心中的法制辦文化演講材料范文

尊敬的各位領導，同志們：

　　大家下午好！今天我演講的題目是《我心目中的法制辦文化》。

　　談到法制辦文化，我想大家首先不能回避這樣一個問題，那就是什么是文化？對于這個問題，大家心里可能各有各的回答，但是要完整清楚地把它表述出來，卻又是一件極為棘手的工作。就像古羅馬神學大師圣·奧古斯丁關于時間的那個聞名說法那樣，他說：“什么是時間？若無人問我，我便知道；若要我解釋，我便不知道�！睍r間很難定義，文化也是如此。至今為止，古今中外的學者們尚沒有得出一個權威的論斷。盡管很難給文化下一個定義，但這卻不妨礙我們討論法制辦的文化建設。因為我們時時刻刻生活在一個布滿文化的氛圍里，盡管我們不能明白無誤地把它表達出來，但卻能夠心領神會，實實在在地感受到它的存在。既然文化這個事物只可意會，不可言傳，那么我們也就沒有必要在這個問題上糾纏不休。相對于文化來說，法制辦文化可能要簡單一些，這里結合個人的思考，談談我對法制辦文化建設的一點看法。

　　一、什么是法制辦文化？

　　法制辦是負責政府法制工作的行政機關，因而法制辦文化就是法制辦的機關文化。這種文化就是與法制工作緊密結合，是法制辦機關及工作人員在從事政府法制工作的長期實踐中逐漸形成的，具有自身特色的并為多數成員共同遵守的基本信念、價值標準、行為規(guī)范、治理制度以及群體意識、精神風貌、形象標識等的統稱。從內在邏輯層次上分析，法制辦文化的構成可分為三個層次:一是物化環(huán)境層的物質文化:即法制辦的辦公機構、辦公環(huán)境和辦公設施以及各種具體的文化活動等。二是制度行為層的制度與行為文化:即法制辦的規(guī)章制度、工作守則以及工作人員的行為等；三是觀念形態(tài)層的觀念與精神文化:即法制辦人員所共同享有的價值觀念、道德規(guī)范、行為模式、人際關系、集體輿論以及各種認同的文化意識。

　　二、建設法制辦文化的目的和目標

　　法制辦文化建設的首要目的是提煉法制辦共同體的核心價值觀，使自控、自律的觀念深入每個人的內心，使之融化在每個人的血液中，從而凝聚整個團體的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，達到個人的自我控制、自我治理、自我發(fā)展的目的。價值觀的提煉以法制辦的使命根本出發(fā)點，它法制辦職能，并在相關法律、法規(guī)及職責中得以集中體現。法制辦文化建設的第二個目的，就是要創(chuàng)造一個良好、和諧的工作氛圍，塑造機關的整體形象，提高職工的綜合素質，創(chuàng)造一流的隊伍；法制辦文化建設的第三個目的，就是最大限度地滿足機關干部的內在和外在需求，使他們有愛好、有發(fā)展、有成就感，使他們熟悉到所從事的工作有意義，有挑戰(zhàn)性，有奮斗的價值。

　　通過以上對法制文化建設目的的分析，法制文化建設的目標就應該是：培養(yǎng)塑造優(yōu)秀的機關工作人員，全面提升法制辦整體形象，營造良好的工作氛圍，開創(chuàng)工作新局面。其中，機關工作人員素質和能力的不斷提升，是文化建設的核心內容。就是要充分挖掘人的潛能，發(fā)揮人的才智，激發(fā)人的熱情，培養(yǎng)職業(yè)道德和價值觀念，建立一支頭腦敏銳、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的機關干部隊伍。

