2014年《注冊資本登記制度改革方案》放寬資本登記條件

　　2月18日,中國政府網(wǎng)刊登了國務(wù)院新近批準的《注冊資本登記制度改革方案》,使去年10月國務(wù)院常務(wù)會議部署的這一改革措施具備了可操作性。

　　細讀這份近5000字的改革方案,“降‘門檻’”“簡手續(xù)”是其中兩大關(guān)鍵詞。可以預見,一旦改革措施全面推開、“落地生根”,我國營商環(huán)境將進一步優(yōu)化。

　　放寬資本登記條件

　　初入商海門檻降低

　　最低注冊資本是許多創(chuàng)業(yè)者初入商海面臨的一大難題,許多人因為邁不過這道“門檻”而放棄創(chuàng)業(yè)之路。《注冊資本登記制度改革方案》大幅降低了這一“門檻”。

　　根據(jù)改革方案,除法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對特定行業(yè)注冊資本最低限額另有規(guī)定的外,取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制。此外,今后也不再限制公司設(shè)立時全體股東(發(fā)起人)的首次出資比例,不再限制公司全體股東(發(fā)起人)的貨幣出資金額占注冊資本的比例,不再規(guī)定公司股東(發(fā)起人)繳足出資的期限;不再將公司實收資本作為工商登記事項。

　　“不能因為你現(xiàn)在手上缺錢就不讓你創(chuàng)業(yè)。”據(jù)深圳市市場監(jiān)管局局長徐友軍介紹,深圳啟動相關(guān)改革試點后,社會創(chuàng)業(yè)積極性得到激發(fā),市場主體一度呈現(xiàn)“井噴”式增長。

　　簡化住所登記手續(xù)

　　方便市場主體準入

　　企業(yè)住所,又稱企業(yè)經(jīng)營場所,是創(chuàng)業(yè)的又一道“門檻”。記者在采訪中獲悉,一些小微企業(yè)就因為拿不出產(chǎn)權(quán)證,而長期無法取得經(jīng)營主體資格。

　　改革方案簡化了相關(guān)手續(xù),申請人只要提交場所合法使用證明即可予以登記。而經(jīng)營場所條件具體放寬到多少,則交由各地方自行規(guī)定。

　　記者在廣東、上海等改革試點地區(qū)采訪時發(fā)現(xiàn),各地放寬市場主體住所登記條件的尺度是不同的。預計,今后提交什么樣的場所證明可以予以登記,同一個場所可以登記幾家企業(yè)等,各地情況勢必有所不同。

　　“年檢”改“年報”

　　減輕市場主體負擔

　　《注冊資本登記制度改革方案》不僅降低了市場主體的準入“門檻”,也通過簡化手續(xù),減輕了市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一些負擔。

　　《注冊資本登記制度改革方案》明確提出,將企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度,同時,將個體工商戶驗照制度也改為年度報告制度,并探索實施農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告制度。

　　“年檢到年報,一字之差,反映了市場主體從對政府負責到對社會負責的重要轉(zhuǎn)變。”上海市工商局局長陳學軍說。

　　現(xiàn)行年度檢驗驗照制度對于各類市場來說,都是一個不大不小的負擔,特別是一些連鎖企業(yè),有多少家門店年檢時就要跑多少趟,全辦下來需要花費相當長的時間和精力。改為年報制后,企業(yè)負責人坐在辦公室就能搞定了。此外,個別工商機關(guān)、工商干部借年檢驗照之機“搭車收費”問題一直備受詬病,久治不愈。取消年檢驗照后,“車”沒了,“搭車收費”問題有望得以根治。

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