海關關員個人述職報告
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海關關員個人述職報告一
今年,我處在成都海關黨組和自貢市委市政府的領導下,全面貫徹落實全國海關關長會議和關區(qū)工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,圍繞年初市委、市政府下達的各項工作任務,積極呼應自貢對外開放新形勢,努力促進海關工作與自貢經(jīng)濟建設深度融合,在履行好把關職能的同時,主動服務地方經(jīng)濟建設,較好地完成了全年工作進度。1-10月,我處共征收兩稅1.78億元,完成全年稅收任務進度178;監(jiān)管進出口貨物重量11.5萬噸,貨值12983萬美元,分別完成全年目標任務95.8和129;完成5家企業(yè)的稽查工作,完成全年目標任務的250,完成10的減免稅設備使用單位后續(xù)核查工作;辦理減免稅業(yè)務21批次,審批貨值363萬美元,減免稅款422萬元,實際征收增值稅83萬元;辦理加工貿(mào)易電子手冊9份,備案金額7813萬美元。
一、以綜合治稅工作為統(tǒng)領,進一步提高執(zhí)法把關水平
今年我處以綜合治稅工作為契機努力提高執(zhí)法水平。針對關區(qū)稅源“盤子小、總量少、增長不足”的實際,按照《海關總署黨組關于加強綜合治稅工作的決定》及《成都海關黨組關于加強稅收工作的意見》精神,我處確立了“抓大不放小,精耕細作,鞏固老稅源、開拓新稅源,將稅收征管貫穿于各個業(yè)務環(huán)節(jié),形成一線監(jiān)管、后續(xù)核查,加工貿(mào)易和減免稅各崗位合力”的稅收工作指導思想,調(diào)動一切積極因素攻堅克難,堅持量質并舉,大力推進執(zhí)法把關水平的提高。
(一)狠挖稅源,實現(xiàn)“應收盡收”。
一是突出重點,有針對性地開展稅源調(diào)研工作。篩選出關區(qū)內(nèi)主要納稅企業(yè),由3位處領導分別帶隊走訪調(diào)研20余次,針對各企業(yè)實際情況,就區(qū)域通關、加工貿(mào)易和減免稅政策對企業(yè)進行各有側重地宣傳,盡力以優(yōu)質的服務和高效的通關效率吸引企業(yè)屬地報關納稅。
二是實現(xiàn)減免稅進口設備屬地納稅。抓住今年國家調(diào)整對進口減免稅設備征收增值稅的契機,加強與關區(qū)企業(yè)的溝通,在減免稅審批環(huán)節(jié)對設備到貨時間、到貨口岸等情況進行充分了解,通過內(nèi)部積極疏通轉關渠道,改變過去企業(yè)在口岸進口報關的習慣做法,對涉及到征收增值稅的進口設備,全部實現(xiàn)企業(yè)屬地申報。
三是加強與地方相關部門的信息交流,密切關注地方重大項目、重點企業(yè)引進情況,通過開展政策宣傳、指引等工作努力培育新的稅收增長點。
(二)多措把關,確保量質并舉。
一是加強單證審核,F(xiàn)場接單環(huán)節(jié)加強對應稅貨物價格構成、成交方式、暫時進口貨物、加工貿(mào)易內(nèi)銷貨物的審核,今年我處一般貿(mào)易價格水平一直穩(wěn)定在1左右;
二是認真準確執(zhí)行減免稅政策。在幫助企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策的同時嚴把項目審核關,確保稅收應收盡收;努力提高歸類水平以及對《不予免稅目錄》相關參數(shù)的掌握,確保不因歸類和參數(shù)理解錯誤而造成的稅收流失,今年辦理不予免稅1批次,涉及稅款5.2萬元。
三是繼續(xù)保持商品歸類無差錯的良好紀錄,逐步提升一般貿(mào)易、重點商品、加貿(mào)料件內(nèi)銷等各項價格水平;
