高級(jí)會(huì)計(jì)考試模擬題及答案

　　案例分析題一

　　2010年 4 月，財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)和審計(jì)署等五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，連同2008 年5 月發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，構(gòu)建了我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系，自2011年1月1日起首先在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司施行，自2012年1月1日高級(jí)會(huì)計(jì)師考試交流群：二一八五八六八二三起擴(kuò)大到在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市的公司施行，鼓勵(lì)非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。A公司作為一家深圳證券交易所主板上市的公司，決定搶抓機(jī)遇，早作準(zhǔn)備，全面啟動(dòng)內(nèi)部控制體系實(shí)施工作，在2011年8月針對(duì)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題召開(kāi)專題會(huì)議，側(cè)重于聽(tīng)取公司董事、高管人員和各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，擬進(jìn)一部加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，提高公司風(fēng)險(xiǎn)控制。有關(guān)發(fā)言人員的意見(jiàn)和建議摘錄如下：

　　董事長(zhǎng)：我們應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，明確股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、人員編制、工作程序和相關(guān)要求的制度安排，通過(guò)編制內(nèi)部管理手冊(cè)，使管理層員工全面掌握企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等情況，明確權(quán)責(zé)分配，正確行使職權(quán)。以后，本著對(duì)企業(yè)對(duì)員工負(fù)責(zé)的態(tài)度，重要人事任免由我親自決定。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，樹(shù)立企業(yè)利益最大化的價(jià)值觀。

　　總經(jīng)理：公司內(nèi)部控制目標(biāo)制定的不夠準(zhǔn)確，應(yīng)該更加強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制在企業(yè)危機(jī)情況下的重要性，在制定之初就應(yīng)該加強(qiáng)在危機(jī)環(huán)境下如何應(yīng)對(duì)的措施和規(guī)定，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容，一定要做到通過(guò)內(nèi)部控制的制定，回避和避免一切風(fēng)險(xiǎn)的存在。為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，建議由內(nèi)部審計(jì)部門(mén)作為主力，制定內(nèi)部控制手冊(cè)并組織落實(shí)、確定各職能部門(mén)或業(yè)務(wù)單元對(duì)于內(nèi)部控制的權(quán)利和義務(wù)等。

　　財(cái)務(wù)部經(jīng)理：發(fā)展戰(zhàn)略可以為企業(yè)找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，是企業(yè)執(zhí)行層行動(dòng)的指南，為內(nèi)部控制設(shè)定了最高目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)明確發(fā)展戰(zhàn)略的制定，保障其實(shí)施。發(fā)展戰(zhàn)略的制定要追逐現(xiàn)今中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)，搶抓機(jī)遇。實(shí)施要注重內(nèi)外結(jié)合，重視發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳工作，加大進(jìn)行社會(huì)輿論宣傳。

　　內(nèi)部審計(jì)部經(jīng)理：為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)控制的自我評(píng)價(jià)和外部審計(jì)，內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告由董事會(huì)審批后報(bào)送相關(guān)主管部門(mén)。聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整而設(shè)計(jì)和運(yùn)行的內(nèi)部控制，以及為保護(hù)資產(chǎn)安全而設(shè)計(jì)和運(yùn)行的控制進(jìn)行審計(jì)并發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告單獨(dú)對(duì)外披露。

　　投資部經(jīng)理：由于之前在投資業(yè)務(wù)的控制中存在管理不嚴(yán)格等問(wèn)題，造成公司近兩年的投資業(yè)務(wù)中錯(cuò)誤決策時(shí)有發(fā)生，為了杜絕這種情況的發(fā)生，建議加強(qiáng)對(duì)外投資的內(nèi)部控制。提出建議如下：

　　(1)加強(qiáng)對(duì)外投資業(yè)務(wù)的不相容崗位分離的內(nèi)部控制。在投資部現(xiàn)有人數(shù)20人的基礎(chǔ)上，建議增加50人，達(dá)到對(duì)外投資業(yè)務(wù)中所有崗位均進(jìn)行分離，并使每個(gè)崗位上配備2～3人，避免出現(xiàn)突發(fā)情況，以及1人判斷過(guò)于主觀的問(wèn)題。

　　(2)明確對(duì)外投資業(yè)務(wù)的授權(quán)審批控制。預(yù)先明確審批人的授權(quán)審批方式、權(quán)限、程序、責(zé)任及相關(guān)控制措施，規(guī)定經(jīng)辦人員的職責(zé)范圍和工作要求。為體現(xiàn)公正、公開(kāi)、公平的原則，上述審批人的授權(quán)由公司股東大會(huì)做出。

　　(3)指定專人負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)掌握被投資單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況，定期組織投資質(zhì)量分析，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向投資部經(jīng)理及總經(jīng)理報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施。

　　(4)加強(qiáng)對(duì)外投資業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算。為加強(qiáng)對(duì)外投資業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，建議由投資部負(fù)責(zé)對(duì)外投資業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算，每月末將核算資料提供給財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一匯入財(cái)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)中。

　　要求：

　　從企業(yè)內(nèi)部控制理論和方法角度，指出董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、內(nèi)部審計(jì)部經(jīng)理和投資部經(jīng)理在會(huì)議發(fā)言中的觀點(diǎn)是否存在不當(dāng)之處;存在不當(dāng)之處的，請(qǐng)逐項(xiàng)指出不當(dāng)之處，并逐項(xiàng)簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

　　參考答案：

　　1.董事長(zhǎng)觀點(diǎn)存在不當(dāng)之處。

　　(1)不當(dāng)之處：通過(guò)編制內(nèi)部管理手冊(cè)，使管理層員工全面掌握企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等情況，明確權(quán)責(zé)分配，正確行使職權(quán)。

　　理由：企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等情況應(yīng)當(dāng)讓全體員工掌握而不僅是管理層員工。

　　(2)不當(dāng)之處：重要人事任免由董事長(zhǎng)親自決定。

　　理由：重要人事任免應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵭屑�體決策審批或者聯(lián)簽制度，任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決策。

　　(3)不當(dāng)之處：樹(shù)立企業(yè)利益最大化的價(jià)值觀。

　　理由：企業(yè)文化應(yīng)樹(shù)立積極向上的價(jià)值觀，以使全體員工對(duì)企業(yè)核心價(jià)值觀的認(rèn)同。

　　2.總經(jīng)理觀點(diǎn)存在不當(dāng)之處。

　　(1)不當(dāng)之處：內(nèi)部控制的目標(biāo)應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容。

　　理由：內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證單位

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