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棗莊市教師工資改革標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則
棗莊市教師工資改革標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則
1、棗莊市教師基本工資
辦事員2800元;科員3000元;副科級3100元;正科級3300元;副處級3600元;正處級4000元;副廳級4400元;正廳級5000元;副部級5500元;正部級6000元。
辦事員三周年按科員對待;科員五年按副科級對待;副科級十周年按正科級對待;正科級十周年按副處級對待;副處級十周年按正處級對待;正縣級十五周年按副廳對待;副廳級二十周年按正廳級對待;初次套改以累計年限對應(yīng)的職務(wù)待遇確定基本工資。師達(dá)教育整理
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2、棗莊市教師工齡工資(工資改革方案)
每年60元,以虛年計算,按月發(fā)放。三年一調(diào)。
3、棗莊市教師獎勵工資
每月300元,年度考核不合格者次年1月停發(fā),直至考核合格的次年1月繼續(xù)發(fā)放。三年一調(diào)。
1、車補(bǔ),隨工資每月發(fā)放,標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷5,逢一進(jìn)十。
2、取暖補(bǔ)助,一年發(fā)放一次,標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷3,逢一進(jìn)十。
3、出勤補(bǔ)助,正常上班每天30元,無顧不至每日扣發(fā)30元,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的病假、事假和國家規(guī)定的節(jié)假日等0元。三年一調(diào)。
4、山區(qū)補(bǔ)助,農(nóng)村和山區(qū)公務(wù)員享受山區(qū)補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷10,按月發(fā)放,三年一調(diào)。
5、地區(qū)差別補(bǔ)助,各地根據(jù)實際情況確定地區(qū)差別工資。
除養(yǎng)老、醫(yī)療補(bǔ)助按現(xiàn)行政策執(zhí)行外,公積金、獨生子女費等一切現(xiàn)行補(bǔ)助全部廢止。
5、新參加工作人員基本工資確定方法
高中、技校、中專以辦事員確定;大專以科員確定;本科以副科級確定;碩士以正科級確定。
6、退休公務(wù)員和參照公務(wù)員管理人員退休生活費
退休前工資×80%。三年一調(diào)。
7、政治工作人員參照同級行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,工資改革方案。
8、其它各類專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn),按照國務(wù)院批準(zhǔn)的各有關(guān)主管部門同類人員的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
9、基礎(chǔ)工資、工齡津貼、獎勵工資,按照國家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工資改革方案。
10、高等學(xué)校的工人,原則上執(zhí)行國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工人的結(jié)構(gòu)工資制及其工資標(biāo)準(zhǔn)。
11、生產(chǎn)性工人崗位(技術(shù))工資標(biāo)準(zhǔn),由學(xué)校參照國家機(jī)關(guān)工人基礎(chǔ)工資、崗位工資標(biāo)準(zhǔn)表,結(jié)合學(xué)校的特點擬定,但需報經(jīng)學(xué)校上級主管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
棗莊市教師工資主要由哪些部分構(gòu)成
1、崗位工資。2、薪級工資。3、績效工資。4、津貼工資。
中小學(xué)教師工資現(xiàn)在之所以很低是因為現(xiàn)在落實的僅僅是崗位工資和薪級工資。而績效工資和補(bǔ)貼均基本沒有落實。
績效工資的意見已經(jīng)由國務(wù)院研究通過,決定2009年1月1日起實施。但是由于沒有具體的操作細(xì)則和詳細(xì)的辦法進(jìn)行保證。使得績效工資的進(jìn)一步落實還有待觀察,如果沒有國務(wù)院的強(qiáng)力措施進(jìn)行保證就是實也很難盡如人意。
津貼工資部分由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一,于是落實的程度千差萬別。再加上上級政府要求模棱兩可,國務(wù)院也沒有明確要求。于是這一塊執(zhí)行的也很差。根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r執(zhí)行這句話表述是中國的特色,也正因為有了這樣的表述才使得教師的待遇特別是農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇一直來非常低。
下一級政府一聽表述立刻就知道可以不執(zhí)行沒有問題。上級政府很多情況下知道地方政府完成不了因此才這樣說。因此說,中小學(xué)教師待遇低的根本原因在于上級政府沒有予以重視。有學(xué)者指出:要根本解決中小學(xué)教師待遇低的狀況,必須有中央政府全力負(fù)責(zé),否則教師工資低的狀況只能是逐步改變,步伐非常慢。因為財權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一,大部分財權(quán)在中央沒有中央的.統(tǒng)籌解決,問題只能是更高程度上扯皮。還不能解決得很好。
希望這種情況能夠引起中央的高度重視。予以全力解決。
棗莊市教師希望漲薪的訴求具有合理性
從現(xiàn)實需要看,廣大教師希望漲薪的訴求具有合理性,該漲。但是條例規(guī)定的國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機(jī)制,只是一個大的原則性規(guī)定,要真正讓教師薪酬見漲還需要耐心等待。在當(dāng)下,用半夢半醒來形容也許是比較恰當(dāng)?shù)??我國教師群體的薪酬不高,地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異較大,且不少地區(qū)教師的薪酬并未達(dá)到《教師法》(1994年1月1日起施行)明文規(guī)定的“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平”,譬如,資料顯示,北京市在“十一五”之前,教師的工資水平還沒有達(dá)到當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均水平,其他地區(qū)就更不用說了。因此,廣大教師希望漲薪是一種合理的訴求,也一個最抵近現(xiàn)實生活需要的夢想。