四是堅持稅款催核制度,實現(xiàn)稅單核銷率100。
(三)強化核查,實際監(jiān)控出成效。
一是建立艙單核查制度,確保不出現(xiàn)超期未報艙單。每周對艙單系統(tǒng)進行監(jiān)控,把握物流動態(tài),切實加強運輸工具、艙單、監(jiān)管場所的實際監(jiān)管,確保艙單及時核銷。
二是建立區(qū)域通關到貨核查制度。針對區(qū)域通關單貨分離的實際,對關區(qū)內(nèi)區(qū)域通關企業(yè)實行到貨核查制度,以確保單貨相符,監(jiān)管到位。
三是開展減免稅核查工作。按照《海關進出口貨物減免稅管理辦法》的規(guī)定,結合《減免稅貨物使用狀況報告書》,在對關區(qū)內(nèi)進口減免稅設備企業(yè)進行風險分析的基礎上,對10的減免稅設備使用單位共20家企業(yè)開展了減免稅核查工作,規(guī)范對減免稅設備使用的管理,目前已發(fā)現(xiàn)兩起違規(guī)情事,一起已移交緝私局立案,一起已轉入稽查程序,涉及案值80萬元。
四是加強稽查工作。以風險分析為先導,針對涉稅企業(yè)開展稅收稽查,堵住稅收漏洞,完成5家企業(yè)的稽查工作,發(fā)現(xiàn)3家有違規(guī)情事。
五是強化保稅管理。認真執(zhí)行保稅監(jiān)管禁限類目錄,確保無禁止類商品備案,加強單耗管理,加強對副產(chǎn)物、邊角料內(nèi)銷的監(jiān)管,重點針對內(nèi)銷價格進行審核,防止稅收跑冒滴漏,今年以來內(nèi)銷征稅757萬元。
二、加大服務力度,促進地方經(jīng)濟發(fā)展務求實效
今年,我處緊緊圍繞地方黨委政府將20xx年作為“項目推進年”,堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,多措并舉實現(xiàn)工業(yè)“止滑提速”的工作要點,采取有效措施做好服務工作,積極協(xié)助關區(qū)企業(yè)應對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)。
(一)積極把海關工作融入到地方經(jīng)濟發(fā)展大局,較好發(fā)揮作用。
一是加大企業(yè)調(diào)研力度,積極宣傳海關政策法規(guī)。為使企業(yè)更好更快地了解國家政策的變化,由處領導帶隊走訪企業(yè)了解情況,大力開展國家和海關政策的宣講,先后深入到自貢市硬合公司、東方鍋爐(集團)公司、鴻化公司、華西能源、大西洋焊條公司、久大鹽業(yè)等數(shù)十家企業(yè),宣傳海關政策、管理規(guī)定以及海關支持地方經(jīng)濟發(fā)展和災后重建的措施,幫助企業(yè)充分了解、用好和用足國家優(yōu)惠政策。
二是努力發(fā)揮海關進出口監(jiān)測預警系統(tǒng)的功能作用,對關區(qū)外貿(mào)進出口動態(tài)進行及時跟蹤,有針對性地加大對重點商品進出口情況的專題分析,為地方政府經(jīng)濟決策提供輔助參考。今年我處與綜合統(tǒng)計處合力撰寫的以《8月川鞋出口破億吉爾吉斯坦異軍突起》為題的統(tǒng)計分析文章分別得到蔣巨峰省長、黃曉祥副省長的批示,《川鞋出口平均每雙漲87.8》和《全國遍開名鞋店賣的都是“成都造”》2篇文章被《成都日報》和《華西都市報》轉載報道。
三是全力配合地方相關部門做好掃黃打非、保護知識產(chǎn)權、整頓計劃生育器械等整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序系列工作,充分發(fā)揮海關監(jiān)管作用。
