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行政執(zhí)法職責履行情況的自查報告(精選11篇)
難忘的工作生活已經(jīng)告一段落了,回顧這一段時間存在的工作問題,我想這個時候,你需要寫一份自查報告了。那么一般自查報告是怎么寫的呢?下面是小編精心整理的行政執(zhí)法職責履行情況的自查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
行政執(zhí)法職責履行情況的自查報告 篇1
根據(jù)《關于開展xx市20xx年行政執(zhí)法職責履行情況自查工作的通知》(南依法行政辦字〔20xx〕8號)要求,我局高度重視行政執(zhí)法職責履行的自查工作,對20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政執(zhí)法職責履行情況開展自查,現(xiàn)將行政執(zhí)法職責履行自查情況報告如下:
一、行政執(zhí)法職責梳理情況
我局嚴格按照《中華人民共和國文物保護法》、《出版物市場管理規(guī)定》、《營業(yè)性演出管理條例》、《電影管理條例》《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《美術品經(jīng)營管理辦法》、《印刷業(yè)管理條例》、《出版管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》、《內部資料性出版物管理辦法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》、《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政許可法》等的規(guī)定,經(jīng)梳理,我局的行政執(zhí)法職權包括行政許可審批13項,非行政許可審批5項,行政處罰125項,行政強制1項,行政確認3項,行政獎勵2項,行政檢查8項,其他行政權力12項。其中,行政許可和非行政許可、行政強制、行政確認、行政獎勵、其他行政權力事項由我局執(zhí)行。行政處罰事項委托局屬二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行,行政檢查事項同時由我局和市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行。
二、行政執(zhí)法職責履行情況
我局認真履行行政執(zhí)法職責,具體落實情況如下:
(一)行政處罰職權行使情況(共125項)
在文化市場綜合行政執(zhí)法工作中,受我局委托執(zhí)法的市文化市場綜合執(zhí)法支隊嚴格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法工作,加強執(zhí)法隊伍建設,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,20xx年10月1日至20xx年8月1日,已辦結行政執(zhí)法案件總計19件,執(zhí)法案件結案率與準確率均達到100%,無一件行政復議、行政訴訟案件。
一是程序規(guī)范。在執(zhí)法中嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進行,執(zhí)法出示執(zhí)法證件,使當事人了解執(zhí)法人員身份,依法告知當事人所享有的陳述權、申辯權、聽證權等法律賦予的權利,被處罰的事實、理由和依據(jù),充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序,認真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時限、順序。調查取證真實,填寫規(guī)范,調查詢問的日期、時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章等事項填寫規(guī)范,各種手續(xù)齊全,處罰決定書制作規(guī)范,文書送達手續(xù)完備,罰沒收款都出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
二是處罰適當。在行政執(zhí)法案件辦理中,能夠嚴格執(zhí)行今年我局制定的《xx市文化新聞出版廣電局行政處罰裁量標準(試行)》,做到適用法規(guī)條款準確、處罰適度。在重大案件發(fā)生時能夠按照程序及時進行匯報,并按照規(guī)定對重大案件進行定期上報。
三是案卷標準。統(tǒng)一使用文化部制定的格式文書,對法律文書的領用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進行規(guī)范法和制度化管理。對科室執(zhí)法檔案進行定期檢查,按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案,堅持一案一檔一卷,對所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案,及時將檔案卷宗進行歸檔。
具體的處罰事項情況如下:
1.對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位不按規(guī)定時間營業(yè)、接納未成年人進入營業(yè)場所、經(jīng)營非網(wǎng)絡游戲、擅自停止實施經(jīng)營管理技術措施和未懸掛證照標志的處罰: 根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》第三十條,辦結網(wǎng)吧接納未成年人進入營業(yè)場所案件13起,在辦案中存在的問題是未成年人身份的確定難以取得公安機關的證明材料,下一步將加強與公安部門加強聯(lián)絡機制。
2. 對出版、制作、復制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應知含有禁止內容的音像制品的處罰:根據(jù)《音像制品管理條例》第四十條,辦結零售明知或者應知含有禁止內容的音像制品案1起,存在問題是游商地攤無固定經(jīng)營場所,不符合條件辦理經(jīng)營許可,突顯市場執(zhí)法力量不足。
3. 對擅自從事出版活動的處罰:根據(jù)《出版管理條例》第六十一條,辦結擅自從事出版活動案件3起,原因是游商地攤無固定經(jīng)營場所,不符合條件辦理經(jīng)營許可,突顯市場執(zhí)法力量不足。
4. 對經(jīng)營含有禁止內容出版物的處罰:根據(jù)《出版管理條例》第六十二條,辦結經(jīng)營含有禁止內容出版物1起,存在問題是經(jīng)營者為逃避打擊,持有數(shù)量往往只有幾冊,給執(zhí)法立案帶來挑戰(zhàn)。
5. 對不按規(guī)定印刷、經(jīng)營出版物行為的處罰:根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》第三十八條,辦結不按規(guī)定印刷出版物案件1起,原因為經(jīng)營業(yè)主不能自覺遵守有關規(guī)定,下一步將加強業(yè)主教育培訓力度。
6. 其他行政處罰職權行使情況:其他120項行政處罰職權受理且辦結案件為0件。
(二)行政許可職責履行情況(共13項)
20xx年10月1日起至20xx年8月1日,我局行政審批窗口共受理辦結行政審批206件。
關于文物保護方面的行政許可共5項:
1.文物保護單位因建設工程實施原址保護的保護措施的審批。
2. 在文物保護單位保護范圍內進行工程建設或者爆破鉆探挖掘等作業(yè)的批準。
3. 博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或者標本的審批。
4. 文物保護單位拍攝的.審批。
以上4項文物保護方面的行政許可事項我局共受理辦結0件。今后,我局將通過站、專題活動、公共文化館所等多渠道向社會群眾廣泛宣傳《文物保護法》和《文物保護法實施條例》,提高文物保護相關法律的傳播率和知曉率,營造執(zhí)法、尊法、守法的良好法制環(huán)境。繼續(xù)加強對市級國有文物和由政府出資修繕的非國有文物的規(guī)范管理,強化對館藏單位的常規(guī)監(jiān)督檢查,切實做好我市文物保護工作。
5.文物保護單位修繕的審批:該審批事項我局共受理辦結1件。
6.出版物發(fā)行單位設立及變更審批:該審批事項我局共受理辦結33件。
7.內部資料性出版物、宗教用品準印證核發(fā):該審批事項我局共受理辦結132件。
8. 印刷企業(yè)(含外商投資印刷企業(yè))的設立及變更審批:該審批事項我局共受理辦結40件。
其他衛(wèi)星電視廣播地面接收設施使用許可、廣播電視設施遷建同意、廣播電視設施遷建同意、設立、合并、終止地方廣播電臺、電視臺審查同意、在廣播電視信號空中專用傳輸通路內興建工程的同意這5項行政許可審批事項,我局共受理辦結0件。
我局重視行政審批工作,窗口在受理和有關業(yè)務部門辦理行政審批中,嚴格按照有關政策法規(guī)和規(guī)定的辦理程序要求行進辦理,沒有違反政策法規(guī)和辦理程序進行審批行為。依據(jù)“以人為本”原則,簡化前置查驗用地和設備程序,在業(yè)主完整提供相關資料及誠信承諾書的前提下,當場受理、辦結,不斷提高審批效率,深受廣大辦事群眾的好評。
(三)非行政許可審批(共5項)
1.非國有不可移動文物 轉讓、抵押或者改變用途備案。
2.出版物發(fā)行單位《出版物經(jīng)營許可證》登記事項備案。
3.廣播電臺、電視臺設立分臺的備案。
4.廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批。
我局審批窗口未接到上述3項非行政許可備案申請。
5. 電影放映經(jīng)營許可證年檢:該審批事項我局共受理辦結21件。
(四)行政強制措施采取情況(1項)
查封、扣押、拍賣有證據(jù)證明是與出版違法活動有關的物品:該審批事項我局共受理辦結0件。
(五)其他行政執(zhí)法行為履行情況(12項)
1.博物館年檢:該審批事項我局共受理辦結7件。
2.對涉及廣播電視廣告播出違規(guī)舉報的調查處理:該審批事項我局共受理辦結21件。
3.出版物發(fā)行單位年檢:該審批事項我局共受理辦結1065件。
4.印刷企業(yè)年檢:該審批事項我局共受理辦結472件。
另外8項其他行政執(zhí)法事項我局共受理辦結0件。
三、未作出行政執(zhí)法行為領域的管理情況
根據(jù)統(tǒng)計結果,我局未實施的執(zhí)法事項有120項行政處罰、9項行政許可審批、4項非行政許可審批、1項行政強制、8項行政檢查、3項行政確認、2項行政獎勵、8項其他行政權力。對這些沒有作出行政處罰的領域,既不是管理盲區(qū),也不是與其他部門存在交叉管理互相推扯皮諉監(jiān)督管理。今年,我局加強對區(qū)縣部門執(zhí)法工作的指導和監(jiān)管,不斷加大對市場的執(zhí)法檢查力度。同時,我們還注重對文化市場、新聞出版、廣播電影電視的日常監(jiān)督管理,檢查中切實未發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,這些領域的業(yè)主知法守法意識較強,絕大部分經(jīng)營業(yè)主合法經(jīng)營,因此有些領域沒有進行行政處罰。
四、與相關部門聯(lián)合執(zhí)法情況
年內沒有與其他單位部門開展聯(lián)合執(zhí)法工作。
五、對本系統(tǒng)進行監(jiān)督檢查的情況
(一)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
20xx年7月21日至24日,我局分4個工作組,對各縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))文化新聞出版廣電和體育局以及所屬的文化市場綜合執(zhí)法支隊,xx市文化市場綜合執(zhí)法支隊開展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,檢查內容主要為各單位執(zhí)法制度建立、行政執(zhí)法主體、行政許可、行政處罰,以及是否存在實施其他行政違法行為等情況。檢查中發(fā)現(xiàn),各單位案卷質量進一步提高,依法行政成效更加明顯,各縣(區(qū))進一步樹立依法行政理念,認真落實行政執(zhí)法責任制,不存在隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象。今年以來,全市未發(fā)生一起文化新聞出版廣播電影電視行政復議和行政訴訟案件。
(二)行政執(zhí)法案卷評查
20xx年7月,我局開展了20xx年全市文化新聞出版廣電行政執(zhí)法案卷評查,執(zhí)法案卷評查范圍為20xx年7月1日至20xx年6月30日期間,全市各級文化新聞出版廣電行政執(zhí)法部門(包括有文化新聞出版廣電執(zhí)法權的文化市場綜合執(zhí)法機構)履行職責已辦結的文化新聞出版廣電類行政執(zhí)法(包括行政許可和行政處罰)案卷。組織人員對抽中的18份行政許可和行政處罰案卷進行了逐一評查,評出了一二三等獎案卷,進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高文化新聞出版廣電案卷制作質量。
六、目前行政執(zhí)法中存在的疑難問題及提出的相應對策建議
(一)存在問題
一是推行政府部門行政權力清單后加強事中事后監(jiān)管是一項全新的業(yè)務,面臨新的挑戰(zhàn)。特別是即將把全部的行政許可職能劃歸市行政審批局,接下來如何做好審批與監(jiān)管的銜接也是一項新課題;二是我局二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊現(xiàn)有執(zhí)法隊伍人員年齡偏大,不能適應不斷增長的執(zhí)法業(yè)務。
(二)改進措施
1.進一步加強學習,提高干部職工依法行政工作水平。
一是利用多種形式組織執(zhí)法人員學習與執(zhí)法相關的法律法規(guī),切實保證執(zhí)法人員的法律業(yè)務素質與其承擔的執(zhí)法任務相適應。二是建立和完善各項業(yè)務培訓制度,有計劃、有針對性地對現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員進行業(yè)務知識和法律知識的培訓,并將培訓工作日;⒅贫然。
2.全面落實責任制,不斷規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法行為。
