放管服自查報告(15篇)
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告包含標題、正文、結(jié)尾等。一起來參考報告是怎么寫的吧，以下是小編精心整理的放管服自查報告，歡迎大家分享。
放管服自查報告1
一、高度重視，積極部署。
我局成立放管服工作領(lǐng)導小組，由副局長程昆同志任組長，其他局領(lǐng)導任成員，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負責落實依法行政、簡政放權(quán)、公共服務清單的各項相關(guān)工作，各部門結(jié)合部門職能，在全局形成“一把手親自抓，專門機構(gòu)負責落實，專業(yè)人員具體辦事，相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。
二、開展清理行政權(quán)責和編制權(quán)責清單工作。
在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下，我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”方案等規(guī)范性文件賦予我局權(quán)力情況，結(jié)合我縣工作實際，對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責進行全面梳理，最后形成《xx縣房產(chǎn)管理局行政權(quán)責事項目錄》，就各個事項制定運行流程圖，并通過錄入安徽省政府權(quán)力項目庫系統(tǒng)。通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責清單，進一步理清房產(chǎn)局權(quán)責事項，規(guī)范權(quán)力運行，更好地履行各項權(quán)力職能。
三、強化規(guī)范性文件制定及管理。
結(jié)合“兩學一做”學習教育，我局對原有的規(guī)范性文件進行清理，全面啟動內(nèi)部事務管理制度建設(shè)工作。今后凡發(fā)文到各管理對象，要經(jīng)科室負責人、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導簽字確認，再通過辦公室修改正式發(fā)文，要求大家要明確崗位職責、依法依規(guī)辦事。
四、加強權(quán)力風險防控，強化黨風廉政建設(shè)
。根據(jù)我局實際情況，以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口，按照“五查五看”要求，對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時進行公示。重點圍繞“三重一大”事項，干部選拔任用，大額經(jīng)費開支，大宗物品采購等方面，從領(lǐng)導班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風險點。讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位，采取自查為主、互查為輔的方式，全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風險，了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規(guī)責任。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導提、集中評、組織審的方式，對查找出廉政風險點進行收集整理、公示、征求意見，最后形成統(tǒng)一標準。經(jīng)過排查，制定了職權(quán)目錄、廉政風險點、權(quán)力運行流程圖及防控圖，通過明晰權(quán)力運行程序、強化制約措施、落實崗位責任，為實現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運作。
我局通過簡政放權(quán)，明確“權(quán)責清單”，減少了環(huán)節(jié)，提高了效率，規(guī)范了運行，方便了群眾，取得了初步的成效。一是辦事流程更加規(guī)范透明。我局現(xiàn)已明確下放事項租賃證發(fā)放事項，公布事項辦理流程，實現(xiàn)“陽光政務”，透明操作，便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則，合理縮短審批時限，為群眾節(jié)約了大量時間，也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風得到有效轉(zhuǎn)變。通過簡化辦事程序，創(chuàng)新工作方式，開展網(wǎng)上辦事、電話回訪等活動，有效提高了廣大職工服務意識、文明意識和效率意識，“放管服”工作取得明顯實效。
放管服自查報告2
根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于做好“放管服”改革專項督查自查工作的緊急通知》(黃政辦傳〔20xx〕45號)要求，結(jié)合自身職能要求，全面梳理自查政策措施落實情況，現(xiàn)將我區(qū)自查情況報告如下：
一、重點內(nèi)容自查情況
(一)簡政放權(quán)措施落實情況
一是及時銜接。20xx年以來，我區(qū)對應取消65項行政審批事項，轉(zhuǎn)移9項行政審批事項為內(nèi)部審批事項，清理規(guī)范16項區(qū)級中介服務事項，非行政許可審批事項全部取消，無法律法規(guī)外自行設(shè)立、實施或變相實施行政許可的情況。堅決貫徹落實上級政府取消的職業(yè)資格許可和認定項目，未自行設(shè)定任何評價及準入類職業(yè)資格。
二是有效承接。20xx年以來，我區(qū)共承接行政審批事項46項，并采取調(diào)配人員編制、強化培訓幫扶、完善委托手續(xù)等措施，確保接得住、接的穩(wěn)。
三是簡化流程。通過流程再造，提升部分投資審批事項審查時限，其中備案類、節(jié)能報告書(報告表、登記表)、審查類辦理時限均比法定辦理時限縮減2-7個工作日，辦理流程平均提速為57.5%。
(二)商事制度改革落實情況
一是實施“先照后證”改革，對于不屬于法律法規(guī)規(guī)定和國務院決定保留的前置審批事項，一律不作為工商登記前置事項，進一步降低準入門檻。切實履行“雙告知”職責，今年以來發(fā)放市場主體工商登記及信息公示告知書4000余份, 抄告后置審批事項登記信息866條。
二是全面推進“五證合一、一照一碼”改革，從20xx年9月1日起，正式實施相關(guān)登記制度改革，進一步降低創(chuàng)業(yè)準入的制度性成本。
三是放寬市場準入。取消一般行業(yè)注冊資本最低限額，一律不將注冊資本實繳或提供驗資報告作為行政審批和行業(yè)準入條件，降低企業(yè)登記成本。通過放寬企業(yè)出資要求、簡化住所登記手續(xù)和落實企業(yè)“一照多址”和“多照一址”登記備案，掃清行業(yè)準入障礙。
四是全面推進注冊登記全程電子化。按照省工商局部署，逐步推行全程電子化登記管理方式，實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等，拓寬辦照渠道，提高登記效率。
(三)權(quán)責清單制度落實情況
一是建立并完善權(quán)責清單制度。20xx年，區(qū)級保留并公開794項行政權(quán)力，鎮(zhèn)級保留并公開89項行政權(quán)力，街道保留并公開37項行政權(quán)力。20xx年，區(qū)級調(diào)整權(quán)力事項405項，鎮(zhèn)級調(diào)整權(quán)力事項9項，街道調(diào)整權(quán)力事項7項。調(diào)整后，區(qū)級保留權(quán)力事項1022項，鎮(zhèn)級保留權(quán)力事項88項，街道保留權(quán)力37項。
二是編制權(quán)力運行監(jiān)管細則。20xx年5月至11月，我區(qū)出臺了貫徹落實《安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》實施意見，區(qū)43家單位共制定細則1613項，其中行政處罰裁量基準683項，行政強制裁量基準61項，保留事項監(jiān)管細則866項，取消事項服務細則3項。
三是積極開展收費清理改革。20xx年建立區(qū)級涉企收費清單，并逐年進行動態(tài)調(diào)整。今年，涉企收費項目總數(shù)由原來的32項減少到28項，各項政策落實后，預計每年可減輕企業(yè)負擔54萬元。
(四)加強事中事后監(jiān)管情況
一是全面推行“雙隨機、一公開”工作機制。20xx年印發(fā)實施方案，采取“列清單”、“雙隨機”、“適度查”、“優(yōu)程序”、“用結(jié)果”的方法，大力推廣隨機抽查工作。目前全區(qū)已有15家單位編制隨機抽查事項125項，其中8家單位編制完成“一單兩庫”，并試點開展隨機抽查129次。
二是推進旅游管理綜合執(zhí)法試點工作。借助“全國旅游團隊管理服務系統(tǒng)”，將旅行社(區(qū)管旅行社68家，分社或分公司12家)違規(guī)違法行為或誠信行為錄入系統(tǒng)，進行登記管理。
三是建設(shè)統(tǒng)一的公共信用信息共享、公示系統(tǒng)。全區(qū)35家成員單位已登錄使用市級信用系統(tǒng)平臺并更新全年數(shù)據(jù)，實現(xiàn)與省級社會信用信息共享服務平臺對接和公共信用信息全覆蓋。建成區(qū)級社會信用體系建設(shè)門戶網(wǎng)站并上線運行，與“信用黃山”網(wǎng)站聯(lián)通并共享信用信息。
四是開展聯(lián)合懲戒。我區(qū)已在區(qū)法院、區(qū)市場監(jiān)督管理局等2個行業(yè)領(lǐng)域建立了誠信黑名單制度，實施守信激勵和失信懲戒。擬定出臺《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的實施方案》，爭取實現(xiàn)個人守信激勵和失信懲戒全覆蓋。
(五)改進優(yōu)化政府服務情況
一是開展公共服務和中介服務事項清理規(guī)范工作。20xx年11月印發(fā)《屯溪區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案的通知》，20xx年3月啟動區(qū)公共服務和中介服務清單建設(shè)工作，同步清理規(guī)范各類證明事項，切實為群眾和市場主體提供更加公平可及的公共服務、更加優(yōu)質(zhì)規(guī)范的中介服務。
二是推進行政許可權(quán)相對集中改革。積極落實“兩集中，兩到位”要求，我區(qū)20個部門的80項行政審批事項全部進駐政務服務中心，實行“一個窗口”受理。所有事項均規(guī)范編制服務指南，嚴格執(zhí)行受理單制度、辦理時限承諾制、首問負責制。中心和各部門認真制定《審查工作細則》，嚴格規(guī)范行政裁量權(quán)。
三是大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。根據(jù)《屯溪區(qū)社會服務管理信息化建設(shè)推進方案》要求，著力打造“一站通”為民辦事平臺，整合民政、人社等7家單位54項便民事項，在社區(qū)和鎮(zhèn)街全面啟動;積極推進權(quán)責清單網(wǎng)上辦事平臺和電子監(jiān)察平臺建設(shè)，全區(qū)31家單位共梳理錄入233項辦事項目，目前正在開展后臺審批系統(tǒng)培訓，預計今年4月份可上線運行。
二、 存在的問題
網(wǎng)上政務平臺較多，還需進一步整合。目前除了基層的“一站通”平臺外，一些部門還有相關(guān)的業(yè)務平臺，平臺相互之間缺乏信息共享機制，塊條獨立，增加了基層辦事人員的工作量和平臺建設(shè)投入。建議上級部門做好相關(guān)政務服務平臺的整合，促進條塊聯(lián)通，實現(xiàn)政務信息互通共享。
三、下一步工作安排
(一)完善權(quán)責清單制度。6月底前完成區(qū)鎮(zhèn)兩級權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整工作，進一步規(guī)范優(yōu)化，打造權(quán)責清單“升級版”，確保清單依法合規(guī)、及時有效、符合實際。
(二)推進“新兩單”建設(shè)。7月底完成區(qū)公共服務清單和中介服務清單的清理規(guī)范工作。堅持“端菜”型和“點菜”型服務相結(jié)合，科學確定公共服務事項，切實提升公共服務水準。切實“取消一批、轉(zhuǎn)換一批、規(guī)范一批”中介服務，有效降低企業(yè)制度性交易成本。
(三)推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。 以“3+2”清單體系建設(shè)成果為基礎(chǔ)，進一步統(tǒng)一政務服務事項，優(yōu)化網(wǎng)上政務服務，著力打通“最后一公里”，便利群眾網(wǎng)上辦事。加快形成投資項目在線審批監(jiān)管平臺，切實提高各類服務平臺的互聯(lián)、互通和信息共享。
(四)深化行政審批制度改革。銜接落實好國務院、省、市取消下放的審批事項，加強對取消下放事項的督促檢查，及時糾正明放暗留、變相審批等行為。
(五)持續(xù)深化商事制度改革。全面推進企業(yè)、農(nóng)民合作社“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個體工商戶“兩證整合”登記制度。
放管服自查報告3
自20xx年以來，共承接國務院和省政府下放事項7項，均承接到位，其中市本級承接到位1項，再下放縣區(qū)3項，取消3項�，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、行政審批改革落實情況
1、及時銜接落實國務院和省政府取消和下放的行政審批事項，持續(xù)精簡市本級行政審批事項。從新型墻體材料基金征收中減去xx市發(fā)改部門出具的立項批復材料。從固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查中減去了項目單位營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證承諾書，項目單位三碼合一的營業(yè)執(zhí)照。(由xx市行政服務中心輔導中心提供)。
2、制定與完善涉審中介機構(gòu)管理考核實施細則，上報了系統(tǒng)人員賬戶信息，制定了xx市工業(yè)中介服務機構(gòu)管理細則和委托合同。
3、我委認真貫徹全省簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務電視電話會議精神，緊緊圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務工作中心，全面清理行政審批事項。在市政府多輪行政審批制度改革中，我委按照“以放為原則、不放為特例”，“能放全放、能下全下、能并全并、能停全�！保皩徟鷻�(quán)下放、否決權(quán)上收”的工作思路，在第九輪行政審批制度改革中，下放2項審批事項;對常年沒有辦件量的3項審批事項予以暫停;按國家相關(guān)政策取消了3項審批事項。經(jīng)全面清理，我委現(xiàn)保留和轉(zhuǎn)報所有審批事項共7項(含子項目)中，一審一核事項 5項，所占比例75 %。取消的非行政許可審批事項全部到位，不存在法律法規(guī)外自行設(shè)立、實施或變相實施行政許可的情況。
