2015年北京居住證制度確定出臺

　　北京居住證積分落戶政策將在今年底完成

　　2015年3月，2015年市政府工作報告重點工作分工方案發(fā)布，居住證、積分落戶政策的研究制定任務(wù)已確定由常務(wù)副市長李士祥牽頭，完成時限今年12月底。北京今年將全面實施人口規(guī)模調(diào)控方案，落實區(qū)縣調(diào)控責(zé)任，市發(fā)改委、市公安局及16區(qū)縣均將承擔(dān)人口規(guī)模調(diào)控任務(wù)。

　　北京計劃出臺居住證制度推積分落戶 常住人口達(dá)2150萬

　　北京市統(tǒng)計局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年末，北京市常住人口2151.6萬人，比上年末增加36.8萬人。今年北京將加大人口調(diào)控力度，計劃出臺居住證制度，制定積分落戶政策。

　　北京多次表態(tài)嚴(yán)控人口規(guī)模

　　北京究竟能承載多少人口，楊開忠說，自己曾以水資源量和水資源利用效率等因素為變量測算過，至2020年，北京的常住人口最好不要超過2300萬。具體如何測算，主要依據(jù)水資源量、單位GDP耗水和當(dāng)時的生活水平。

　　舉例而言，在水資源和生活水平一定的情況下，水資源利用效率越高，可承載的人口就越多。由于三個因素是變化的，所以可承載的人口也是動態(tài)的。2020年以后，由于生活水平提高了，用水量加大，可能可承載的人口就少了。

　　今年3月，北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊發(fā)布2014年全市人口發(fā)展形勢報告。數(shù)據(jù)顯示，2014年末，全市常住人口為2151.6萬人，全市常住外來人口為818.7萬人。

　　此前，北京市官方曾多次表態(tài)，將以最大決心和更大力度控制人口規(guī)模，提出明確人口調(diào)控目標(biāo)，落實各區(qū)縣人口調(diào)控的責(zé)任等。要通過嚴(yán)格控制中心城大型公建項目，嚴(yán)格限制中心城新建和擴(kuò)建醫(yī)療、行政辦公、商業(yè)等大型服務(wù)設(shè)施等措施，促進(jìn)人口疏解。

　　楊開忠表示，北京強調(diào)的以業(yè)控人和以房管人，是影響和調(diào)控人口規(guī)模的方式方法，人口和就業(yè)聯(lián)系在一起，就業(yè)又和產(chǎn)業(yè)相關(guān)。

　　北京市居住證制度方案已確定 待與全國條例對接

　　“北京市居住證制度今年確定出臺。目前，方案已經(jīng)定了，研究完了，下一步就是要等和國家的《居住證管理辦法(征求意見稿)》對接。”—副市長張延昆

　　北京市政協(xié)十二屆三次會議舉行“全面落實依法治國基本方略，建設(shè)法治中國首善之區(qū)”專題座談會。副市長張延昆在接受采訪時透露，北京居住證制度今年確定出臺，目前研究方案已完成，只等國家層面的《居住證管理辦法》出臺后，與其對接。另據(jù)張延昆透露，為確保地鐵運行安全，“人物同檢”的地鐵站今年還要繼續(xù)增加。

　　今年是北京市提出居住證制度的第六個年頭。早在2009年，北京市綜治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人就曾提到，相關(guān)部門已開始采集流動人口、出租房信息，2010年起啟動居住證制度。2014年的《政府工作報告》中提出，北京市2014年將“推行居住證制度”，市政府法制辦也將《北京市居住證管理辦法》列為2014年計劃完成的立法項目。但本市的.居住證制度至今尚未出臺，今年的《政府工作報告》中再次提出，2015年要落實居住證制度。昨天的座談會上，居住證制度何時能夠正式出臺是不少委員關(guān)心的問題。

　　對此，張延昆表示，居住證、戶籍制度改革、北京落戶問題已經(jīng)研究了幾年，目前正在和公安部、國務(wù)院法制辦密切溝通，會爭取盡快出臺。在接受北青報獨家采訪時，張延昆則進(jìn)一步明確，北京市居住證制度今年確定出臺，張延昆透露，“目前，方案已經(jīng)定了，研究完了，下一步就是要等和國家的《居住證管理辦法(征求意見稿)》對接。”

　　除此之外，張延昆還透露，地鐵站“人物同檢”今年還要推廣，加入的地鐵站會更多。但是要提高安檢的效率與速度，政府正聘請一些科技人員在做研究，看安檢過程中如何快速識別、快速通行，提高效率。

　　張延昆強調(diào)，地鐵運行的第一要素是保障安全，現(xiàn)在早晚高峰地鐵乘客太多，必須分流，“如果做個選擇，通行時間要為安全讓路，這應(yīng)該是社會共識。”張延昆表示。

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