廣東省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法(全文)
廣東省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法的具體內容是哪些呢,廣東省相關撫養(yǎng)費征收規(guī)定和其他地區(qū)比較是怎樣的呢,以下是CN人才小編搜集并整理的有關內容,希望對大家有所幫助!
第一條 為了規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收管理,維護計劃生育基本國策,保護公民的合法權益,根據(jù)《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《廣東省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法。
第二條 不符合《條例》有關生育規(guī)定生育子女的中國公民,必須依照本辦法的規(guī)定繳納社會,撫養(yǎng)費。
第三條 社會撫養(yǎng)費的具體征收標準,按照《條例》第五十五條的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 社會撫養(yǎng)費的征收,由縣級或者不設區(qū)的地級市計劃生育行政部門委托鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處或者縣級以上直屬農林場作出書面征收決定,具體工作由所屬計劃生育工作機構執(zhí)行。
第五條 征收流動人口社會撫養(yǎng)費,按照下列規(guī)定辦理:
(一) 當事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的,由現(xiàn)居住地計劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標準作出征收決定;
(二) 當事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的,由戶籍地計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標準作出征收決定;
(三) 當事人的生育行為發(fā)生時,其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地均未發(fā)現(xiàn)的,此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的計劃生育行政部門按照當?shù)氐恼魇諛藴首鞒稣魇諞Q定;當事人在一地已經被征收社會撫養(yǎng)費的,在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養(yǎng)費。
第六條 當事人為了達到少繳社會撫養(yǎng)費的目的,故意規(guī)避戶籍所在地的征收,到征收標準低的地方繳納社會撫養(yǎng)費的,征收標準低的地方的征收機關應當按照當事人戶籍所在地的標準一次性進行征收。
第七條 征收社會撫養(yǎng)費程序:
(一) 社會撫養(yǎng)費征收機關對當事人要及時發(fā)給《社會撫養(yǎng)費征收決定書》;
(二) 當事人在接到《社會撫養(yǎng)費征收決定書》,應當在《送達回證》上簽字,并必須在收到征收決定書之日起30日內一次性繳納社會撫養(yǎng)費;當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的,應當在30日內向征收機關申請簽訂《分期繳納社會撫養(yǎng)費保證書》;
(三) 征收社會撫養(yǎng)費時,征收人員必須出示全省統(tǒng)一制發(fā)的《廣東省行政執(zhí)法證》或者《廣東省社會撫養(yǎng)費征收證》;
(四) 征收社會撫養(yǎng)費的機關在收到社會撫養(yǎng)費時,必須同時向當事人出具地級以上市財政部門按省財政廳統(tǒng)一格式印制的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一收據(jù)。
第八條 《社會撫養(yǎng)費征收決定書》等征收文書由縣級或不設區(qū)的地級市計劃生育部門統(tǒng)一印制,并加蓋縣級或不設區(qū)的地級市計劃生育部門公章。
第九條 有下列情形之一者,當事人有權拒絕交款:
(一) 征收機關未發(fā)出《社會撫養(yǎng)費征收決定書》的;
(二) 收人員未出示《廣東省行政執(zhí)法證》或者《廣東省社會撫養(yǎng)費征收證》的;
(三) 未使用地級以上市財政部門按省財政廳統(tǒng)一格式印制的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一收據(jù)的。
第十條 當事人一次繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的,應當按規(guī)定向受委托作出征收決定的'機關提出分期繳納申請,分期繳納期限不得超過三年。
第十一條 當事人未在規(guī)定期限內足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起,按每月加征欠繳額千分之二的滯納金;仍不繳交的,由作出決定的計劃生育行政部門依法申請法院強制執(zhí)行。
第十二條 當事人對征:收決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。行政復議或者行政訴訟期間,征收決定不停止執(zhí)行。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條 社會撫養(yǎng)費原則上委托銀行代收款,未具備委托銀行代收款條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級以上直屬農林場代、收代繳。當事人在《社會撫養(yǎng)費征收決定書》生效之日起未繳清社會撫養(yǎng)費的,代征代繳的征收機關應當責令當事人按時繳納。
代征代繳的征收機關收到社會撫養(yǎng)費后,必須在三日內將所征收款項全部上繳同級財政部門指定的金融機構的專用帳戶內。
第十四條 社會撫養(yǎng)費和滯納金上繳國庫,全部實行收支兩條線管理,任何單位和個人不得截留、挪用、貪污和私分。
第十五條 縣級以上人民政府計劃生育、財政、計劃、物價、審計、監(jiān)察等部門,應當加強對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督、檢查。
第十六條 當事人所在村民委員會、居民委員會或者單位,應當依法配合做好社會撫養(yǎng)費的征收工作。并將社會撫養(yǎng)費征收情況定期公布,接受群眾監(jiān)督。
第十七條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定,擅自增設與計劃生育有關的收費項目或者擅自提高社會撫養(yǎng)費征收標準的,依照國務院《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。
第十八條 截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的,依照刑法關于貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產罪的規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
第十九條 本辦法自2003年1月1日起施行。
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廣東省與其他省的社會撫養(yǎng)費征收規(guī)定有何不同?