4、加強實施行政許可項目，同步修訂配套法規(guī)。根據(jù)《xx市人民政府辦公廳關(guān)于全面清理市政府部門行政權(quán)力推行權(quán)責清單制度實施方案的通知》(洪府廳發(fā)〔20xx〕15號)的部署，為加快形成職權(quán)法定、權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系，形成科學有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制，推進依法行政，推動簡政放權(quán)，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力，我委按照全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求，以規(guī)范行政職權(quán)、明晰履權(quán)責任為重點，積極有序開展行政權(quán)力清理、推行權(quán)責清單制度，對照行政許可、非行政許可等10類事項對現(xiàn)有行政權(quán)力進行全面梳理，逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。我委著力提升行政服務的質(zhì)量和水平，按照簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運行、限時辦結(jié)、把審批變成服務的要求，規(guī)范審批核準備案行為，公開審批規(guī)則和辦理程序。對精簡和保留事項都繪制了審批流程圖，匯編了《窗口辦事指南》，在行政審批窗口免費發(fā)放。同時大幅壓縮網(wǎng)上審批系統(tǒng)審批時限，審批時限從之前的33.5天，再壓縮到28.5天，總壓縮時限5天，壓縮1%。
5、加強指導監(jiān)管，提升基層“接權(quán)”能力。簡政放權(quán)，不是一放了之，必須做到放管并重，在放權(quán)的同時加強事中事后監(jiān)管。我委對下放的審批事項，強化規(guī)范業(yè)務指導，制定了統(tǒng)一的辦事指南和操作規(guī)程，移交了相應審批表格和示范文本，明確了技術(shù)指標和管理規(guī)范。同時，多次舉辦xx市工信委行政審批事項下放承接工作培訓會，工信系統(tǒng)簡政放權(quán)和創(chuàng)新管理培訓班，提升縣區(qū)工信委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局相關(guān)工作人員進行的業(yè)務能力和服務水平。要求部分縣區(qū)、開發(fā)區(qū)派員到市工信委行政審批窗口跟班學習，指導縣區(qū)工信委接住管好，形成工信委系統(tǒng)上下聯(lián)動協(xié)同的改革合力，全面提升了工信系統(tǒng)行政服務質(zhì)量和水平。
二、投資審批改革落實情況。
優(yōu)化投資環(huán)境，推進收費管理制度改革。進一步建立和完善“一表申請、一窗受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的審批運行機制;落實xx市《關(guān)于穩(wěn)增長促發(fā)展的若干政策措施》實施細則，重新規(guī)劃項目流程，散裝水泥專項資金收費和新型墻體材料專項基金收費，原來都在企業(yè)取得規(guī)劃許可證前征收，現(xiàn)對新報建的建設(shè)項目，屬于房地產(chǎn)開發(fā)項目，在辦理商品房預售許可證時收取，其他項目在辦理竣工驗收備案前收取，并由行政服務中心全程督導，進一步優(yōu)化投資環(huán)境。
三、收費清理改革落實情況。
20xx年7月21日，我委根據(jù)省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》(贛字[20xx]22號)通知第十二條，將散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金，停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金，新型墻體專項資金按規(guī)定標準80%征收。20xx年4月1日，根據(jù)國家由財部下發(fā)的《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》財稅[20xx]18號第一條，我委取消新型墻體材料專項基金征收。對以前欠繳或預繳的新型墻體材料專項基金，由市墻改辦向企業(yè)足額征收與返退。
四、加強事中事后監(jiān)管情況
為全面深化商事登記等各項改革，協(xié)同跟進企業(yè)事中事后監(jiān)管，及時匯總上報xx市企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一對“兩辦一中心”與企業(yè)相關(guān)的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽信息”三類信息進行數(shù)據(jù)接入。20xx年至今，我委上報數(shù)據(jù)中，行政許可信息、行政處罰信息、獎勵榮譽信息共5300條。
1、根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號)文件精神，結(jié)合我委工作實際，更好地推薦“雙隨機一公開”監(jiān)管工作，我委制定了《xx市工信委關(guān)于加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的實施意見》(洪工信發(fā)[20xx]384號)。意見中，明確了工作目標、工作任務、配套機制、工作要求，制定了隨機抽查事項清單，執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫(簡稱“一單二庫”)。從20xx年1月起，我委行政執(zhí)法機構(gòu)自動接入質(zhì)監(jiān)局企業(yè)事中事后監(jiān)管平臺(雙隨機抽查系統(tǒng)平臺)。今后，凡涉及到執(zhí)法檢查事項，均采用雙隨機抽查系統(tǒng)隨機抽查檢查對象、隨機抽查執(zhí)法檢查人員。每個月，我委行政執(zhí)法檢查單位將檢查情況匯總，形成雙隨機情況統(tǒng)計表報市法制辦備案。這更好地確保了行政執(zhí)法科學、公平、公正。
2、建立完善失信聯(lián)合懲戒制度。根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)實施方案的通知》要求，我委擬制了對守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒強制性措施和對守信、依法合規(guī)經(jīng)營的融資性擔保機構(gòu)進行風險補償獎勵的實施細則。
3、落實“雙公示”工作。根據(jù)市信用辦《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，加大信息公開雙個數(shù)據(jù)開放力度，提供xx市工信委信用信息目錄提供規(guī)范及行政許可和行政處罰等信用信息公示數(shù)據(jù)標準，我委自11月1日起，將每周產(chǎn)生的行政許可和行政處罰等信用信息上報。
五、取得成效和存在問題
通過清理，目前我委行政權(quán)力共計13類86項，其中行政許可事項3項,行政處罰事項14項,行政強制事項3項,行政征收事項2項，行政確認事項4項，行政獎勵事項8項，備案事項3項，其他審批權(quán)事項1項，審核轉(zhuǎn)報事項20項，行政監(jiān)督檢查事項6項，政策標準制定事項11項，內(nèi)部管理事項4項，共性權(quán)力事項7項。無需取消、凍結(jié)、整合、轉(zhuǎn)移、下放的事項;無需要提請國家或上級政府調(diào)整的行政權(quán)力事項;無與其他部門職責交叉事項，未出現(xiàn)權(quán)責不清、權(quán)責交叉等問題。
由于清理面廣，內(nèi)容復雜，實施方案對權(quán)力類型界定不具體，全xx市無統(tǒng)一模式，加上少數(shù)處室清理工作人員業(yè)務水平有限，清理工作不可避免存在不準確的地方。
放管服自查報告4
近日，縣編辦根據(jù)全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革電視電話會議精神，結(jié)合我縣當前簡政放權(quán)面臨的新形勢，進一步突出下階段工作任務重點，促進了我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革向縱深發(fā)展。
大力削減行政權(quán)力事項。及時做好國務院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項的承接、落實工作，上級取消的權(quán)力事項我縣一律取消，并隨時調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門責任清單和行政審批中介服務項目清單，督促部門單位嚴格按照“四個清單”行使權(quán)力和履行責任，規(guī)范行政權(quán)力事項，做到“清單之外無權(quán)力”、“法定職責必須為”，切實提高行政效能。
做到放管結(jié)合。建立檢查事項清單，法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的檢查事項，一律不得擅自開展檢查。督促部門單位制定“兩個名錄庫”。在市場主體名錄庫和部門執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽檢，開展“飛行檢查”。通過合理確定抽查的比例和頻次，既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
不斷優(yōu)化服務質(zhì)量。加強指導部門單位編制審批事項業(yè)務手冊和辦事指南，公布審批要件和審批流程，推進行政審批規(guī)范化管理，實行一窗受理，嚴格限時辦結(jié)制度，加強中介和收費監(jiān)管，督促實現(xiàn)審批時限比法定時限縮短80%以上，打造優(yōu)越的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
放管服自查報告5
根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于開展“放管服”改革專項督查的通知，我局認真學習貫徹落實國務院、省、市（區(qū)）關(guān)于加強簡政放權(quán)放管結(jié)合工作有關(guān)會議精神，并結(jié)合工作實際，就我局“放管服”工作開展自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、工作推進情況及取得的成效
�。ㄒ唬┥罨淌轮贫雀母�，營造寬松平等的準入環(huán)境
1、實施“五證合一”和“兩證合一”改革。20xx年10月1日企業(yè)“五證合一”改革整合了營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、社保證、統(tǒng)計證；20xx年12月1日個體“兩證合一”改革整合了營業(yè)執(zhí)照與稅務登記證。改革將企業(yè)個體辦理證照環(huán)節(jié)精簡為只需填寫“一張表格”，向“一個窗口”提交一套材料即可領(lǐng)取印有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，而無需重復到各個部門提交材料、填寫表格。此兩項改革大大節(jié)省了企業(yè)個體的辦事成本，縮短了辦照時間。為確保改革順利實施，我局從四個方面做好保障工作。一是強化部門協(xié)調(diào)，主動與稅務、人社、統(tǒng)計等部門溝通協(xié)調(diào)，及時調(diào)整一照一碼核準、統(tǒng)一社會信用代碼賦碼、執(zhí)照打印、表格印制、歸檔、數(shù)據(jù)交換等基礎(chǔ)性工作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)間的部門互通共享。二是強化政策宣傳。利用廣播、電視、報紙、微信、宣傳欄等媒體全方位宣傳改革舉措，促進市場主體和社會各界了解政策、掌握政策、用好政策。三是強化人員培訓。及時組織窗口登記人員、信用技術(shù)人員參加“五證合一”、“兩證合一”業(yè)務培訓，全面學習掌握改革涉及的法律法規(guī)、業(yè)務流程、文書規(guī)范、信息傳輸?shù)葮I(yè)務，確保每名專業(yè)人員都能在工作高效、快捷。四是強化服務提速。在提高登記服務效能的基礎(chǔ)上，我局還通過開通咨詢服務熱線、增設(shè)咨詢窗口、增加服務人員等措施，及時受理企業(yè)辦照事宜、提供改革新政咨詢，使企業(yè)能真正享受到改革紅利�！拔遄C合一”以來，我局新登記各類企業(yè)1920戶，比去年同期增加74。07%；體“兩證合一”以來，我局新登記個體2480戶，比去年同期增加26。66%。
2、放寬注冊資本登記條件。我局積極落實注冊資本認繳登記制。公司股東以自主約定、自愿認繳的出資總額在我局登記，除法律、行政法規(guī)以及國務院的相關(guān)決定對特定行業(yè)注冊資本最低限額另有規(guī)定的外，取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制。不再限制公司設(shè)立時全體股東的首次出資比例，不再限制公司全體股東的貨幣出資金額占注冊資本的比例，不再規(guī)定公司股東繳足出資的期限。公司實收資本不再作為工商登記事項。公司登記時，無需提交驗資報告。20xx年，全區(qū)累計新增私營企業(yè)20xx戶，新增注冊資本48。92億元，分別增長17。57%與22。17%；新增個體工商戶3725戶，新增注冊資本6。1577億元，同比增長22。41%與20。93%；新增農(nóng)民專業(yè)合作社44戶，新增注冊資本1。1322億元，同比增長37。5%與11。21%。全區(qū)非公經(jīng)濟市場主體共有2。84萬戶，注冊資本總額達192。52億元。 3、深入推進“先照后證”改革，大部分前置審批事項改為后置。我局根據(jù)江西省人民政府辦公廳[20xx]9號文《江西省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批項目的通知》要求，進一步簡政放權(quán)，優(yōu)化了審批流程，改進審批方式，壓縮了審批時間，提高了審批效率。目前改為后置審批的工商登記前置審批事項共計148項，保留的前置審批項目有34項。對改成后置的行政許可項目申請，嚴禁登記人員私設(shè)門檻、拖沓瀆職、吃拿卡要等行為，切實保障改革落實到位。通過前置改后置，眾多企業(yè)可以在取得后置許可之前，踏實開展企業(yè)前期籌備事項，或是與后置許可無關(guān)的經(jīng)營活動，極大的激活了這部分企業(yè)的活力，為企業(yè)的后續(xù)做大做強作好鋪墊。
4、簡化住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)。我局放寬了“一址多照”，“一照多址”等涉及經(jīng)營地址方面的注冊登記限制，在經(jīng)過居委會及周邊五名業(yè)主同意的前提下，允許對周邊居民沒有嗓音、環(huán)境污染及安全影響的行業(yè)用住房登記為公司住所。此項改革減少了創(chuàng)業(yè)先期投入，為方便市場主體登記、促進市場主體發(fā)展壯大提供了助力。20xx年，我局共發(fā)展各類企業(yè)20xx戶，發(fā)展個體工商戶4353戶。
5、落實簡易注銷改革，建立更加寬松便捷的市場主體退出機制。根據(jù)國家工商總局的文件要求，對于符合條件的公司辦理注銷，支持實行簡易注銷。簡易注銷即公司無需先行清算組備案，在國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)主動向社會公告擬申請簡易注銷登記及全體股東的承諾信息，45天后在無異議的情況下，免于提交清算報告，清稅證明，清算組備案證明，只需股東自己對簡易注銷的真實性作出承諾即可予以先行注銷。目前，我局已辦結(jié)簡易注銷5起，簡易注銷公告58起。
6、落實“雙告知”制度，促進市場主體依法經(jīng)營。我局在微信公眾號對工商登記后置審批事項目錄進行了公布，并要求窗口人員嚴格履行“雙告知”制度。一是對新辦企業(yè)個體根據(jù)經(jīng)營范圍的不同在業(yè)務系統(tǒng)中推送給相關(guān)后置許可部門；二是對有后置審批經(jīng)營項目的企業(yè)個體發(fā)放“雙告知”承諾書，要求經(jīng)營者作出承諾，到相關(guān)部門辦理完后置審批手續(xù)后方可經(jīng)營。
�。ǘ┘訌妶�(zhí)法力度，推行行政權(quán)力和責任清單制度