加強執(zhí)法管理,按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求,在管理服務和執(zhí)法處理上真正融法、理、情于一體;改進管理方式和執(zhí)法方式,讓違法行為人接受處罰口服心服、不產(chǎn)生對立情緒,努力實現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧、執(zhí)法方式和執(zhí)法效果的統(tǒng)一。杜絕頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、權責不明的現(xiàn)象,大力推行行政處罰案件談話和集體審議制度,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法自由裁量權標準,減少和杜絕執(zhí)法的隨意性;強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范執(zhí)法程序,做到執(zhí)法規(guī)范化,辦案程序化,程序格式化,工作過程記載化。下真功夫、花大氣力,狠抓執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為的規(guī)范工作,形成按法定程序辦事的習慣,提高執(zhí)法機關效能,提高執(zhí)法人員的依法行政工作能力和執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施。
3.加大行業(yè)整治力度,不斷凈化文化市場發(fā)展環(huán)境。
采取日常檢查、突擊檢查與技術監(jiān)控相結合等措施,及時發(fā)現(xiàn)和查處各類違法案件和違規(guī)行為。按照屬地管理原則,以城鄉(xiāng)結合部為重點,進一步加大集中整治力度,集中時間、集中力量、集中行動,嚴格執(zhí)法,把治理行動縱向延伸。同時,利用業(yè)主經(jīng)營許可證年審平臺,組織業(yè)主學習本行業(yè)相關法律法規(guī),增強行業(yè)企業(yè)、業(yè)主合法守法經(jīng)營意識。在原有檢查基礎上,加大對全市尤其是對縣區(qū)出版物發(fā)行單位的監(jiān)督檢查,強化對經(jīng)營業(yè)主法制教育。
行政執(zhí)法職責履行情況的自查報告 篇2
根據(jù)xxx號文件,關于對行政處罰案卷檢查要求,為加強隊伍建設、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進公正執(zhí)法,我局本著實事求是、高度負責的精神,就xx年10月1日至9月的行政處罰案卷認真進行了自查,為下一步整改奠定了堅實基礎,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領導重視、組織嚴密。
接到《關于對全市行政處罰案卷進行檢查的通知》后,對這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以局長xx為組長,副局長xx、xx為副組長,法制科成員和相關執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié),對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足,總結經(jīng)驗教訓,促進公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。
二、抓住重點、認真自查。
從11月15日開始,我局認真對照行政處罰案卷評查標準,認真進行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領導小組集中查的方法,逐項進行了全面、徹底、認真的執(zhí)法自查。xx年10月1日至9月底共立案查處環(huán)境違法行起,行政處罰到位,共罰款元,通過自查,我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是:未出現(xiàn)一件行政錯案,也未出現(xiàn)一起行政復議案件。
三、認真學習各種環(huán)保法規(guī),切實提高執(zhí)法者的自身素質。
環(huán)境法制工作開展的好壞,執(zhí)法者的素質起著重要的作用。為此,我局高度重視執(zhí)法者的理論學習。局長李恒宇多次在會上強調,所有領導要爭當學習的標兵,要做學法用法的表率。副局長付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識講座1次。除此以外,我局還積極與縣法制局聯(lián)系,每年舉辦1—2次法制培訓班,分期分批對執(zhí)法人員進行培訓。主要學習《環(huán)境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強制法》、《保密法》及其他法律法規(guī),規(guī)范處罰自由裁量權,規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作,在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風氣。
四、創(chuàng)新監(jiān)管機制,強化規(guī)費征收。
堅持“以收促治”,依法、足額、全面征收排污費,較好發(fā)揮了排污收費的'經(jīng)濟杠桿作用。一是嚴格排污申報。從xx年底即著手開展企業(yè)排污申報工作,xx年共完成申報150家。對重點企業(yè)申報及排污費核定進行了網(wǎng)上公示,對瞞報、漏報、少報的企業(yè)責令限期重新申報。二是強化核定工作。根據(jù)申報數(shù)據(jù)進行認真核定,堅持核定與征收一致,規(guī)范了排污收費工作,有效杜絕了協(xié)商收費等問題。三是加強規(guī)費征收。實行“抓大扣小,保老開新”,積極拓寬費源,加大征收力度,重點加強對柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè)、拌料廠等工程類企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費征收工作。xx年,共征收排污費(含罰款)430余萬元。
五、加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為
xx年以來,我局嚴格按照《x省行政處罰裁量標準》,規(guī)范行政處罰程序,合理使用裁量標準,做到了公平、公正、公開。一是以開展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項行動為契機,集中查處了一批環(huán)境違法行為。xx年以來,共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè),有效解決了16家群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。二是建立健全重點排污企業(yè)自動監(jiān)控體系建設。專門成立自動監(jiān)控中心,與全縣國控、省控4家企業(yè)進行24小時在線監(jiān)控。監(jiān)督重點企業(yè)、污染物排放達標情況。今年以來,共對2家在線監(jiān)測設施超標企業(yè)依法進行了行政處罰,確保在線監(jiān)測設施穩(wěn)定運行。三是切實加強建設項目管理,依法查處違規(guī)建設項目。今年以來,全縣共新批建設項目84家,查處違法建設項目4家,全部按規(guī)定補辦完善各類環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“12369”環(huán)保熱線管理,解決好群眾關心的環(huán)境信訪問題,依托群眾信訪,進一步查處各類環(huán)境違法案件。xx年以來共受理各類環(huán)境信訪78件,其中來局信訪26件,“12369”接訪52件,辦結率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序,強化依法征收排污費。依法行政,程序是規(guī)范法律是依據(jù),證據(jù)是保證,只有保證按照法定程序,依法取得證據(jù),才是保證依法行政成敗的關鍵。xx年以來,我們完善了環(huán)保審批程序,把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務中心環(huán)保窗口,統(tǒng)一辦理,對行政處罰事項,堅持按照公開、公平、公正原則,集體討論,統(tǒng)一下達,確保無一錯案發(fā)生。
六、規(guī)范案卷管理,促進依法行政開展
xx年以來,我們按照一事一卷、一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執(zhí)行、行政復議等案卷,我們高度關注,明確專人,按照行政處罰,征收到相關法定程序,逐一審查,全部完善,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為今年嚴格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
七、存在的問題及整改措施
雖然我縣xx年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級工作要求和兄弟先進縣市相比,仍存在很多不足和問題。個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實務輕視理論學習和經(jīng)驗總結,以致案子辦得出,經(jīng)驗拿不出。個別卷宗整理不夠規(guī)范。在以后的工作中,我們在市局及縣委、政府的正確領導下,精誠團結,創(chuàng)新工作,力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個新臺階。
行政執(zhí)法職責履行情況的自查報告 篇3
為全面推進我所規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保價格違法行為行政處罰合法、公平、公正實施,推進依法行政,根據(jù)《澠池縣行政執(zhí)法行為突出問題專項治理工作方案》的要求,我所及時對本單位行政執(zhí)法行為情況開展了自查和監(jiān)督檢查,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強領導明確責任
我所將規(guī)范行政執(zhí)法行為工作作為開展轉變行政執(zhí)法作風,推進依法行政的重要內容。由主管領導和全體檢查人員召開了專門的工作會議,成立了行政執(zhí)法領導小組及工作機構,明確了規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的重要意義,將規(guī)范行政執(zhí)法行為的具體工作落實到責任人。各檢查人員之間密切配合,及時協(xié)調,妥善處理,認真研究工作措施,確保了物價檢查所的.規(guī)范行政執(zhí)法行為工作順利進行。
二、依法定責,認真落實行政執(zhí)法責任制
為確保依法行政、公正執(zhí)法,我所依照《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)針對人員職責,制定了《澠池縣物價檢查所行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《澠池縣物價檢查所行政執(zhí)法錯案責任追究制度》。進一步明確了我所價格監(jiān)督檢查人員的行政權限、范圍等執(zhí)法職能,從完善執(zhí)法責任制、制度落實等方面對依法行政各項任務進行了全面分解細化,并做了具體的要求,以提高行政效率,規(guī)范執(zhí)法行為。
三、夯實基礎,規(guī)范行政執(zhí)法活動
我所嚴格按照法律法規(guī)和單位規(guī)章,依法行使行政檢查權和處罰權。2013年以來,我所行政處罰立案10起,結案6起。在執(zhí)法過程中,無亂收費、亂罰款、吃拿卡要等現(xiàn)象,
無重大違法違紀案件和重大問題發(fā)生。
四、規(guī)范行政處罰行為,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、不斷規(guī)范行政處罰行為,提高行政效能,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過程中,嚴格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件,提取當事人的陳述、申辯,并按要求調查、收集有關證據(jù)、制作、送達行政處罰決定書。
2、按照《中華人民共和國價格法》和《河南省發(fā)展改革價格行政處罰裁量標準(試行)》行政處罰裁量標準,對價格違法行為行政處罰制定了科學的、具體的行政處罰裁量階次、行政處罰標準和適用規(guī)則;在執(zhí)法過程中,嚴格執(zhí)行該基準制度,處罰得當,不因當事人申辯而加重處罰,從而保證了公民、法人和其它組織的合法權益,促進了我縣價格行政執(zhí)法工作的順利開展。
通過自查自糾,我所在行政處罰行為上還存在一些問題。對個別案件在辦理過程中記錄不規(guī)范,表述不確切;今后,我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求,狠抓規(guī)范行政執(zhí)法責任制的落實和考評工作,強化對執(zhí)法人員的培訓,進一步提高我所依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平,推進行政執(zhí)法工作再上新臺階。規(guī)范行政處罰行為,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
行政執(zhí)法職責履行情況的自查報告 篇4
遵照縣人大常委會《關于對全縣司法、行政執(zhí)法機關執(zhí)法公開情況進行檢查的通知》(安常法[]4號)文件精神,我局精心組織、廣泛征集意見,認真進行整改,現(xiàn)就有關情況匯報如下:
一、主要工作情況
(一)制定制度,明確責任。我局結合本地、本部門實際,依法界定執(zhí)法權限、明確執(zhí)法任務和責任,制定了具體且切實可行的行政執(zhí)法責任制實施方案,按“誰主管,誰檢查,誰負責”原則,對各股主管范圍內的礦山行政執(zhí)法工作實行責任制,對出現(xiàn)問題的直接責任人嚴格進行責任追究。對不同崗位,從局長到礦管員等都制定了崗位責任制,確認局長為我局依法行政第一責任人,并明確其權限和責任范圍,制定了《礦管局行政執(zhí)法責任制》、《礦管局行政執(zhí)法評議考核制度》、《行政執(zhí)法錯案責任追究制度》和《行政執(zhí)法公示制度》等,由局執(zhí)法責任制領導小組每半年對各股行政執(zhí)法案件進行一次評議考核,并把各個崗位執(zhí)法責任制的情況納入個人年度考核內容。
