關于新時期如何做好群眾工作的調(diào)研報告

　　本人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了26年，去年調(diào)入市城管系統(tǒng)工作，今年元月又派駐到集里辦事處神仙坳社區(qū)群眾工作站任站長，幾十年來都與基層群眾打交道，接觸的有農(nóng)民、市民、下崗職工、企業(yè)老板等各群眾群體，我深深體會到人民群眾是我黨存在和發(fā)展的基礎，是我們黨力量和智慧的源泉，做好群眾工作是黨的“生命工程”。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，我們黨的執(zhí)政條件和社會環(huán)境發(fā)生了深刻變化，黨的群眾工作呈現(xiàn)出新的特點。做好當今的群眾工作，是擺在我們每一位黨員和干部面前的重要課題。

　　一、 當今群眾工作的主要特點

　　（一）主體的多元性。再經(jīng)濟體制轉型的過程中，造就了多元性的新時期群眾主體有工人、農(nóng)民，也有技術人員、管理人員、干部、合同工、臨時工、下崗職工、離退休職工等社會群體。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，貧富差距的不斷擴大，群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權利意識、不斷增強，社會各階層的群眾主體都相應滋生出了一些矛盾和問題，給黨的群眾工作帶來巨大新挑戰(zhàn)。

　�。ǘ�）內(nèi)容的交織性。以往的群眾工作，主要是圍繞政治問題展開，政治利益居于中心地位。當今的群眾工作，主要圍繞經(jīng)濟問題展開的多，經(jīng)濟利益居于中心地位、群眾在政治、思想、經(jīng)濟生活中的各種矛盾問題相互交織，比過去任何時候都更為突出、更為復雜。

　　（三）思想的對抗性。干部與群眾之間本應是魚水關系，應該是思想一致、感情融洽。但是，一些干部腐敗、作風奢靡等社會陰暗面的不斷擴充以及基層黨組織在執(zhí)行黨的政策中出現(xiàn)偏差等問題的產(chǎn)生，傷害了群眾的樸實情感，引起了群眾誤解和不信任。尤其是一些困難群體心里失衡，導致干群關系不融洽，甚至是對抗心理，給干部與群眾之間添加一道難以逾越的鴻溝。

　　（四）工作的艱巨性。隨著社會的進步和民主法制建設的加強，群眾的文化水、民主、權利意識增強了，但其道德素質(zhì)卻沒有水漲船高，反而有所下降。一些群眾很懂得用黨的方針、政策和法律知識來維護自己的權益，卻不習慣也不愿用法律和道德來規(guī)范和約束自己的言行，無形中給黨的群眾工作帶來了阻力。

　�。ㄎ澹┓椒ǖ臏�后性。群眾工作是一門藝術，更是我黨的制勝法寶，在隨著時間的推移和經(jīng)驗的積累中不斷得到完善。但從實際情況來看，一些好機制、好方法還沒有很好的總結和采用，一些干部至今未能改變簡單粗暴的工作方法，未能充分認識群眾工作的重要性，未能掌握新時期群眾工作特點和方法，依然采取簡單粗暴過期方法，不僅無法適應新時期做群眾思想工作的要求，還引發(fā)矛盾，激起事端，形成對抗，甚至把基層組織和基層干部推向法院的被告席。

　　二、當今要立足四個著力點做好群眾工作

　　當今群眾工作具有鮮明的新特點，工作難度大大增加，面臨著新的挑戰(zhàn)。面對新情況新問題，把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，加強黨的群眾工作比以往任何時候都顯得更為重要。我認為做好當今的群眾工作，要立足四個著力點。

　�。ㄒ唬┮�敢于做群眾工作。新形勢下的群眾工作任務重、頭緒多，許多干部往往感到“老辦法不管用，新辦法不會用，軟辦法不頂用，硬辦法不能用”。時下，少數(shù)干部怕與群眾打交道，怕做群眾工作，這種現(xiàn)象之所以發(fā)生，主要是這些干部沒有樹立正確的群眾觀，嚴重疏離群眾�；蚴悄恐袩o人，對群眾缺乏感情；或是自己無才干，做工作缺乏底蘊；或是形象不好，缺乏正氣。日常只顧在辦公室工作，不善于聯(lián)系群眾，由于缺少與群眾的直接接觸，在做群眾工作時，便抓不住人心，解決不了問題，面對群眾時自信心不足。所以，要有“敢面對”群眾的勇氣，做到一身正氣，無私無畏，面對面地為群眾辦實事、辦好事、解難事。