1、根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，建立了責任清單制度。我局逐項明確行政權(quán)力的名稱、權(quán)力依據(jù)、工作流程和責任主體，并主動向社會公開，接受社會監(jiān)督。通過建立權(quán)責清單制度，加快形成職權(quán)法定、權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系，整合優(yōu)化執(zhí)法資源，減少執(zhí)法層級，科學合理劃分部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)與派出機構(gòu)及所屬的綜合執(zhí)法機構(gòu)之間的行政執(zhí)法事權(quán)關(guān)系，推動執(zhí)法重心下移、執(zhí)法權(quán)下放、執(zhí)法力量下沉，確�；鶎訄�(zhí)法機構(gòu)有足夠力量履行監(jiān)督管理職責，形成科學有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制，推進依法行政，推動簡政放權(quán)，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
2、規(guī)范行政執(zhí)法文書書寫，列入年度目標考核。自20xx年3月起，我局按照省政府法制辦、省工商局、市質(zhì)監(jiān)局、省食藥監(jiān)局（贛府法辦字（20xx）10號）《關(guān)于統(tǒng)一全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知》的要求，按照附件的行政執(zhí)法文書式樣和排版規(guī)范制作和使用。辦案單位按照要求，在行政執(zhí)法中正確使用，在年度的目標考核中，案卷質(zhì)量把使用統(tǒng)一執(zhí)法文書作為扣分項列入。
4、采用案件管理系統(tǒng)，提升辦案效率。20xx年6月開始，行政執(zhí)法查處的一般案件全部使用案件管理系統(tǒng)錄入，無一例外。簡易處罰案件也在案件管理系統(tǒng)中錄入備案。執(zhí)法證件20xx年底到期后，我局按照要求申請了換發(fā)，共辦理行政執(zhí)法證143個，其中行政執(zhí)法監(jiān)督證1個，行政執(zhí)法證142個。另外，我局相關(guān)工作人員全部按照要求參加了全省統(tǒng)一的《江西省行政執(zhí)法人員培訓及考試》，并全部通過了考試，核發(fā)了《江西省行政執(zhí)法證》。
5、建立行政執(zhí)法辦案“五項制度”，即案情通報、大要案件會審、限時辦結(jié)、月度綜合執(zhí)法調(diào)度例會和辦案問責制的執(zhí)法辦案“五項制度”，建立了有效的執(zhí)法監(jiān)督機制，實行大要案件局長辦公會會審制度。全局行政執(zhí)法辦案工作辦案質(zhì)量、辦案水平都有很大提高。
�。ㄈ┘訌娛轮惺潞蟮谋O(jiān)管，營造公平競爭的市場環(huán)境
1、多措并舉，夯實責任，全力做好年報工作。一是通過媒體、微信平臺、電話、公告告知年報操作指南與未及時年報的法律后果，印發(fā)張貼宣傳牌9桿、宣傳展架15個，宣傳海報40張、印制年報操作流程和年報小海報16000余份，對于文化程度低、自己年報有困難的市場主體進行指導，實行窗口發(fā)放與深入市場發(fā)放二步走。二是部署長久未經(jīng)營企業(yè)核查工作，全面鋪開清理吊銷企業(yè)工作。從電子政務云服務平臺檢索整理出14、15年度未年報企業(yè)有743戶，組織分局開展核查，通過電話核查、實地走訪和到企業(yè)相關(guān)街道、居委、村委會了解情況，對企業(yè)登記住址以信函方式進行聯(lián)系核實并且將名單發(fā)到稅務部門核查企業(yè)的稅務登記和納稅情況。組織科室人員開展幾次年報電話催報通知，針對2年未年報的合伙企業(yè)和國有、集體企業(yè)重點通知及告知未年報后果。三是建立了每周督查制，市場主體信用監(jiān)督管理科每星期一下午將市場主體年報進展情況上報給領(lǐng)導、及時通報給各分局，并將年報工作作為分局年度考核的重要考量指標。截止6月12日我區(qū)企業(yè)年報數(shù)4116戶、年報率55。03%，個體年報11311戶、年報率57%，農(nóng)專年報122戶、年報率57。27%。
2、建立健全全區(qū)企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)信息合作機制，強化信息采集，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。我局認真貫徹落實《關(guān)于工商登記制度改革后事中事后監(jiān)管的實施意見》（贛府發(fā)[20xx]29號），在區(qū)政府的領(lǐng)導和支持下，依據(jù)《信州區(qū)企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)工作方案》要求，開展信州區(qū)企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)信息合作工作，要求25家單位提供數(shù)據(jù)，為下一步實現(xiàn)信息互聯(lián)共享、“一張網(wǎng)”協(xié)同監(jiān)管、信用體系建設(shè)的完善打下了基礎(chǔ)。通過信州區(qū)企業(yè)警示系統(tǒng)QQ群密切聯(lián)系各相關(guān)單位今年繼續(xù)完成20xx年以來相關(guān)信息數(shù)據(jù)的補錄，保證實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時錄入。截止目前，各單位共錄入709條信息。
3、全面貫徹落實“雙隨機，一公開”抽查制度�！半p隨機，一公開”即抽取檢查對象名單由省級部門組織，通過以注冊號等為條件隨機搖號方式，抽取轄區(qū)內(nèi)不少于3%的企業(yè)確定抽查名單，再由登記機關(guān)隨機抽取執(zhí)法人員對抽查對象進行檢查，同時，將檢查結(jié)果在企業(yè)信用信息公示平臺與江西企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)中進行公示，其他行政審批或監(jiān)管部門也將企業(yè)信息在企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)中錄入，實現(xiàn)部門間的信息互通共享。20xx年1—4月全區(qū)累計抽查市場主體89戶次，占全區(qū)抽查計劃任務的100%，并及時將89戶企業(yè)的檢查結(jié)果錄入企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)中，及時公示，按時完成省、市局部署的工作任務。
4、公示異常名錄，打擊不誠信經(jīng)營。根據(jù)省局對異常目錄的配套解釋和《江西省工商行政管理局企業(yè)經(jīng)營異常名錄實施細則（試行）》，我局進一步完善市場主體經(jīng)營異常名錄和個體工商戶異常狀態(tài)標注的管理和公示工作，20xx年1—4月共錄入抽查公示經(jīng)營異常市場主體27戶。同時，按照工商登記制度改革要求，我局進一步完善以企業(yè)法人法定代表人、負責人任職限制為主要內(nèi)容的失信懲戒機制；積極推進部門聯(lián)動響應機制，對被載入經(jīng)營異常名錄或有其他違法記錄的市場主體及其相關(guān)責任人，與有關(guān)部門聯(lián)合采取有針對性的信用約束措施，形成“一處違法，處處受限”的局面。20xx年度中，企業(yè)因未按時年報公示和住所無法聯(lián)系等原因被列入經(jīng)營異常名錄記錄共計1637條；企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄記錄共481條。在該項工作中，我局針對一些企業(yè)地址未變更、資金數(shù)額較大、年報數(shù)額明顯不實的企業(yè)均開展了實地核查工作。
�。ㄋ模┝⒆惴⻊章毮�，全力推進區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展 1、積極服務重點項目，實行提前介入指導。20xx年來，我局不斷創(chuàng)新服務理念，強化服務意識，在快捷、便民、溝通、跟蹤上下功夫，全力為信州區(qū)營造一個良好的投資環(huán)境，對重大投資項目的設(shè)立實行提前介入、跟蹤服務，提供事前引導、事中支持、事后服務的全程服務。20xx年上饒合力萬勝商業(yè)有限公司和上饒萬達嘉華酒店前后入駐信州區(qū)，我局獲得相關(guān)信息時，就提前介入，全程服務，確保他們在注冊登記環(huán)節(jié)上不滯留。一是主動聯(lián)系企業(yè)，提供企業(yè)登記注冊咨詢服務。二是主動幫助和指導填寫相關(guān)表格。三是針對辦理過程中企業(yè)出現(xiàn)的各種問題，我局工作人員積極出主意想辦法，使登記注冊的各個環(huán)節(jié)無縫對接。四是安排專人負責，全程跟蹤服務，從名稱核準到設(shè)立登記，從受理到發(fā)證，均一人負責，提高辦事效率。整個過程中，兩家企業(yè)深深感受到我局的服務熱情和辦事效率，在開業(yè)之際均前來我局贈送表揚錦旗，以此感謝對其開業(yè)給予的大力支持。
2、評定“守合同重信用”企業(yè)。為了更好地服務我區(qū)企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)自身信譽和市場競爭力，我局根據(jù)《江西省守合同重信用認定辦法》的規(guī)定，積極組織開展“守合同重信用”企業(yè)的評定工作。評定工作成立了專項的工作領(lǐng)導小組，制定專項方案，創(chuàng)新工作方式，以企業(yè)自愿申報，各基層分局推薦，區(qū)局審核的形式，對申報企業(yè)進行“守合同重信用”A級單位認定。目前我區(qū)共有3A企業(yè)2戶，2A企業(yè)9戶，A企業(yè)7戶。我局還將繼續(xù)大力支持和扶持各類企業(yè)發(fā)展，同時，圍繞企業(yè)合同履約記錄，引導企業(yè)依法經(jīng)營，誠信守約，并繼續(xù)推進“守合同重信用企業(yè)”創(chuàng)建活動，提升企業(yè)自身信譽和市場競爭力，為企業(yè)招商引資、招標簽約和獲得資金貸款發(fā)揮重要作用，推進我區(qū)社會信用體系建設(shè)，取得良好的社會效果，促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
3、推動動產(chǎn)抵押登記，助推企業(yè)融資。一直以來，中小企業(yè)融資渠道不多是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，尤其是一些小企業(yè)，融資的成功與否直接關(guān)系到企業(yè)生存。動產(chǎn)抵押貸款是破解企業(yè)融資難的有效方法之一。作為我局服務企業(yè)的平臺，動產(chǎn)抵押登記能夠有效地幫助企業(yè)、個體私營戶等解決資金困難問題，服務我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。如何搭建合適的平臺，為中小企業(yè)融資、發(fā)展提供實實在在的服務，我局動足了腦筋。除開設(shè)企業(yè)融資“綠色通道”外，在企業(yè)申辦動產(chǎn)抵押物登記中，我局實行“受理、審查、核審”一條龍、一站式幫扶。另外，我局通過積極主動走訪企業(yè)，個體工商戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的方式，收集其相關(guān)信息，了解他們的需求，為了使企業(yè)能在較短時間內(nèi)獲得貸款，降低成本費用，我局在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，對動產(chǎn)抵押登記程序進行合理簡化，在符合條件的情況下，確保動產(chǎn)抵押登記隨到隨辦，大大縮減了辦理時間。同時，我局建立了抵押登記臺賬，與信貸部門密切聯(lián)系，在企業(yè)與金融機構(gòu)之間牽線搭橋，為企業(yè)融通資金提供服務。截止目前，我局共辦理動產(chǎn)抵押登記38份，登記抵押金額17億多元。
4、開展誠信商貸通活動。為了破解企業(yè)融資難題，我局和信州區(qū)個協(xié)聯(lián)合發(fā)力，積極搭建銀企對接平臺，推出“誠信商貸通”服務，幫助企業(yè)特別是小微企業(yè)拓寬融資渠道。20xx年我局就十佳誠信單位同江淮村鎮(zhèn)銀行簽訂意向性協(xié)議，貸款授信20xx萬元，并開通了綠色服務通道，支持企業(yè)發(fā)展，到去年底已授信貸款給小微企業(yè)資金數(shù)額達2280萬元。20xx年，在上饒市“星級文明誠信個體戶”創(chuàng)評活動暨“誠信商貸通”工作開展中，我區(qū)個協(xié)發(fā)布網(wǎng)站通知1期，短信提醒500條，滾動屏幕宣傳22個網(wǎng)點，個體戶現(xiàn)場咨詢870人，發(fā)放和張貼創(chuàng)評廣告和宣傳資料1600份，個體戶報名參評戶數(shù)達450戶，組織公評公義機構(gòu)8個。
5、服務個協(xié)，幫助個體私營戶做大做強。我局從幫助個轉(zhuǎn)企登記、股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易稅審核把關(guān)、實施商標品牌戰(zhàn)略、提高企業(yè)標準化建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量等舉措入手，幫助個私業(yè)主做大做強，服務地方經(jīng)濟。我局支持幫助做得較大的個體轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，在個轉(zhuǎn)讓企辦理過程中，對個體注銷與字號保留環(huán)節(jié)簡化手續(xù)，開辟綠色通道，今年，已幫助12戶有實力的個體轉(zhuǎn)型為企業(yè)。我局根據(jù)區(qū)委區(qū)政府文件要求，在股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記中，幫助區(qū)稅務局審核股權(quán)轉(zhuǎn)讓完稅證明，防止稅源的流失。
二、存在的主要問題
（一）機構(gòu)人員老齡化嚴重。我局干部職工平均年齡48歲，機關(guān)科室、基層分局和直屬單位中青年干部力量都十分薄弱，由此導致的后果是雖制定了一系列政策法規(guī)，但在貫徹落實上“心有余而力不足”，部分政策措施完成度不高，執(zhí)行力不夠，老一輩干部職工們業(yè)務水平高，但面對新形勢下監(jiān)管業(yè)務和工作日益與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，卻頗感費力，而青年干部十分適應新形勢下互聯(lián)網(wǎng)工作方式，但業(yè)務水平和專業(yè)知識卻有待提高。
�。ǘ┧枷肜砟钣写嵘＞掷锊簧俨块T的領(lǐng)導和工作人員，仍然適應于過去的工作模式和思考方法，面對一系列政策改革不適應，對審批制度改革的認識學習也不到位，比如，在法定時限與承諾時限上，過于強調(diào)法定時限，沒有想方設(shè)法去縮短承諾時限；在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上，過于強調(diào)部門的工作特點，不愿意對審批職能進行整合和集中，沒有對窗口充分授權(quán)。
�。ㄈ┍O(jiān)管方式和改革要求有差距。商事登記制度改革以來，行政審批發(fā)生重大變化，尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥蠊镜戎贫鹊膶嵤�，要求從原來的事前審批向加強事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，對原有的監(jiān)管模式帶來新的挑戰(zhàn)，以往注重事前審批為主的思維模式未能及時轉(zhuǎn)變，加強事中事后監(jiān)管的手段還不夠有力，監(jiān)管模式還有待進一步完善，在做好“寬進”下的“嚴管”方面還需進行深入有效探索。