(二)嚴格執(zhí)法,依法行政。為提高我局行政執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務水平,我局積極參與市、縣級組織的法制培訓,年初以來組織了2期法律知識學習培訓。所有的'執(zhí)法人員都按規(guī)定申報、辦理了《江西省行政執(zhí)法證》,在執(zhí)行公務中,嚴格依照法律依據(jù)、執(zhí)法程序,以及文明執(zhí)法的要求,做到不故意刁難,不敲詐勒索。在對我縣礦山無證開采、超界開采、拖欠規(guī)費、違規(guī)操作等違法行為進行了查處,做到亮證執(zhí)法。該停產(chǎn)整頓的下達停產(chǎn)整頓通知單;該限期整改的下達限期整改通知單;該關閉的給予堅決關閉。對涉嫌犯罪的及時移送司法機關,并切實維護礦主的合法權益,正確履行要求聽證、行政復議等職責,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不當行政行為。
(三)政務公開、透明執(zhí)法
我局圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快經(jīng)濟發(fā)展,構建和諧社會的總體目標,配合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,以強化服務意識、改進工作作風、改善服務態(tài)度、提高工作質量為重點,全面落實政務公開,加大執(zhí)法透明度,做到行政執(zhí)法有告知,事前事后有監(jiān)督。著力使我局實現(xiàn)“五個明顯”,達到“兩個優(yōu)化”,即:服務態(tài)度明顯改善,工作作風明顯改進,行政行為明顯規(guī)范,廉潔意識明顯增強,工作效率明顯提高;政務環(huán)境進一步優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
(四)嚴格票證、檔案管理
我局按照有關罰沒款管理規(guī)定,要求各股在行政執(zhí)示中做到票款分離,由指定的機構開具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),并及時上繳。行政處罰文書檔案由專人管理,做到領取文書有記錄,歸檔有序號。
二、存在的主要問題
1、今年我局雖加強了法制機構和隊伍建設,礦管執(zhí)法工作人員的依法行政水平雖有較大提高,但離法制真實要求還存在一定的差距,有時也出現(xiàn)較為簡單的執(zhí)法行為,未能很好做到以法服人。
2、今年雖大大地加強了法律法規(guī)的宣傳力度,但由于以前基礎較為薄弱,未能做到面面具到,部分群眾和領導對礦業(yè)法律法規(guī)還產(chǎn)生較模糊的認識。
3、由于實際情況的不斷變化,建章立制正處于摸索過程中,有些制度及機制還存有不完善的地方。
行政執(zhí)法職責履行情況的自查報告 篇5
在第一批先進性教育活動基本告一段落、全縣上下正深入貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神之際,縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執(zhí)法評議,我們認為:這對推動我局深化和鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果,加強機關效能建設,轉變作風、轉變職能、優(yōu)化服務、加快發(fā)展有著非常積極的促進作用。同時,也充分體現(xiàn)了縣人大常委會對我們農(nóng)業(yè)局的關心和厚愛,體現(xiàn)了對我縣“三農(nóng)”工作的關注和支持。
縣委、縣人大作出對農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作進行評議的決定后,我局高度重視,將評議活動作為推進我局行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和自身建設的難得機遇,本著主動、認真、負責、虛心的態(tài)度,積極組織開展了行政執(zhí)法評議“迎評”活動。根據(jù)縣人大常委會《關于組織開展“兩項評議”工作的通知》要求,我局自7月初起,我們就著手進行了“迎評”的宣傳發(fā)動、方案制訂等組織準備工作。從7月中旬開始集中時間和精力,開展了執(zhí)法自查自糾活動。對xx年以來農(nóng)業(yè)局依法履行職責、強化行政管理、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機、漁業(yè))執(zhí)法監(jiān)督、勤政廉政、加強法制建設和隊伍自身建設的情況進行了實事求是、全面細致地自我分析檢查和回顧總結,認真排查存在問題,并切實加以整改。在人民群眾的監(jiān)督和支持下,努力提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平,努力提高服務“三農(nóng)”的能力,F(xiàn)將農(nóng)業(yè)局兩年多來的行政執(zhí)法工作情況作一匯報,請予以審議。
一、行政執(zhí)法評議活動基本情況
縣農(nóng)業(yè)局是縣政府主管全縣農(nóng)業(yè)工作的職能部門,主要承擔農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)和規(guī)章明確由各級農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政主管部門行使的種子、蠶種、食用菌種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、初級農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)轉基因生物產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)植物新品種保護、基本農(nóng)田保護、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)資源保護等方面的執(zhí)法檢查、行政處罰工作。
縣農(nóng)業(yè)局主要履行《種子法》、《動物防疫法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術推廣法》、《野生動物保護法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等6部與農(nóng)業(yè)(漁業(yè))有關的法律、100余部行政法規(guī)及地方性法規(guī)等的貫徹實施和行政執(zhí)法工作。
今年7月以來,局黨委將評議工作作為當前的一項重要工作來抓,始終堅持正確的執(zhí)法評議指導思想,剖析過去、立足當前、著眼未來,嚴格按照縣委和縣人大常委會的評議工作步驟和要求,扎扎實實做好執(zhí)法評議的各項工作。制訂下發(fā)了淳農(nóng)[]81號《關于組織開展“兩項評議”工作的實施意見》,明確了“迎評”工作的目的、要求和方法步驟。成立了由局主要領導任組長的“兩項評議”工作領導小組,并下設辦公室具體負責“迎評”工作的實施。7月11日,召開了由局中層副職以上干部參加的動員大會。要求農(nóng)業(yè)局干部職工必須充分認識執(zhí)法評議的意義,端正態(tài)度、精心組織,主動扎實地做好“迎評”各項工作。在評議過程中,局黨委多次聽取和研究執(zhí)法評議工作動態(tài)情況,并針對存在的問題,采取一系列整改措施。局屬各科室站層層發(fā)動、全面動員,科室領導負責本單位的執(zhí)法評議工作。這次執(zhí)法評議工作,我們做到了教育動員從上到下不漏一人,執(zhí)法自查由點到面不留死角。為搞好農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法自查自糾,我們一是堅持以自我為主,立足本職、立足自身,突出重點執(zhí)法環(huán)節(jié)的對照檢查,對一年來的行政執(zhí)法和隊伍建設情況,全面進行了“回頭看”,特別是對行政執(zhí)法中存在的問題進行了認真梳理和分析。二是堅持開門納諫,查改結合。評議活動以來,我局采用了請進來、走出去的方法,通過召開人大代表座談會,上門聽取意見等方式虛心征求各方對我局行政執(zhí)法和隊伍建設的批評意見、建議,對代表和群眾提出的問題,堅持有錯即改,認真對待,努力解決。三是把這次執(zhí)法評議同貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神、鞏固先進性教育成果建立長效機制相結合,結合農(nóng)業(yè)科技入戶工作、“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送服務”等活動聽取人民群眾對農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的意見。日前,農(nóng)業(yè)局全體執(zhí)法人員的宣傳發(fā)動、思想教育基本到位,存在的問題及原因基本查找清楚,加強改進執(zhí)法和隊伍建設的思路、措施基本明確。
二、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法主要工作
我局的行政執(zhí)法職能主要包括農(nóng)業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法和農(nóng)機監(jiān)理。兩年多來,我局在縣委、縣政府和上級農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政部門的正確領導和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關部門的協(xié)助配合下,在全縣人大代表和廣大人民群眾的大力支持下,按照國家農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)的要求,認真履行職能,依法行政,力求行政執(zhí)法主體合法、程序合法、內容合法,積極宣傳普及、嚴格貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī),妥善及時地處理違法違規(guī)案件,提高了依法護農(nóng)(漁)、依法治農(nóng)(漁)的意識和水平,為維護和促進全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調和健康發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。此同時,我局狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設,及時取消了釣魚證、植物檢疫登記證、農(nóng)機維修網(wǎng)點等3個項目的核準許可和獸藥生產(chǎn)許可項目,取消了13項農(nóng)機收費項目,另外又降低了2個收費項目。還完善落實了執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,開展了最佳案例與最差案例評選活動,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法,自覺接受社會監(jiān)督,努力提高執(zhí)法水平,幾年來未發(fā)生冤案、錯案。也得到了上級業(yè)務主管部門和社會各界的充分肯定。xx年被省海洋與漁業(yè)局評為“全省漁業(yè)執(zhí)法先進集體”,被杭州市農(nóng)業(yè)局評為市級法制規(guī)范化建設先進單位和杭州市動物防疫工作先進單位,農(nóng)機監(jiān)理站牌證窗口被省農(nóng)業(yè)廳授予“文明監(jiān)理,優(yōu)質服務”示范窗口;xx年被評為“全省拖拉機安全專項整治活動先進單位”、“杭州市禽流感防治和動物防疫工作先進集體”。
(一).廣泛宣傳農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī),增強人民群眾法制意識
1.強化農(nóng)資經(jīng)營人員培訓,促進守法經(jīng)營。為提高農(nóng)資經(jīng)營單位和經(jīng)營人員的法律意識,我局每年都舉辦農(nóng)資經(jīng)營人員經(jīng)營培訓班,加強《中華人民共和國種子法》、國務院《農(nóng)藥管理條例》、農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理條例》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識的培訓,同時邀請專家給經(jīng)營人員講授有關農(nóng)作物病蟲害防治知識講座,提高經(jīng)營人員的經(jīng)營服務水平。三年來共舉辦農(nóng)藥、肥料、種子經(jīng)營人員培訓班7期,參加培訓人員1147人次。通過培訓、考核、發(fā)證,依法確認經(jīng)營主體,從源頭上規(guī)范農(nóng)資市場秩序,提高了經(jīng)營人員的法律意識,促進農(nóng)資經(jīng)營單位誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營。
xx年以來,我局抓住毒鼠強專項整治活動、“兩高”農(nóng)藥禁銷禁用條例的頒布以及“四五”普法活動的機遇,充分利用當?shù)仉娨暸_、報紙等媒體,通過媒體報道、印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳畫、制作宣傳橫幅、知識競賽、鎮(zhèn)村骨干人員培訓等措施開展多層次、多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動。今年圍繞“放心農(nóng)資下鄉(xiāng),維護農(nóng)民利益”這一主題,根據(jù)省農(nóng)專發(fā)[]15號文件精神,還組織開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。整個活動共出動服務人員18人次,發(fā)放宣傳資料2700余份,群眾參與人數(shù)1200余人次,咨詢人數(shù)65人次,現(xiàn)場曝光假劣農(nóng)資9個,現(xiàn)場推薦放心農(nóng)資產(chǎn)品17個,現(xiàn)場接受投訴1起,現(xiàn)場展銷放心農(nóng)資200余公斤。增強了農(nóng)資企業(yè)的守法誠信意識,造濃了全社會關心和支持農(nóng)資打假良好的氛圍。
