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加快發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款擔�；鸸芾磙k法全文2016
第一條 根據(jù)自治區(qū)人民政府《關于創(chuàng)新財政支農方式加快發(fā)展農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的實施意見》(寧政發(fā)[2016] 27號)(以下簡稱《意見》)，為鼓勵融資擔保機構、銀行等金融機構加大對農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支持，規(guī)范加快發(fā)展農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)貸款擔保基金(以下簡稱“貸款擔�；�”)管理工作，特制訂本辦法。
第二條 貸款擔�；鹗侵缸灾螀^(qū)各級財政整合統(tǒng)籌安排的用于自治區(qū)主抓的“1+4”產(chǎn)業(yè)(即優(yōu)質糧食含馬鈴薯、蔬菜、草畜、枸杞、釀酒葡萄)采取貸款擔保扶持方式所需的資金。
第三條 貸款擔�；鹩糜诿嫦虻盅何锊蛔愕霓r業(yè)企業(yè)，由融資擔保機構為其技術攻關、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉化、市場開拓等銀行貸款的擔保。
第四條 各縣(市、區(qū))設立貸款擔保基金。貸款擔�；鹩勺灾螀^(qū)財政和各縣(市、區(qū))財政共同出資設立。銀川市所轄縣(市、區(qū))，石嘴山市所轄縣區(qū)，吳忠市所轄利通區(qū)、青銅峽市，中衛(wèi)市所轄沙坡頭區(qū)、中寧縣，自治區(qū)財政和縣(市、區(qū))財政按照1:1的比例出資。除上述縣(市、區(qū))外其他縣區(qū)，自治區(qū)財政和縣(市、區(qū))財政按照7：3的比例出資。
第五條 融資擔保機構由縣(市、區(qū))財政部門會同產(chǎn)業(yè)主管部門制定評定方案，從在自治區(qū)境內現(xiàn)有國有獨資或國有控股的融資擔保機構中擇優(yōu)確定。擔保基金全部直接注入確定的融資擔保機構，指定用于為符合扶持條件及經(jīng)產(chǎn)業(yè)主管部門推薦的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體進行貸款擔保。擔�；饘嵭袑艄芾�、封閉運行。
第六條 融資擔保機構協(xié)調合作銀行須以不低于擔保金7倍的比例為農業(yè)企業(yè)進行貸款擔保。財政部門會同產(chǎn)業(yè)主管部門要了解掌握融資擔保機構及銀行現(xiàn)有擔保及貸款存量，本擔�；鹬攸c用于保證貸款增量。
第七條 產(chǎn)業(yè)主管部門推薦的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和項目必須符合貸款擔保扶持的條件。融資擔保機構對產(chǎn)業(yè)主管部門推薦的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和項目進行審查。融資擔保機構審核通過的項目，及時向經(jīng)辦銀行出具擔保意向書。符合放貸條件的，經(jīng)辦銀行及時發(fā)放貸款。
第八條 貸款期限不超過二年。單個企業(yè)累計貸款擔保不超過1000萬元。對出現(xiàn)明確代償或造成損失的農業(yè)企業(yè)，三年內不得享受政策性貸款擔保。
第九條 擔保貸款發(fā)生逾期的，融資擔保機構會同承辦銀行積極采取多種方式或通過法律程序追償欠款本息。在3個月后明確無法償還的貸款損失，由擔�；鸷腿谫Y擔保機構、合作銀行按照3:7的比例分擔，融資擔保機構、合作銀行間分擔比例自行協(xié)商。在實施代償后，融資擔保機構會同經(jīng)辦銀行執(zhí)行債務追償，追索回的資金或恢復還款收回的資金在扣除相關追償費用后，剩余資金按照損失分擔比例原渠道返回。
第十條 融資擔保機構要加大融資擔保扶持力度，主動創(chuàng)新?lián)７绞�，做到政策覆蓋面廣，抵押物范圍寬、擔保費率低，操作程序簡便。擔保費率不得超過1.5%。
第十一條 經(jīng)辦銀行要加強與融資擔保機構的合作，強化風險共擔意識，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，簡化審批程序，提高工作效率。貸款利率上浮比例不得超過同期同檔次貸款基準利率的30%。
第十二條 融資擔保機構每季度向財政部門和行業(yè)主管部門報送貸款擔保相關數(shù)據(jù)資料。各縣(市、區(qū))定期向自治區(qū)財政及行業(yè)主管部門報送貸款擔保相關數(shù)據(jù)資料。
第十三條 財政部門負責貸款擔�；鸬念A算安排和資金撥付。行業(yè)主管部門負責貸款擔保的審核，是主要責任主體。自治區(qū)各級財政、農牧、林業(yè)管理部門應充分發(fā)揮各自職能作用，分工配合、各負其責，共同做好貸款擔保資金管理工作。自治區(qū)財政廳牽頭組織對貸款擔�；鸬氖褂眠M行績效評價。
第十四條 各級財政、行業(yè)主管部門要規(guī)范管理，加強監(jiān)督管理。對擠占、挪用、套取財政資金和違規(guī)操作的單位和個人將依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定嚴肅查處。違法行為涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
第十五條 本辦法由自治區(qū)財政廳、金融工作局和中國人民銀行銀川中心支行負責解釋。
第十六條 本辦法自2016年3月31日施行。
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