全市人口計生工作會議主持詞　

同志們：

　　現(xiàn)在開會。今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的，主要任務是深入貫徹落實中央《決定》和中央、省、市人口計生工作會議精神，回顧總結(jié)去年以來全縣人口計生工作，正確分析我縣人口計生工作面臨的形勢，認真研究解決當前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，安排部署下步工作，確保全年各項目標任務順利完成。出席今天會議的有：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四套班子有關(guān)領(lǐng)導同志；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直各部門的主要負責同志。

　　會議共有三項議程

　　一、宣讀縣委、縣政府《關(guān)于進一步落實計劃生育重點管理、一票否決、離職審計、追蹤獎懲制度的若干規(guī)定》。

　　二、 縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關(guān)部門簽訂20xx、20xx年度《人口與計劃生育目標管理責任書》。

　　三、劉縣長代表縣委、縣政府作重要講話。

　　下面，請商縣長宣讀縣委、縣政府《關(guān)于進一步落實計劃生育重點管理、一票否決、離職審計、追蹤獎懲制度的若干規(guī)定》。

　　下面，請劉縣長代表縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關(guān)部門簽訂20xx、20xx年度《人口與計劃生育目標管理責任書》。簽訂順序：

　　下面，請劉縣長代表縣委、縣政府作重要講話。

　　同志們，剛才商縣長宣讀縣委、縣政府《關(guān)于進一步落實計劃生育重點管理、一票否決、離職審計、追蹤獎懲制度的若干規(guī)定》，劉縣長代表縣委、縣政府作重要講話，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關(guān)部門簽訂20xx、20xx年度《人口與計劃生育目標管理責任書》。劉縣長從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，闡明了加強人口計生工作、統(tǒng)籌解決人口問題的重要性，并就做好新形勢下的人口計生工作提出了明確要求，希望大家深刻領(lǐng)會，用心把握，抓好落實。下面，就貫徹落實好會議精神，我再強調(diào)幾點：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識。統(tǒng)一思想認識是凝聚智慧、凝聚力量、做好工作的重要基礎(chǔ)和前提。各級要把學習貫徹中央《決定》和中央、省、市會議精神作為當前和今后一個時期人口計生工作頭等大事，切實把黨政領(lǐng)導、相關(guān)部門、人口計生系統(tǒng)和社會各界的思想認識統(tǒng)一到中央《決定》上來，統(tǒng)一劉縣長的重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央和省、市對人口計生工作的決策部署上來。要深刻理解人口問題始終是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，要充分認識良好的人口發(fā)展環(huán)境對全面落實科學發(fā)展觀，對構(gòu)建和諧社會，對全面建設(shè)小康社會的作用越來越顯著。真正把人口計生工作作為“天下第一要事”，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同落實，實行人口與發(fā)展綜合決策、協(xié)調(diào)推進。

　　二、突出重點，把握方向。以中央《決定》頒布為標志，中央提出了人口計生工作要抓好5項重點任務，即：穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、降低出生性別比、加強流動人口管理、應對老齡化。剛才，劉縣長結(jié)合我縣實際，又提出了利益導向、優(yōu)質(zhì)服務、依法管理、基層基礎(chǔ)建設(shè)等4項工作。要完成好這些任務，必須確立以人為本、優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展的理念，做到“四個堅持”：堅持長期實行計劃生育基本國策，穩(wěn)定完善人口政策和生育政策；堅持人口與發(fā)展綜合決策，充分發(fā)揮黨和政府在人口和計劃生育工作中的主導作用；堅持國家指導與群眾自愿、宣傳教育與利益導向、行政管理與群眾工作、整體推進與分類指導相結(jié)合，加強和改進人口和計劃生育工作，促進人的全面發(fā)展；堅持理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，不斷提高人口和計劃生育依法行政、社會管理和公共服務水平。

　　三、加強領(lǐng)導，落實責任。多年來，在計劃生育工作上，我們形成了比較完善的目標管理責任制，每年縣委、縣政府都要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位簽訂計劃生育工作目標管理責任書，但責任目標究竟落實了沒有，落實的效果怎么樣，我們應該認真總結(jié)。當前，在計劃生育工作上，確實存在領(lǐng)導弱化的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門領(lǐng)導，認為計劃生育工作是計劃生育部門的事，對計劃生育工作關(guān)注得太少，沒有真正落實應盡的責任，以至于一些重點、難點工作在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上不能到位，出現(xiàn)問題；在計劃生育工作上，各級黨政一把手是第一責任人，分管同志是直接責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位主要負責人必須親自抓、負總責，經(jīng)常過問計生工作，認真解決工作發(fā)展中的熱點、難點問題；分管領(lǐng)導要全面了解本單位的工作情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，積極當好黨政主要領(lǐng)導的參謀和助手，協(xié)調(diào)方方面面，抓好督察和落實。剛才，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位簽訂了20xx、20xx年度人口與計劃生育工作目標管理責任書，進一步明確了責任目標、考核內(nèi)容、驗收方式以及獎懲辦法。會后，大家要認真對照工作目標，重新審視自己的工作，研究部署本單位的人口計生工作任務，要將責任層層分解下去，真正做到人人身上有擔子，個個心里有壓力。

　　為進一步抓好落實，縣委、縣政府將隨時組織力量，深入基層，采取明查暗訪的方式進行工作督查。每次檢查的結(jié)果和成績，要及時匯總，在全縣通報。對每次檢查發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究責任，該誰負責誰負責，改處理的要處理，該處罰的要處罰，決不姑息。年終對完不成年度責任目標要求的單位，要嚴格按照《責任書》要求，堅決實行“一票否決”，作出嚴肅處理。縣組織人事部門，要把計劃生育檢查結(jié)果和考核成績記錄在檔，在干部任用和人事調(diào)整上作為重要依據(jù)之一�？h計劃生育領(lǐng)導小組成員單位和綜合治理部門，都要按照自己的職責，在做好本部門計劃生育工作的同時，發(fā)揮部門職能作用，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，抓好性別比治理、流動人口管理以及社會撫養(yǎng)費征收等工作，確保各項工作順利開展。會后，縣、鄉(xiāng)計生部門要抓緊研究基層計劃生育設(shè)施落后、隊伍不齊等問題，對職責能力范圍內(nèi)能夠解決的，要特事特辦，急事急辦，迅速予以兌現(xiàn)落實，對本部門解決不了又確需解決的，要及時反映，爭取黨委、政府的幫助和支持。在此，我代表縣委、縣政府向全縣表個態(tài)，只要對全縣計劃生育工作大局有利，在計劃生育事業(yè)方面，縣委、縣政府一定做到要人給人，要錢給錢，要政策給政策。

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