2.多形式宣傳漁業(yè)法規(guī),提高漁業(yè)資源保護意識。兩年多來,我局不失時機地重點抓好二個環(huán)節(jié)上的漁業(yè)法規(guī)宣傳工作,一是以每年的季節(jié)性休漁工作為抓手,通過會議、電視、報刊等宣傳媒體,采取多形式、多渠道、多層次大張旗鼓地開展?jié)O業(yè)法規(guī)宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計,共印發(fā)縣《漁業(yè)資源保護和管理辦法》1000份,召開各類宣傳動員會議95場(次),印發(fā)各種休漁宣傳資料24836份,撰寫永久性標語405幅,掛橫幅標語45幅,展出有關圖版14塊,張貼宣傳標語4709幅,出黑板報125期,廣播電視宣傳120次,出動車船74次,路途經(jīng)過行政村103個,行程1054公里,向農(nóng)民發(fā)放出3000份《告休漁書》,發(fā)放致漁民公開信4990份,簽訂責任狀387份,直接受教育群眾約達數(shù)萬余人。同時我們還注重做好上門教育、引導工作,經(jīng)常走訪庫區(qū)重點村和重點戶,進行面對面的宣傳教育,從而不斷增強庫區(qū)群眾對漁業(yè)資源保護意識,提高群眾遵紀守法自覺性。二是以漁政站成立二十周年為載體,認真總結漁業(yè)行政執(zhí)法工作中的經(jīng)驗,拍攝漁業(yè)行政執(zhí)法電視片,編印淳安漁政專刊畫冊,召開漁政工作懇談會,共同回顧縣漁政站成立20年工作歷程,努力探索新形勢下漁政管理新機制、新舉措。通過廣泛宣傳,增強群眾的漁業(yè)法制觀念,從而引起社會各界對漁政行政執(zhí)法工作的普遍關注。
3.加強安全教育,增強農(nóng)機安全意識。我局每年都組織拖拉機駕駛員進行農(nóng)機安全法律法規(guī)知識培訓學習,強化法律意識,提高安全行車的自覺性,有時還組織機手進行農(nóng)機安全法律法規(guī)知識考核,在此基礎上對拖拉機駕駛員進行年度審驗,三年共審驗拖拉機駕駛員3993人次。xx年5月1日,《中華人民共和國道路交通安全法》正式實施,為貫徹好這一《安全法》,我局立即組織1314名拖拉機駕駛員參加了培訓學習,培訓率達到80%。同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的配合下與1500名拖拉機駕駛員簽訂了《拖拉機道路交通事故安全責任書》,簽訂率達95%。
(二).以“三查三保”為要求,加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法
兩年多來,我局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法積極轉變工作方式,提出了“三查三!(即查違禁產(chǎn)品保農(nóng)業(yè)安全、查偽劣農(nóng)資保農(nóng)民利益、查偽劣種子保農(nóng)業(yè)豐收)農(nóng)業(yè)執(zhí)法總體要求,緊緊圍繞確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全、打造“平安淳安”這一目標,深入開展“綠劍系列執(zhí)法行動”,加強質量抽樣檢測、加大市場執(zhí)法檢查力度,逐步規(guī)范農(nóng)資市場秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)資產(chǎn)品質量。
1.狠抓產(chǎn)品檢測,確保農(nóng)資質量安全。按照“重點區(qū)域、源頭單位”實行重點抽檢的原則,對重點集鎮(zhèn)及農(nóng)資經(jīng)營規(guī)模比較大的單位(個人)的農(nóng)資產(chǎn)品進行了質量抽樣檢測。累計開展抽樣檢測11次,抽取樣品126個送法定檢測機構檢測,其中農(nóng)藥35個、種子25個、肥料32個,留地蔬菜樣品34個。通過三年的質量檢測,農(nóng)資產(chǎn)品質量有了很大的提高。對檢測不合格的產(chǎn)品我們均進行立案查處,有效地提高了農(nóng)資經(jīng)營單位的質量意識。
2.嚴格市場檢查,規(guī)范農(nóng)資市場秩序。隨著農(nóng)資經(jīng)營單位和社會群眾法制意識的加強和提高,農(nóng)資經(jīng)營領域的管理難度逐年加大,我們通過調整執(zhí)法方式,加強源頭管理,認真貫徹中華人民共和國《種子法》、國務院《農(nóng)藥管理條例》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)及國務院辦公廳《關于實施食品藥品放心工程的通知》精神,以甲胺膦等高毒高殘留農(nóng)藥禁銷禁用、農(nóng)資質量檢測及毒鼠強專項整治為重點,開展“綠劍”系列執(zhí)法行動,嚴肅查處違法案件。三年來共出動執(zhí)法人員912人次,檢查農(nóng)藥、種子、肥料經(jīng)營網(wǎng)點1174處,立案查處農(nóng)資違法案件53起,罰款6.8萬余元,查獲甲胺膦、氧化樂果、呋喃丹等高毒高殘留農(nóng)藥278瓶(包),毒鼠強等劇毒鼠藥、過期及標簽不合格鼠藥共計8240包和自制米粒狀毒餌0.65公斤,過期農(nóng)藥1637包(瓶、支),不合格農(nóng)藥、種子、肥料30.9噸。取締無證無照經(jīng)營攤點5個。
開展了動物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等專項執(zhí)法活動25次,撲殺病豬79頭、病禽羽,依法查處動物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等違法案子48件,罰沒款3萬余元,挽回農(nóng)民經(jīng)濟損失5萬元。通過執(zhí)法后,使違法者受到教育,動物防疫及畜產(chǎn)品安全秩序比較正常。
3.扎實做好動物內防外堵工作,保障產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全。
(1)和衷共濟,打好禽流感阻擊戰(zhàn)。xx年初,全國各地相繼發(fā)生了高致病禽流感,給我縣的家禽業(yè)帶來了非常大的潛在威脅。從1月21日開始,正是萬家歡度新春佳節(jié)之際,我局就即對禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻擊準備。及時采購防護服、疫苗、消毒藥品、應急袋和防疫器械,做好了應急準備。二是采取“防、查、堵”措施,全面開展阻擊。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的配合下,一方面我局組織人員對30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)899個村和146個規(guī)模養(yǎng)禽場進行了禽流感疫情排查;另一方面對全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)109村1781戶的家禽實施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好內部免防疫的同時,我局采取“堵”的措施,以嚴防外地禽流感流入我縣。2月5日,我局派出9名執(zhí)法人員連續(xù)21天兵分兩路分別與公安、海事執(zhí)法人員進駐淡竹和威坪深渡檢查站開展水、陸兩條線檢查堵截,共出動執(zhí)法人員126人次,共檢查各類車輛船舶550車(艘)次,檢查動物(禽)1800羽、動物產(chǎn)品(雞蛋)620公斤。三是加強了畜禽產(chǎn)品的規(guī)范化管理,建立了畜禽產(chǎn)品進出臺帳。同時,我局還突出對可疑病例的監(jiān)控和處理,共開展了2次相對較大規(guī)模的撲殺行動、3次無害化處理,共處理病死雞2600羽、雞飼料1萬斤。由于處置及時,措施得力,有效地阻截了疫情的發(fā)生,得到了省市主管部門的贊許。
(2)積極防治牲畜口蹄疫,打好動物防疫攻堅戰(zhàn)。根據(jù)國家、省市防治牲畜口蹄疫指揮部攻堅戰(zhàn)的總要求,我們的目標是疫情明顯下降,規(guī)模場戶不發(fā)生疫情。圍繞這一目標,我們全面開展排查疫情,根除疫源,全面落實以免疫為重點的綜合防治措施,全面做好流通領域牲畜監(jiān)督管理工作。xx年至xx年,連續(xù)打了5次動物防疫攻堅戰(zhàn),兩年均未發(fā)生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初,發(fā)生了豬輸入性重大動物疫病1起,及時得到撲殺無害化處理。
(3)嚴格把好動物檢疫、防疫關,確保居民吃上“放心肉”。一是加強檢疫員隊伍建設,建立健全各項工作管理制度,xx年新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫員16名,使全縣動物檢疫員達到36人,基本上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有檢疫員,同時加強檢疫員工作責任考核制度。二是嚴格把好屠宰檢疫查驗檢疫證明,免疫耳標,做好宰前檢疫和宰后同步檢疫工作。xx年至今,屠宰檢疫豬6.2萬頭。三是開展動物產(chǎn)品質量安全監(jiān)測工作,兩年來,共抽檢生豬尿樣245頭份,肉產(chǎn)品25份,飼料產(chǎn)品15份,豬飲用水10份,均未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”等違禁藥品或獸藥殘留超標,保證上市肉食品的安全。四是對檢出的病害肉及臟器依法予以銷毀處理。五是開展動物產(chǎn)地檢疫、出縣境檢疫工作和加強農(nóng)村農(nóng)貿市場肉品的補檢工作,開展產(chǎn)地檢疫5.5萬頭,出縣境檢疫510份,1.3萬頭,準運證150份,市場白肉檢疫1.8萬頭。六是依法開展動物春、秋季防疫。xx年以來,累計免疫牲畜w病50.6萬頭,免疫禽流感96.3萬只,防疫豬瘟50.7萬頭,各項防治指標均達到了省、市、縣規(guī)定的防疫要求。xx年11月18-19日,全國“防總”檢查組對我縣w疫常年免疫工作落實情況和禽流感防治工作進行了檢查,對我縣近年來在重大動物疫病防治工作做出的成績給予了充分肯定。今年5月中旬,我局還根據(jù)省、市、縣要求,組織開展了牛羊亞i型w病的緊急防疫工作,共免疫ⅰ型w牛2837頭、羊1775頭,應注密度達100%,有力地保障了我縣畜禽的`安全生產(chǎn)。
(4)建立健全并完善動物疫情測報體系。按照省市有關業(yè)務部門的要求,我縣于xx年11月配備了動物疫情測報專用電腦,開通專線電話,指定專人負責,實行專房、專腦、專人、專線管理,及時準確快捷地完成了《動物疫情疑似快報表》等10余種報表的網(wǎng)絡傳輸報送,為有效控制我縣重大疫病的發(fā)生發(fā)揮了積極作用。
(三).以保護千島湖漁業(yè)資源為目的,嚴格漁業(yè)執(zhí)法
保護千島湖漁業(yè)資源不受侵犯,是我局漁業(yè)行政執(zhí)法人員的應盡職責。廣大漁業(yè)執(zhí)法人員放棄雙休日和節(jié)假日,日夜巡邏在千島湖水面上,尤其是今年,我們在抓好日常漁政監(jiān)督管理工作的同時,還突出重點,查重案、查要案,嚴厲查處和打擊電擊魚和團伙性違規(guī)作案。據(jù)統(tǒng)計,兩年多來,漁政船艇出港1041航次,航時10728小時,航程達17190公里,查獲各類漁業(yè)違規(guī)案件2123起,被檢查人次7150人,其中查處壹仟元以上案件840起,罰款167.27萬元,沒收各類違規(guī)漁具3306件,從而有效地保護了千島湖的漁業(yè)資源。
1.及時規(guī)范常年禁漁區(qū)水域捕撈秩序。從保護漁業(yè)資源、維護全局利益的利益出發(fā),從xx年元月份開始暫停辦理常年禁漁區(qū)內延繩釣和蝦籠作業(yè)的捕撈許可證,使常年禁漁區(qū)漁業(yè)捕撈秩序得以規(guī)范,違禁違規(guī)案件明顯下降,漁業(yè)生產(chǎn)秩序明顯好轉。
2.重點水域(鄉(xiāng)村)重點整治。針對一度界首水域違規(guī)作業(yè)較為嚴重現(xiàn)象,站領導及時與該鄉(xiāng)黨委政府匯報聯(lián)系,取得極大支持,每年都會同縣公安水警和鄉(xiāng)黨委政府,組織沿庫村干部和捕撈、養(yǎng)殖戶代表召開專題會議,通過法律、法規(guī)和行政處罰法等規(guī)定的學習教育,重申漁業(yè)執(zhí)法力度,規(guī)范常年禁漁區(qū)違規(guī)處罰標準,有效地遏制違規(guī)作業(yè)。
3.加大漁政辦案力度,依法行政、嚴格執(zhí)法。重視日常漁政管理中大要案的處置,做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接工作,對沒收漁獲物實行統(tǒng)一管理。兩年多以來內共辦理移送公安追究刑事責任的漁政案件10起,取保候審15人。判刑6人,有力地打擊了重大違規(guī)違法行為。
4.規(guī)范水產(chǎn)品流通秩序。強化市場日常管理工作,經(jīng)常主動與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)營企業(yè)聯(lián)系,及時掌握漁獲物流通動向,并依照不同時期的違規(guī)情況,采取靈活多變的管理措施,及時調集相應力量,采用追、堵、趕相結合的方式進行全方位管理,做到“重點地域勤巡查,重大案件嚴處罰”,兩年多來,共查處非法銷售漁獲物案件194起,查獲雇用面的、皮卡等車裝運鰱魚案件30余起,處罰款20余萬元,沒收魚貨物1萬余公斤,魚貨處理款達7萬余元。嚴厲打擊了非法銷售鰱魚違規(guī)行為。
5.嚴厲收繳禁用漁具。近年來,隨著庫內鰱、鳙魚產(chǎn)量的不斷上升,少數(shù)群眾受利益驅動,一度時期內肆意購買、使用禁用漁具(三層掛網(wǎng)),偷捕鰱魚行為較為嚴重,對此我們及時采取相應措施,實行雙管齊下,一是抓源頭,重點查處非法銷售禁用漁具的商店和倉庫地。二是加強水面上全方位檢查力度,現(xiàn)場收繳禁用漁具。兩年來共沒收漁具4625片,其中三層掛網(wǎng)2154片,占總沒收漁具47%,從而嚴厲打擊使用禁用漁具偷捕鏈鳙魚的違規(guī)行為。