全國各省、自治區(qū)、直轄市新修訂的地方人口與計劃生育條例中,21個省份新規(guī)對社會撫養(yǎng)費的征收管理制度做出了明確規(guī)定。各地新規(guī)明確的征收標準差異較大,多數(shù)省份對3胎以上的超生加重征收社會撫養(yǎng)費,部分地區(qū)的征收標準與超生人群收入水平掛鉤,有8省對違反條例多生育1個子女的情況明確征收計征基數(shù)3倍以下的社會撫養(yǎng)費。
21省份新計生條例明確社會撫養(yǎng)費征收標準
全面二孩政策實施之后,已有29個省份陸續(xù)完成對當?shù)厝丝谂c計生條例的修訂。其中,21個省份在新修訂的人口與計生條例中均明確規(guī)定了社會撫養(yǎng)費的征收標準。
此外,廣西在新規(guī)中未明確社會撫養(yǎng)費的具體征收辦法;北京、天津、江西、青海規(guī)定,社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法由省或市人民政府制定;上海和甘肅要求社會撫養(yǎng)費征繳遵照國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》及當?shù)卣挠嘘P規(guī)定辦理;云南規(guī)定,按照《云南省社會撫養(yǎng)費征收管理規(guī)定》對超生夫妻雙方分別征收社會撫養(yǎng)費。
根據(jù)目前各地的新人口與計生條例,對于違反條例多生育1個子女的情況,湖北、河南、四川、山東、河北、重慶、福建、陜西8省規(guī)定征收計征基數(shù)3倍以下的社會撫養(yǎng)費。其中,湖北、河南、四川、山東按照計征基數(shù)的3倍征收社會撫養(yǎng)費;河北按照計征基數(shù)的2.5倍征收社會撫養(yǎng)費;重慶、福建、陜西按照計征基數(shù)的2-3倍征收社會撫養(yǎng)費。
陜西廣東等地明確征收標準與超生人群收入水平掛鉤
陜西、廣東、江蘇、山西、內蒙古等地新修訂的人口與計生條例中,社會撫養(yǎng)費征收標準均與超生人群的收入水平有關。
江蘇、廣東等地規(guī)定,本人實際收入超過當?shù)厝司芍涫杖氲,要加收社會撫養(yǎng)費。如陜西新修訂的人口與計生條例規(guī)定,違反該條例規(guī)定多生育1個子女的,按計征基數(shù),對違法當事人分別一次性征收2倍以上3倍以下的社會撫養(yǎng)費。而對于本人實際收入超過基數(shù)的,還應當加收超過數(shù)額的1倍以上2倍以下的社會撫養(yǎng)費。
山西則明確社會撫養(yǎng)費征收標準與超生人群收入掛鉤,對于不符合當?shù)厝丝谂c計生條例生育第3個子女的,按照夫妻雙方上年總收入的20%,合計征收7年的社會撫養(yǎng)費,其總額不得低于7000元。
內蒙新規(guī)要求,超出規(guī)定的生育數(shù)量多生育1個子女,夫妻雙方年總收入低于或者相當于當?shù)赜嬚骰鶖?shù)標準的,按照計征基數(shù)的2至5倍征收社會撫養(yǎng)費;高于計征基數(shù)標準的,按照計征基數(shù)的6至10倍征收社會撫養(yǎng)費。
對3胎以上的超生大都加重征收社會撫養(yǎng)費
當前各省市完成修訂的人口與計生條例大都規(guī)定,對于3胎以上的超生將加倍或加重征收社會撫養(yǎng)費。
如依據(jù)湖北新修訂人口與計生條例,違反該條例規(guī)定多生育1個子女的,按計征基數(shù)的3倍征收社會撫養(yǎng)費;多生育2個及以上子女的,以多生育1個子女應征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù),按多生育的子女數(shù)為倍數(shù)分別征收社會撫養(yǎng)費。
江蘇新人口與計生條例規(guī)定,違反條例多生育1個孩子的,按照計征標準的4倍繳納社會撫養(yǎng)費;多生育2個以上孩子的,則要按照計征標準的5倍至8倍繳納社會撫養(yǎng)費。
福建新人口與計生條例規(guī)定,違反條例多生育1個子女的,社會撫養(yǎng)費按計征基數(shù)的2倍至3倍征收;多生育第2個子女的,則按4倍至6倍征收;多生育3個以上子女的,從重征收。
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