(二)疏通轉關渠道,大力推進“屬地申報、口岸驗放”便捷通關模式。
努力解決企業(yè)在屬地報關的困難和問題,以降低企業(yè)物流成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益是我處今年的工作重點之一,為此,我處一方面加強與企業(yè)的聯(lián)系,加大“屬地申報、口岸驗放”便捷通關模式的宣傳推廣工作,將具備條件的企業(yè)納入?yún)^(qū)域通關范圍;一方面積極與口岸海關溝通協(xié)調(diào),開通新的“屬地申報、口岸驗放”便捷通關口岸。通過艱苦的積極協(xié)調(diào)和爭取,今年4月,東方鍋爐公司自營進口貨物首次實現(xiàn)屬地申報,取得歷史性突破。截止目前,已實現(xiàn)東方鍋爐、自貢硬質合金、大西洋焊條、鴻鶴化工等4家企業(yè)屬地報關,讓企業(yè)真正享受到了“一次申報,一次放行”通關便利。極大降低了企業(yè)物流經(jīng)營成本。
(三)大力推進貿(mào)易便利化,積極支持企業(yè)發(fā)展。
一是加大對通關便利化措施的宣傳,加強與關區(qū)企業(yè)的.溝通協(xié)商,幫助企業(yè)量身定做通關方案。
二是切實落實《企業(yè)分類管理措施目錄》中明確的對a類、aa類企業(yè)提供的快捷通關便利措施,做好對已開通“屬地申報、口岸驗放”企業(yè)的通關服務工作,提高通關效率,降低企業(yè)通關成本。
三是積極為企業(yè)解決通關受阻問題,如關區(qū)某公司在向海關申報進口免稅設備時發(fā)現(xiàn)無征免稅表數(shù)據(jù),不能正常報關,我處得知情況后及時與電子口岸中心取得聯(lián)系,幫助該企業(yè)及時解決了數(shù)據(jù)缺失問題,順利通關。
(四)切實為企業(yè)提供優(yōu)質高效服務。
一是開展“貼身式”服務,主動走訪企業(yè)調(diào)研,充分摸清、摸準、摸透企業(yè)的困難和障礙,積極為企業(yè)出謀劃策,逐步建立起相互溝通交流、雙向要求配合的工作機制。如針對我市多家企業(yè)都欲設立保稅倉庫一事,我處積極與相關企業(yè)銜接,講明政策要求,協(xié)調(diào)企業(yè)利益,形成共識,爭取早日設立保稅倉庫。
二是加大政務公開力度,對今年實行的減免稅、加工貿(mào)易等新政,除及時在報關大廳公告欄公告、在深入企業(yè)調(diào)研同時現(xiàn)場向企業(yè)宣傳外,還在關區(qū)主要媒體進行宣傳介紹。
三是加強政策指引,幫助企業(yè)了解和用好用足國家優(yōu)惠政策。為提高關區(qū)企業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務素質,我處派員對關區(qū)重點企業(yè)東方鍋爐公司、鴻鶴化工等企業(yè)人員進行了通關知識、加工貿(mào)易保稅監(jiān)管及減免稅政策等海關知識培訓;同時延伸減免稅服務職能,為企業(yè)在項目申報、進口設備清單構成中給予積極指引,在政策允許前提下,支持企業(yè)“花小力辦大事”。
四是深入推進企業(yè)分類管理,積極推薦符合條件的企業(yè)評定aa類企業(yè)。
三、明年工作重點
一是大力支持地方外向型經(jīng)濟建設。要主動為企業(yè)做好政策引導和海關通關知識培訓;在承接產(chǎn)業(yè)轉移工作中,充分利用海關處在進出口管理一線的信息優(yōu)勢,協(xié)助相關部門做好招商選資的信息咨詢工作;幫助企業(yè)做好保稅倉庫的籌建工作和國家級工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、國家重點實驗室的申報工作。