6.齊心協(xié)力抓好休漁工作。為確保全縣季節(jié)性休漁管理工作到位,我局十分重視前期基礎性工作,做到“早宣傳、早發(fā)動、早聯(lián)絡”,每年3月中旬就到各休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行工作聯(lián)系,及時設立禁漁牌。4月份縣政府召開全縣季節(jié)性休漁工作會議以后,就及時派出休漁聯(lián)絡員,分別負責十大休漁區(qū)的業(yè)務指導和執(zhí)法工作,并成立了休漁工作督查組。督促13個休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立休漁工作領導小組,落實休漁崗位責任制,實行24小時晝夜巡查,嚴格管理,并采取“水上查、岸上堵、市場管”等措施,加強監(jiān)控;全局漁業(yè)執(zhí)法人員從休漁開始(4月15日)九十天內雙休日改為單休日,“五一”長假期間全站不放假,堅守崗位,確保管理有力度。據(jù)統(tǒng)計,三年休漁期共查處違規(guī)案件334起,罰款55575元,沒收違規(guī)漁網(wǎng)1133片,沒收繳獲電瓶、升壓器171只。由于休漁期間領導重視到位、宣傳教育到位、責任落實到位、執(zhí)法管理到位、部門配合到位,休漁區(qū)內各類違禁案件明顯下降,基本達到“水上無違規(guī)漁船、水下無違規(guī)漁網(wǎng)、岸上無違規(guī)漁販”,使整體休漁工作秩序井然。
(四).以保障農(nóng)機安全生產(chǎn)為目標,強化農(nóng)機監(jiān)理
1.小型拖拉機登記上牌。根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定和省農(nóng)機局頒發(fā)的《拖拉機上牌目錄》,我局農(nóng)機監(jiān)理站承辦小型拖拉機的登記上牌、檢驗。在辦理登記上牌過程中我們嚴格按程序辦事,遵循縣級承辦、市級審核把關的原則,嚴格按《上牌目錄》的規(guī)定,逐項核對各項技術參數(shù),認真履行登記檢驗職責,-xx年辦理小型拖拉機登記上牌56臺。 xx年5月1日后隨著《中華人民共和國道路交通安全法》及其《實施條例》的施行,和7月1日《行政許可法》的施行,省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了停止拖拉機上牌的文件,所以我們從xx年7月1日也相應停止了對小型拖拉機登記上牌。
2.小型拖拉機年度檢驗。在辦理拖拉機年度檢驗中,我們嚴格按照國家標準《農(nóng)業(yè)機械運行安全生產(chǎn)技術標準》和《拖拉機運行安全技術檢驗暫行規(guī)定》進行檢驗,對重要部位如轉向、剎車、燈光和連接等部位進行認真檢驗,為了提高檢驗質量,確保上道路行駛的拖拉機有良好的技術狀態(tài),xx年和xx年我們向杭州市農(nóng)機監(jiān)理所借來檢測線檢測拖拉機,同時堅持“誰檢驗,誰簽,誰負責”的原則,嚴格把好拖拉機檢驗關。-xx年度檢驗拖拉機2938臺次;今年已檢驗994臺,補檢工作仍在進行。
3.農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法檢查。xx年至xx年4月底,農(nóng)機監(jiān)理有上農(nóng)村道路、機耕路對拖拉機進行執(zhí)法檢查的權力,從xx年5月1日施行《道路交通安全法》后,農(nóng)機監(jiān)理只能配合交警在農(nóng)村道路對拖拉機進行安全檢查。兩年來,我們始終以教育機手、糾正違章為主,以督促機手參加培訓、為機手補辦手續(xù)為主,沒有發(fā)生一起機手投訴的案例,-xx年上路檢查1364人天次,檢查拖拉機7731臺次,糾正違章行為1297臺次;今年,配合交警上路檢查已有289人天次,檢查拖拉機1658臺次,糾正各類違法違章行為351臺次。通過與交警的聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項整治等活動,有力地促進了農(nóng)機安全生產(chǎn)。
(五).設立行政執(zhí)法舉報電話,建立快速反應機制
xx年6月,我局開通了“96323”農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法專線舉報電話,受理有關農(nóng)業(yè)違法案件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質量糾紛的舉報和投訴,規(guī)范管理!96323”開通以來,已受理農(nóng)藥、肥料、薄膜、動物防疫、獸藥、蠶種等各類舉報和投訴案件38起,涉案貨值3.5萬元,為投訴對象爭取賠償損失4.7萬元。樹立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的形象和權威。維護了農(nóng)資消費者的合法權益。保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。
xx年8月又正式向社會開通漁政110,設立漁政舉報中心(電話:0571-64815111),實行24小時專人值班度,接受全縣干部群眾的漁政舉報。認真做好發(fā)案時間、違規(guī)水域作業(yè)方式等情況記錄,做到有舉報電話必須依法查處,以最短的時間有效地打擊違規(guī)違法行為,極大地促進群眾的護漁意識。
為加快反應機制,力促漁業(yè)執(zhí)法管理及時到位,xx年1月中旬,我局對漁政站下屬湖區(qū)漁政中心站進行了重新設置布局,湖區(qū)管理由原來的4個漁政中心站分設成6個漁政分站和一艘漁政執(zhí)法船,建立漁政執(zhí)法快速反應機制(接案后30分鐘內趕到現(xiàn)場),使護漁和漁業(yè)行政執(zhí)法實現(xiàn)相互配合、共同管理。半年來的實踐證明,現(xiàn)有漁政管理隊伍人員力量的設置布局既符合我縣漁政管理的需要,又科學合理可行,已促使千島湖漁業(yè)資源保護和執(zhí)法管理工作力度有較大的提高。據(jù)初步統(tǒng)計,與去年同期相比湖內漁業(yè)違規(guī)發(fā)案率下降40%。
(六).以加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展為已任,努力完成農(nóng)業(yè)工作任務
xx年以來是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平凡的幾年。在戰(zhàn)勝“非典”、禽流感侵襲,減輕自然災害損失的同時,農(nóng)業(yè)局認真落實《政府工作報告》確定的任務,實現(xiàn)預期目標。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到新跨越。xx年,全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.37億元,比xx年提高3.3億元,年遞增11.1%。茶葉產(chǎn)值從xx年度的18117.48萬元增加到xx年度的25168萬元,年遞增17.9%;肉類產(chǎn)量穩(wěn)定在1789.2萬公斤;漁業(yè)產(chǎn)量從xx年度的635.6萬公斤增加到xx年度的840.8萬公斤,年遞增15%。全縣各類農(nóng)產(chǎn)品都有所增長,農(nóng)民收入從xx年的3215元增加到xx年的3915元,年遞增10.4%,今年上半年全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.5億元,其中茶葉產(chǎn)值達到2.4億元,比上年增13.3%。二是農(nóng)業(yè)結構穩(wěn)步調整、產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,因地制宜,發(fā)展優(yōu)勢,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。無性系良種茶園面積由1995年的200余畝,通過幾年努力,以新擴展種植為主,增加到xx年的4.3萬畝; xx年以來新增優(yōu)質水果2萬余畝、高山蔬菜0.6萬畝、中藥材2萬余畝;同時優(yōu)質農(nóng)作物品種的種植面積進一步擴大,如:迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超級稻、“雙低”油菜等品種;畜禽養(yǎng)殖規(guī)模擴大,全縣飼養(yǎng)肉豬存欄30頭以上的共有88個場(戶),現(xiàn)有家禽養(yǎng)殖規(guī)模戶110余戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整,有力地促進了整個農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的調整。三是農(nóng)業(yè)基礎設施得到新改善。幾年來,我局都立足項目建設,積極向上級業(yè)務主管部門爭取項目資金,改善我縣農(nóng)業(yè)基礎設施。據(jù)統(tǒng)計,-xx年,我局共向上級業(yè)務主管部門爭取資金1856.94萬元。其中向上級爭取資金78萬元,改造中低產(chǎn)田2.1萬畝,建立市級示范畈4個:汾口鎮(zhèn)西湖畈示范畈、唐村鎮(zhèn)千畝桑園示范畈、橫沿鄉(xiāng)前門村茶葉示范畈、中洲鎮(zhèn)中溪畈,示范總面積4427畝;爭取資金248萬元,建成市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)12個,市級專業(yè)村8個,為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實基礎。四是無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成效凸現(xiàn)。至xx年底,全縣已有987畝茶葉基地、30萬畝“淳”牌有機魚基地被認證為有機食品基地,已有12個農(nóng)產(chǎn)品基地和18個農(nóng)產(chǎn)品被認定為浙江省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品,12個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地總面積達12.13萬畝,我縣有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品市場占有率達70%以上;今年上半年,我們又組織申報了3000畝甜玉米、5600畝紅辣椒、10000畝千島湖茶、10000畝稻米、3000畝楊梅、4500畝翹嘴紅鲌鮮魚、293畝鱘魚、68000頭三元肉豬等基地爭創(chuàng)xx年無公害基地及無公害產(chǎn)品,為打造大都市的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地進一步夯實基礎。五是農(nóng)業(yè)標準推廣力度進一步加大、農(nóng)產(chǎn)品質量安全度得到提高。圍繞本縣茶葉、水果、水產(chǎn)、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),-xx年我局與質監(jiān)部門組織專家共同制定并頒布了10個以生產(chǎn)技術規(guī)范為主的無公害農(nóng)產(chǎn)品縣級地方標準,并與杭州市農(nóng)業(yè)、質監(jiān)部門專家合作制定了3個無公害農(nóng)產(chǎn)品杭州市地方標準。而無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準和實施則和農(nóng)業(yè)推廣計劃相結合,成為我縣農(nóng)業(yè)推廣的重點工作內容之一。在“放心菜”工程上,我們積極推行標準化生產(chǎn),建立無公害基地。積極引進頻振式殺蟲燈,在果園、蔬菜基地推廣應用,減少農(nóng)藥使用!胺判牟恕惫こ谈屓朔判,xx年上市蔬菜平均合格率97.2%,比xx年提高4.4個百分點。xx年度我縣將進一步加大農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設的力度,農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)為我縣的都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。六是加大農(nóng)產(chǎn)品的推介,品牌更加響亮。全力打造淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升淳安農(nóng)產(chǎn)品形象,是我縣發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的一個主要舉措,在電視、報刊等媒體和農(nóng)博會、產(chǎn)品推介會、訂貨會等場合宣傳和推介淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品。通過多年努力,我縣已注冊了101只農(nóng)產(chǎn)品商標,其中“千島玉葉”、“千農(nóng)園”、“淳”、“千島三元”等一系列淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌在社會上取得了較高的知名度,“千島玉葉”茶是浙江省著名商標,“淳”牌有機魚則名揚杭、滬乃至全國,淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品在全省、全國農(nóng)博會和農(nóng)展會上屢獲金獎,我縣“千農(nóng)園”牌宮川溫州蜜柑榮獲“浙江省十大名牌柑桔”。
(七).以人民群眾的呼聲為第一信號,認真辦理人大代表、政協(xié)委員議案與建議
本著對代表、委員提案議案是對我局工作的關心和支持的認識,我局始終高度重視這項工作,做到局主要領導親自抓,黨委副書記具體抓,責任到科站到人。-xx年,我局接到人大代表建議和政協(xié)委員提案承辦任務后,都及時召開黨委會議研究部署辦理工作,確定具體經(jīng)辦科站,并提出辦理工作的要求和時限。在辦理過程中,我們設法與建議人(提案人)見面,能解決的問題及時給予解決,一些難以解決的問題,講明情況,解釋清楚,認真答復。-xx年,我局共承辦人大代表建議7件,同時承辦政協(xié)委員提案8件。
(八).以加強隊伍和制度建設為抓手,提高執(zhí)法人員綜合素質和執(zhí)法水平
我局始終把加強執(zhí)法隊伍和制度建設作為貫徹落實農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)的重要手段來抓。在深入學習“三個代表”重要思想的同時,我們加強行風建設和職業(yè)道德教育,制定了廉潔自律規(guī)定,建立干部廉政檔案。組織開展了兩個《條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)的培訓,認真組織全局干部職工觀看了《立黨為公、執(zhí)政為民》、《王懷忠的兩面人生》等電教片,定期對執(zhí)法文書進行審核,全面提升執(zhí)法人員隊伍政治業(yè)務素質。同時,還以會代訓的方式,教育干部職工不以情感代替理智,不以親情代替原則,做到眼不斜、耳不偏、嘴不歪、手不長、腳不短,不能因小失大,努力維護農(nóng)業(yè)干部艱苦創(chuàng)業(yè)、一身正氣的形象。局領導班子對涉及干部職工利益的大事,以及人事、資金使用等比較敏感的問題,能堅持黨委集體研究討論決定,努力做到公開、公正和公平。堅持民主集中制,正確處理行政機關行政首長負責制和班子成員集體討論及分管領導分工負責制之間的關系,增強工作的透明度,形成了較好的班子議事氛圍,創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。往年工作的基礎上,xx年我局建立了站室工作季評制、項目分工負責制、服務承諾制、案件限時辦結制、首問一次性告知制、ab崗工作制制度、干部外出去向牌和政務公開等制度,進一步完善了崗位目標責任制,以制度進一步規(guī)范了全局干部職工言行。認真貫徹落實省紀委"四條禁令"和縣委“五條禁令”。通過制度建設,全局干部職工的精神面貌得到了進一步改觀,行政效率、辦事效率提高了,樹立了農(nóng)業(yè)局良好的干部形象。