　�。ǘ�）要樂于做群眾工作。當今，有的干部高高在上，對群眾的疾苦漠不關心；有的方法簡單，作風粗暴；有的盲目決策，給群眾利益造成損失。因此，首先要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，積極主動地做好群眾工作。其次要解決為誰服務的問題。充滿感情。感人心者，莫先乎情。人都是有感情的，共產(chǎn)黨人感情的最高體現(xiàn)就是對人民群眾懷有一顆赤誠之心。只有首先在思想上與人民群眾融為一體、打成一片，才會真正站在人民群眾利益的基點上想問題、作決策、辦事情。充滿了感情，與群眾的結合就會自覺，由衷地產(chǎn)生責任感、使命感；就會時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，傾全力解決群眾的困難。事實說明，與群眾接觸多了，官僚主義就會減少；與實際接觸多了，主觀主義就會減少；與民情接觸多了，形式主義就會減少。

　　（三）要勤于做群眾工作。勤于做群眾工作，就是要求我們多深入群眾，腳步要勤，放下架子，沉下身子，準確掌握了解廣大群眾的'所思、所需、所盼，幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難，并為有針對性地解決突出問題、妥善處理矛盾糾紛提供準確的信息。過來，我們有的組織和干部的確做群眾工作是不夠勤，以為堅持群眾路線是老生常談，其實現(xiàn)在基層出現(xiàn)的問題很多都是因為沒有重視群眾工作，沒有做好群眾工作，不會做群眾工作，甚至不去做群眾工作而造成的。我們應該常想一想：第一，共產(chǎn)黨是干什么的？共產(chǎn)黨就是要做到“三個代表”，其中歸根結底是代表最廣大人民的根本利益。第二，共產(chǎn)黨是怎么執(zhí)政的？共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領導和支持人民當家作主。第三，干部是干什么的？領導干部是人民公仆，不是官老爺，要全心全意為人民服務。第四，基層組織是怎樣發(fā)揮作用的？基層組織直接同群眾打交道，做群眾的服務工作，做群眾的思想工作，把群眾的要求集中起來，把上級的任務落實到群眾中去。這些問題想清楚了，也就明白了我們工作的定位和方向，就明白了我們應該分出多少精力來做群眾工作。

　�。ㄋ模┮�善于做群眾工作。做好新形勢下的群眾工作，僅有熱情和干勁遠遠不夠，還須有新方法、新招數(shù)，善于處理各方面的利益關系，把一切積極因素充分調(diào)動起來。

　　1、要掌握好法規(guī)政策，把握做好群眾工作的基礎。掌握法規(guī)和政策就是依法行政，按章辦事。依法行政、按章辦事，既是確保國家長治久安的“法寶”，又是維護廣大人民群眾根本利益的有效手段。當前，一些干部法律觀念淡薄，法律政策知識淺薄，在群眾工作中不同程度地存在著權大于法的思想，決策不民主、不依法，處理問題不公正、不公開，嚴重偏離法治化的軌道。結果從表面上看，工作做了，事情辦了，卻留下了許多后患，有的甚至還會激化矛盾，造成社會的不穩(wěn)定和工作的損失。如果我們的干部既做法律和政策的執(zhí)行者，又做法律和政策的遵守者，更做法律和政策的宣傳普及者，學法懂法，依法行政，按章辦事，公道正派，不但可以提高工作效率，而且可以贏得廣大群眾的信任。

　　2、要注意方式、方法，把握做好群眾工作的要點。掌握方法，做到外圓內(nèi)方。做群眾工作，要善于用群眾聽得懂的語言、信得過的方式處理問題。我們要放下架子，深入群眾，廣泛聽取意見，時刻把群眾想什么、需要什么放在心上。要主動告訴群眾，從中央到地方正在做什么，出臺了什么政策，最近有什么打算，對他們會產(chǎn)生什么影響等等。

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