�。ㄋ模C構(gòu)改革有待深入，市場監(jiān)管機制有待改進。我局組建以來，機構(gòu)改革各項工作已初步完成，但在新的機構(gòu)模式下系統(tǒng)的有效運行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個部門的人員，在工作方式、業(yè)務知識等方面都存在較大差異，特別是整合后基層市場監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱，缺乏專業(yè)性人才的問題比較突出；另一方面機構(gòu)改革后，由原來的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導，市局、縣（分）局兩級機構(gòu)在各項監(jiān)管職能定位上需要厘清，在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進行深入的研究。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)深化商事制度改革，讓群眾和企業(yè)少跑路，辦事方便。發(fā)揮好“工商企業(yè)網(wǎng)上注冊服務平臺”功能，繼續(xù)落實好企業(yè)外網(wǎng)申報改革、企業(yè)簡易注銷改革、企業(yè)五證合一改革和個體“兩證合一”改革。進一步整合審批職能，簡化準入流程，放寬企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍、住所條件管制，有力釋放市場經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造。
2、對于禁限類產(chǎn)業(yè)，從嚴把關(guān)。對所有市場主體加強事中事后監(jiān)管，落實好“雙隨機”抽查工作機制。抓好企業(yè)和個體戶年報工作，完善并落實簡易注銷改革舉措，建立便捷的市場退出機制，及時清理名存實亡的“僵尸”企業(yè)，實現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。建立失信企業(yè)“黑名單”制度，對列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或禁入，不斷建立健全“一處違法、處處受限”的失信聯(lián)合懲戒機制。
3、積極服務重點項目企業(yè)，實行企業(yè)登記快辦機制與全程服務制度，做到急事急辦，特事特辦。積極扶持小微企業(yè)發(fā)展。貫徹落實國務院及國家工商總局、國家質(zhì)監(jiān)總局的扶持政策，確保政策落地，對小微企業(yè)實施對口服務、個性服務與跟蹤服務。積極為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供信息支持。充分利用市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息為政府決策和經(jīng)濟發(fā)展服務，完善市場主體信息動態(tài)監(jiān)測和信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強數(shù)據(jù)綜合分析，為政府決策、投資創(chuàng)業(yè)和社會公眾提供科學數(shù)據(jù)。積極幫扶企業(yè)做大做強。要善用職能開展動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、注冊商標專用權(quán)質(zhì)押登記，開展評定“守合同重信用”企業(yè)，搭建融資渠道，助力企業(yè)發(fā)展。要嚴格落實“窗口”工作紀律，強化廉政建設(shè)，自覺遵守各項規(guī)章制度，全面提升“窗口”人員素質(zhì)，樹立我局窗口的新形象。
放管服自查報告6
根據(jù)《國務院關(guān)于印發(fā)20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作要點的通知》和區(qū)教育局的指示精神，我校認真學習貫徹落實國務院關(guān)于加強簡政放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話會議精神，并結(jié)合我校工作實際，就我�！胺殴芊惫ぷ靼辞闆r開展自查�，F(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：
(一)積極動員，及時部署。周海芳校長到局里開會回來，第一時間組織召開校領(lǐng)導班子會議，成立了由校長為組長的“放管服”工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在校長辦公室，具體負責落實依法行政、簡政放權(quán)的各項相關(guān)工作，形成“一把手親自抓，德育處負責落實，各科辦公室協(xié)同參與”的良好格局。
(二)行政權(quán)責方面的工作。在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)教育局的領(lǐng)導下，我局根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責，結(jié)合我校工作實際，對本校的行政權(quán)責進行全面梳理，并成立決策事情“三人”小組(即小事有三人小組討論決定，大事由班子會議決定)，形成每個事項都有審批流程圖，校長做末位表態(tài)。這樣，規(guī)范了權(quán)力運行，有力促進了教育教學工作。
放管服自查報告7
按照盟行署督查室《關(guān)于做好自治區(qū)放管服改革重點工作專項督查準備工作的通知》以及《xx盟20xx年深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境任務分工方案》中9個方面45項問題逐項開展自查自糾，因我局目前沒有行政許可和行政審批事項，我局主要圍繞自身職能在電商和旅游、農(nóng)副產(chǎn)品推廣、推動家政服務業(yè)做大做強、進一步摸清備案底數(shù)和流程方面做出了具體工作�，F(xiàn)將相關(guān)自查情況匯報如下：
一、組織我市電商企業(yè)和本地主播參加直播活動
20xx年x月x日，xx市商務局局長應邀參加xx電視臺舉辦的大國好物xx年貨節(jié)線上直播活動，推介銷售xx盟大米，5分鐘時間共成交xxx單、xxx斤大米，銷售金額達xx萬元，起到了良好的宣傳推介效果。x月x日，xx盟首屆網(wǎng)紅直播帶貨大賽盛大開啟，全盟共有x組選手進入復賽。我局經(jīng)過層層選拔推薦，派出三名網(wǎng)紅代表參加此次活動。三名主播于x月x日晚8點到10點通過自己的直播賬號銷售xx盟大米、xx醬菜、牛肉干、奶制品、蘑菇、木耳等，助力脫貧攻堅。此次比賽獲得。
二、舉辦直播電商活動周系列活動
為推動消費扶貧、電商扶貧深入開展，助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，貫徹落實全盟直播電商推進年要求，宣傳推介我市全域旅游、特色農(nóng)副產(chǎn)品，推動xx味道走出xx，x月x日x日，我市舉辦推動消費扶貧、助力脫貧攻堅直播電商活動周系列活動。利用為期一周的時間，與xx廣播電視臺聯(lián)合開展全區(qū)周末xx有好貨直播預熱活動專場，兩場直播共銷售我市xx、可為等特色農(nóng)產(chǎn)品60000袋，銷售訂單10000余單，累計銷售金額xx萬余元，累計觀看人數(shù)達100余萬人次。組織全市xx廣場、xx購物中心等商貿(mào)流通企業(yè)在活動周期間開展線上促銷、直播帶貨活動，銷售收入xxx萬余元�；顒又芷陂g，利用xx廣播電視臺手機臺每天直播一期電商+全域旅游直播、xx味道直播探店活動，先后對全市xx生態(tài)旅游度假區(qū)、成吉思汗廟景區(qū)、xx花鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、百里xx稻海、x鎮(zhèn)三合村、葛根廟鎮(zhèn)、一館三址等旅游景點，以及特色美食進行直播推介，4天來共直播8場，累計觀看人數(shù)突破136萬人次。同時，活動周期間對我市脫貧攻堅、鄉(xiāng)村攻堅成果進行宣傳，每天在xx廣播電視臺農(nóng)牧頻道《小滿廣播站》節(jié)目播出五期我市駐村第一書記專訪。
三、進一步推動xx家政企業(yè)做大做強
按照市委主要領(lǐng)導的安排，為了進一步推動xx家政企業(yè)做大做強，推動我市家政業(yè)快速健康發(fā)展。一是指導協(xié)助申報家政服務業(yè)提質(zhì)擴容領(lǐng)跑者試點工作。進一步完善培訓體系，職業(yè)技能課程重點向老年服務、病患護理、母嬰照料等領(lǐng)域傾斜，將職業(yè)道德培養(yǎng)、法制教育納入培訓課程，適度拓展心理學、營養(yǎng)學等基礎(chǔ)知識，力爭培養(yǎng)出新時期高素質(zhì)的家政服務人員。提高服務質(zhì)量。開展優(yōu)質(zhì)服務承諾，公開服務質(zhì)量信息和收費標準，積極運用互聯(lián)網(wǎng)等信息提高管理和服務信息化水平。承擔公益責任，發(fā)揮在脫貧攻堅中的積極作用，結(jié)合百城萬村家政扶貧工作，進一步推動就業(yè)脫貧。二是積極籌劃全盟家政信用平臺暨家政協(xié)會現(xiàn)場會。圍繞誠信體系不斷提質(zhì)擴容，通過家政信用平臺著力搭建橋梁，促使家政行業(yè)恪守誠信準則，健康有序發(fā)展。同時，發(fā)揮家政行業(yè)協(xié)會的紐帶作用，推動我市家政業(yè)向誠信、專業(yè)、有序的方向健康發(fā)展。三是向東四盟輸出品牌和服務。進一步擴大xx家政的品牌影響力，積極向東四盟等地區(qū)輸出品牌和服務，向連鎖化、標準化轉(zhuǎn)型。
放管服自查報告8
一、規(guī)范行政行為，簡化辦事程序的具體措施
(一)加大簡政放權(quán)力度。一是精簡審批項目。原則上只保留涉及食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、公共安全和城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理方面的審批項目，并實現(xiàn)目錄管理，確保省、市、縣三級行政審批項目名稱和內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一，實現(xiàn)“清單之外無審批”。同時，建立動態(tài)調(diào)整機制，有效承接落實省市下放行政審批事項和管理權(quán)限，全部做到了無縫對接，落實對位。二是積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)試點工作，確定義興鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已下放縣發(fā)改、財政、國土等部門試點事項203項，其中行政收費7項、行政審批55項、行政執(zhí)法87項、行政管理28項、其他行政權(quán)利16項、公共服務事項10項。
(二)大力推行并聯(lián)審批。對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的，按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時辦結(jié)”的原則，實行并聯(lián)審批。擴大集中辦理并聯(lián)審批事項，尤其是對與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)、企業(yè)和群眾關(guān)注的事項，通過集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。
(三)逐步推行網(wǎng)上審批。進一步加強電子政務大廳管理工作，積極創(chuàng)造條件，加強電子政務建設(shè)，完善電子網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步推行網(wǎng)上審批。不斷提高網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預審率，推行政務服務大廳與電子政務大廳的同步運行。
(四)突出“三個優(yōu)化”。一是優(yōu)化審批事項。按照“能取締的程序和事項堅決取締，互為前置、重復審批的堅決精簡”的原則，對照國省法規(guī)調(diào)整變化的事項逐一進行梳理，全面清理出錯項、漏項和職能交叉項目，確保審批事項名稱高度統(tǒng)一。堅持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則，重點圍繞項目招引、城市建設(shè)、民生改善等方面，大幅度精簡審批事項。完善清理事項登記備案制度，堅決防止變相保留、變更、新增行政審批事項。二是優(yōu)化審批流程。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標，進一步優(yōu)化審批流程，最大限度壓縮審批時限，推進審批流程再造，4次修改完善《行政審批一次性告知手冊》，分類列出各類審批所需的要件及流程，做到簡單明了、方便實用;深化“兩集中、兩到位”，堅持審批項目應進必進，規(guī)范受理方式、審查方式、簽批方式、送達方式等環(huán)節(jié)，堅決杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。三是優(yōu)化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務、并聯(lián)式審批”，制訂行政審批行為規(guī)范、服務標準等，全面提升服務水平。根據(jù)審批事項的性質(zhì)、特點和復雜程度，靈活采用網(wǎng)上辦理、上門服務、現(xiàn)場辦理等形式，確保審批便捷高效;對重大項目和應急事項提供全程代辦、預約辦理等服務，打造“綠色通道”。全面推行限時辦結(jié)、超時默認制度，對審批事項嚴格按照承諾時限辦理，超時未批復、未解決的事項視為同意。
二、減少審批事項，優(yōu)化審批程序的效果
(一)項目清理和流程再造工作不斷加強。為有效解決各職能部門在行使行政職權(quán)中權(quán)界不清、責權(quán)不統(tǒng)一、辦事門檻多、審批程序復雜、審批周期長等問題，特別是有效解決在行政審批中權(quán)力運行不透明、執(zhí)行不規(guī)范的問題，著力解決廣大群眾辦事難，各類企業(yè)辦事難、辦事慢的問題，更好地便民利民。我中心協(xié)助政府法制辦啟動行政審批項目動態(tài)清理和流程再造工作，通過開展行政職權(quán)清理規(guī)范和流程再造工作，通過保留、取消、下放、轉(zhuǎn)移、合并、暫停實施等清理方式，進一步減少審批前置件、流程、簽批環(huán)節(jié)、時限，規(guī)范行政裁量權(quán)，明確責任主體和權(quán)力運行流程，嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責。各部門均達到項目減少、前置件減少、環(huán)節(jié)減少、時限減少、收費減少;實現(xiàn)項目規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、文本規(guī)范、公示規(guī)范、服務規(guī)范。確保行政職權(quán)“依法、規(guī)范、高效、透明、”運行，實現(xiàn)依法行政，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，提高政府公信力和執(zhí)行力，《》()。
(二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對審批、備案(登記)、批準同意、審查認可、評審驗收、征求意見等形式的前置審批事項進行清理。對涉及多部門承擔的行政審批前置事項，整合歸并審批職能，或明確牽頭部門協(xié)調(diào)，不得互為前置。編制前置審批事項目錄。對由企事業(yè)單位、中介機構(gòu)、社團等“第三方”出具的評價、評審、項目申請、評估、鑒證、咨詢等服務事項進行全面清理，建立中介服務組織目錄，完善行政審批中介機構(gòu)服務管理辦法。
(三)行政事業(yè)性收費項目明顯減少。對涉及行政審批的行政事業(yè)性收費、各類經(jīng)營服務性收費和政府性基金項目進行清理，進一步規(guī)范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車收費”和亂收費，除國家有明確規(guī)定的外，原則上取消收費項目或降低收費標準。