特別是在漁業(yè)執(zhí)法方面,我們既注重實體合法,又注重程序合法,確保漁政案件公正嚴明、合情合理合法。一是制定和完善辦案規(guī)程和制度,促進辦案的規(guī)范化。我們及時制定了漁政管理年度目標考核責任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政員目標管理責任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)休漁工作目標考核責任制、干部職工學習培訓制度、安全生產(chǎn)責任制度、漁政辦案審批制度,同時健全漁政管理考核評價機制和漁政執(zhí)法行風監(jiān)督體系,聘請行風監(jiān)督員,定期對漁政執(zhí)法人員開展公開評議活動。二是嚴格案件審批制度。凡是處罰500元—1000元的漁政案件必須報漁政站負責人審批;處罰1000元以上的漁政案件必須經(jīng)漁政站領導集體研究。三是開展崗位練兵,提高辦案能力。積極派出漁政骨干成員參加市總站組織的業(yè)務培訓和軍事化訓練;四是加強對案件質量的考核評查工作。實行案件審核制度,實行一案一評,實行漁政案件月末考評制度,實行案件考核與年度考核相結合的制度。通過對案件質量的考核和評議,及時查找問題,總結經(jīng)驗,落實整改,從而提高辦案質量。
(九).以機關效能建設和先進性教育為契機,提升農(nóng)業(yè)局整體形象
我局以機關效能建設爭創(chuàng)滿意單位和先進性教育為契機,狠抓干部素質教育。我局專門制定了年度理論學習、黨員教育實施意見,結合業(yè)務工作,做到學習有組織、有內容、有針對性,形式靈活多樣。特別是在今年的先進性教育活動中,我局邀請縣人大常委會副主任、黨組書記張啟煌為全局黨員、干部上了一堂《永葆黨員先進性、推進農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展》的黨課;組織全局200余名黨員干部聽取了省農(nóng)業(yè)廳無公害食品專家徐建華《著力推進質量安全體系建設,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力》的科技講座,使廣大黨員干部加深了對無公害農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全等知識的了解,形成了大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的共識,增強了提升農(nóng)業(yè),服務農(nóng)民的責任感和事業(yè)心。學習中,我們確保學習效果和質量,在時間、紀律、精力、質量上做到了“四個保證”,全局102名在職黨員都上交了不少于學習心得體會文章,組織開展了兩次集中理論測試和“四級聯(lián)學”活動,學習情況記入黨員學習積分卡,學習體會相互交流,學習筆記集中展出。深入開展了“推進強農(nóng)富民工程、優(yōu)化服務爭當先鋒”、“推進環(huán)境建設、爭當三個示范”大討論,強化理論武裝,著力改造主觀世界,樹立正確的人生觀、世界觀、政績觀和科學的發(fā)展觀,激發(fā)機關工作的熱情和干勁。同時,我局還明確每月16日為干部職工學習日,并出臺了干部職工學習教育鼓勵政策,鼓勵干部職工不脫產(chǎn)參加國家承認的夜大、函大、職大等高等院校學習,進一步提高個人業(yè)務理論水平。
xxxx年以來,我局深入開展了“百千萬”農(nóng)民素質培訓工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程和“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送技術”活動。成立了4個農(nóng)業(yè)技術專家組,有100余名農(nóng)技干部根據(jù)個人業(yè)務特長,一對一與種養(yǎng)大戶、農(nóng)機戶建立掛鉤幫扶關系,活動中確保做到六個“1”:每名農(nóng)技干部年下基地訪大戶時間不少于1個月、每年至少推廣1個新品種、傳授1項新技術、舉辦1場以上現(xiàn)場培訓班、完成1篇以上調查報告、記好1本民情日記,面對每年7-8月份的高溫干旱,我局適時開展了“我為旱農(nóng)獻一計”活動,通過千島湖農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)技“110”熱線發(fā)布農(nóng)業(yè)技術、信息,耐心詳實地解答農(nóng)民疑題,成立抗旱小分隊分組赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送技送抗旱物資活動。特別是在今年的先進性教育活動中,我局開展了“問基層冷暖,到農(nóng)家結親”活動,共慰問老干部、困難黨員、困難職工、困難群眾262人次,共送慰問品、慰問金73360元;落實幫扶項目4個,幫扶資金12.5萬元,結成幫扶對子65個,解決生產(chǎn)生活實際困難28件,黨員個人捐款11.305萬元。
通過學習教育,我局廣大干部職工素質日益提高,為農(nóng)服務作風更加優(yōu)化,農(nóng)業(yè)局整體形象得到進一步提升,干部工作更加扎實了。為加快千島湖“城中湖”綜合整治,不斷改善和保護“城中湖”生態(tài)環(huán)境,我局迅速行動,于2月16日(農(nóng)歷正月初九)即召開黨委會議,明確兩名局領導班子分別帶領漁政站、水產(chǎn)站的干部職工,放棄雙休日的休息時間,每天堅守在網(wǎng)箱搬遷第一現(xiàn)場,積極做好城中湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶的思想動員工作,并竭盡全力幫助養(yǎng)殖戶解決選址、搬遷勞力、用電等方面的困難,促使養(yǎng)殖戶盡早順利把網(wǎng)箱搬離城中湖。在工作中,他們了解到網(wǎng)箱養(yǎng)殖搬遷戶余志新同志因身患重病于元月被截去左臂,并花去醫(yī)療費兩萬余元,導致家庭陷入困境,自己已無力進行網(wǎng)箱搬遷。漁政站黨總支立即將老余列入重點幫扶對象,倡議漁政站全體黨員干部為老余捐款4690元,3月16日在該站黨員們的合力幫助下,老余的網(wǎng)箱順利搬遷到了新址。在大家的共同努力下,城中湖61戶5.7萬平方米網(wǎng)箱按時順利搬遷到指定水域。
三、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法存在的主要問題
兩年多來,農(nóng)業(yè)局以維護和促進都市農(nóng)業(yè)快速、健康發(fā)展為目標,充分運用行政執(zhí)法手段,打擊違法行為,整頓市場秩序,保障經(jīng)濟和社會的協(xié)調發(fā)展,在不懈的努力中取得了一定成效。但對照法律的要求和群眾的期望,我縣的農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法工作還存在許多困難和不足。
存在的困難主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法經(jīng)費難以得到保障,漁政執(zhí)法經(jīng)費尤為短缺。由于農(nóng)業(yè)執(zhí)法在眾多執(zhí)法中屬于新的執(zhí)法主體,加之農(nóng)業(yè)部門本身的辦公經(jīng)費就很緊張,使農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作舉步維艱。特別是漁政站一直以來都是自收自支的,一直到xx年1月份,縣編委才落實了53個漁政人員編制,但仍有34個是自收自支的,全年政策性收費,往往用于安排常年的執(zhí)法經(jīng)費(如漁政船、艇、車的更新、維修、油耗及漁政辦案費、季節(jié)性休漁經(jīng)費等)都還不夠,所以前幾年曾出現(xiàn)工資發(fā)不出的現(xiàn)象。由于漁政隊伍的執(zhí)法經(jīng)費不能得到保障,因此要從處罰款返回經(jīng)費中進行彌補,但這并非長久之計,長期下去勢必影響正常的漁政執(zhí)法力度和形象。二是執(zhí)法手段相對滯后,影響執(zhí)法成效。農(nóng)業(yè)執(zhí)法涉及面廣,特別是我縣農(nóng)資市場問題突出,工作量大,交通又不方便,執(zhí)法成本高。而該配置的交通工具、通訊設備、攝影器材因經(jīng)費困難而無法配備,一些急需的檢測儀器也因經(jīng)費的困難而無法到位,造成農(nóng)業(yè)執(zhí)法手段落后,難以及時追究當事人的違法行為,我們時常感到“心有余而力不足”。三是執(zhí)法取證難,執(zhí)法難度較大。由于水上作業(yè)環(huán)境的特殊性加上千島湖湖面廣、港灣多,沿庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22個,約有12萬人口常駐庫邊,田地甚少,少數(shù)群眾靠水吃水觀念現(xiàn)象存在,無證捕撈現(xiàn)象時有發(fā)生,部份水域違規(guī)作業(yè)屢禁不止,禁用漁具(三層掛網(wǎng))使用不斷,有的違規(guī)人員碰到我們漁政執(zhí)法人員檢查,就把魚貨和魚網(wǎng)扔到水里,進行現(xiàn)場毀證,檢查過程中取證難,給漁政管理帶來了一定的壓力,造成管理難度大。還有,從今年4月份開始休漁以來,漁業(yè)違規(guī)人員采取逃逸、抗拒、圍攻、謾罵甚至毆打漁政執(zhí)法人員以及用自行跳水行為來威脅漁業(yè)行政執(zhí)法人員的事件屢屢發(fā)生,嚴重干擾了漁政執(zhí)法人員的正常辦案,有的甚至已經(jīng)損害了漁政執(zhí)法人員的合法權益。四是部門配合機制還不夠完善。農(nóng)業(yè)法制還處在完善階段,在實際操作中需要多部門的聯(lián)動配合,但在這方面還有一個過程,協(xié)調各方的機制還沒有完全形成。
不足方面主要表現(xiàn)為:一是法律至上的執(zhí)法護法意識有待強化!胺ㄖ巍钡膬群笮姓黧w必須確保法律的最高權威性,但在具體的行政執(zhí)法過程中,個別農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員責任意識較弱,在權力監(jiān)督并防止權力腐敗的重要性認識上存在不足,將法律賦予執(zhí)法者護法的權力誤認為是個人的權力,執(zhí)法自律性欠缺,執(zhí)法法律法規(guī)的嚴肅性有待進一步增強。二是鋼性執(zhí)法存在差距。由于行政權是一種相對廣泛、復雜而又主動、靈活的權力,在一些情況下可以“自己做自己的法官”,所以行政人容易對自身執(zhí)法行為存在隨意性。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過程中,個別執(zhí)法人員執(zhí)法合理性不足,有的在執(zhí)法過程中受人情、關系影響,存在執(zhí)法隨意現(xiàn)象,對法律效果產(chǎn)生了直接或間接的負面影響。三是執(zhí)法隊伍的形象有待進一步提高。農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員大多來自技術推廣領域,法律知識根基還不夠深,也還缺乏實踐的磨煉,執(zhí)法能力有待提高。而且執(zhí)法隊伍人員素質參差不齊,個別執(zhí)法人員不思進取,學習法律法規(guī)自覺性不夠,解決問題的能力不強。個別人存在作風不實,調查取證不夠深入,辦理效率不高。有的態(tài)度生硬,為民服務的意識和能力尚需培養(yǎng)和提高。四是對外宣傳教育和聯(lián)系不夠廣泛。近年來,農(nóng)業(yè)局在進行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳方面,形式相對單一,方法相對簡單,效果不甚明顯。在執(zhí)法的互動性上,農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門的聯(lián)系和合作不夠,主動溝通意識亟待增強。五是依法加強行風職業(yè)道德建設不夠。行風職業(yè)道德建設不光是一項思想思想政治任務,也是農(nóng)業(yè)法律法規(guī)所要求的職業(yè)任務。雖然我們非常重視這項工作,每年都有活動主題和活動載體。但一直未從法律的角度來要求。因此,在整個農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍中,還存在著服務水平低,服務態(tài)度差等與職業(yè)道德要求相悖的現(xiàn)象,農(nóng)民群眾還有怨言。
綜上所述,基本反映了我們前段時間對兩年多來農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的自評情況。目前,自查自糾只是初步的,提出的問題、查找出的原因和采取的對策也不一定準確、全面。我們將繼續(xù)深化自查自糾工作,加大工作力度,爭取多發(fā)現(xiàn)問題。下一步,將對自查發(fā)現(xiàn)的問題,以及人大代表提出的問題、意見和建議,進行綜合歸納、全面分析,采取切實有效的措施,逐一予以糾正、解決。我們將以這次縣人大對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的評議為動力,以縣委十一屆六次全體(擴大)會議提出的“解放思想干成事、求真務實爭示范”為要求,以對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度負責的態(tài)度,繼續(xù)鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果,狠抓各項工作的落實,進一步加強農(nóng)業(yè)法律和隊伍建設,不斷提高農(nóng)業(yè)整體執(zhí)法水平,依法履行法定職責,努力朝著嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的目標邁進,為保障全縣都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,促進淳安社會經(jīng)濟的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。
