低”，監(jiān)管難度大我區(qū)現(xiàn)有各類保健食品經(jīng)營企業(yè)一千多家，大多規(guī)模小，分布散，購進(jìn)銷售缺乏科學(xué)管理，而且經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí)普遍較弱，大多數(shù)保健食品從業(yè)人員素質(zhì)較低，分不清保健食品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品批號(hào)、衛(wèi)生許可證號(hào)等，不了解經(jīng)營保健食品如何進(jìn)行索證索票、如何進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)收記錄等，也不清楚國產(chǎn)和進(jìn)口保健食品如何區(qū)分，對(duì)監(jiān)管部門的要求也不當(dāng)回事。監(jiān)管力量薄弱
保健食品原來是由門監(jiān)管，在實(shí)際工作中，門只注重保健食品準(zhǔn)入的許可，把保健食品按照普通食品進(jìn)行監(jiān)管，而未注重對(duì)保健食品的專項(xiàng)監(jiān)督，致使保健食品監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。通過機(jī)構(gòu)改革，保健食品監(jiān)管這塊職能劃到藥監(jiān)部門，雖然藥監(jiān)部門設(shè)立了專門的保健食品監(jiān)管職能科室，但保健食品經(jīng)營單位數(shù)量眾多，且大多數(shù)在農(nóng)村，點(diǎn)多面廣，單憑科室里兩三個(gè)人很難起到有效的監(jiān)管。另一方面，監(jiān)管人員對(duì)部分經(jīng)營保健食品的單位提出諸如索證索票、建立臺(tái)賬等工作要求時(shí)，經(jīng)營者往往敷衍了事。
二、各地對(duì)保健食品監(jiān)管的探索
針對(duì)上述問題，各地藥監(jiān)部門積極探索，扎實(shí)推進(jìn)，在健全制度、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化整治、完善體系等方面做了大量卓有成效的工作，也取得了顯著成效，我們通過查閱資料和外出調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有一些對(duì)做法對(duì)我們的工作有很好的.借鑒作用。
蘇州開展的“天安行動(dòng)”，由蘇州市紀(jì)委和蘇州食品安全委員會(huì)牽頭，是繼前幾年蘇州一系列食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)之后，集中開展的、各地各部門同時(shí)進(jìn)行的一場食品安全綜合治理，參與部門有市衛(wèi)生局、監(jiān)察局、公安局、農(nóng)委、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等�！疤彀残袆�(dòng)”的整頓重點(diǎn)是十大類產(chǎn)品和六個(gè)環(huán)節(jié)，該項(xiàng)行動(dòng)開展以來，曝光了一批大案要案，形成了執(zhí)法高壓新態(tài)勢(shì)；公布了一批監(jiān)測結(jié)果，形成了企業(yè)自律新氣象；總結(jié)了一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成了工作聯(lián)動(dòng)新格局；探索了一批攻關(guān)項(xiàng)目，形成了科學(xué)監(jiān)管新局面。蘇州市“天安行動(dòng)”的特點(diǎn)是：紀(jì)委強(qiáng)勢(shì)牽頭，營造了良好的外部執(zhí)法氛圍，藥監(jiān)局的執(zhí)法壓力和風(fēng)險(xiǎn)明顯減小。推進(jìn)保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管
贛榆、紹興等地為進(jìn)一步做好保健食品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，提高工作效能，積極探索了保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管工作，利用現(xiàn)有藥品電子監(jiān)管綜合平臺(tái)，將電子遠(yuǎn)程監(jiān)管平
臺(tái)延伸到保健食品流通領(lǐng)域日常監(jiān)管中，動(dòng)態(tài)掌握各保健食品經(jīng)營企業(yè)的基本情況和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，有效加強(qiáng)保健食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管及問題保健食品的掌控，在保健食品市場監(jiān)管規(guī)范工作上作了有益探索，有效規(guī)范了保健食品經(jīng)營市場秩序，保障了保健食品安全。部分地區(qū)對(duì)保健食品進(jìn)行“最嚴(yán)格”監(jiān)管“治亂必用重典”，部分地區(qū)針對(duì)當(dāng)?shù)乇＝∈称肥袌龌靵y的現(xiàn)狀，實(shí)行了“最嚴(yán)格”的監(jiān)管。比如浙江某地藥監(jiān)部門在檢查中查獲總貨值700多元的過期保健食品，當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》要求，對(duì)該經(jīng)營單位處于罰款五萬的處罰，且已執(zhí)行到位。
