施工費(fèi)用索賠的組成及計(jì)算是怎樣的
費(fèi)用索賠都是以補(bǔ)償實(shí)際損失為原則，實(shí)際損失包括直接損失和間接損失兩個(gè)方面。其中要注意的一點(diǎn)是索賠對(duì)建設(shè)單位不具有任何懲罰性質(zhì)。因此，所有干擾事件引起的損失以及這些損失的計(jì)算，都應(yīng)有詳細(xì)的具體證據(jù)，并在索賠報(bào)告中出具這些證據(jù)。沒有證據(jù)，索賠要求不能成立。
1.索賠費(fèi)用的組成
(1)人工費(fèi)。對(duì)于索賠費(fèi)用中的人工費(fèi)部分包括：人工費(fèi)是指完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用、由于非施工單位責(zé)任導(dǎo)致的工效降低所增加的人工費(fèi)用、法定的人工費(fèi)增長(zhǎng)以及非施工單位責(zé)任工程延誤導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)和工資上漲費(fèi)等。
(2)材料費(fèi)。對(duì)于索賠費(fèi)用中的材料費(fèi)部分包括由于索賠事項(xiàng)的材料實(shí)際用量超過計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi)、由于客觀原因材料價(jià)格大幅度上漲、由于非施工單位責(zé)任工程延誤導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲和材料超期儲(chǔ)存費(fèi)用。
(3)施工機(jī)械使用費(fèi)。對(duì)于索賠費(fèi)用中的施工機(jī)械使用費(fèi)部分包括由于完成額外工作增加的機(jī)械使用費(fèi)、非施工單位責(zé)任的工效降低增加的機(jī)械使用費(fèi)、由于建設(shè)單位或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C(jī)械停工的窩工費(fèi)。
(4)分包費(fèi)用。分包費(fèi)用索賠指的是分包人的索賠費(fèi)。分包人的索賠應(yīng)如數(shù)列入總承包人的索賠款總額以內(nèi)。
(5)工地管理費(fèi)。工地管理費(fèi)指施工單位完成額外工程、索賠事項(xiàng)工作以及工期延長(zhǎng)期間的工地管理費(fèi)。但如果對(duì)部分工人窩工損失索賠時(shí)，因其他工程仍然進(jìn)行，可能不予計(jì)算工地管理費(fèi)索賠。
(6)利息。對(duì)于索賠費(fèi)用中的利息部分包括拖期付款利息、由于工程變更的工程延誤增加投資的利息、索賠款的利息、錯(cuò)誤扣款的.利息。這些利息的具體利率有這樣幾種規(guī)定：按當(dāng)時(shí)的銀行貸款利率，按當(dāng)時(shí)的銀行透支利率，按合同雙方協(xié)議的利率。
(7)總部管理費(fèi)。主要指工程延誤期間所增加的管理費(fèi)。
(8)利潤(rùn)。一般來說由于工程范圍的變更和施工條件變化引起的索賠，施工單位可列入利潤(rùn)。索賠利潤(rùn)的款額計(jì)算通常是與原報(bào)價(jià)單中的利潤(rùn)百分率保持一致，即在直接費(fèi)用的基礎(chǔ)上增加原報(bào)價(jià)單元中的利潤(rùn)率，作為該項(xiàng)索賠的利潤(rùn)。
2.索賠費(fèi)用的計(jì)算原則和計(jì)算方法
在確定賠償金額時(shí)，應(yīng)遵循下述原則：所有賠償金額都應(yīng)該是施工單位為履行合同所必須支出的費(fèi)用。按此金額賠償后，應(yīng)使施工單位恢復(fù)到未發(fā)生事件前的財(cái)務(wù)狀況，即施工單位不致因索賠事件而遭受任何損失，但也不得因索賠事件而獲得額外收益。
根據(jù)上述原則可以看出，索賠金額是用于賠償施工單位因索賠事件而受到的實(shí)際損失(包括支出的額外成本失掉的可得利潤(rùn))，而不考慮利潤(rùn)。所以索賠金額計(jì)算的基礎(chǔ)是成本。用索賠事件影響所發(fā)生的成本減去事件影響時(shí)所應(yīng)有的成本，其差值即為賠償金額。
索賠金額的計(jì)算方法很多，各個(gè)工程項(xiàng)目都可能因具體情況不同而采用不同的方法，其主要有三種：
(1)總費(fèi)用法。計(jì)算出索賠工程的總費(fèi)用，減去原合同報(bào)價(jià)，即得索賠金額。這種計(jì)算方法簡(jiǎn)單但不合理，因?yàn)閷?shí)際完成工程的總費(fèi)用中，可能包括由于施工單位的原因(如管理不善、材料浪費(fèi)、效率太低等)所增加的費(fèi)用，而這些費(fèi)用是屬于不該索賠的;另一方面，原合同報(bào)價(jià)也可能因工程變更或單價(jià)合同中的工程量變化等原因而不能代表真正的工程成本。凡此種種原因，使得采用此法往往會(huì)引起爭(zhēng)議，遇到障礙，故一般不常用。但是在某些特定條件下，當(dāng)需要具體計(jì)算索賠金額很困難甚至不可能時(shí)，則也有采用此法的。這種情況下應(yīng)具體核實(shí)已開支的實(shí)際費(fèi)用，取消其不合理部分，以求接近實(shí)際情況。
(2)修正總費(fèi)用法。原則上與總費(fèi)用法相同，計(jì)算對(duì)某些方面作出相應(yīng)的修正，以使結(jié)果更趨合理。修正的內(nèi)容主要有：一是計(jì)算索賠金額的時(shí)期僅限于受事件影響的時(shí)段，而不是整個(gè)工期。二是只計(jì)算在該時(shí)期內(nèi)受影響項(xiàng)目的費(fèi)用，而不是全部工作項(xiàng)目的費(fèi)用;三是不直接采用原合同報(bào)價(jià)，而是采用在該時(shí)期內(nèi)未受事件影響而完成該項(xiàng)目的合理費(fèi)用。根據(jù)上述修正，可比較合理地計(jì)算出因索賠事件影響而實(shí)際增加的費(fèi)用。
(3)實(shí)際費(fèi)用法。實(shí)際費(fèi)用法即根據(jù)索賠事件所造成的損失或成本增加，按費(fèi)用項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行分析、計(jì)算索賠金額的方法。這種方法比較復(fù)雜，但能客觀地反映施工單位的實(shí)際損失，比較合理，易于被當(dāng)事人接受，在國(guó)際工程中被廣泛采用。實(shí)際費(fèi)用法是按每個(gè)索賠事件所引起損失的費(fèi)用項(xiàng)目分別分析計(jì)算索賠值的一種方法。其通常分三步：第一步分析每個(gè)或每類索賠事件所影響的費(fèi)用項(xiàng)目，不得有遺漏。這些費(fèi)用項(xiàng)目通常應(yīng)與合同報(bào)價(jià)中的費(fèi)用項(xiàng)目一致。第二步計(jì)算每個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目受索賠事件影響的數(shù)值，通過與合同價(jià)中的費(fèi)用價(jià)值進(jìn)行比較，即可得到該項(xiàng)費(fèi)用的索賠值。第三步將各費(fèi)用項(xiàng)目的索賠值匯總，得到總費(fèi)用索賠值。
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