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2016天津市實施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法
12月16日，天津市十六屆人大常委會第三十二次會議審議修訂通過《天津市實施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》，并于2017年3月1日起施行。《實施辦法》明確，保障和改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員的工作條件、生活條件和待遇，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動的單位和個人，可以按照國家和本市規(guī)定享受財政扶持、稅收等方面的優(yōu)惠。
建立“一主多元”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣格局
近年來，面對農(nóng)民多層次、多領(lǐng)域的科技服務(wù)需求，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣已由政府主導(dǎo)的單一方式向多元化發(fā)展。對此，《實施辦法》明確本市建立“一主多元”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣格局，本市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實行以各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、家庭農(nóng)場以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員等相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系;鼓勵和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及社會各界的科技人員，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù);各級人民政府可以采取購買服務(wù)等方式，發(fā)揮社會力量在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用，引導(dǎo)其參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。
多措并舉為農(nóng)業(yè)科技傳播者“撐腰”
為了保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的穩(wěn)定，《實施辦法》從資金、工作條件、技術(shù)人員待遇、稅費優(yōu)惠等方面提出具體措施。一是建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金穩(wěn)定增長機(jī)制。市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金納入本級財政預(yù)算，并逐步加大投入，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開展。二是保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作條件。市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障和改善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的工作條件、生活條件和待遇，并按照國家規(guī)定給予補(bǔ)貼，保持國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的穩(wěn)定，不得安排國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員長期從事與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣無關(guān)的工作。三是鼓勵到基層從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作連續(xù)滿二十年或者在市和區(qū)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作連續(xù)滿三十年的農(nóng)業(yè)科技人員，由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門頒發(fā)榮譽(yù)證書給予表彰。四是實施稅費優(yōu)惠措施。從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動的單位和個人，可以按照國家和本市規(guī)定享受財政扶持、稅收、信貸、保險等方面的優(yōu)惠。
凡截留或挪用用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的將受到嚴(yán)懲
《實施辦法》還新增與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有關(guān)的法律責(zé)任。一是向農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣未經(jīng)試驗證明具有先進(jìn)性、適用性或者安全性的農(nóng)業(yè)技術(shù)，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。二是截留或者挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金或者侵占國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的試驗示范基地、工作用房、儀器設(shè)備、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并責(zé)令限期退還;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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