2014年山東青島擬出臺(tái)合法生育證明新政

　　計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)將于6月15日起停辦，過(guò)渡期內(nèi)市民生育一孩，可通過(guò)一紙證明來(lái)顯示合法生育。記者昨日采訪了解到，隨著山東省計(jì)劃生育政策的系列調(diào)整，符合單獨(dú)兩孩政策的家庭喜笑顏開(kāi)，而計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)的取消，也為育齡夫婦節(jié)省了麻煩，可沒(méi)了這個(gè)手冊(cè)，怎樣證明一孩生育的合法性?這就影響了生育保險(xiǎn)報(bào)銷、分娩補(bǔ)助申領(lǐng)等待遇的享受，而目前我省尚未出臺(tái)規(guī)定解決此問(wèn)題。為避免生育保險(xiǎn)報(bào)銷等受影響，我市衛(wèi)計(jì)委正醞釀合法生育證明的新政策。

　　辦計(jì)生手冊(cè)領(lǐng)回一張證明

　　“我剛懷孕三個(gè)多月，正要去婦保所建卡體檢，可是新聞?wù)f計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)不辦了，這可怎么辦?”市民孫女士本以為不用辦證，可以直接去區(qū)里的婦保所建卡體檢，可到了之后卻完全不是這么回事，因?yàn)橐缓⑸�育沒(méi)有了證明，婦保所認(rèn)為無(wú)法判定是不是合法生育。滿懷欣喜的孫女士這下著急了，這會(huì)不會(huì)影響正常的體檢呢，于是她和丈夫趕緊到戶籍所在地的街道辦咨詢，街道計(jì)生辦工作人員表示：目前計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)已經(jīng)停止辦理，但可以出具一張證明信，來(lái)證明其合法生育。

　　記者看到孫女士的這張“合法生育第一個(gè)子女證明”，上面除了夫妻雙方的姓名、身份證信息外，還填寫(xiě)了結(jié)婚時(shí)間。起到最關(guān)鍵作用的一句則是：該夫婦符合《山東省人口與計(jì)劃生育條例》生育第一個(gè)子女的有關(guān)規(guī)定，可享受相關(guān)政策性補(bǔ)助和優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。蓋章的單位則是該街道辦計(jì)劃生育辦公室。拿著這張證明，孫女士順利辦好了建卡手續(xù)，并開(kāi)始了各項(xiàng)體檢。

　　6月15日起手冊(cè)不再辦理

　　與孫女士的經(jīng)歷相類似，在我省計(jì)生政策調(diào)整后，不少育齡夫婦都遇到這類問(wèn)題，但各區(qū)市的街道計(jì)生辦在處理時(shí)，有一定的差別。記者昨日咨詢多個(gè)區(qū)市的計(jì)生局、街道辦發(fā)現(xiàn)，并非所有的`街道辦都不能辦理計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)。市北區(qū)、市南區(qū)和李滄區(qū)計(jì)生局工作人員都表示，目前也可以辦理計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)，辦理地點(diǎn)都在女方戶籍所在地的街道計(jì)生辦。“如果要辦手冊(cè)，盡量在6月15日前的工作日辦理，之后手冊(cè)就不能再辦理。”一名工作人員提醒，即使新政策實(shí)施，手冊(cè)僅僅是不能再辦理，已辦理的效用不受影響。

　　記者從市衛(wèi)計(jì)委采訪了解到，省衛(wèi)計(jì)委下發(fā)的《生育第一個(gè)子女免費(fèi)登記工作規(guī)范》將從6月15日起實(shí)施，明確生育第一個(gè)子女實(shí)行免費(fèi)登記，而計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)屆時(shí)將取消。“市民很關(guān)注這個(gè)事情，不辦手冊(cè)應(yīng)該怎么享受待遇，尤其是生育保險(xiǎn)牽涉到社保報(bào)銷，臨時(shí)應(yīng)對(duì)辦法已經(jīng)出了。”市衛(wèi)計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，5月30日之后，盡管尚未取消手冊(cè)，但已有市民不愿意辦手冊(cè)了，為了不影響待遇，市衛(wèi)計(jì)委下文要求街道計(jì)生辦為此類人群出具證明信，所需要的材料與辦理計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)一樣，通過(guò)審核后即可出具證明。“目前衛(wèi)計(jì)委正在研究正式的處理辦法，經(jīng)省里同意后將正式下發(fā)文件，在此之前的過(guò)渡期中，只能以證明的方式確定夫婦的一孩是合法生育。”該負(fù)責(zé)人表示，市民可以放心，不管手續(xù)如何辦理，應(yīng)該享受的待遇不會(huì)受到影響，辦理過(guò)程也不會(huì)太麻煩。

　　生育保險(xiǎn)報(bào)銷須為合法生育

　　記者從市社保局采訪了解到，根據(jù)我市有關(guān)規(guī)定，具備下列條件的職工，享受生育保險(xiǎn)待遇：符合國(guó)家計(jì)劃生育政策生育或者實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù);所在單位按照規(guī)定參加生育保險(xiǎn)并為該職工連續(xù)足額繳費(fèi)一年以上。社保局工作人員表示，生育保險(xiǎn)的報(bào)銷對(duì)象須為合法生育，此前計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)可以起到證明一孩合法的作用，至于二孩則需要生育證來(lái)證明，外地戶籍的參保人則按照戶籍地相應(yīng)的文件來(lái)辦理。“一孩的合法性必須有證明才行，此前有人咨詢，說(shuō)手冊(cè)取消了，想直接辦理生育保險(xiǎn)的報(bào)銷，實(shí)際上是不可以的。”工作人員介紹，后來(lái)咨詢者到街道辦重新辦理了手冊(cè)，也有的咨詢者開(kāi)具證明使用，只要是有效的證明信，在社保報(bào)銷上都是可以使用的。