(四)行政審批流程不斷優(yōu)化。一是完善并聯(lián)審批制。由縣工商局、發(fā)改局、住建局分別制定企業(yè)設(shè)立登記、政府投資類建設(shè)項目、社會投資類建設(shè)項目并聯(lián)審批工作，打造聯(lián)合審批平臺，切實解決審批項目之間互為前置、互相制約的問題。二是推行聯(lián)合踏勘制。對需要到現(xiàn)場進行實質(zhì)要件審查的，相關(guān)部門(含提供配套項目的公共企事業(yè)單位和中介服務機構(gòu))要在集中受理窗口和申請人商定的時間，由集中受理窗口統(tǒng)一組織集中到現(xiàn)場勘查、同步會審。對符合要求的，現(xiàn)場出具意見并加蓋本部門行政審批專用章;對不符合要求的，即日書面向申請人出具整改意見。三是實行“先辦后補”制。對因?qū)徟块T間互為法定前置條件或?qū)徟鷻?quán)限不在本級而造成不能同時提供相關(guān)的，經(jīng)前置許可部門請示咨詢，在符合法律法規(guī)和宏觀產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，可由申請人向?qū)徟块T出具《提交資料承諾書》，約定好提交資料的期限和法律責任后，由行政審批部門預先作出審批決定，申請人在規(guī)定時限內(nèi)補齊相關(guān)資料后再予以發(fā)證。四是嚴格限時辦結(jié)制。嚴格執(zhí)行《四川省行政機關(guān)限時辦結(jié)制度》，相關(guān)窗口應在承諾時限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)的批文和證照。對在承諾時限內(nèi)未作出決定的，將視為默許，經(jīng)縣政務服務中心加蓋行政審批服務督查專用章后，轉(zhuǎn)入下一審批環(huán)節(jié)辦理，由此引發(fā)的后果及責任由相關(guān)窗口及所屬部門承擔。由于申請人自身原因?qū)е虏荒茉诔兄Z時限內(nèi)辦結(jié)的，相關(guān)窗口應出具書面通知，向集中受理窗口和申請人說明原因及解決辦法。
三、存在的主要問題
一是“兩集中兩到位”需進一步加強。從目前的辦事效率、辦事流程來看，個別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實處，對窗口授權(quán)程度不充分，辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。
二是并聯(lián)審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級聯(lián)動審批工作還沒有真正落到實處。
四、相關(guān)建議
(一)加強簡政放權(quán)督辦檢查。簡政放權(quán)能否到位，督查督辦是關(guān)鍵。同時，必須遵循原則，理性放權(quán)。一是依法行政原則。簡政放權(quán)應與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接，要“簡”之合理、“放”之有據(jù)，按法定程序運作。二是開拓創(chuàng)新原則。簡政放權(quán)要符合社會主義市場經(jīng)濟取向和深化行政管理體制改革方向，堅持從實際出發(fā)，在現(xiàn)行法律、法規(guī)柜架下有所突破。三是權(quán)責統(tǒng)一原則。按照“人、事、財”匹配，“權(quán)、責、利”統(tǒng)一的要求，盡可能理順縣政府和縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。四是循序漸進原則。簡政放權(quán)受區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、現(xiàn)行法律法規(guī)和國家行政管理體制改革等諸多因素制約，只能依條件成熟度作決策，不可一步到位。五是區(qū)別對待原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和管理方式、工作重點有較大區(qū)別，縣直部門管理半徑直達程度也不同，簡政放權(quán)不宜搞一個模式。
(二)完善三級縱向聯(lián)動審批運行機制。在全面開展橫向并聯(lián)審批基礎(chǔ)上，大力推行省、市、縣三級縱向聯(lián)動審批運行機制。按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)，并行啟動、同步審批，及時轉(zhuǎn)外、聯(lián)合勘驗，限時辦理、快捷送達”的要求，由縣政務服務中心負責協(xié)調(diào)審批部門開展聯(lián)審工作。探索實施聯(lián)合圖審、多證聯(lián)辦等辦法，進一步優(yōu)化流程，壓縮時限，提高效率。
(三)推廣行政審批局服務模式。目前普遍實行的“兩集中、兩到位”服務模式已凸顯出基層難以解決的體制機制問題。從全國全省試點情況來看，成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問題。建議及時總結(jié)我省四個地方實行行政審批局的經(jīng)驗做法，適時擴大試點面，逐步推廣成立行政審批局。
放管服自查報告9
根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于開展“放管服”改革專項督查的通知》，我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關(guān)于加強“放管服”改革工作，并結(jié)合我市財政行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理情況，就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權(quán)工作在有序推進中初見成效，現(xiàn)將自查情況報告如下：
1、強化領(lǐng)導，壓實責任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進我市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，我局成立了簡政放權(quán)工作領(lǐng)導小組，以局長為組長，各股室負責人為成員，按照工作要求將工作責任細化到人，確保了工作有序、高效、順利推進。
2、加大宣傳，營造氛圍。深刻認識推行“放管服”工作的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，充分利用局微信工作交流群、政務公開欄等宣傳陣地，廣泛宣傳“放管服”理念，公開承諾“馬上就辦”，充分展示機關(guān)干部的嶄新風貌，樹立機關(guān)的良好形象。
3、理順關(guān)系，分清職責。我局根據(jù)法律法規(guī)、細則、規(guī)章等規(guī)范性文件對行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理等賦予財政部門的權(quán)責情況，對本局各股室以及下屬事業(yè)單位的，清理行政權(quán)責和編制權(quán)責清單工作。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責清單，進一步理清收費項目，更好地履行各項職能。梳理出了具體的責任內(nèi)容和辦事流程，明確需要提供的有關(guān)資料，把“放管服”工作與黨風廉政工作有機結(jié)合，加大作風建設(shè)力度，不斷提升工作人員業(yè)務能力和服務水平，積極促進“放管服”工作取得實效。
4、整合部門，優(yōu)化職能。加大業(yè)務下發(fā)指導力度，明確責任科室和注意事項，開通有關(guān)咨詢服務電話，做好鎮(zhèn)（街道）財政業(yè)務指導工作和對服務對象的.服務工作。
5、立足服務，提升水平。發(fā)揚“馬上就辦”服務理念，引導財政干部轉(zhuǎn)變作風，主動作為，全面提升服務水平。辦事標準進一步規(guī)范，辦事程序進一步簡化，辦事期限進一步壓縮，辦事結(jié)果進一步優(yōu)化，辦事效率得以顯著提高。今年以來，財政局窗口在辦業(yè)務704宗，辦結(jié)695宗，辦結(jié)率98.7%。
近年來開展的簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項下放權(quán)責進度遲緩，改革滯后。部分事項難以一次調(diào)整到位，如會計從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調(diào)轉(zhuǎn)變更和丟失補辦等還需到我局辦理，還未能實現(xiàn)在行政審批服務中心一站式辦理，行政審批項目精簡力度需進一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強。二是推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”與部分項目的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務有的需要到現(xiàn)場勘查（如投資評審決算審核工作），因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務，無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神，結(jié)合我市政務服務工作實際，接下來我局繼續(xù)重點做好五方面工作。一是加強領(lǐng)導提高認識。有計劃、有步驟的對機關(guān)干部職工、鎮(zhèn)（街道）財政所行政人員進行教育培訓，提高大家對改革和法制的認知度，形成良好的輿論和社會氛圍。二是加強下放事權(quán)的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)管力度，通過開通監(jiān)督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調(diào)研檢查等方式，加大對局機關(guān)有關(guān)業(yè)務科室、鎮(zhèn)（街道）財政所的監(jiān)督檢查力度，確保各項“放管服”工作落到實處。切實把收費清單的落實情況納入部門年度工作目標考核和機關(guān)效能考核，確�！靶姓召M進清單，清單以外無收費”。三是加快建立完善網(wǎng)上審批。對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為，啟動推進行政審批受理預登記（掛號）系統(tǒng)和信息系統(tǒng)證照庫建設(shè)。四是加大規(guī)范政務運行力度。完善政務公開各項制度，進一步擴大政務公開范圍，將財政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責任制等推行網(wǎng)上公開，在政務公開欄上公布辦事流程，公布審批和服務事項辦理承諾，明確辦事責任主體、條件、標準范圍、辦理時限、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，堅持“該公開就公開，能公開就公開”，打造“陽光財政”。五是加快推行限時辦結(jié)制度。如專項資金審核，領(lǐng)導簽批相關(guān)業(yè)務股室進行項目審核的，各單位資料報送完整后，應在2個工作日內(nèi)完成；會計從業(yè)資格證書的發(fā)放，對手續(xù)完整并符合相關(guān)制度規(guī)定者即時受理，并將發(fā)放資格證書時限從1個月提前到25天；項目資金、基建款項的撥付在資金調(diào)度到位的情況下，根據(jù)工程或工作進展情況，及時撥付。
在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，在各相關(guān)部門大力支持下，我們將主動配合，積極服務，及時匯報請示。以“兩學一做”為抓手，以人民群眾滿意為目標，做好我市“放管服”工作，服務高州經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
放管服自查報告10
20xx年以來，在上級安監(jiān)部門的指導及區(qū)政府的領(lǐng)導下，xx區(qū)安監(jiān)局在推進行政審批事項“接、放、管”工作中各項工作有序開展，逐步走向規(guī)范化、公開化、制度化，取得了一定的工作成效，為促進xx區(qū)社會經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出了貢獻，現(xiàn)將執(zhí)行的工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
根據(jù)《xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政審批下放事項實施方案》、《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政審批下放事項實施方案》的要求和工作部署，20xx年xx區(qū)安監(jiān)局認真開展了清理現(xiàn)行審批項目工作;接收上級下放的審批事項0項，最后經(jīng)上級批準確認，本單位現(xiàn)有審批事項共21項，其中行政審批14項，非行政審批7項;審批事項全部進入全區(qū)政務監(jiān)察系統(tǒng)辦理，沒有“體外運行”或“兩頭受理”現(xiàn)象。
二、落實工作責任制，促進窗口管理規(guī)范化
xx區(qū)安監(jiān)局高度重視行政審批工作，堅持“一個窗口對外”、“一站式服務”。將所有行政審批事項全部納入行政服務中心，實行“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一告知、統(tǒng)一發(fā)放所有申請表格、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一初審。明確安排兩名工作人員進駐xx區(qū)政務服務大廳，具體負責本單位的對外業(yè)務辦理，確保群眾來見到人，辦得了事，堅決把中心窗口建設(shè)成為為民辦事的窗口、服務經(jīng)濟發(fā)展的窗口、樹立安監(jiān)部門形象的窗口，不斷促進窗口的工作規(guī)范化。根據(jù)修訂后的安全生產(chǎn)行政許可審批事項辦理程序，將有關(guān)辦理事項、辦事流程、相關(guān)材料要求等在服務窗口予以公開，使前來辦事群眾一目了然，同時通過港北信息公開平臺網(wǎng)站予以公開，公布、公開的主要內(nèi)容是審批項目的審批依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、辦事時限、事項、責任股室、聯(lián)系電話等，確保審批項目有法可依、有章可循，方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。
三、行政審批事項辦理情況
20xx年，xx區(qū)安監(jiān)局服務窗口在區(qū)行政服務中心和局黨組的領(lǐng)導下，本著“便民、高效、公正、廉潔”的服務宗旨，牢固樹立服務理念，不斷提高服務水平，圓滿完成了本年度各項工作任務。20xx年窗口在行政服務中心的辦理事項共253件，其中受理行政審批事項218件，按時辦結(jié)218件，非行政審批事項35件，即時辦結(jié)35件，審批事項辦結(jié)提速率85%，群眾滿意率100%。1--3月辦理事項共61件，其中受理行政審批事項33件，按時辦結(jié)33件，非行政審批事項28件，即時辦結(jié)28件，審批事項辦結(jié)提速率94.92%，群眾滿意率100%。
四、下步工作措施和建議
下一步，我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，進一步精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，優(yōu)化審批程序和審批方式，建立一套科學、合理、高效的審批制度。