以示范創(chuàng)建推動(dòng)市場規(guī)范建湖等地在目前保健食品法律法規(guī)不完善的情況下，以保健食品示范店創(chuàng)建為平臺(tái)，加大對(duì)保健食品經(jīng)營單位的培訓(xùn)和指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，提高企業(yè)法律意識(shí)和誠實(shí)守信意識(shí)，凈化了保健食品經(jīng)營市場秩序。建湖等地在建設(shè)保健食品示范店的同時(shí)，借鑒餐飲監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)，推出了動(dòng)態(tài)監(jiān)管，在被監(jiān)管企業(yè)張貼“笑臉、平臉、哭臉”三種檢查結(jié)果，讓廣大消費(fèi)者清楚了解經(jīng)營單位的被檢查情況。
三、我們?cè)诒＝∈称繁O(jiān)管中的做法與思考
通過學(xué)習(xí)和思考，我們結(jié)合本地實(shí)際，明確了“打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)”的保健食品監(jiān)管工作方針，通過誠信建設(shè)、示范引領(lǐng)、科學(xué)監(jiān)管等手段，使我區(qū)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾對(duì)保健食品安全更加放心滿意，具體做法為：摸清基礎(chǔ)，掌握底數(shù)
保健食品經(jīng)營單位規(guī)模小、變化快，為此我們?cè)谠袛?shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，多措并舉開展保健食品經(jīng)營單位摸底調(diào)查：
一是利用各鎮(zhèn)協(xié)管員對(duì)本鎮(zhèn)情況相對(duì)熟悉的特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)協(xié)管員開展調(diào)查，并對(duì)相關(guān)工作提出明確要求；
二是在報(bào)紙和電視上發(fā)出公告，要求相關(guān)經(jīng)營企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行申報(bào)備案；
三是要求各監(jiān)管組結(jié)合專項(xiàng)整治工作，做好保化經(jīng)營企業(yè)的調(diào)查摸底。摸底調(diào)查的對(duì)象包括保健食品專營店、化妝品專營店、經(jīng)營保健食品化妝品的超市、大中型美容店、大中型美發(fā)店。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，做到保健食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品批發(fā)企業(yè)、保健食品專營店一企一檔，規(guī)范管理。加大宣傳，營造氛圍
保健食品、化妝品監(jiān)管需要社會(huì)各界和廣大人民群眾的廣泛參與和大力支持，為此我們加大宣傳力度：
一是通過廣播、橫幅、培訓(xùn)等多種形式，普及監(jiān)管法律法規(guī)和安全知識(shí)，增強(qiáng)公眾科學(xué)理性消費(fèi)意識(shí)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
二是利用藥監(jiān)之聲、藥監(jiān)開放日、老年大學(xué)宣傳講課等方式開展針對(duì)中老年等特定人群的宣傳，宣傳保健食品基本知識(shí)，告知中老年人警惕以會(huì)議銷售、上門推銷、電話推銷、免費(fèi)體檢、免費(fèi)試用等方式進(jìn)行的保健食品銷售騙術(shù)。
三是積極開展面向保健食品、化妝品經(jīng)營者和從業(yè)人員的宣傳，宣傳保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“八不準(zhǔn)”，與相關(guān)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書，實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人約談制度，強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人為質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識(shí)，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，促進(jìn)經(jīng)營者及從業(yè)人員自覺守法經(jīng)營，維護(hù)和穩(wěn)定市場經(jīng)營秩序。樹立示范，規(guī)范引領(lǐng)
在目前保健食品監(jiān)管法律法規(guī)不健全的情況下，我們積極探索保健食品經(jīng)營示范店的建設(shè)，以起到引導(dǎo)保健食品經(jīng)營單位規(guī)范經(jīng)營，發(fā)揮示范的輻射和帶動(dòng)效應(yīng)。該項(xiàng)工作我們堅(jiān)持政府推動(dòng)與企業(yè)爭創(chuàng)相結(jié)合、分類指導(dǎo)與分級(jí)聯(lián)創(chuàng)相結(jié)合、逐步推進(jìn)與滾動(dòng)發(fā)展相結(jié)合、突出重點(diǎn)與全面統(tǒng)籌相結(jié)合，在全區(qū)建設(shè)一批示范單位，樹立一批先進(jìn)典型，推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升保健食品質(zhì)量安全水平，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。勇于創(chuàng)新，科學(xué)監(jiān)管。
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