2008年報關員考試全程學習筆記（八）

　　第六節(jié) 報關行業(yè)協(xié)會
　　一、報關行業(yè)與報關服務市場
　　報關行業(yè)與報關服務市場都是伴隨著報關活動的發(fā)展而產生的。報關行業(yè)是一項專業(yè)性和技術性都很強的行業(yè),是進出口貿易中重要的中介服務環(huán)節(jié),是獨立存在專業(yè)行業(yè)。報關服務市場是指由特定的企業(yè)組成,在貨物進出口時專門提供代理報關及相關事宜的社會環(huán)境。報關服務市場是市場經濟的組成部分。隨著我國海關業(yè)務改革不斷深化,建立一個全國統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序的報關服務市場體系,已成為報關行業(yè)發(fā)展的必然要求。
　　二、報關行業(yè)協(xié)會
　　（一）報關行業(yè)協(xié)會的功能與作用
　　作為報關服務市場的主要行業(yè)自律管理力量,報關行業(yè)協(xié)會是海關與企業(yè)溝通的橋梁。報關行業(yè)協(xié)會一方面貫徹海關行政法規(guī)，可以監(jiān)督企業(yè)按照法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)則從事經營活動;另一方面可以協(xié)調報關企業(yè)與海關及其他行政部門的關系,對海關的通關制度,報關體制、管理規(guī)范等提出意見或建議。
　�。ǘ�）報關行業(yè)協(xié)會的性質、組成和宗旨
　　中國報關協(xié)會,(China Customs Brokers Association簡稱GCBA),是由海關批準的從事報關的企業(yè)和個人自愿組成的非盈利性質的具有法人資格的全國性行業(yè)組織。它是中國唯一的全國性報關行業(yè)組織。協(xié)會成員包括報關企業(yè)、進出口貨物收發(fā)貨人及其報關員。中國報關協(xié)會受民政部和海關總署雙重管理，其登記管理機關為民政部，業(yè)務主管單位為海關總署。
　　中國報關協(xié)會的宗旨是配合政府部門加強對我國報關行業(yè)的管理,維護、改善報關市場的經營秩序,促進會員間的交流與合作,依法代表本行業(yè)利益,保護會員的合法權益,促進我國報關服務行業(yè)的健康發(fā)展。
　　(三)報關行業(yè)協(xié)會會員的權利與義務
　　1．會員享有下列權利：
　　(1)選舉權、被選舉權和表決權；
　　(2)參加協(xié)會組織的各項活動；
　　(3)享受協(xié)會提供的書刊、信息資料及業(yè)務咨詢、人員培訓等各項服務；
　　(4)要求協(xié)會幫助協(xié)調解決有關的業(yè)務問題；
　　(5)對協(xié)會的工作進行監(jiān)督,提出意見和建議；
　　(6)入會自愿、退會自由。
　　2．會員的義務：
　　(1)遵守國家法律、法規(guī),嚴格按照《海關法》的有關規(guī)定進行報關活動；
　　(2)遵守協(xié)會章程,執(zhí)行協(xié)會決議和規(guī)定凵艮從協(xié)會的協(xié)調和管理;維護行業(yè)的信譽和權益;
　　(3)接受年審；
　　(4)參加協(xié)會組織的各項活動；
　　(5)按規(guī)定交納會費；
　　(6)承辦協(xié)會交辦的工作。
　　（四）報關行業(yè)協(xié)會的業(yè)務范圍
　　報關行業(yè)協(xié)會的業(yè)務范圍是：監(jiān)督指導、溝通協(xié)調、行業(yè)自律、培訓考試、出版刊物、交流合作、創(chuàng)辦實體。具體如下：
　　1．貫徹《海關法》及國家有關法律、法規(guī)和政策，協(xié)助政府部門加強對報關行業(yè)的管理。
　　2．調查研究各有關方面對報關行業(yè)的要求，綜合分析報關市場的供求關系和發(fā)展趨勢，為會員提供信息咨詢服務，為政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和管理政策提供建議。
　　3．負責制定行業(yè)自律準則，規(guī)范報關行為和作業(yè)程序，制止非法經營和不正當競爭。
　　4．代表本行業(yè)協(xié)調與有關業(yè)務主管部門、企業(yè)的工作關系；反映會員的建議和要求，協(xié)助解決有關問題，維護會員的合法權益。
　　5．負責組織報關行業(yè)經理人的培訓、報關人員的資格培訓，組織編寫或選定培訓教材，提高報關人員素質及報關經理人的經營管理水平。
　　6．收集、整理、發(fā)送報關行業(yè)的信息，組織相關的業(yè)務研討，依據(jù)國家規(guī)定出版會刊及專業(yè)刊物。
　　7．代表本行業(yè)參加國際性同行業(yè)組織，出席有關國際會議，與國際和地區(qū)的同行業(yè)組織建立業(yè)務聯(lián)系，促進國際間的合作與交流。
　　8．承提政府部門、相關團體和會員委托的工作。
　　三、報關行業(yè)自律　
　　中國報關協(xié)會成立以來,在行業(yè)自律方面做了大量工作。ZOO3年12月21日,中國報關協(xié)會第一屆理事會第二次全體會議審議通過了《報關行業(yè)自律準則(試行)》和《報關員公約》,對行業(yè)自律機制的創(chuàng)建打下了較好的基礎。
　　1．《報關行業(yè)自律準則(試行)》
　　《報關行業(yè)自律準則(試行)》共分為7章29條,第一章總則,主要包括宗旨、適用范圍、部分專業(yè)術語的含義等內容；第二章一般原則,主要包括對報關單位和報關從業(yè)人員的一般要求；第三章報關業(yè)條規(guī)范,明確了對報關單位和報關從業(yè)人員開展報關業(yè)條的具體要求；籌四章對委托人的責任,主要規(guī)定了報關企業(yè)和報關從業(yè)人員接受委托人的委托代理報關時應盡的責任；第五章對同行的責任,主要規(guī)定了同行之間的關系準則；第六章獎勵與懲戒,主要規(guī)定了獎、懲的程序和方式；第七章附則主要包括適用地域、解釋權等內容。
　　2．《報關員公約》
　　《報關員公約》的主要內容是：依法報關,照章納稅；資格有效,手續(xù)完備；公平競爭,透明收費；履行承諾,服務到位；自律自強,提高素養(yǎng)；維權倡廉,誠信為貴。http://m.dgxbdz.com/

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