一是進一步壓縮審批時限，提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定，本著責權(quán)利相一致的原則，通過多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限，提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)和操作技能，努力簡化審批手續(xù)，縮短時限，真正做到削減與提速相結(jié)合。
二是進一步改變審批方式，改進工作質(zhì)量。強化和推行“一站式”、“窗口式”和“一條龍”的服務模式，大力推行“并聯(lián)式”審批。根據(jù)每個審批項目的特點和具體實際，盡可能地采用科學的審批方式，避免重復審批、多頭審批或?qū)徟^程中不必要的材料提供，完善服務制度。
三是進一步規(guī)范審批行為，完善工作制度。進一步完善“首問責任制”、“服務制度”、“責任追究制度”。要實行審批責任制度，進一步明確責任主體、責任內(nèi)容、責任監(jiān)督、責任追究等制度。對每一項行政許可項目，凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié)，都必須制定嚴格的監(jiān)察制度，建立相應的責任制和監(jiān)督辦法，對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員，將視情節(jié)輕重，給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現(xiàn)問題的責任，也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現(xiàn)問題的責任，做到既批又管，不批也管，確保行政審批工作依法進行。
放管服自查報告11
根據(jù)《xx市國家稅務局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好國務院政策措施落實情況自查工作的通知》(xx國稅函〔20xx〕72號)文件精神，我局高度重視本次自查工作，認真對照自查內(nèi)容，逐一對工作落實情況進行梳理，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，切實轉(zhuǎn)變政府職能及清理規(guī)范稅務中介服務工作落實情況方面
我局嚴格按照相關(guān)法規(guī)政策要求，認真做好簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，切實轉(zhuǎn)變政府職能。
(一)對于企業(yè)所得稅匯算清繳報告、增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版等事項，嚴格按照相關(guān)文件要求，做好對服務單位的監(jiān)督管理工作,不擅自指定服務單位、不強制指定服務單位。
(二)按要求取消和下放稅務行政審批項目，明確稅收執(zhí)法權(quán)力項目，充分落實取消和下放稅務行政審批項目，并對取消和下放情況開展自我督促檢查，防止變相審批和明放暗不放;公開稅務行政審批目錄清單，公開權(quán)力運行，做好后續(xù)管理工作并開展監(jiān)督檢查，不斷提高稅務管理科學化、法治化水平。
我局嚴格按照開展“涉稅中介”自查清理工作的通知要求，對轄區(qū)內(nèi)的“涉稅中介”現(xiàn)象進行逐一排查，并公布對外辦公電話，接受廣大納稅人的舉報。經(jīng)排查，未發(fā)現(xiàn)任何違法違章現(xiàn)象。
二、依法組織稅收收入方面
今年以來，我局在面臨經(jīng)濟增速放緩、重點稅源局部萎縮等不利因素情況下，通過開展稅收專項檢查與納稅評估、實施行業(yè)稅負水平監(jiān)測、加強對重點稅源的跟蹤與監(jiān)控等一系列行之有效的措施，實現(xiàn)了組織稅收收入穩(wěn)步增長。一是在努力抓好重點稅源的同時，加強對中小企業(yè)、個體工商戶的稅收管理，強化納稅評估、挖掘稅收潛力，確保應收盡收。二是全面開展管戶清查工作，摸清稅源底數(shù)，對未達到起征點的個體工商戶加強管理和監(jiān)管，對已達到起征點的按實際經(jīng)營情況進行定額調(diào)整。三是對低稅負、零稅負的企業(yè)，嚴把審核關(guān)，切實加強稅收征管力度。
今年1-4月，我局共組織全口徑稅收收入21,485萬元，比去年同期12,584萬元增收8,901萬元，增幅為70.7%，國稅稅收收入增幅居全市第一。其中中央庫累計收入14,784萬元，比去年同期8,102萬元增收6,682萬元;省庫累計收入1,598萬元，比去年同期1,656萬元減收58萬元;市縣庫累計收入5,103萬元，比去年同期2,826萬元增收2,277萬元。
三、“營改增”試點工作方面
根據(jù)稅務總局“營改增”試點工作的部署，我局高度重視“營改增”試點工作，加強試點工作的組織領(lǐng)導，周密安排采取各種有效措施，做好試點前的各項準備以及試點過程中的監(jiān)測分析和宣傳解釋等工作。由于我局所轄企業(yè)沒有郵政及電信行業(yè)，20xx年下半年“營改增”試點工作暫無成效。截止20xx年5月，“營改增”試點工作暫未擴大至其他行業(yè)，我局將積極關(guān)注有關(guān)工作部署，將“營改增”政策落實到位。
四、支持小微企業(yè)發(fā)展稅收落實方面
我局嚴抓小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實及宣傳輔導工作，通過加強宣傳，一對一地輔導符合條件的納稅人，確保政策的貫徹落實，對于未達起征點、符合減免優(yōu)惠政策的增值稅小微企業(yè)，應享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)100%給予享受優(yōu)惠政策。目前暫未發(fā)現(xiàn)起征點以下征收增值稅或變相多征稅的情況。
20xx年全年享受企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)共34戶，共享受減免稅額18.16萬元;20xx年第一季度企業(yè)所得稅預繳申報，我局享受企業(yè)所得稅小型微利稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)共有35戶，共享受減免稅額24.55萬元。
五、支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策落實方面
我局認真貫徹落實《財政部國家稅務總局人力資源社會保障部關(guān)于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔20xx〕39號)文件精神，對照所管轄企業(yè)情況及時詳細核查，未發(fā)現(xiàn)有符合該政策的情況。下階段將積極跟蹤企業(yè)相關(guān)重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況，做好相關(guān)政策宣傳和實施。
六、促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長稅收措施落實方面
我局嚴格按照相關(guān)稅收法規(guī)政策，積極促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。通過規(guī)范、指導、加快出口退(免)稅管理，切實將促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長措施落到實處。
七、加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)力度稅收政策落實方面
根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，我局高度重視安居工程建設(shè)，截至目前，我局暫無相關(guān)企業(yè)有上述改造建設(shè)。
八、促進養(yǎng)老家政健康消費、信息消費、旅游消費、綠色消費、文化體育消費等擴大國內(nèi)消費的稅收政策落實方面
根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，我局積極核查所轄企業(yè)，目前暫無上述需要落實的情況。
九、固定資產(chǎn)加速折舊、企業(yè)兼并重組、高新技術(shù)企業(yè)認定等推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級稅收政策落實方面
我局對落實固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠政策高度重視。通過加強宣傳，一對一輔導轄區(qū)內(nèi)符合加速折舊優(yōu)惠政策條件的納稅人享受稅收優(yōu)惠政策，保證了優(yōu)惠政策的100%落實，得到了市局的認可和納稅人的一致好評。通過政策的落實，20xx年第四季度，我局享受固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠的納稅人有2戶，累計加速折舊扣除額12.40萬元;20xx年第一季度享受政策的企業(yè)1戶，累計加速折舊額6.65萬元。
十、加快發(fā)展服務貿(mào)易、促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進科技服務業(yè)發(fā)展、加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)稅收政策落實方面
我局嚴格按照相關(guān)政策規(guī)定，積極核查所轄企業(yè)，暫未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)服務貿(mào)易、服務外包等情況。
十一、加強生態(tài)環(huán)境保護、促進節(jié)能節(jié)水稅收政策落實方面
我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定，積極解讀相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，目前我局暫無相關(guān)需落實生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水稅收政策的行業(yè)。
十二、推行網(wǎng)上辦稅，拓展納稅人辦稅渠道，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務工作開展情況方面
我局積極推行網(wǎng)上辦稅，引導納稅人開通網(wǎng)上辦稅、利用網(wǎng)上辦稅大廳進行在線申報、預約辦稅等涉稅事項的辦理。推廣自助辦稅終端，進一步加大自助辦稅終端推廣應用數(shù)量和覆蓋范圍。網(wǎng)上辦稅和自助終端機辦稅打破了實體辦稅服務廳工作時間和人力資源的限制，使納稅人能更便利、更靈活地自助辦理稅務事項，節(jié)省了辦稅成本，提高了辦稅效能。
放管服自查報告12
(一)積極推進簡政放權(quán)
1、在推進簡政放權(quán)方面，認真貫徹自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展行政審批制度改革的一系列指示精神。主要從進一步取消下放行政審批事項、強化行政審批事項取消下放后續(xù)銜接落實和進一步優(yōu)化行政審批服務與加強行政審批事中事后監(jiān)管上進行推進簡政放權(quán)工作的落實并具體抓好。
2、全面清理規(guī)范非行政許可審批事項工作。做好農(nóng)業(yè)局承接行政審批事項工作，農(nóng)業(yè)局行政審批事項完整情況，25個審批事項數(shù)，完成率為100%。，20xx年承接自治區(qū)下放項目數(shù)8項;承接市下放項目數(shù)6項，沒有取消(減少)行政審批事項，沒有(含部分下放)行政審批事項;20xx年至20xx年繼續(xù)保留行政審批事項8項;20xx年至20xx年無行政審批清理事項(含行政許可審批與非行政許可審批)重點做好取消下放同步協(xié)調(diào)發(fā)展，做到責任和權(quán)力同步到位，監(jiān)管與服務同步到位。確保接得住，管得好。
3、做好權(quán)力清單和責任清單的梳理工作，做到放管結(jié)合，規(guī)范行政審批行為，改進行政審批有關(guān)工作，做責任和權(quán)力同步到位，監(jiān)管與服務同步到位。確保接得住，管得好。到行政審批三集中，順應改革、集中授權(quán)、編制操作規(guī)范的《農(nóng)業(yè)局行政審批事項目錄及辦事服務指南》，公開工作審查機制，推進行政審批專用章，一站式工作。打造政務服務一張網(wǎng)，簡化服務流程，創(chuàng)新服務方式，對企業(yè)和群眾辦事做到一口受理、全程服務。切實做好行政審批事項的接、管、服工作。一是做好接，認真制定接收方案。根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于公布行政審批項目下放方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)[20xx]78號)和市農(nóng)業(yè)局將種子生產(chǎn)許可證核發(fā);種子經(jīng)營許可證核發(fā);植物檢疫證書簽發(fā);農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識審查認可;因不可抗力為生產(chǎn)需要使用低于國家或地方規(guī)定和種用標準;購銷區(qū)外一代雜交蠶種備案。以上為行政許可審批項目。種子經(jīng)營者按照種子經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)備案(農(nóng)業(yè));購銷區(qū)外原原種母、原原種、原種一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。上述兩項為非行政許可審批項目。我局按要求分別制定了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳下放行政審批項目接收方案》、《百色市農(nóng)業(yè)局下放行政審批項目接收方案》，并在百色農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上公布，同時通知要求農(nóng)業(yè)局相關(guān)股、站認真學習行政審批項目方案。20xx年至20xx年認真抓好一服務兩公開信息錄入工作，錄入信息上傳數(shù)148件。二是做好管，做好進駐政務服務中心的銜接工作。積極和縣政務服務中心辦公室溝通做好對種子生產(chǎn)許可證核發(fā)、種子經(jīng)營許可證核發(fā)等8項行政審批和非行政審批項目的審批操作規(guī)范及流程圖，放置市政務服務中心服務窗口，便于服務對象業(yè)務垂詢與辦理。三是做好服，積極為群眾服務，急為群眾辦事之所急，想為群眾辦事之所想，全方位做好服務，不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務效率，提高公共服務供給效率，提高政務服務效率。做到勤民、便民、高效、廉潔的為民服務宗旨。
(二)大力規(guī)范審批行為
1、在規(guī)范審批行為方面，主要從完善一站式服務、完善行政許可決策機制和強化行政審批績效管理與持續(xù)推進標準化建設(shè)上進行探索與規(guī)范，把工作貫穿入服務窗口中。
2、切實做好行政審批服務平臺即政務服務中心。一是行政審批窗口已進駐縣政務服務中心，窗口工作人員基本悉行政審批業(yè)務，按規(guī)定設(shè)置了AB崗，B崗熟悉電腦操作。在大廳受理、辦理涉及到收費方面的按規(guī)定在大廳收費窗口辦理。農(nóng)業(yè)局為政務大廳綜合窗口，每周星期二輪班，20xx年申請、受理和辦結(jié)食用菌生產(chǎn)許可證1件，咨詢數(shù)為12人次。20xx年收費方面均無。二是把行政審批制度改革落到實處，從20xx年以來，在認真做好接、管、服行政審批等事項的同時，認真做好行政審批銜接工作，20xx年承接自治區(qū)下放項目數(shù)8項。承接市下放項目數(shù)6項。三是推進行政審批信息化建設(shè)工作和行政審批事項辦理效能及管理工作。局信息股按照一服務兩公開的有關(guān)要求，及時編制、修訂行政審批項目操作規(guī)范及其流程圖、辦事指南，公開辦事指南，審批結(jié)果等信息，認真執(zhí)行首問，限時辦結(jié)、責任追究等制度。在受理辦理行政審批事項過程中無吃、拿、卡、要等不廉潔行為。四是認真按照屬地管理的原則制定相應的事中事后監(jiān)管措施。在一服務兩公開工作方面，能認真負責將農(nóng)業(yè)局政務公開和政府職能部門信息公開上傳廣西壯族自治區(qū)政府政務服務中心統(tǒng)一平臺和百色市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，加強部門間數(shù)據(jù)信息共享，打破信息孤島和數(shù)據(jù)保壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)網(wǎng)共享，建設(shè)高效運行的服務型農(nóng)業(yè)。自開展上傳信息工作至今共上傳信息累計1200件，僅20xx年就上傳信息68件。