二是主動服務,積極幫助企業(yè)應對困難。主動宣傳海關各類通關政策,幫助企業(yè)了解和用好國家優(yōu)惠政策;繼續(xù)加大企業(yè)調(diào)研力度,加強對企業(yè)的政策指導;主動為企業(yè)提供法律咨詢服務,使企業(yè)及時了解新近出臺的法律法規(guī)和進出口政策,為其適時調(diào)整經(jīng)營策略創(chuàng)造條件。
三是努力發(fā)揮海關統(tǒng)計監(jiān)測預警的服務作用。充分發(fā)揮海關進出口監(jiān)測預警系統(tǒng)的功能作用,對全市外貿(mào)進出口動態(tài)進行及時跟蹤,加大監(jiān)測的頻率,及時反映進出口變動情況。同時有針對性地加大對重點大宗商品的進出口情況進行專題分析,為市委市政府經(jīng)濟決策提供輔助參考。
四是繼續(xù)優(yōu)化通關環(huán)境。創(chuàng)新通關模式,簡化通關流程,以優(yōu)質的服務、高效的通關速度吸引企業(yè)屬地報關;加強與商務、商檢、稅務、銀行等部門的溝通協(xié)作,為企業(yè)營造便利的“大通關”環(huán)境,為企業(yè)解決實際困難。
海關關員個人述職報告二
具體而言,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
一、以加強班子建設為抓手,內(nèi)部管理和隊伍素質顯著提高
1、進一步加強領導班子建設,工作作風更加務實。##海關新一屆黨組班子高度重視黨組自身建設,始終把加強班子建設放在第一位,以班子建設進行帶動全關建設。嚴格執(zhí)行《杭州海關黨組關于進一步加強關區(qū)黨組自身建設的決定》,認真加強黨組理論中心組學習,深入基層調(diào)查研究,廣泛聽取基層關員的意見和建議,把群眾最關心的問題作為黨組最關注的問題進行研究解決,切實加強黨組班子和諧力、戰(zhàn)斗力和解決實際問題的能力。
2、進一步激發(fā)科級領導干部“兩手抓”意識,責任感更加增強。年初,在全關范圍內(nèi)就正科級崗位實施了崗位交流,更好地增強崗位要求與個人性格能力的匹配度,實現(xiàn)了梯次配備、專業(yè)配套、能職相稱的格局。全年共交流、提拔科級領導干部16人,占科級領導干部總數(shù)53.33%。積極創(chuàng)造條件,組織所有科級領導干部參加上海關校、秦皇島關校培訓,以更好地適應科
級干部的職位特征,提高溝通協(xié)調(diào)能力。
3、進一步樹立垂直領導意識,執(zhí)行力更加強化。著力以“管理提效、服務提質、隊伍提神”為目標,扎實推進工作規(guī)范化、管理精細化、執(zhí)行高效化三大建設,打通決策執(zhí)行、考核評估、整改落實等一系列環(huán)節(jié),對工文秘雜 燴 網(wǎng)專業(yè)代 寫QQ800002 959電話131824 43908作要求以“效”“質”并舉的標準來衡量。對重大事項在政務網(wǎng)上公開督辦,對總關要情以郵件形式傳遞到中層干部層面,做到事事抓落實,件件有反饋。
4、進一步提升隊伍精神風貌,集體榮譽感更加濃厚。努力營造風清氣順、精誠合作的團隊氛圍,在關區(qū)舉行的首屆拓展比賽中,我關年輕關警員甘冒酷暑,齊心協(xié)力,奮勇爭先,奪得第一名的好成績。在關區(qū)組織的加貿(mào)崗位業(yè)務大比武活動中,我關嚴密組織,對參賽選手進行互講、互評、自測等高強度訓練,取得了第一名的好成績。全關上下形成了勇爭第一、爭創(chuàng)一流的精神風貌。
