勞動(dòng)合同是工傷賠償?shù)淖畲笳系K

　　勞動(dòng)合同是大多數(shù)工傷當(dāng)事人獲得賠償最大障礙，尤其是村級(jí)工業(yè)區(qū)內(nèi)的小型企業(yè)，員工勞動(dòng)合同簽約率比較低，一旦發(fā)生工傷事故，一些企業(yè)往往推脫責(zé)任，拒絕承認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，遑論賠償。

　　沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)的員工在被認(rèn)定為工傷后，有些企業(yè)拒不賠付或無(wú)法支付，漫長(zhǎng)的司法程序消耗著受傷員工的時(shí)間，讓員工在身體受到傷害后，心理也承受創(chuàng)傷。

　　除了勞動(dòng)合同，廠(chǎng)牌、工作證、工資單、社保參保記錄及因工作產(chǎn)生的其他記錄，都能成為證明勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)。

　　在工廠(chǎng)上班時(shí)受傷迄今4個(gè)月，廣西青年務(wù)工者甘有運(yùn)未拿到任何賠償，左眼也依然看不清東西。同樣遭遇的還有肇慶人梁俊，兩年前在工作中失去右臂，盡管已認(rèn)定工傷，他卻無(wú)法從為之服務(wù)了五年的企業(yè)獲得一分錢(qián)賠償�；蚴菬o(wú)勞動(dòng)合同證明勞動(dòng)關(guān)系，或是法院判決后執(zhí)行困難，各種原因，導(dǎo)致甘有運(yùn)、梁俊們無(wú)法在工傷后遭遇索償困難。據(jù)有關(guān)部門(mén)不完全統(tǒng)計(jì)，僅去年一年，順德就有400多宗工傷待遇爭(zhēng)議案件。

　　2013年工傷認(rèn)定10228宗

　　2013年，順德G DP達(dá)2545.1億元，工業(yè)總產(chǎn)值5912.8億元。以家電、機(jī)械、家居等制造業(yè)為支柱的順德，在2013年造出5265.13萬(wàn)臺(tái)微波爐、 3294.42萬(wàn)個(gè)電飯鍋的同時(shí)，也產(chǎn)生了不少于10228宗工傷。而這個(gè)數(shù)字僅僅是通過(guò)勞動(dòng)部調(diào)查認(rèn)定的工傷案例，還不包括那些因?yàn)榕c企業(yè)私下協(xié)商解決賠償問(wèn)題的案例。

　　記者從順德區(qū)人社局獲取的數(shù)據(jù)顯示，2013年，全區(qū)共收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)10473宗，在受理的10432宗申請(qǐng)中，僅有204宗未能通過(guò)工傷認(rèn)定，認(rèn)定工傷或視同工傷10228宗。這一數(shù)字與2012年基本持平，2012年，順德區(qū)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)10560宗，認(rèn)定10357宗。

　　據(jù)順德區(qū)人社局醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)科負(fù)責(zé)人介紹，該部門(mén)僅能統(tǒng)計(jì)出申請(qǐng)工傷認(rèn)定的數(shù)字，“我們負(fù)責(zé)調(diào)查、取證和出具認(rèn)定結(jié)果，但并不是認(rèn)定了工傷就能順利拿到賠償。”據(jù)順德區(qū)社保局統(tǒng)計(jì)，到2013年，順德區(qū)工傷保險(xiǎn)基金共做出賠付8600余次，支出超過(guò)9000萬(wàn)元。

　　無(wú)勞動(dòng)合同致索賠困難

　　據(jù)人社局調(diào)解仲裁管理科提供的數(shù)據(jù)顯示，2013年，該部門(mén)不完全統(tǒng)計(jì)的工傷待遇爭(zhēng)議案件有400多宗。該部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，爭(zhēng)議主要涉及是否存在勞動(dòng)關(guān)系、是否屬于工傷、工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，其中勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議成為普遍問(wèn)題。而該局工作人員透露，順德每年工傷事故中，大概有8成勞工能獲得賠償。

　　在采訪(fǎng)中，記者發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)合同是大多數(shù)工傷當(dāng)事人獲得賠償最大障礙，尤其是村級(jí)工業(yè)區(qū)內(nèi)的'小型企業(yè)，員工勞動(dòng)合同簽約率比較低，一旦發(fā)生工傷事故，一些企業(yè)往往推脫責(zé)任，拒絕承認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，遑論賠償。

　　對(duì)于工傷的概念，依然有不少人未曾明確。在順德人社局的統(tǒng)計(jì)中，2012年受理的申請(qǐng)中有203宗未能認(rèn)定為工傷，2013年則有204宗。根據(jù)工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定，工傷保險(xiǎn)涉及的是勞動(dòng)關(guān)系及事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有不少超過(guò)我國(guó)法定退休年齡的人通過(guò)口頭約定等形式為企業(yè)提供勞務(wù)，這種在法律上被界定為勞務(wù)關(guān)系，在工作中發(fā)生人生傷害事故不屬于勞動(dòng)法規(guī)定的工傷。

　　此外，沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)的員工在被認(rèn)定為工傷后，有些企業(yè)拒不賠付或無(wú)法支付，漫長(zhǎng)的司法程序消耗著受傷員工的時(shí)間，讓員工在身體受到傷害后，心理也承受創(chuàng)傷。以至于一些工人在工傷后因?yàn)樗髻r法律成本太高，而選擇成本相對(duì)較低的信訪(fǎng)維權(quán)。

　　勞工依法維權(quán)需加強(qiáng)

　　目前，遭遇工傷之后，勞動(dòng)者可以選擇的救濟(jì)渠道主要區(qū)分為有無(wú)參加社會(huì)保險(xiǎn)。企業(yè)為職工購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)的，在工傷認(rèn)定之后直接從工傷保險(xiǎn)基金支付。而對(duì)于未參加工傷保險(xiǎn)的勞動(dòng)者而言，一旦遭遇工傷，首先要進(jìn)行的就是向勞動(dòng)部門(mén)申請(qǐng)工傷認(rèn)定，然后通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)調(diào)解仲裁，由企業(yè)賠付。

　　在采訪(fǎng)中，記者也發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)合同與工傷保險(xiǎn)大多是同時(shí)有或者同時(shí)沒(méi)有，在工傷事故索賠的許多案例中都涉及到勞動(dòng)關(guān)系糾紛，處于弱勢(shì)、權(quán)利意識(shí)薄弱的員工往往難以與企業(yè)抗衡。“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證，這是當(dāng)前法律法規(guī)確定的原則，我們也是依照這一原則來(lái)進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議仲裁，遭遇工傷的員工在勞動(dòng)爭(zhēng)議中要積極舉證，勞動(dòng)部門(mén)才能確定勞動(dòng)關(guān)系事實(shí)存在，勞工依法維權(quán)需加強(qiáng)。”順德人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除了勞動(dòng)合同，廠(chǎng)牌、工作證、工資單、社保參保記錄及因工作產(chǎn)生的其他記錄，都能成為證明勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)。