3、推進中介服務改革。大擔探索推進對現(xiàn)存中介服務的清理，實行清單管理，切斷中介服務利益關(guān)聯(lián)、規(guī)范中介服務收費、加強中介服務機構(gòu)監(jiān)管的新路子。進一步健全廉政風險防控機制。
二、回頭看重點內(nèi)容自查工作情況
(一)把握行政審批原則
1、幾年來，我局認真貫徹落實國務院和自治區(qū)關(guān)于開展行政審批制度改革的一系列文件精神，正確把握行政審批制度改革的原則，做到以法律作為行政審批制度改革的保障，以績效作為行政審批制度改革的標準，減少不必要的行政審批，有利于促進市場的競爭，降低行政審批之成本，以市場作為行政審批承接截體，以社會作為行政審批制度改革的重心，以漸進作為市場行政審批改革方式。按照這些原則做好工作。
2、近幾年來，農(nóng)業(yè)局認真做好自治區(qū)決定取消下放行政審批事項的落實工作，做到取消下放同步協(xié)調(diào)，無變相審批現(xiàn)象，按上級的要求做好接好下放事項，依法依規(guī)評估好取消下放的審批事項工作。
3、在縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組的指導下，20xx年11月以來，認真(落實)推行縣人民政府部門權(quán)力清單制度實施方案，制定《農(nóng)業(yè)局部門權(quán)力清單制度實施方案》，撰寫《農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力事項清理自查報告》和《對全區(qū)行政審批制度改革措施及行政審批接、管、放落實情況自查報告》，推行權(quán)力清單事中事后監(jiān)管制度的落實，切實依法依規(guī)抓好抓實農(nóng)業(yè)局部門權(quán)力清單和責任清單的完整設(shè)定規(guī)范化體系工作。
(二)拿出權(quán)力清單與理出責任清單
1、深刻領(lǐng)會和理解簡政放權(quán)優(yōu)化服務的涵義，學好關(guān)于放權(quán)的基本內(nèi)容主要包括：政府與市場的放權(quán)，政府內(nèi)部各部門上下之間的權(quán)力下放，政府與社會中介組織之間的權(quán)限劃分等。關(guān)于優(yōu)化服務就是政府服務，體現(xiàn)在政務服務上，政務服務是指政府及其所屬工作部門和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織，為公民、法人、和其他組織依法辦理行政職權(quán)和其他公共服務事項的活動。切實做好本單位二張放權(quán)清單。
2、20xx年6月29日，田辦發(fā)〔20xx〕23號文件即田林縣人民政府關(guān)于公布縣發(fā)展和改革局等47個部門權(quán)力清單和責任清單的通知，①農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力清單和責任清單經(jīng)部門清理，縣權(quán)清辦審核，縣法制辦審查、專家組論證并呈報政府審定，已向社會公開，向社會公布的保留審批事項清單，清單完整統(tǒng)一，每個事項設(shè)定的法律依據(jù)準確無誤，接受社會各界的監(jiān)督。農(nóng)業(yè)局保留的行政權(quán)力事項共62項，對權(quán)力分類、項目名稱、實施依據(jù)，承辦機構(gòu)都進行說明。②責任清單對部門主要職責，具體工作事項、公共服務事項，10項事中事后監(jiān)管制度均進行了登記和制定出后續(xù)監(jiān)管方案，在監(jiān)管上做到公正監(jiān)管，綜合監(jiān)管與審慎監(jiān)管。20xx年7月編制印發(fā)田林縣農(nóng)業(yè)局《權(quán)力清單和責任清單》目錄匯編。
3、嚴控新設(shè)許可情況，本單位無自行設(shè)立審批事項。并進一步做好清理規(guī)范非行政許可審批事項工作。一是對縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項為我局的決定取消的非行政許可事項目錄，即：購銷區(qū)外蠶原原母種、原原種和原種、一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。有(桂政發(fā)〔20xx〕49號)文件決定取消，有文件依據(jù)，同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府87次常務會議審議通過的清理結(jié)果。二是對縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項為我局決定調(diào)整的行政職權(quán)事項目錄，即：新選育或引進蠶種品種中間試驗同意有(桂政發(fā)〔20xx〕49號)文件調(diào)整為其他權(quán)力(備案)，有文件依據(jù)，同意縣權(quán)清辦規(guī)范的政府部門權(quán)責清單事項，同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府第87次常務會議審議通過的清理結(jié)果。
(三)自查工作建議
1、在行政審批事項上，區(qū)、市級在擴權(quán)強縣下放縣級的行政審批項目許可名稱都比較大(在全區(qū)標準化數(shù)據(jù)管理平臺，區(qū)市縣目錄庫中田林縣農(nóng)業(yè)局全區(qū)統(tǒng)一標準化目錄10大項，目錄9項，24子項，總數(shù)34項)，在小縣城區(qū)域農(nóng)業(yè)政策行政審批很少甚至無人(需要)辦理這方面的行政許可。建議我局從咨詢服務、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務方面取得的成果基礎(chǔ)上加大力度，搞好服務。
2、自治區(qū)政務服務中心自全區(qū)統(tǒng)一使用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)V3.0后，對照本級(農(nóng)業(yè)局)承辦目錄庫V3.0，其他相關(guān)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)業(yè)一事一議等事項不準錄入，致使農(nóng)業(yè)局幾年來在綜合窗口只辦結(jié)件為一件。
三、后續(xù)工作
1、進一步學好用好國務院、自治區(qū)人民政府關(guān)于開展行政審批制度改革階段性回頭看和督查調(diào)研通知精神，加強對全區(qū)行政審批制度改革及行政審批事項放、管、服一系列文件精神的學習，切實做好本局行政審批事項各項工作。加強二層機構(gòu)人員的業(yè)務學習和指導。局行政審批辦公室、種子管理站、植保站土肥站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心等單位要進一步學習相關(guān)下放審批知識，明確職責，搞好服務。
2、做好與自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局業(yè)務主管部門溝通聯(lián)系， 規(guī)范行政審批事項流程圖和辦事指南各類資料，做好下放和調(diào)整行政審批等事項的落實和銜接工作。進一步加強對各行政審辦理業(yè)務監(jiān)督指導工作，以確保行政審批事項接、管、服工作落到實處。切實做到依法審批、高效審批、責任審批、廉潔審批，為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供有力支撐。在今后的工作中要堅持以人為本，執(zhí)政為民，以群眾需求為導向，不斷在服務中實施管理，在管理中實現(xiàn)服務。
放管服自查報告13
旗政務服務局：
為進一步深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，簡化行政審批程序，轉(zhuǎn)變行業(yè)職能，我局根據(jù)阿左旗政務服務局下達的《關(guān)于貫徹落實全旗“放管服”改革推進會議精神的通知》文件精神，按照《阿拉善盟凈化整治生態(tài)三年行動方案20xx年度責任清單要求》，結(jié)合我局實際，積極開展工作進行自查，現(xiàn)將主要工作匯報如下：
一、具體工作
（一）簡化辦事程序。抓住轉(zhuǎn)變政府職能的“牛鼻子”，推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的改革，改善與企業(yè)和群眾切身利益密切相關(guān)的各項服務。如何實現(xiàn)群眾辦理業(yè)務從最多跑一次到一次也不跑，是城管局黨委在新時期狠抓“放管服”改革追求的目標。1.對前來辦理行政許可的經(jīng)營業(yè)戶（除即辦件外）均能一次性告知所需資料，沒有附加任何法律法規(guī)以外的證明材料。對于以前個別申請事項存在法律法規(guī)以外的證明材料全部取消，前期戶外廣告設(shè)置需提供各片區(qū)證明以及施工方的各項證明材料全部取消。全面實行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”，進一步提高思想認識、提升政務服務效能，切實方便企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶辦事，讓“只進一扇門”、“最多跑一次”直至“一次也不跑”成為一種新的工作常態(tài)。2.壓縮辦理時限，提高辦事效率。目前我局窗口戶外廣告設(shè)置以及渣土審批的時限由過去的十五個工作日壓縮為三個工作日，對于企業(yè)和群眾急需的搶修性挖掘道路等申請，實現(xiàn)急需急辦、先辦理后完善手續(xù)。同時企業(yè)在建設(shè)過程中所需的道路挖掘、桿線遷移申請，實行聯(lián)合踏勘制，由過去的十個工作日壓縮到2-3個工作日，更加方便了企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)進程。
�。ǘ﹫猿忠灾贫绒k事，用制度管人。建立健全首問負責制、一次性告知制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、AB崗位制等制度，實行大廳一站式受理，一窗口對外，限時辦結(jié)。落實工作“零缺位”措施，實施精準辦公，規(guī)范業(yè)務工作流程，確保前來辦事的經(jīng)營業(yè)戶得到滿意服務，樹立良好的窗口形象。
�。ㄈ┩晟茩�(quán)利運行流程。認真落實權(quán)責清單梳理工作，梳理匯總我局共有614項行政權(quán)力。其中行政許可7項，行政處罰593項，行政強制措施2項，行政強制執(zhí)行8項，行政監(jiān)督檢查3項，行政征收1項。對確認梳理的行政職權(quán)，按照“一職權(quán)類別一流程”的要求，制定行政職權(quán)運行流程圖，減少工作環(huán)節(jié)，明確各環(huán)節(jié)的承辦科室，辦理要求，辦理時限等。
�。ㄋ模┳龊脠�(zhí)法權(quán)力下放和銜接工作。為深入推進行政執(zhí)法制度改革，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法能力，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務轉(zhuǎn)變。遵循合法合理、重心下移、高效便民、權(quán)責一致的原則，最大限度地提高行政執(zhí)法效率，最大限度地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放行政執(zhí)法事權(quán)。
1.下放行政執(zhí)法權(quán)力內(nèi)容按照旗政府的要求，我局推行“能放則放”的原則。一是處罰權(quán)在局級，而大量工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的權(quán)力和與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的行政處罰事項下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是現(xiàn)行法律法規(guī)明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備主體資格的，采取委托的形式下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在對城市執(zhí)法局行政處罰權(quán)全面梳理的基礎(chǔ)上，采取直接下放、委托執(zhí)法的方式，將83項行政處罰權(quán)和7項行政審批下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對應的管理職權(quán)和責任及相對應的執(zhí)法區(qū)域。
2.認真做好銜接落實。
一是加強管理。對下放的處罰權(quán)力進行動態(tài)管理，制定統(tǒng)一的辦事指南和操作規(guī)程，明確技術(shù)指標和管理規(guī)范。
二是加強指導。和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊主動做好承接工作，明確承接事項的審批條件、辦理程序、申報材料、承諾時限及相關(guān)事項，落實承接機構(gòu)和人員。在旗法制辦的領(lǐng)導下，城執(zhí)局多次組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊的業(yè)務培訓，發(fā)放學法執(zhí)法手冊1000余本。20xx年城執(zhí)局結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法特點組織編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合和執(zhí)法手冊》500冊，上半年印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊。
三是明確責任。對實行委托下放的行政處罰權(quán)，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書，嚴格履行執(zhí)法程序，明確權(quán)責義務。對下放的行政執(zhí)法權(quán)，要求承接工作人員具有執(zhí)法資格。按照“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接下放的權(quán)利后，應依法承擔相應的行政和法律責任。
�。ㄎ澹┘訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管
嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)取消收費標準的政策，認真落實收費情況，對行政事業(yè)性收費實施收費公示制度，接受社會監(jiān)督，進一步加強收費環(huán)節(jié)的事中事后監(jiān)管。所有行政許可，由窗口及時傳至數(shù)管中心，由數(shù)管中心通過網(wǎng)站和APP等途徑下傳至各相關(guān)職能部門，由各職能部門對審批事項實行單項監(jiān)管，同時執(zhí)法大（中）隊可以對審批事項全部內(nèi)容實行全程監(jiān)管，確保審批與監(jiān)管無縫對接。探索實行承諾制，依據(jù)申請人承諾辦理各類事項，事后進行隨機抽查，一旦發(fā)現(xiàn)申請人承諾存在虛假，給予嚴厲處罰并納入信用記錄。