5、進一步凸顯文化育關功能,團隊凝聚力更加加強。著力加強##海關的文化建設,組織廣大關警員聆聽“南湖文化論壇”,開闊視野和陶冶情操。注重發(fā)揮黨團、工會的組織作用,成立了網(wǎng)球、羽毛球等11個工會興趣小組,在業(yè)余時間開展廣大關警員喜聞樂見的文體活動。對機關黨委人數(shù)進行了增補,充分利用“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動載體,結合我關特色開展了一系列自選動作,“最佳組織生活實例”獲關區(qū)二等獎,團隊的凝聚力得到進一步加強。
6、進一步強化廉政意識,兩個風險防范能力更加提高。
深入開展“以案為鑒,警鐘長鳴”為主題的警示教育活動,在我關范圍內(nèi)開展“自我勵廉、警示促廉、談話督廉、考試學廉、集體倡廉、專題議廉”的六廉套餐,得到了##市紀委書記的高度肯定。成立業(yè)務執(zhí)法檢查小組對下屬各辦事處進行執(zhí)法檢查,探索建立##海關業(yè)務執(zhí)法檢查機制,進一步健全完善自身內(nèi)控機制?傟P巡查督導組進駐我關開展了為期一個月的巡查督導工作,對本屆黨組班子及履職情況予以了充分肯定。
二、以大力拓展屬地業(yè)務為重點,各項業(yè)務工作穩(wěn)中有進
1、屬地報關推進有力,成效明顯。大力積極培育A類企業(yè),截至2011年底,我關已有A類以上企業(yè)305家,其中今年培育的189家,占62%。全力推進乍浦口岸作為浙北唯一出海口的區(qū)位優(yōu)勢,把乍浦口岸主動納入關區(qū)擴大屬地報關的重要平臺。積極爭取地方政府在鼓勵措施、財政補貼等方面的支持配合,破解政策瓶頸。全年共審核進出口報關單51786份,同比增長46%,較好地實現(xiàn)了年初確定的報關單增長30%的目標,通過采取推動地方政府出臺政策、與重點企業(yè)點對點聯(lián)系等多項措施,屬地報關率提升為6.79%。
2、稅收征管量質并舉,穩(wěn)中有升。在總結09年綜合治稅工作寶貴經(jīng)驗的基礎上,始終堅持貫徹“量質并舉,以質為重”的工作要求,對稅收任務進行切塊分割,責任落實到位。加大對企業(yè)的后續(xù)管理力度,加強審價歸類工作,切實防止稅款跑冒漏滴,累計實現(xiàn)審價補稅1802萬元。##海關2011年全年稅收已達到46.7億元,穩(wěn)居關區(qū)第二。
3、世博安保嚴密監(jiān)管,順利圓滿。世博安保工作自4月15日開始至11月15日結束,長達214天,任務重,壓力大,戰(zhàn)線長。我關克服業(yè)務量激增與人力資源緊張的雙重矛盾,詳細制訂了《安保工作實施方案》,落實“細之又細、嚴之又嚴、實之又實”的工作要求,嚴密監(jiān)管,主動作為,成立機動查驗小分隊,向地方報送多期世博安保工作專報,得到了##市委書記李衛(wèi)寧、魯俊代市長的批示和肯定。單位被授予“環(huán)滬護城河”世博安保先進集體稱號,一人被評為省級和市級世博安保先進個人。
4、大力挖潛港口優(yōu)勢,服務企業(yè)再出新舉。乍浦至日本集裝箱直航于今年9月正式開通,填補了乍浦口岸集裝箱貨物直接出口業(yè)務的空白,該航線一年可為周邊地區(qū)外貿(mào)企業(yè)節(jié)省成本逾5000萬元。乍浦口岸作為浙北惟一口岸的輻射力進一步增強。我關制定《##海關直航船舶貨物通關作業(yè)操作流程》、《##海關直航集裝箱船舶進出境手續(xù)作業(yè)流程》等操作規(guī)范,充分把握住該契機進一步拓展屬地申報業(yè)務。著力將乍浦港打造成浙北口岸大通關平臺,服務環(huán)##港各隸屬關區(qū)。深化分類通關試點工作,通關效率明顯提高,實行分類通關后出口貨物的平均海關作業(yè)時間為0.56小時,比試點前減少1.68小時。