行政執(zhí)法職責履行情況的自查報告 篇6
根據(jù)區(qū)檔案局[20xx]號文件要求,為了深入貫徹落實《檔案法》精神,依法推動全區(qū)檔案事業(yè)全面發(fā)展,我單位20xx年檔案工作在區(qū)檔案局的業(yè)務指導下,克服人少手、經(jīng)驗不足等困難,取得了一定成績,檔案整理較為規(guī)范。按照區(qū)檔案局的要求,于20xx年10月29日至11月09日對我單位檔案管理工作進行了自查,自查報告情況如下:
一、高度重視,加強領導
高度重視檔案管理工作,將檔案管理工作納入工作日程,加強對檔案管理工作的領導,真正做到了認識到位,組織到位,措施到位。調整了檔案管理工作領導小組,并把檔案工作列入辦公室的重點工作、年度計劃,形成了以主管理事長為組長、辦公室主任為副組長、各科室負責人和檔案專(兼)職人員為成員的四級檔案管理網(wǎng)絡。為進一步加強對檔案工作管理,我單位縮減財政、撥出經(jīng)費,添置各類檔案用具、設施,使檔案管理在硬件上有了保障,適應了現(xiàn)代化管理的需要。
二、建立健全檔案管理制度,強化檔案管理工作
1、為使我單位檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學化。在原有檔案管理工作的基礎上,我們進一步完善了
檔案管理工作的各項規(guī)章制度。按照《檔案法》的規(guī)定,在區(qū)檔案局的具體指導下,結合實際情況,建立健全了檔案管理制度,形成了一套完整的單位檔案制度匯編,為檔案工作進入科學規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。同時制定了本單位檔案管理應急預案,落實了檔案安全管理職責,加強了對檔案工作的管理、指導和督查,形成了工作有要求、有布置、有檢查的齊抓共管良好局面。
2、按照區(qū)檔案局具體工作要求,制定了檔案管理網(wǎng)絡圖、檔案分類示意圖、檔案分類說明、文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表,檔案工作在本單位有效的管理網(wǎng)絡和各類檔案制度規(guī)范下有序開展。檔案日常管理工作的記錄健全,建立了內部檔案移交接收清冊、檔案室溫濕度情況記錄表、檔案查閱借閱登錄表等。
三、認真抓好制度落實,嚴防泄密
1、繼續(xù)加強工作人員崗位職責的建設,貫徹執(zhí)行《檔案法》以及國家有關檔案工作的方針政策,定期做好檔案工作的法規(guī)、制度、規(guī)定的宣傳工作,增強我單位工作人員的檔案意識。
2、加強對歸檔文件材料的保管以及保密力度,由檔案人員統(tǒng)一集中管理,任何個人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,認真做好秘密文件傳閱和保存工作,做到以人為本,努力提高檔案管理人員的檔案保密意識,嚴格按照《保密法》和《檔案法》管理檔案,保證檔案的安全和利用。
3、檔案工作人員認真做好文件的收、發(fā)工作,做好檔案的.收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準確、系統(tǒng);做好檔案的統(tǒng)計、利用工作,對各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進行準確統(tǒng)計,積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用,保證為各項工作提供優(yōu)良的服務;主動接受主管部門的業(yè)務指導和督促檢查,積極完成與檔案相關的其它工作。
四、存在問題
在歸檔工作中重視對文書檔案的歸檔,對聲像、實物、等檔案工作有待加強。
五、20xx年檔案工作計劃
我單位在20xx年檔案管理工作中雖順利完成檔案移交、存檔等工作,但仍存在經(jīng)驗不足,業(yè)務知識不熟練等問題,今后將再接再厲,更進一步加強檔案管理工作。
1、進一步加大《檔案法》的宣傳教育工作,使全體干部職工樹立“依法治檔”的意識,把檔案法制化建設抓好做實。
2、進一步開發(fā)和利用好檔案。積極主動為現(xiàn)實工作提供參考、借鑒、憑證。同時積極對檔案信息資源加以開發(fā),使之為領導決策提供依據(jù)。
3、加強自身檔案知識修養(yǎng),提高業(yè)務水平。積極參加區(qū)檔案局組織的培訓,認真學習有關檔案方面的知識,勇于創(chuàng)新,注重工作實效。
行政執(zhí)法職責履行情況的自查報告 篇7
20xx年以來,xxx區(qū)認真落實市安監(jiān)局關于安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作各項要求,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,進一步推動安全生產(chǎn)行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、基本情況
一是根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》和《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》要求,結合xxx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管實際,編制了20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,確定年度工作思路、工作目標與主要任務,測算了本單位年度監(jiān)督檢查能力,建立了年度監(jiān)督檢查相關數(shù)據(jù)庫。
二是深入貫徹落實《xxx市人民政府辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕10號)要求,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,創(chuàng)新監(jiān)管方式,堅持依法監(jiān)管,提高執(zhí)法效能,建立了隨機抽查對象名錄庫,編制隨機抽查事項清單,建立完善了“雙隨機”抽查方式。
三是積極深化行政執(zhí)法體制改革、推進綜合執(zhí)法。貫徹落實中央、省、市關于開展行政執(zhí)法體制改革的.要求,圍繞建設法治政府,精簡執(zhí)法隊伍,推進跨部門、跨領域綜合行政執(zhí)法,建立權責統(tǒng)一、權威高效、全域覆蓋的行政執(zhí)法體系,我區(qū)開展了綜合行政執(zhí)法體制改革工作。今年以來,區(qū)安監(jiān)局與區(qū)綜合行政執(zhí)法局在工作信息交流、行政執(zhí)法等方面銜接有序、聯(lián)動有力,下一步將繼續(xù)強化溝通協(xié)調,完善工作機制,持續(xù)推動綜合執(zhí)法改革與加強事中事后監(jiān)管有機結合,推進行政權力規(guī)范運行。
四是做好隱患整治監(jiān)督檢查工作。嚴格按照安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查計劃進度的要求,進一步落實工作措施,突出抓好以危險化學品、有限空間作業(yè)、涉塵企業(yè)粉塵防爆、職業(yè)衛(wèi)生等重點行業(yè)的監(jiān)督檢查。根據(jù)不同時段特點,針對性地開展了節(jié)前安全執(zhí)法和節(jié)后企業(yè)復工復產(chǎn)安全執(zhí)法行動、建筑施工等行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項檢查,開展暑期文化娛樂場所安全大檢查、游泳池等體育場所安全專項整治行動。各項行動開展以來,共計派出檢查人員3430余人次,車輛530余臺次,共檢查生產(chǎn)型企業(yè)1648家,其中停產(chǎn)停業(yè)整改2家,整改私自高空焊接招牌行為9起,下發(fā)《責令限期整改指令書》36份,整治隱患1352項。加強對整治過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,排查和整改各類隱患,加大對企業(yè)違法違規(guī)行為的整治力度。
五是嚴格執(zhí)法保障安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。20xx年6月,對紅牌樓太平社區(qū)一處撬裝式加油站進行了嚴厲查處,對責任單位共計罰款24萬元,并責令停產(chǎn)停業(yè)。通過本次行動及嚴厲實施行政處罰,以典型案件發(fā)揮“查處一處、教育一片、警示一方”的作用,始終保持打擊危化品領域非法違法行為高壓態(tài)勢,維護良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、下一步工作計劃
。ㄒ唬┟鎸Π脖O(jiān)執(zhí)法工作外延大,領域廣的現(xiàn)狀,努力形成工作新體系。加強執(zhí)法隊伍建設,充實執(zhí)法人員,強化分工協(xié)作。
(二)在文書制作方面進一步做到要素齊備,流程標準化,認真執(zhí)行重大行政處罰備案、集體討論制度。進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法標準化建設。
。ㄈ┙Y合區(qū)委區(qū)政府中心工作,積極組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動,打擊安全生產(chǎn)領域的違法行為,強化重大隱患整治。加大執(zhí)法力度,對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和突出的問題開展專項檢查。
行政執(zhí)法職責履行情況的自查報告 篇8
根據(jù)市工商局《關于開展20xx年度執(zhí)法檢查工作的通知》[xx市工商內部明傳(20xx)88號]精神,我局于20xx年10月20日至11月10日對全局貫徹落實《行政復議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、20xx年以來的行政執(zhí)法案件、復議案件、和行政許可事項的具體辦理情況、“五五”普法工作的開展情況進行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》的貫徹落實情況
自《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來,我局從20xx年3月開始至20xx年9月,先后組織開展了《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學習、培訓、宣傳等工作,對有關行政許可項目和規(guī)范性文件進行了清理,制定了相關的配套措施和工作制度、公開了各項行政許可項目、條件、程序、期限和費用、做好了實施《行政許可法》的各項準備工作。在具體實施上,我局成立了貫徹落實《行政許可法》領導小組,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實行政許可法實施方案》和貫徹落實《行政許可法》工作流程表。07年之始,組織系弘全體干部職工集中培訓了《公司法》,把學習與檢驗學習成果的考試相結合,我局還組織了基層法制員為主的《行政復議條例》的學習。在學習培訓上,一是開展了自學,二是組織了培訓。主要集中培訓21次,參加人員600人(次),由市、縣兩級法制部門的主要負責人進行授課講解。另外,我局還采取培訓后考試和“一月一法”考試,對《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》進行了全面、認真的`考試,同時,還建立了配套的工作制度12項,并對所有的行政許可項目進行公示公示。
自20xx年以來,我局仍在不斷地強化學習和培訓,針對貫徹實施遇到的新情況新問題,及時制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作、行政復議工作、以及企業(yè)準入登記步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟的良好發(fā)展做出積極的貢獻。我們取得的好經(jīng)驗是:領導重視,依法辦事,嚴格落實行政許可的各項制度。抓信訪,重反映,及時查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認識,嚴管重處,建立層層督查負責制。
二、20xx年以來行政執(zhí)法案件、復議案件情況
20xx年案件共83件,立案45件,案值5.53萬元,罰沒收入5.24萬元。20xx年案件81件,立案58件,案值7.21萬元,罰沒款90.04萬元。20xx年1-10月,案件163起,立案125起,案值11.46萬元,罰沒收入29.97萬元。20xx年至20xx年共有復議案件2起。我局一是加大培訓力度,首先縣局黨組重視法律法規(guī)學習,將學法納入到黨組中心組學習等活動中,其次是抓中層干部法律法規(guī)的學習,再次是開辦基層工商所培訓班,以案促學習,在實戰(zhàn)中進行學習。完善有關的行政監(jiān)督制度和機制,不斷強化對各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯案和過錯行為的追究力度。20xx年至20xx年10月止,我局法制機構在案審時共退回法律法規(guī)引用錯誤案件8件,接受當事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。
在行政執(zhí)法中,我局從完善制度出發(fā),加強監(jiān)控措施。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,明確了行政強制措施實施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強制措施實施前,需事先向主管局長報批,并向法制部門領取扣留(封存)文書,取得文書編號。在實施行政強制措施時,嚴格按照執(zhí)法辦案程序,向當事人出示執(zhí)法證件,送達實施某種行政強制措施的通知書和財物清單,告知其行政復議和行政訴訟的時限和途徑。在行政強制措施實施后,嚴格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時間要求移交財務部門管理。需要解除行政強制措施的,首先由案件承辦人員填制有關事項審批表,由法制部門審核后,報主管局長審批同意,方可由承辦機構和財務部門在法制機構的監(jiān)督下予以解除。所有案件程序合法,處罰適當,實體并重,采取行政強制措施和達到聽證程序案件嚴格依程序辦理。
