我國社保比例過大抵消工薪族漲薪
社保比例過大抵消工薪族漲薪
企業(yè)人工成本如果每年增加8%，表面上職工的工資能夠增長5%，但這5%基本只夠維持社保基數(shù)的上調(diào)。全國人大代表、鄭州日產(chǎn)總經(jīng)理郭振甫接受專訪時表示，社會保險繳費比例已經(jīng)超過警戒線，而過高的"五險二金"繳費比例，實質(zhì)性降低了工薪階層的可支配收入。
據(jù)悉，在今年的兩會前夕，國務(wù)院常務(wù)會議確定將失業(yè)保險費率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。但社保費用過高對企業(yè)造成的負(fù)擔(dān)依舊成為今年兩會中，代表和委員熱議的話題。包括T C L董事長李東生在內(nèi)都提到類似問題。郭振甫在采訪中建議，參照國際標(biāo)準(zhǔn)，盡快將社保繳費比例降低三分之一，特別是對于失業(yè)、工傷、生育等結(jié)存偏高的保險基金，盡快出臺降低繳費 比 例 或 者取消繳費的政策。
養(yǎng)老基金繳費已超過國際警戒線
"五險二金過高導(dǎo)致企業(yè)給員工漲薪很難體現(xiàn)出來。"全國人大代表、鄭州日產(chǎn)總經(jīng)理郭振甫接受采訪時表示，五險二金等社保繳費比例過高已經(jīng)直接影響到工薪階層的收入，也成為企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
郭振甫在采訪中提到，我國現(xiàn)行"五險"的繳費比例達(dá)到43%，加上住房公積金和企業(yè)年金，我國社保繳費比例總體超過70%，其中約三分之二由企業(yè)承擔(dān)，三分之一由個人承擔(dān)。在"五險"中，養(yǎng)老保險的企業(yè)和個人繳費合計高達(dá)28%，而世界平均水平是10%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了20%的國際警戒線。
據(jù)郭振甫提供的數(shù)據(jù)，在企業(yè)承擔(dān)的人工成本中，合計有43%左右繳納社保，加上按比例提取的福利費、工會會費和個人繳納的個稅，員工獲得的可支配收入不足50%。另一方面，從員工的稅前工資和實發(fā)工資比較來看，扣除個人承擔(dān)的25%左右的"五險二金"，和平均3%的個稅，員工可支配收入僅占稅前工資的70%左右。"每年不斷調(diào)整的社保基數(shù)和相關(guān)補充保險的建立，帶來的是工薪階層工資增長水平的虛高，可支配收入增長其實非常緩慢。"郭振甫表示，若按五險二金目前繳費標(biāo)準(zhǔn)頂格計算，企業(yè)所支出的1.72元的.人工成本中，企業(yè)必須繳納0 .72元的費用，而個人同時還要承擔(dān)0 .23元的費用，最終到個人手中的實際收入僅有0 .8元。
鄭州日產(chǎn)方面測算顯示，企業(yè)人工成本如果每年增加8%，表面上職工的工資增長5%，但這5%基本只夠維持社�；鶖�(shù)的上調(diào)。"也就是說每年5%以下的調(diào)薪無法帶給工薪階層可支配收入的增加。"郭振甫表示，企業(yè)在進(jìn)行人工成本核算時，均會有一定的預(yù)算，而事實上，盡管企業(yè)的預(yù)算在增加，但是很難讓員工的工資出現(xiàn)實質(zhì)性的提高。
在郭振甫看來，社保繳費過重已經(jīng)造成了一些負(fù)面的問題，他指出，由于負(fù)擔(dān)太重，相當(dāng)一部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)，為了降低人工成本，都盡量少繳甚至不繳，社保資金反而因繳費企業(yè)數(shù)量和職工總數(shù)不夠而總量不大，直接影響了社會統(tǒng)籌的收支不平衡。
"少繳或不繳，客觀上導(dǎo)致了社會統(tǒng)籌的惡性循環(huán)。"郭振甫表示，一方面是當(dāng)期不繳費、少繳費和正常繳費企業(yè)、職工之間的不公平加劇。另一方面大家爭相采取各種措施少繳或不繳，造成不繳費、少繳費和正常繳費的員工退休后收入的不平衡，及由此帶來的社會統(tǒng)籌缺口更大。
在郭振甫看來，繳納社保的工薪階層是社會消費的主要力量，薪酬中社保費用繳納比例過高，不僅打擊工作積極性，同時也抑制了消費的增長。
建議將社保繳費比例降低三分之一
對于當(dāng)前社保繳費比例過高的問題，南都記者留意到，在兩會期間，多位委員代表均指出了此問題。T CL董事長李東生在接受南都記者采訪時表示，目前社保資金的支付壓力已經(jīng)讓部分地區(qū)入不敷出。特別是在中西部地區(qū)，由于歷史原因，許多勞動力到沿海地區(qū)就業(yè)，社保支付的員工基數(shù)較大，而繳納社保人員比例較低，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貙嶋H上收取五險二金的比例高于沿海地區(qū)。
而郭振甫對此建議，參照國際標(biāo)準(zhǔn)，盡快將社保繳費比例降低三分之一。據(jù)郭振甫提供的數(shù)據(jù)顯示，2014年中國城鎮(zhèn)常住人口為74916萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28844元，扣除價格因素后較上年增長6.8%;城鎮(zhèn)居民人均消費支出19968元，扣除價格因素，實際增長5.8%，遠(yuǎn)低于G D P增速和工資增長水平。
"如果社保繳費比例降低三分之一，即從目前的70%的繳費比例下降到47%，將大體釋放20%的可支配收入。"郭振甫認(rèn)為，這將帶來數(shù)萬億的國內(nèi)消費增長。
此外，他還建議，對于失業(yè)、工傷、生育等結(jié)存偏高的保險基金，建議盡快出臺降低繳費比例或者取消繳費的政策。"生育保險給員工帶來的保障力已經(jīng)越來越弱，建議逐步取消或納入醫(yī)療保險。"郭振甫認(rèn)為，此外，失業(yè)保險對于就業(yè)的指導(dǎo)和幫扶并未發(fā)揮很好的統(tǒng)籌作用，隨著社會"創(chuàng)客"群體的增加和就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，失業(yè)保險的價值更顯得單薄，因此也建議逐步降低或取消。郭振甫還建議，通過個稅稅收調(diào)整，增加工薪階層可支配收入。
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