5、以風險管理為抓手,切實加強實際監(jiān)管。##海關著力以風險管理理念為先導,順應大監(jiān)管體系建設,以企業(yè)為管理單元,切實加強實際監(jiān)管。定期召開風險例會,不定期編發(fā)風險信息簡報。緊貼我關加工貿(mào)易業(yè)務量較大的特點,深入推進引入中介機構參與保稅核查。采用點面結合的工作方法,徹查企業(yè)42家,補稅入庫2109.51萬元,引導企業(yè)自查自報的方式涉及142家,占我關實際開展加工貿(mào)易企業(yè)的16%。
6、打擊走私堅定不移,關警深度融合。始終貫徹“以打促稅”的方針,辦結了一批社會影響力大、罰沒入庫款高的行政大案。關警力量深度融合,開展世博安保專項打私行動,以“四查聯(lián)動”的形式統(tǒng)籌調(diào)配后續(xù)監(jiān)管力量。開展核查、查私“兩查交流”,就取證方向、證據(jù)規(guī)格等方面達成共識。以關警統(tǒng)一搬入新大樓辦公為契機,加大關警活動交往的力度。我關辦結行政案件43起,罰沒入庫1153.08萬元,同比增長300%。
7、全面提升服務層次,促進發(fā)展卓有成效。我關駐出口加工區(qū)(B)區(qū)辦事處順利開關,##陸路口岸成功搬遷至##內(nèi)河國際集裝箱碼頭,兩家公共保稅倉庫順利通過驗收。共舉辦政策宣講、屬地業(yè)務推進10余場,參加企業(yè)代表過千人。全年備案加工貿(mào)易合同9628份,備案合同金額39.2億美元,關區(qū)占比分別為42.63%和26.89%。減免稅新增備案項目259份,同比增長44%,減免稅審批額5.14億美元,占關區(qū)近30%。撰寫的##外貿(mào)分析報告刊登于《##日報》頭版頭條,多期工作專報得到##市委市政府主要領導的批示和肯定。
三、以落實關務綜合保障統(tǒng)籌機制為抓手,綜合保障能力明顯增強
辦公室主動發(fā)揮協(xié)辦部門作用,與各主辦部門共同做好方案制定、材料撰寫、活動組織等各項工作,確保推動我關各項中心工作圓滿完成。加大政務宣傳的力度,信息宣傳穩(wěn)中有升。各類會務接待圓滿完成。推動地方政府領導扶持走訪海關。制定督辦管理規(guī)定,督辦效率穩(wěn)步提高。技術科加強科技服務保障能力,實現(xiàn)科技管理精細化。
辦公大樓順利搬遷,后勤保障能力進一步提高。財務裝備科保障水平進一步提高,穩(wěn)步推進全額預算管理制度,建立五項舉措推動罰沒財物規(guī)范處置。順利完成老大樓資產(chǎn)處置,資產(chǎn)清查工作穩(wěn)步推進。服務中心在依法合規(guī)前提下積極尋求和拓展關務綜合保障的統(tǒng)籌渠道。有效維護辦公大樓的正常運轉,食堂與車輛的管理更加體現(xiàn)高效化、精細化。
回顧一年來的工作,雖然取得了較好的成績,基本實現(xiàn)了年初制定的各項工作目標,但依然存在一些不足,主要是業(yè)務量的迅猛發(fā)展與人力資源的矛盾日益凸顯,廣大干部的綜合素質與管理上的高標準嚴要求還有一定差距,我關的綜合業(yè)務量所占地位與在關區(qū)的影響力之間還不甚匹配,在打擊走私的能力和效果方面還有待進一步加強。我們在明年的工作中一定正視這些不足,采取更加扎實有效的措施,努力加以解決。20xx年,##海關在總關黨組的正確領導下,在##市委、市政府的關心支持下,以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹關區(qū)關長會議作出的各項決策部署,緊緊圍繞大力拓展屬地報關、繼續(xù)抓好綜合治稅、全面加強實際監(jiān)管等中心工作,進一步優(yōu)化海關監(jiān)管與服務,著力提升行政管理效能,有效防范兩大風險,較好地完成了全年各項工作任務。
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