教師薪酬制度是我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度結(jié)構(gòu)體系中的一部分
從制度變革看,教師薪酬制度只是我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度結(jié)構(gòu)體系中的一部分,教育部不可能單獨就教師是否漲薪作出規(guī)定,人社部也不可能專門為教師漲薪作出單獨變革?偟目,對教師是否漲薪的問題,我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合事業(yè)單位改革的總趨勢來看,要看得復(fù)雜一些才更符合現(xiàn)實。因為即便是事業(yè)單位漲薪,也需要一個復(fù)雜的統(tǒng)籌論證和設(shè)計過程,需要綜合考慮不同屬性的事業(yè)單位的改革方向、路徑、薪酬結(jié)構(gòu)及其差異、福利差異等等綜合因素。而且,事業(yè)單位薪酬制度改革還會和整體社會收入分配制度改革緊密結(jié)合起來,有序地公平地進(jìn)行和完善。因此,作為教師,還必須理性地醒著等待漲薪的夢想落地開花。
棗莊市教師的工資差異主要體現(xiàn)在職稱級別
具體就教師薪酬制度改革趨勢看,教師即便是漲薪也一定不會在舊有的工資制度上進(jìn)行簡單的增資操作,這樣簡單增資操作過去有過,但是對最大限度地調(diào)動教師的工作積極性作用不大。2006年年底,全國事業(yè)單位工資改革啟動,明確了教師工資的結(jié)構(gòu)是崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼四部分。即便是做了部分改革,實際上教師的工資差異還主要體現(xiàn)在職稱級別的差別上,即,教師的職稱級別升級同時意味著工資升級。
如果一個教師的職稱長時間不變,其工資待遇也就很難變化。有不少教師好不容易評上了高級職稱,卻也中年已過,快退休了,快到站了,繼續(xù)奉獻(xiàn),精力和心力已匱。這種現(xiàn)象不是個別的而是普遍的。職稱綁架教師既得利益,還形成高級職稱的競爭和評聘過程的種種歪風(fēng)邪氣,因為現(xiàn)行的教師職稱評聘制度不能科學(xué)地綜合地鑒定教師真實的教學(xué)教研水平,其功利功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于甄別教師人才和激勵教師人才的功能。而這種狀態(tài)是不公平的,也是廣大教師最為不滿的方面。
棗莊市教師中小學(xué)教職工工資制度改革方案適用范圍
(一)普通中學(xué)(包括職業(yè)中學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)、盲聾啞中學(xué)、工讀學(xué)校。以下簡稱中學(xué))。
(二)小學(xué)(包括盲聾啞小學(xué),弱智兒童學(xué)校。以下簡稱小學(xué))。
(三)幼兒園。
二、教職員實行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制
(一)職務(wù)名稱
1.教學(xué)人員。中學(xué)按高級教師、一級教師、二級教師、三級教師四級分列。
小學(xué)按高級教師、一級教師、二級教師、三級教師四級分列。
幼兒園教師職務(wù),由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
中小學(xué)教師職務(wù)系列俟國務(wù)院批準(zhǔn)后,經(jīng)過試點逐步實行,并領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資。
2.行政人員。中小學(xué)按正副校長、正副教導(dǎo)主任、正副總務(wù)主任、職員的職務(wù)分列。
幼兒園行政人員職務(wù)名稱,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
(二)結(jié)構(gòu)工資由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎勵工資四個部分組成。教師同時實行教齡津貼。
1.中小學(xué)教師和幼兒園教師的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn),暫按《改革方案》中附表六、七的“中學(xué)教師基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表”、“小學(xué)教師基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表”執(zhí)行,并按《若干問題的規(guī)定》第十二條的辦法套改新工資標(biāo)準(zhǔn)。俟教師確定新的職務(wù)后,再按規(guī)定排列各個職務(wù)的工資標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)執(zhí)行。
2.行政人員的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn),由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照《改革方案》附表九《縣(市)、區(qū)(鄉(xiāng))國家機(jī)關(guān)行政人員基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表》和中小學(xué)教師工資標(biāo)準(zhǔn)制定。
教師兼任行政領(lǐng)導(dǎo)工作的,可以按教師的職務(wù)確定職務(wù)工資。
3.其他專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)工資,參照有關(guān)部門規(guī)定的有關(guān)職務(wù)名稱系列的職務(wù)名稱、工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4.基礎(chǔ)工資、工齡津貼、教齡津貼和獎勵工資,按國家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
保育員和工勤人員,執(zhí)行國家機(jī)關(guān)工人基礎(chǔ)工資、崗位工資標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
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