區(qū)市場監(jiān)督管理局2017年的工作總結(jié)匯報(bào)
今年，區(qū)市場監(jiān)管局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，重服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、抓隊(duì)伍，各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)、成效顯著。
一、突出服務(wù)“主線”，在助動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新業(yè)績。
�。ㄒ唬� “最多跑一次”改革再造新環(huán)境。梳理并公布“最多跑一次”事項(xiàng)，對外承諾辦結(jié)時(shí)限，涉及行政審批的事項(xiàng)共102項(xiàng)。實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”，和行政服務(wù)中心共同牽頭設(shè)立“商事登記” 綜合窗口，把多個(gè)部門的受理崗位編制劃歸綜合窗口。實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式，避免群眾在部門間來回奔波、資料反復(fù)提交。出臺《個(gè)體工商戶簡易登記改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，推行口頭申請、證照合一等改革舉措，助力“最多跑一次”改革。
�。ǘ┩七M(jìn)企業(yè)年報(bào)再創(chuàng)新成績。通過宣傳引導(dǎo)與懲戒相結(jié)合的方式，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作。對失信未年報(bào)企業(yè)、停業(yè)經(jīng)營企業(yè)，引導(dǎo)未經(jīng)營企業(yè)主動(dòng)退出市場，還原市場真實(shí)性。共有辦理3920家市場主體注銷登記，其中個(gè)體戶3585家、合作社48家、企業(yè)287家，其中42家企業(yè)、27家合作社屬于未年報(bào)失信主體。黃巖區(qū)企業(yè)、合作社、個(gè)體戶的自然年報(bào)率分別為：92.08%、88.66%、96.34%，工作年報(bào)率分別為94.63%、95.3%、96.7%，自然年報(bào)率分別走在全市前列，圓滿完成年初制定的的目標(biāo)。另外，有1132家企業(yè)、94家合作社、1307家個(gè)體因未按規(guī)定報(bào)送年報(bào)被列入經(jīng)營異常名錄。
（三）助力小微企業(yè)再上新臺階。新增小微企業(yè)2310家，占全年任務(wù)數(shù)142.5%，其中八大產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)740家，占全年任務(wù)數(shù)的137%。引導(dǎo)和支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)183家，占全年任務(wù)數(shù)的127%，其中公司制181家,占比98.9%。整治臟亂差小企業(yè)，共摸排 “四無”生產(chǎn)單位368家。組織“百場萬家”小微企業(yè)培訓(xùn)9次，參加人員2084人次。
二、守住安全“底線”，在強(qiáng)化食藥監(jiān)管上有新突破。
�。ㄒ唬┳シ绞礁镄�，基層監(jiān)管能力大幅提升。我區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與食安辦規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，目前已全部完成。開展全區(qū)食品安全專職協(xié)管員培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦工作人員、食品安全專職協(xié)管員、各市場監(jiān)管所食品安全專職協(xié)管員參加培訓(xùn)，進(jìn)一步提升協(xié)管員的專業(yè)能力水平。另外，在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全專職協(xié)管員使用的“食安通”軟件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化優(yōu)勢升級，今年實(shí)現(xiàn)APP軟件與藍(lán)牙打印機(jī)的對接，在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患現(xiàn)場打印整改通知單并通過系統(tǒng)及時(shí)上傳，實(shí)現(xiàn)與市場監(jiān)管所的無縫對接，使食品安全隱患防范于未然，做到了食品安全巡查痕跡可尋，截止目前，全區(qū)共打印食品安全隱患整改通知單128份。
�。ǘ┳ッ裆鷮�(shí)事，守護(hù)舌尖安全強(qiáng)力推進(jìn)。一是推進(jìn)當(dāng)心市場建設(shè)。今年4家放心市場參與創(chuàng)建，總投入創(chuàng)建資金655萬元。截止目前，4家農(nóng)貿(mào)市場軟硬件改造已全部完成，等待驗(yàn)收。二是推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場“雙體系”建設(shè)。新增城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場免費(fèi)檢測室1家，實(shí)現(xiàn)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全快檢室開放建成率100%。新創(chuàng)建農(nóng)貿(mào)市場食品安全追溯體系1家，實(shí)現(xiàn)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場追溯體系建成率100%。三是推進(jìn)小作坊整規(guī)提升。新增小作坊4家，全區(qū)食品加工小作坊登記共89家，登記率為100%。實(shí)施監(jiān)督抽檢79批次，合格率100%。77家參與實(shí)施電子追溯（12家已關(guān)停），使用率100%，9月份上報(bào)生產(chǎn)數(shù)據(jù)2415條，銷售數(shù)據(jù)5710條。5月17日，我區(qū)食品小作坊整規(guī)提升工作得到了朱從玖副省長的批示關(guān)注。