　　三、如何合理建設法制辦文化

　　法制辦文化的三個層面不是孤立存在的。法制辦文化的核心是觀念與精神層面的文化，它是法制辦文化的深層結構要素，集中反映和體現了法制辦的本質和個性。觀念與精神層面的文化建設是對物質制度建設的有力的支撐和補充，是對物質制度建設的輿論宣傳和人文素質的保障，沒有觀念與精神文化建設也就不會使制度得到徹底落實。而物質制度層面則是法制辦的工作傳統、價值觀念等的一種反映形式，但它也反作用于觀念精神形態(tài)層，以其強制和非強制的力量，保證、維護著工作人員文化意識的認同，約束著每個集體成員的心理意識和行為模式，就法制辦工作人員個體來說，其世界觀、人生觀和自我意識等深層觀念形態(tài)的形成，除了一定的生理因素外，離不開制度、物質層提供的約束機制和教育性環(huán)境。沒有健全、完善的物質制度做基礎，觀念精神文化建設就不會有生命力。因此，法制辦文化的三個層面是相互依存相互作用的，建設法制辦文化，必須顧及到三個層面的整體需要，不能顧此失彼，也不能平均用力，要實現法制辦文化三個層面的有機協調和平衡發(fā)展。

　　法制辦文化建設是一個系統工程。以往我們的文化建設注重于物質制度層面的東西多一些，而較少關注觀念精神層面的文化建設。物質制度建設復雜、繁瑣、硬性強制成分多，難以解決人的主觀能動性問題，因而很多人沒有了工作激情，工作依靠的是制度治理和基本物質需求的滿足。因此，過分依靠物質制度會產生一定的消極后果，一是制度化程度高意味著人的自主權較小，滿足度降低；二是過分的制度化輕易產生官僚作風和文牘主義，會抑制創(chuàng)新；三是無法應對變化的外部環(huán)境。這就帶來了這樣一種后果：制度在創(chuàng)新和發(fā)展，而許多人的思想并沒有真正在發(fā)展，思想意識仍然止步不前，對新事物產生排斥感，文化建設的認同感和參與感不強，工作陷于一種應付狀態(tài)。這些都說明精神文化的缺失導致內聚力的缺失。而精神文化更加關心人的思想、價值取向和成就感，貼近人的成長需要和物質需求，關心人、理解人、激勵人，能夠發(fā)揮人的潛質和創(chuàng)造性，達到由“它律”到“自律”、由“它治”到“自治”的理想境界，就像春雨一樣，隨風潛入夜，細細無聲地滋潤著人的心靈。因此，我認為，現階段有必要以發(fā)展觀念形態(tài)層的觀念與精神文化為主，為此需要著重培養(yǎng)樹立以下幾個理念：

　　一是主體意識和參與意識。即明確熟悉到自己是法制辦不可分割的一分子，是一個擁有獨立意識和獨立地位的主體，是法制辦政治生活和公共生活的主體，而不是無足輕重的客體。作為法制辦的組成部分，參與是體現每個人價值的重要途徑，參與既是自己的權利，也是自己的義務。通過參與法制辦的政治和公共生活，發(fā)表意見，提出合理建議，防止物化制度的異化。

　　二是權利和義務意識。權利意識即要意識到自己作為主體所因該享有的權利，清楚地懂得權利的正當性、可行性、界限性，在法定范圍每主張和行使自己的權利，勇敢的捍衛(wèi)自己的權利，同時對他人的合法權利給與同等的尊重和維護。義務意識既要意識到對自己對他人、集體、社會、國家負有義務和責任，一方面要承擔起法定義務和道德義務，盡可能地為他人、集體、社會、國家做出自己的貢獻；另一方面要對自己的行為負責，不逃避和推卸由于自己的過錯而應該承擔的法律責任和道德責任。

　　三是寬容態(tài)度和理性精神。寬容即要承認別人有權利選擇與自己不同的行為方式和生活方式，發(fā)表不同的見解，只要沒有違反社會公德、法律法規(guī)，無害社會公共利益，就應該對那些與自己不同的價值觀念和生活方式等給與充分的理解，以促成寬松、和諧、進步的社會環(huán)境和精神家園。沒有寬容，就沒有民主，講民主必須要求寬容。理性精神也就是科學精神。理性是針對非理性和超理性的。具有理性精神的人在利益平衡和價值選擇以及重大事件面前，能夠從實際出發(fā)，從人民利益出發(fā)，不跟著感覺走，不空想幻想，更不要被個人情緒和偏見所左右。