三、政務公開、準入制度執(zhí)行情況
1、實行首辦責任制。為使首問責任制度落實到實處,我局明確首辦責任人,并在服務大廳公示。指定首問責任人8人,對八項行政許可事項予以落實,使用34種統(tǒng)一文書。統(tǒng)一規(guī)范,按照市局統(tǒng)一的文書格式,向申請人或咨詢人發(fā)送一次性告知書企業(yè)237份。實行企業(yè)上門年檢服務。上門年檢93戶,出動人員268人次,出動車輛25臺次。幫助解決實際困難。
2、告知制度落實情況。為方便公民、法人和其他組織申請和獲得行政許可,對8項行政許可事項,分別使用19種通知書、決定書和告知書,對申請人第一次咨詢或提交材料不起全的,窗口服務人員一次性告知申請人所要提交的文件材料,使申請人第二次就能辦到有關證照。
3、行政許可事項公示制度落實情況。在縣局登記注冊廳和四個基層單位服務窗口、大廳和醒目的位置設置公示欄,公開公示內容。公示行政許可設定的依據(jù)(法律法規(guī)或規(guī)章)、條件、應提交的文件材料、收費依據(jù)(標準)和辦理時限等內容的公示欄5塊;公示行政許可文書示范文本8類43種;公開辦事機構、承辦人員、負責人及電話號碼,傳真和電子信箱,受理行政許可事項辦理投訴機構和聯(lián)系電話。
4、行政許可事項服務制度落實情況。1個工作日完成企業(yè)名稱預先核準30戶;一般注冊、變更、注銷登記3個工作日內完成,共完成226戶/次,個體工商戶2252戶/次;共辦理個體工商戶設立、變更和注銷登記2252戶,當場登記發(fā)照1760戶,私營企業(yè)160戶,特殊情況隨到隨辦。
5、行政許可事項窗口服務制度落實情況。全部實行“一個窗口對外”服務;辦理企業(yè)設立、變更和注銷登記226戶(當場登記160戶)。個體工商戶設立、變更和注銷登記2252戶(當場登記1760戶),(不予受理3戶);在《行政許可法》或者有關法律法規(guī)規(guī)定的程序和期限內,對依法作出的行政許可以書面形式,將決定頒發(fā)或送達申請人,企業(yè)226戶,個體2252戶。
6、規(guī)范系統(tǒng)監(jiān)督檢查(政務公開)制度落實情況?h局機關在登記注冊大廳,公示辦事機構1個、服務范圍8大項、5名服務人員身份、職責等;公開注冊登記條件和程序及依據(jù)1板,公開注冊登記收費標準、項目及依據(jù)1板,公開服務制度1板,公開窗口服務制度1板,公開行政許可結果30期226戶,公開典型案例20期,全面接受社會監(jiān)督。工商所在醒目位置公示工作職責和服務人員身份。政務公開,公開注冊登記條件和程序及依據(jù),公開注冊登記收費標準、項目及依據(jù),公開服務時限。按戶公開個體工商戶核費和收費情況88期。公開行政許可結果,公開基本信息個體工商戶120期2252戶,公開典型案例28戶。
四、“五五”普法開展情況
“五五”普法工作是我局依法行政的一項重要內容,做好普法工作可以更好地化解行政爭議和行政矛盾,所以我局把“五五”普法目標納入工作目標責任制考核。
一是縣局成立“五五”普法領導小組,負責協(xié)調、指導全局的普法工作;領導小組下設辦公室,辦公室設在法規(guī)股,具體承擔普法工作日常事務。各工商所設兼職法制員一名,負責案件核審、法律宣傳等工作。
二是明確分工,各負其職。縣局印發(fā)了《鳳慶縣工商局開展法制宣傳教育第五個五年工作規(guī)劃》,并分年度制定普法工作要點予以推進我局的普法工作。由于工商部門涉及工商法律、法規(guī)、規(guī)章多,又面對大量經(jīng)營者和消費者,所以我局年初制定普法要點時,將普通法由法規(guī)科負責牽頭宣傳和培訓;特別法由各業(yè)務科室承擔宣傳培訓。
五、行政執(zhí)法責任制度情況
我縣所有在崗行政執(zhí)法人員除暫未領導執(zhí)法證件外均做到了持證上崗。在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時,都做到了亮證執(zhí)法。不亮證不能實施現(xiàn)場檢查和監(jiān)督管理,不亮證不能實施行政強制措施和詢問案件當事人。在案卷歸檔時,必須裝入執(zhí)法人員的執(zhí)法證件證明,以體現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法資格的嚴肅性和重要性。在依法行政工作上,我局除制定并落實一系列規(guī)章制度外,還建立和完善了各種依法行政管理機制和監(jiān)督機制。目前,沒有一起提起行政訴訟。
六、存在問題
由于各種原因,暫不能執(zhí)行《xx省工商行政管理系統(tǒng)罰沒物資及公物委托拍賣試行辦法》,罰沒物資保管和處罰需要進一步規(guī)范。
行政執(zhí)法職責履行情況的自查報告 篇9
關于行政執(zhí)法規(guī)范年活動開展情況的自查報告區(qū)政府法制辦:根據(jù)xxx府法(20xx)11號文件要求,xxx區(qū)司法局認真組織開展行政執(zhí)法規(guī)范自查活動,現(xiàn)將開展自查活動的情況總結如下:
一、認真清理行政執(zhí)法主體,規(guī)范委托行為
根據(jù)司法行政機關的行政執(zhí)法要求,不存在行政執(zhí)法委托事項及權限,不存在委托的現(xiàn)象。
二、規(guī)范執(zhí)法隊伍,嚴格落實執(zhí)法人員資格制度
。ㄒ唬┱J真清理整頓行政執(zhí)法隊伍。按要求,區(qū)司法局嚴格按照國務院、省政府有關規(guī)定對行政執(zhí)法人員進行清理,全局現(xiàn)有的七名從事行政執(zhí)法工作的人員全都通過了行政執(zhí)法資格考試,持有省政府頒發(fā)的《行政執(zhí)法證》,在執(zhí)法過程中堅持持證上崗,亮證執(zhí)法。全局無聘用的臨時工、合同工從事行政執(zhí)法工作。
。ǘ┩晟菩姓䦂(zhí)法人員信息系統(tǒng)。全局的行政執(zhí)法人員的基本信息已全部錄入,并依法公開,接受公眾監(jiān)督。
(三)加大對執(zhí)法人員的培訓力度。積極組織全局的'行政執(zhí)法人員參加有關公共法律知識、專業(yè)法律知識的培訓,提高人員的政治素質和業(yè)務素質。
三、建立完善程序制度,規(guī)范執(zhí)法程序
。ㄒ唬┘訌娦姓䦂(zhí)法程序制度建設。區(qū)司法局認真依照行政執(zhí)法的要求,依法依職行使行政執(zhí)法權,嚴格執(zhí)行有關行政執(zhí)法的程序要求,充分保障行政執(zhí)法相對人的正當合法的權利。
。ǘ﹪栏駡(zhí)行證據(jù)制度,認真依照證據(jù)規(guī)則和取證程序,收集和固定證據(jù),做到取證合法,證據(jù)充分。
。ㄈ﹪栏褚(guī)范行政執(zhí)法文書,規(guī)范執(zhí)法檔案,做到一案一卷。四、規(guī)范執(zhí)法行為,改進執(zhí)法方式區(qū)司法局認真按照《行政處罰法》的要求,堅持處罰法定、公開公正、處罰與教育相結合等原則,嚴格執(zhí)行《xxx市規(guī)范行政處罰自由裁量權實施辦法》的規(guī)定,堅決杜絕選擇性執(zhí)法。
五、及時報送相關工作信息
對執(zhí)法過程中的相關信息,及時報送區(qū)政府法制辦,確保信息暢通。以上情況,特此報告。xxx市xxx區(qū)司法局20xx年xx月xx日
行政執(zhí)法職責履行情況的自查報告 篇10
我局檔案工作在縣檔案局的正確指導下,在局領導的高度關注下,多年來由最初的簡單化、單一化、逐步走向完整化、專業(yè)化,在檔案的組織管理、檔案室的基礎設施建設、案卷質量方面都有不同程度的提高。按照金辦發(fā)20xx183號文件的要求,我們對檔案工作認真進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強領導,明確責任,強化檔案管理
我局在年初就成立了以黨組書記為組長,黨組成員為副組長,各室主任為成員的檔案管理工作領導組,領導組下設辦公室在機關辦公室,由、二同志負責具體業(yè)務工作。年初還將檔案工作列入機關年度工作計劃,專題開會解決檔案工作中的`具體問題。并一直把學習、宣傳、貫徹、實施《中華人民共和國檔案法》、《檔案實施辦法》和《甘肅省檔案條例》貫穿于工作的始終,做到了年初有布置、半年有檢查、年底有總結。通過這一系列途徑的學習、宣傳、貫徹、實施“兩法一條例”,增強了全體機關干部的檔案法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我局的檔案管理工作順利推進。
二、嚴格管理,健全制度,規(guī)范檔案管理
按照相關要求,我局建立健全了檔案借閱查閱制度、檔案保密制度、檔案管理制度、檔案統(tǒng)計制度、資料收集制度。明確了檔案人員職責,并將各項制度公示上墻,嚴格檔案進出關。對檔案的查閱、復印資料等實行了規(guī)范化的管理。
三、加大投入,完善硬件,保障檔案管理
局機關檔案室按照標準設置庫房,現(xiàn)有檔案專用檔案室1間,10平方米左右。盡管條件有限,但還是按照“八防”標準配備了空調機、窗簾,溫濕度表、計算機等檔案工作需要的硬件設施,添置了專門的檔案柜、文件盒等辦公設備及用品進一步完善檔案室防火、防潮、防蟲和防光等保管設備,規(guī)范檔案保管。現(xiàn)有檔案柜6個。檔案室設在3樓,無其他易燃物和雜物,便于保管、保密和安全。
四、嚴格要求,及時歸檔,統(tǒng)一檔案管理
我局嚴格按照檔案局的相關規(guī)定,結合我局實際制定了各類檔案分類大綱和歸檔范圍及檔案保管期限表,并印發(fā)各辦公室學習,做到了嚴格要求,嚴格管理,并對檔案中存在的問題進行通報并要求限期整改,嚴把質量關。各人保管的資料務必按要求的時間移交檔案室,嚴禁拒交、散交、損毀等不良現(xiàn)象發(fā)生。每年定期派檔案管理人員到檔案局進行檔案規(guī)范整理,并經(jīng)檔案局錄入后及時存放至局檔案室。
五、存在的問題及今后工作目標
(一)檔案法制意識亟待提高。由于檔案法律法規(guī)宣傳的局限性,尚在部分文秘人員、部門兼職檔案工作人員中存在著檔案法律法規(guī)意識不強的情況。
(二)檔案室小、經(jīng)費和設備配備不足。我局的檔案繁多,需要一定的經(jīng)費和設施設備支持,但檔案管理經(jīng)費在年度財務預算中尚未列入行政執(zhí)法經(jīng)費,制約了檔案執(zhí)法管理工作的開展。
(三)建議與對策
一是在宣傳形式上要突破思維,轉變觀念、創(chuàng)新載體,加大普及性宣傳,力爭使與檔案工作有關的干部職工都能了解檔案法律法規(guī)知識,知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用,是其他任何載體都不可比擬的。通過加強對檔案工作和行政執(zhí)法人員的學習教育和對領導干部和干部職工檔案法律意識的普及宣傳,為依法治檔工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。
二是加大對檔案工作經(jīng)費和設備配備的投入,目前我局檔案室小,而且設備配備不算齊全,目前檔案室尚未升級,爭取創(chuàng)造條件明年完成升級工作。
三是檔案設施設備不完善,檔案設施設備的不完善也在一定程度,影響了檔案業(yè)務工作,因此加大對檔案工作經(jīng)費和設備配備的投入是解決突出問題的重要途徑。
行政執(zhí)法職責履行情況的自查報告 篇11
今年來,我局文化行政綜合執(zhí)法工作在縣委、縣政府的準確領導下,在省市主管部門的精心指導下,全面貫徹國家、省、市關于全面加強文化行政執(zhí)法扎實推進綜合執(zhí)法的一系列文件精神,堅持“統(tǒng)一、規(guī)范、高效”的原則,建立健全文化行政執(zhí)法體系,創(chuàng)新執(zhí)法理念和監(jiān)督機制,實施了文化行政執(zhí)法體系規(guī)范化建設,大力開展文化市場綜合執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責,取得了較好的效果。根據(jù)縣法制辦關于開展行政執(zhí)法專項整治行動的通知要求,結合我局實際,現(xiàn)將我局文化行政執(zhí)法工作開展自查情況簡要如下:
一、基本情況
經(jīng)自查,我局嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣系列有關行政執(zhí)法文件精神,不存在按廢止或修改前政府規(guī)章進行處罰的現(xiàn)象;不存在超越法定權限實施行政執(zhí)法行為的現(xiàn)象;未發(fā)現(xiàn)有違反法定程序的現(xiàn)象;全面建立和落實了行政處罰裁量基準制度;不存在下達或變相下達“罰款指標”等亂處罰問題;不存在對違法行為選擇性檢查、對違法行為和群眾舉報置之不理、“以罰代管”等不作為問題;能夠按照“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺開展行政執(zhí)法,執(zhí)法文書、案卷按照相關法律法規(guī)要求進行了制作和裝訂。
二、主要做法
一是制訂雙隨機一公開計劃。按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要求,結合實際,制定了《縣文廣新局2018年度“雙隨機一公開”隨機抽查工作計劃》。
二是行政執(zhí)法水平不斷提高。2018年來共辦理文化市場執(zhí)法案件5宗,沒有出現(xiàn)過行政復議或行政訴訟案。對違規(guī)和涉民案件,無論大小,都認真處理,組織雙方當事人進行調解,保護了群眾的利益,樹立了文廣新部門的威信和良好形象,受到群眾的好評。
三、存在問題
我局行政執(zhí)法工作,經(jīng)過多年的努力,取得了顯著成效,得到省、市領導的'充分肯定,深受廣大群眾的歡迎。但仍存在如下一些主要問題。
一是執(zhí)法大隊未納入?yún)⒐芾。能不能參公,要看這次機構改革的情況,要看我縣能不能按中央精神辦。
二是執(zhí)法隊伍素質還有待提高。我局執(zhí)法人員雖通過國家、省、市、縣培訓,法律素養(yǎng)和業(yè)務能力有了一定程度的提高,但隊伍總體素質還偏低,不能適應現(xiàn)代執(zhí)法的要求,要在新時期完成文化執(zhí)法任務,力量、能力和人手明顯不夠。
三是執(zhí)法投入不足,嚴重影響到工作的開展。文化市場執(zhí)法監(jiān)管面廣,監(jiān)管對象文化素質低,法律觀念不強,困難重重,但文化行政執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足,執(zhí)法必需的交通工具、設施設備缺乏,辦案技術手段落后,案件的調查取證、處理困難,嚴重限制了辦案的數(shù)量和質量,制約了文化行政執(zhí)法工作的正常開展。
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