�。ㄈ┳テ桨步ㄔO(shè)，維穩(wěn)安保任務(wù)圓滿完成。緊緊圍繞平安建設(shè)，聚焦消除問題隱患，未發(fā)生一起影響社會穩(wěn)定的安全事件。開展“兩節(jié)期間”食品安全專項(xiàng)整治，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)377家，檢查食品經(jīng)營單位1656家，檢查餐飲單位1695家，抽檢524批次，查處食品違法案件5起；開展食品安全排雷“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)14000張食品安全排雷“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)通告，組織聯(lián)合執(zhí)法32次，抽檢824批次，檢查重點(diǎn)區(qū)域、場所3884處；開展中高考期間校園及周邊食品安全整治，保障中高考期間學(xué)生飲食安全；出臺《區(qū)市場監(jiān)督管理局開展無證無照整治工作方案》，開展重點(diǎn)行業(yè)的無照經(jīng)營整治活動(dòng)；完成藥師（執(zhí)業(yè)藥師）在職在崗大排查工作，開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量專項(xiàng)檢查和生化藥品專項(xiàng)檢查，原料藥整治“回頭看”、中藥飲片和中藥提取物整治“回頭看”，無菌和植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)檢查。強(qiáng)化對特殊藥品的監(jiān)管力度，重點(diǎn)加強(qiáng)含可待因復(fù)方口服液體制劑等問題比較突出品種的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防特藥流弊風(fēng)險(xiǎn)。
三、抓好監(jiān)管“戰(zhàn)線”，在執(zhí)法維權(quán)維序上有新氣象。
（一）加強(qiáng)各類違法案件查辦。著重查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)侵犯消費(fèi)者權(quán)益及商業(yè)賄賂案件、食品藥品違法案件、網(wǎng)絡(luò)違法案件和各類不正當(dāng)競爭案件，加大對傳銷案件的查處力度。共查處各類違法案件279件。
�。ǘ┚珳�(zhǔn)亮劍商業(yè)秘密保護(hù)工作。對于易發(fā)生商業(yè)秘密受侵的重點(diǎn)骨干企業(yè)和高新企業(yè)，開展行政指導(dǎo)，幫企業(yè)建立系統(tǒng)的商業(yè)秘密保護(hù)制度。重點(diǎn)創(chuàng)建完成黃巖智能模具小鎮(zhèn)商業(yè)秘密保護(hù)站和精誠時(shí)代集團(tuán)的商業(yè)秘密保護(hù)點(diǎn)，將小鎮(zhèn)的26家規(guī)上企業(yè)全部納入商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)，完成對西諾控股集團(tuán)商業(yè)秘密走訪調(diào)研和問卷調(diào)查，商業(yè)秘密保護(hù)站正在創(chuàng)建中。
�。ㄈ┤嫱七M(jìn)消費(fèi)維權(quán)和消費(fèi)教育。另外，區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)消保委開展了大型3.15消費(fèi)者維權(quán)日廣場咨詢活動(dòng)，設(shè)立了黃巖農(nóng)村信用合作銀行消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，并建立了食品消費(fèi)維權(quán)義工隊(duì)、金融消費(fèi)維權(quán)義工隊(duì)和旅游消費(fèi)握拳義工隊(duì)。打造臺州科技職業(yè)學(xué)院食品消費(fèi)教育基地、藍(lán)美莊園旅游消費(fèi)教育基地、黃巖農(nóng)村信用合作銀行金融消費(fèi)教育基地三大消費(fèi)教育基地，基本完成了三家基地的建設(shè)，并以此為平臺開展了豐富多彩的教育活動(dòng)和社會服務(wù)活動(dòng)，形成了消費(fèi)教育的基層網(wǎng)絡(luò)，共同打造科學(xué)、放心、和諧的.消費(fèi)環(huán)境。
四、聚合隊(duì)伍“陣線”，在打造高績效團(tuán)隊(duì)上有新面貌。
�。ㄒ唬┗鶎邮袌霰O(jiān)管平臺建設(shè)有序推進(jìn)。聯(lián)合區(qū)編辦、區(qū)食安辦印發(fā)《全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市場監(jiān)管平臺建設(shè)水平實(shí)施意見》（黃食安委辦〔2017〕3號），出臺全區(qū)市場監(jiān)管平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見。并按“三定”方案增設(shè)澄江、新前、江口、北洋4個(gè)市場監(jiān)管所，承擔(dān)相應(yīng)轄區(qū)內(nèi)工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，并調(diào)整相關(guān)市場監(jiān)督管理所管轄區(qū)域。
�。ǘ⿵�(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于作風(fēng)建設(shè)的全過程，持續(xù)發(fā)力深化作風(fēng)建設(shè)。對新條例新準(zhǔn)則的深入學(xué)習(xí)納入經(jīng)�；�、制度化軌道，使廣大黨員干部學(xué)深悟透、融會貫通、準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，內(nèi)化于心，外化于行，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和堅(jiān)定性。
�。ㄈ⿲�(shí)施素質(zhì)能力提升工程。按照年度培訓(xùn)計(jì)劃開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升系統(tǒng)干部的執(zhí)法水平和綜合監(jiān)管能力，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、管理強(qiáng)、作風(fēng)硬、品德優(yōu)的復(fù)合型人才，全面提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)，通過形式多樣的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)、機(jī)關(guān)黨建等方式提升系統(tǒng)凝聚，提升系統(tǒng)軟實(shí)力，夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。
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