根據(jù)行政許可、行政處罰“雙公示”工作相關(guān)要求，為落實政府信息公開，提升執(zhí)法能力，截至目前我局企業(yè)雙公示行政許可信息7條，個人雙公示行政處罰信息58條，通過城管服務熱線投訴舉報功能，20xx年以來123xx城管服務熱線一共受理1355條群眾舉報，辦案率98%，有效的發(fā)揮了社會監(jiān)督作用，教育引導群眾修身律己、遵紀守法、誠實守信。
�。└M“一張網(wǎng)”建設(shè)，讓群眾辦事更方便。我局政務服務事項清單中的每個事項與“一張網(wǎng)”對接實行集中統(tǒng)一管理，做到“三級四同”，即同一事項區(qū)盟旗三級名稱、編碼、類型、依據(jù)相同，為實現(xiàn)信息共享和業(yè)務協(xié)同，提供無差異、均等化政務服務奠定了良好基礎(chǔ)。7個事項在系統(tǒng)中辦理，以“外網(wǎng)申報、內(nèi)網(wǎng)辦理、網(wǎng)端推送、快遞送達”為主要模式，真正實現(xiàn)“全程在線、一網(wǎng)辦理”。
二、存在問題
目前實施“放管服”改革工作還存在一些問題，由于我局涉及的權(quán)力事項多，有些業(yè)務要求高，窗口工作人員和后臺維護人員相關(guān)的專業(yè)知識掌握還不太全面，存在不能及時向經(jīng)營業(yè)戶答復的問題，需不斷加強學習，提高業(yè)務能力。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
�。ㄒ唬┎糠衷S可事項可通過調(diào)整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范，缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準運證。在審批內(nèi)容方面，公安機關(guān)交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質(zhì)量和技術(shù)性能，城市管理部門主要審查車體密閉運輸性能，三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內(nèi)容并不復雜的情況下，當前申請人獲得城市垃圾運輸車輛準運許可需要經(jīng)過三個職能部門，而且每年至少得申請兩次年審，程序相當繁瑣。按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原則，城市垃圾運輸車輛準運許可項目可以調(diào)整為由公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一負責審批的事項。
�。ǘ┎糠衷S可事項可通過調(diào)整職能或事中事后監(jiān)督檢
查非行政審批方式予以規(guī)范，同時，歷史無辦件，缺乏繼續(xù)保留的必要。如從事生活垃圾（含糞便）經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務審批、特殊車輛在城市道路上行駛（包括經(jīng)過城市橋梁）審批等行政許可事項。
�。ㄈ┩菩腥鞒叹W(wǎng)上審批與部分項目的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務有的涉及需要到現(xiàn)場勘查(如設(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批、臨時占用、挖掘城市道路審批、臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施審批)、有的需要專業(yè)部門現(xiàn)場核驗(如城市建筑垃圾處置核準、特殊車輛在城市道路上行駛（包括經(jīng)過城市橋梁）審批、關(guān)閉、閑置、拆除城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施許可、依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批、城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批)，因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務，無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。涉及我局行政審批事項實現(xiàn)“四辦”在實踐上尚有一定難度。
�。ㄋ模┬姓䦟徟藛T業(yè)務水平不高且更換頻繁，審批業(yè)務缺泛關(guān)聯(lián)性，增加了審批成本，降低了行政審批效率。
三、整改措施
為了優(yōu)化政務服務、打造便利化公共環(huán)境，我們將改進工作方法。
（一）提高政務服務效率。加大宣傳力度，讓更多的企業(yè)和群眾了解不見面審批辦理流程，開展“減證便民”行動,堅決取消各種不必要的證明和手續(xù)。提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力，主動對標國內(nèi)先進評價標準,建立完善企業(yè)和群眾評判放管服改革成效的機制，促進我局審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。
�。ǘ┨岣呔W(wǎng)上服務效率。實現(xiàn)“上一個網(wǎng)服務全方位”,加快推進服務事項網(wǎng)上辦理全覆蓋,推廣“不見面審批”、“一次都不用跑”或“最多跑一次”的改革,全面推廣“在線咨詢、網(wǎng)上申請、快遞送達”的網(wǎng)上辦事模式。
�。ㄈ┘訌娕嘤�，提升服務。加強各部門工作人員的業(yè)務培訓，推行“馬上辦”服務模式。部門要根據(jù)實際做好窗口一線人員業(yè)務培訓，并組織人員到推行效果好的部門現(xiàn)場觀摩，杜絕“臉好看，門好進，但事難辦”現(xiàn)象，避免“馬上辦”服務模式“新瓶裝舊酒”，同時嚴禁以“系統(tǒng)升級”“設(shè)備故障”“集中學習”等理由拒絕收件和受理，否則要進行問責。
�。ㄋ模┻M一步完善首問自任職和AB崗補位制度。一是首問責任人要了解對方的基本情況和要求，按照城執(zhí)局的工作職能及各科室工作職責，屬于自己職責范圍內(nèi)能夠立即解決的，應立即協(xié)調(diào)、辦理；不能當場辦理的，要說明理由；需要補充材料的，要一次性告知；前來辦事人員不知道如何辦理的，要告知如何辦理，并耐心解答對方的詢問；不能立即解決的，應向?qū)Ψ浇淮宄鉀Q問題的日期；決定不予辦理的，應說明理由或出具不予辦理的法律依據(jù)；自己不能解決的，要及時向上級請示匯報，并做好相關(guān)材料登記工作。二是不屬于首問責任人職責范圍的，但屬于本單位職責范圍的，首問責任人要主動告知或引導到有關(guān)科室，經(jīng)辦科室無人時，要告知經(jīng)辦科室的聯(lián)系電話；屬于本科室職責范圍內(nèi)的，但具體承辦人不在時，要按AB角補位制要求，由科室其他人員負責辦理；當AB角都不在時，首問責任人應先接受下來，并記下相對人的聯(lián)系電話，再交具體經(jīng)辦人辦理。
特此報告。
放管服自查報告14
為深化行政審批制度改革，進一步簡政放權(quán)，市安監(jiān)局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準，通過權(quán)責事項清理、網(wǎng)上審批完善、審批時限壓縮等一系列措施，在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務上向縱深推進。
一、清理權(quán)責清單及公共服務事項情況
按照法律、行政法規(guī)、國務院決定、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、政府規(guī)章，對行政審批的事項及審批事項的前置與后置項目進行認真細致梳理。除法律法規(guī)設(shè)定的行政許可項目、國務院公布保留的行政許可項目和省上依法設(shè)立的行政許可項目外，其他行政許可項目都已予以取消或調(diào)整。
市安監(jiān)局權(quán)責清單公布保留行政職權(quán)223項,其中行政許可5項、行政處罰199項、行政強制5項、行政確認2項、行政獎勵2項、行政裁決1項、其他權(quán)利類9項。公共服務事項保留2項。市安監(jiān)局權(quán)力清單和公共服務事項清單已通過“陜西省權(quán)責清單和公共服務事項清單統(tǒng)一發(fā)布平臺”全面對外公布。公布的主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱、職權(quán)類別、法定期限、承諾期限、權(quán)利來源、實施機關(guān)、責任科室、辦事對象、咨詢電話、監(jiān)督投訴電話、申報條件、辦理材料、辦理流程圖、收費情況、法定依據(jù)、責任事項等19項內(nèi)容。
二、行政許可改革情況
1、取消建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批事項
根據(jù)20xx年7月2日修改實施的《職業(yè)病防治法》，即日起停止受理建設(shè)項目職業(yè)危化預評價報告審核(備案)、職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收(備案)的申請。
2、承接省局下放一批行政許可事項
根據(jù)省安監(jiān)局制定了《陜西省安全監(jiān)管局關(guān)于進一步深化安全生產(chǎn)行政許可改革的意見》，寶雞市安監(jiān)局從20xx年8月1日起，受理寶雞轄區(qū)一般安全風險等級(D級)的14家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的延期和變更事項。
3、精簡行政許可審批條件
根據(jù)《意見》要求，煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全的安全生產(chǎn)培訓合格證作為事中、事后和屬地監(jiān)管的內(nèi)容，即日起暫不列為行政許可的必要條件。
4、壓縮審批時限
市安監(jiān)局認真落實《寶雞市簡化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》要求，對我局擔負的5個行政審批項目,9個其他許可項目從簡化許可程序、規(guī)范內(nèi)部流程、壓縮審批時限入手，制定了既符合法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，又切實可行的壓縮行政審批時限10%的指標，安監(jiān)局所有行政審批事項在原法定審批時限的基礎(chǔ)上累計減少了71個工作日。
三、事中事后監(jiān)管工作情況
市安監(jiān)局根據(jù)要求制定了事中事后監(jiān)督管理制度：行政許可事中事后監(jiān)督管理制度、行政處罰事中事后監(jiān)督管理制度、行政確認事中事后監(jiān)督管理制度、行政強制事中事后監(jiān)督管理制度、行政裁決事中事后監(jiān)督管理制度、行政獎勵事中事后監(jiān)督管理制度、其他類其他審批權(quán)事中事后監(jiān)督管理制度。
四、完善網(wǎng)上審批情況
市安監(jiān)局充分發(fā)揮“三大平臺”(投資項目在線審批監(jiān)管平臺、陜西省安全生產(chǎn)管理信息平臺、全國安全培訓信息管理平臺)“二大系統(tǒng)”(特種作業(yè)操作證IC卡管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證制證系統(tǒng))高效便捷的作用，全面推進網(wǎng)上審批工作。從20xx年起市局所有審批事項全部劃入行政審批科，統(tǒng)一納入政務服務中心受理，提高了行政效能。
1、系統(tǒng)優(yōu)化方便
針對法律法規(guī)修改變動情況，上報資料過程中出現(xiàn)的系統(tǒng)問題情、審批過程出現(xiàn)的系統(tǒng)問題，我們總結(jié)了2類15條系統(tǒng)修改建議，實現(xiàn)了提交資料簡化、審批流程快捷、許可通知規(guī)范。
2、信息互聯(lián)互通
根據(jù)根據(jù)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(寶政辦發(fā)〔20xx〕54號)，為了保證企業(yè)和群眾在業(yè)務受理、審批、查詢、監(jiān)督等過程中與各部門所在信息共享，我們積極與陜西中爆安全網(wǎng)科技有限公司協(xié)商在網(wǎng)絡(luò)信息識別上添加“統(tǒng)一社會信用代碼”。使企業(yè)信息識別更為統(tǒng)一、規(guī)范，使用更加便捷。
五、規(guī)范審批制度情況
按照審批制度規(guī)范化的要求，建立健全審批制度，匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時限、法律依據(jù)以及負責人、聯(lián)系電話等內(nèi)容，方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑，向社會公開、公布。力爭用最好的服務態(tài)度、最快的審批速度，最少的審批時間真正做到服務為民、高效便民。
1、審批程序規(guī)范
市安監(jiān)局重新審定了審批程序，對保留的行政審批事項逐項梳理，按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭�，進一步規(guī)范審批程序，精簡審批環(huán)節(jié)。同時按照能減則減、能合則合的原則，對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。
2、許可公告規(guī)范
嚴格貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，在審批時限內(nèi)做到審批事項全程公開，全程通知，審批每一環(huán)節(jié)完成后均發(fā)出制式的加蓋電子簽章的行政許可決定通知書。
放管服自查報告15
1、容缺受理聯(lián)合審批。根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)<南昌縣建設(shè)項目聯(lián)合審批流程再造試行方案>的通知》[南政辦字(20xx) 27號]文件精神，實行容缺受理，聯(lián)合審批，限時辦結(jié)，行政許可事項辦理時限由規(guī)定的30個工作日全部縮減到6個工作日以內(nèi)。同時，對總量指標等程序?qū)嵭袃?nèi)部流轉(zhuǎn)，有效提高了企業(yè)辦事的效率，縮短了企業(yè)辦事的周期。
2、審批部門委托驗收。根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)<南昌縣建設(shè)項目聯(lián)合審批流程再造試行方案>的通知》[南政辦字(20xx) 27號]文件精神，我局在對小微企業(yè)免收監(jiān)測服務費的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增加企業(yè)減負力度，對企業(yè)投資項目(房地產(chǎn)以外)的竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測，由環(huán)評科委托縣環(huán)境監(jiān)測站進行監(jiān)測，不再由企業(yè)委托監(jiān)測。目前，已有洪城水業(yè)、友星電子、樂富、金柏瑞等多家企業(yè)陸續(xù)開始按照新的驗收流程辦理竣工環(huán)保驗收，為企業(yè)直接減負約6萬元。
3、審批部門委托評估。我局于20xx年5月起，不再向企業(yè)收取環(huán)評文件技術(shù)審查評估收費，改為環(huán)評科委托評估中心進行技術(shù)審查。截止20xx年6月30日，環(huán)評科委托技術(shù)審查項目近200個，為企業(yè)直接減負約200萬元。
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