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2018企業(yè)安全生產標準化培訓方案
根據(jù)文件精神,為切實加強安全生產基礎工作,全面提升生產經營單位安全生產工作水平,有效預防和減少各類事故,結合我市實際,制定和龍市生產經營單位安全生產標準化建設實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線,通過企業(yè)安全生產標準化建設,全面夯實安全生產工作基礎,提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉型升級,加快轉變經濟發(fā)展方式提供安全保障。
二、工作目標
通過全面開展生產經營單位安全生產標準化建設活動,進一步推動和落實安全生產標準化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進生產經營單位建立運轉有效的安全生產保障體系,提升安全生產標準化建設整體水平。
到20xx年底,規(guī)模以上工貿企業(yè)實現(xiàn)安全達標;20xx年底前,所有工貿、危險化學品、民爆企業(yè)實現(xiàn)安全達標。20xx年安全生產標準化的目標為:規(guī)模以上工貿企業(yè),凡是國家已經發(fā)布評定標準的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達到100%,復評達標率必須達到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達到 50%,復評達標率必須達到30%; 危險化學品企業(yè)100%開展安全生產標準化達標活動;民爆銷售企業(yè)安全生產標準化建設達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。
三、實施范圍
全市范圍內的冶金等工貿行業(yè),危險化學品儲存、銷售經營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
四、組織領導
為認真開展安全生產標準化建設活動,市經濟局成立安全生產標準化建設活動領導小組及辦公室。
(一)領導小組
組 長:王成杰 市經濟局局長
副組長:余明海 市經濟局副局長
成 員:鄭美玉 市經濟局運行科科長
崔 松 市經濟局科技技改科科長
(二)領導小組辦公室
主 任:鄭美玉
成 員:許曉明 崔郭熙
辦公室具體負責本系統(tǒng)安全生產標準化建設活動的協(xié)調、指導、調度和督查工作。
四、工作步驟
按照國家和省總體要求,結合我市實際,安全生產標準化建設的實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段
全面部署生產經營單位安全生產標準化建設工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產標準化建設標準和考評標準,讓全市生產經營單位的負責人及自評人員和有關部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。
(二)自查整改階段
生產經營單位要分別對照國家標準、省標準、行業(yè)標準進行自查整改。沒有安全生產標準和制度的企業(yè)要嚴格按照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》和相關規(guī)定,制定完善的安全生產標準和制度規(guī)范。
(三)自評申報階段
生產經營單位對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產經營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報,沒有行業(yè)管理部門的向市經濟局和市安全生產監(jiān)督管理局申報。
(四)考評驗收階段
我局協(xié)同安全生產監(jiān)督管理局對危險化學品、民爆器材、冶金等工貿生產經營單位申報材料和作業(yè)現(xiàn)場安全管理進行考評,并形成考評報告。
考評細則按照國家、省或行業(yè)安全生產標準化建設達標考評細則執(zhí)行。
四、工作要求
(一)提高認識,增強信心。安全生產標準化建設,對于提高生產經營單位的整體建設水平,不斷改善生產作業(yè)環(huán)境和安全生產條件,提高本質安全,使安全基礎管理上臺階、上水平具有至關重要的意義。全面開展安全生產標準化建設,是提升生產經營單位本質安全的創(chuàng)新舉措,只要堅持不懈地開展下去,生產經營單位真正達到了標準化建設,我市的安全生產形勢必將實現(xiàn)根本好轉。
(二)加強領導,整體推進。要切實加強對安全生產標準化建設工作的領導,把加快推進生產經營單位標準化建設作為安全生產的基礎性工作和重要環(huán)節(jié)來抓,加大宣傳推動力度,明確工作目標,增強達標信心,完善安全生產基礎管理和運行機制的建立。采取有力措施,確保安全生產標準化活動順利開展。要進一步轉變作風,深入基層、企業(yè),搞好分類指導和監(jiān)督,扎扎實實地把安全生產標準化建設落到實處,推進全市生產經營單位安全生產管理整體水平上臺階。
(三)搞好服務,抓好落實。要按照國家、省及行業(yè)標準和采取抓住重點、全面推進的方法引導企業(yè)有計劃、有步驟地對照實施,幫助企業(yè)解決安全生產標準化建設達標工作中遇到的難點問題,跟蹤掌握企業(yè)開展安全生產標準化建設達標進度和完成情況,并做到“兩個結合”:
一是把開展安全標準化活動與深入貫徹《安全生產法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范結合起來,通過開展安全標準化活動,健全安全生產各項規(guī)章制度,將生產經營單位的安全生產行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道;
二是把開展安全標準化活動與深化安全生產專項整治和隱患排查治理工作結合起來,把規(guī)范安全生產行為和創(chuàng)建安全標準化企業(yè)作為深化專項整治和隱患排查治理的重要內容,通過全面開展安全生產標準化建設達標活動,使生產經營單位的安全生產工作真正步入標準化、規(guī)范化、經;芾碥壍溃袑崗脑搭^上把好安全關。
嚴格落實企業(yè)安全生產責任制,加強安全科學管理,實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強安全教育培訓,強化安全意識、技術操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術裝備水平,深化隱患排查治理,改進現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產標準化建設,實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,各行業(yè)(領域)企業(yè)的安全生產水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強。
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