　　四是團隊理念和敬業(yè)進取理念。講團隊理念或團隊精神，一是要鼓勵人的個性發(fā)展。團隊不排斥個性的培養(yǎng)，要求每個人都要有較高的個體素質，比如溝通能力、主動意識

　　、敬業(yè)精神、寬容與合作的品質和全局觀念等，都應作為團隊理念或團隊精神加以培養(yǎng)，使每一個成員都能既彰顯個性又融入集體。二是在承認個性差異的同時，要充分考慮有效合作的問題。一個單位需要大家協作。在現實工作中，每個人要有效發(fā)揮作用，都需要人們之間的相互配合。三是在組織團隊時，要充分考慮成員的互補性。優(yōu)化機關人力資源配置，做到揚長避短、優(yōu)勢互補、各得其所。崗位之間合拍，人員之間默契，團隊之間協調，和諧就有了依托和根基。敬業(yè)是事業(yè)發(fā)展的前提，進取是創(chuàng)造業(yè)績的動力。一個積極進取的民族才能布滿活力、蒸蒸日上，一個積極進取的單位才能不斷發(fā)展、不斷創(chuàng)新，一個積極進取的個人才能永不滿足、不斷進步。只有在進取中才能實現國家、單位和個人利益的最大化。進取需要勤奮，需要奮斗，甚至做出

　　犧牲。敬業(yè)進取需要保持一個良好的心態(tài)。一個人或一個團體無論是在順利時，還是在逆境之中，都要有一種堅韌不拔、奮發(fā)進取、樂觀豁達的精神狀態(tài)，這是事業(yè)取得成功的重要保證。

　　四、建設法制辦文化的幾點具體建議

　　法制辦文化的建設應重在解決實際問題。文化建設的過程就是發(fā)現自身問題、解決自身問題的過程。在建設法治國家、和諧社會的今天，我們要從思想理念上主動調整不適合時代、形勢的東西，以切實的行動打造法制辦文化。

　　一是法制辦文化建設應堅持走群眾路線。按照以人為本的理念要求，根據機關工作人員的實際情況確定法制辦文化的理念和目標。通過從群眾中來，到群眾中去，最終確立法制辦的共同價值觀和行為準則。

　　二是堅持以人為本的思想，努力營造尊重人、理解人、教育人、提高人的良好氛圍。大力培養(yǎng)團隊精神，激發(fā)工作人員的集體榮譽感和歸屬感，不斷增強其自我治理、自我完善、自我發(fā)展、自我提高的意識。

　　三是倡導學習，尊重知識。我們處在知識爆炸時代，只有與時俱進，在學習中工作、在工作中學習，才能不斷適應外部環(huán)境變化，適應新時代的生存方式。法制辦文化建設首先是個人的文化建設，要不斷完善學習、教育和培訓機制，增強學習氛圍，為培養(yǎng)造就大批的法制人才提供成長和發(fā)展的廣闊空間。

　　四是加強法制辦機關形象建設，形成規(guī)范統一的機關形象。形象建設是提高機關凝聚力和社會聲譽的重要途徑，它體現在機關硬件建設、辦公秩序和工作人員的精神面貌之中。首先,機關外部環(huán)境應井然有序，治理規(guī)范，環(huán)境衛(wèi)生整潔；機關辦公秩序嚴謹協調，文件資料擺放有序，辦公設備性能良好，人員衣著整潔、言行文明。其次要積極開展豐富多彩、健康向上的文體活動，通過這些活動，營造出濃厚的文化氣息，使大家不僅有熱情、文明的外在形象，而且內在素養(yǎng)有文化、有品位。

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