采購(gòu)自查報(bào)告通用15篇
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采購(gòu)自查報(bào)告1
縣政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)財(cái)發(fā)()14號(hào)文《關(guān)于開(kāi)展全縣政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》精神,縣糧局召開(kāi)政府采購(gòu)兼職人員會(huì)議,安排部署單位內(nèi)部政府采購(gòu)執(zhí)行情況的自查自糾工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、成立工作專班。
成立了以副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師、紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),抽調(diào)辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)股人員為縣糧局政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作小組。
二、模清采購(gòu)情況。
根據(jù)縣政府采購(gòu)目錄對(duì)縣局和辦公用具、車(chē)輛等資產(chǎn)采購(gòu)情況進(jìn)行了清查核實(shí)。3月購(gòu)置小車(chē)一輛186000元、9月購(gòu)置辦公用具107820元。5月經(jīng)同業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)有限責(zé)任公司專項(xiàng)審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告,同年12月縣國(guó)資局已核實(shí)批復(fù)增加縣糧局固定資產(chǎn)。
三、資產(chǎn)采購(gòu)數(shù)據(jù)。
(1)部門(mén)財(cái)政預(yù)決算情況:財(cái)政編制部門(mén)預(yù)算支出總額1048千元,其中政府采購(gòu)預(yù)算支出330千元。部門(mén)決算支出總額1346千元,其中財(cái)政預(yù)算撥款535千元;財(cái)政編制部門(mén)預(yù)算支出總額1102千元,部門(mén)決算支出總額1425千元,其中財(cái)政預(yù)算撥款624千元。
(2)自查采購(gòu)情況數(shù)據(jù):一是3月報(bào)告縣政府經(jīng)副縣長(zhǎng)批準(zhǔn)購(gòu)置蒙迪毆小車(chē)一輛186千元,由縣糧食儲(chǔ)備庫(kù)出資、其帳目在該單位反映;二是9月報(bào)告縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意單位集中購(gòu)置辦公用具108千元,由收儲(chǔ)企業(yè)籌資、其支出在收儲(chǔ)企業(yè)入帳。
四、整改自糾問(wèn)題。
(1)資產(chǎn)采購(gòu)有預(yù)算、有批文,但未通過(guò)政府采購(gòu)專門(mén)機(jī)構(gòu)采購(gòu);
(2)沒(méi)有公開(kāi)招投標(biāo)、而是自行組織部門(mén)集中采購(gòu);
(3)未制定內(nèi)部政府采購(gòu)管理制度。
通過(guò)這次政府采購(gòu)執(zhí)行情況的.自查自糾,縣糧局認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題。在日后資產(chǎn)購(gòu)置方面堅(jiān)決執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,根據(jù)政府采購(gòu)目錄、年初報(bào)預(yù)算、經(jīng)批準(zhǔn)、由政府采購(gòu)辦或公開(kāi)招投標(biāo)采購(gòu)。
采購(gòu)自查報(bào)告2
一、政府采購(gòu)規(guī)范運(yùn)作情況
嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)要求,按照公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則及法定程序,從建立和完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度入手,并注重制度的落實(shí),來(lái)規(guī)范政府采購(gòu)行為。
20xx年,市政府采購(gòu)中心花大力氣、下狠功夫加強(qiáng)政府采購(gòu)制度建設(shè),完成了《XX市政府采購(gòu)政策文件匯編》《XX市政府采購(gòu)集中工作手冊(cè)》的編撰,進(jìn)一步促進(jìn)了政府采購(gòu)的公開(kāi)、透明,形成了更加規(guī)范、高效的運(yùn)作機(jī)制。
二、采購(gòu)目錄、采購(gòu)程序的執(zhí)行情況
嚴(yán)格執(zhí)行市政府辦公室印發(fā)的《20xx年度政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》等通知要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政局下達(dá)的政府采購(gòu)計(jì)劃,按法定的公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式及程序進(jìn)行采購(gòu),從未隨意變更招標(biāo)方式、預(yù)算控制價(jià)和采購(gòu)內(nèi)容,凡需變更采購(gòu)方式的,均及時(shí)書(shū)面報(bào)告監(jiān)督管理部門(mén)。嚴(yán)格使用省上標(biāo)書(shū)模板,嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)公告、公示,嚴(yán)格開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序,確保采購(gòu)組織的公開(kāi)、公平、公正。同時(shí),擴(kuò)面增量也取得新進(jìn)展,實(shí)施了生態(tài)綠化工程、物業(yè)管理、審計(jì)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)、交通安全組織規(guī)劃等新的項(xiàng)目采購(gòu),采購(gòu)的范圍覆蓋了貨物、服務(wù)、工程各個(gè)領(lǐng)域。
三、采購(gòu)價(jià)格、節(jié)約資金效果的情況
20xx年,以公開(kāi)招標(biāo)方式為主,組織各類(lèi)政府集中采購(gòu)687次,采購(gòu)預(yù)算3.7億元,采購(gòu)總額3.23億元,節(jié)約資金4700萬(wàn)元,節(jié)約率13%。其中環(huán)境綜合整治“五十百千”項(xiàng)目,共組織完成10余個(gè)單位約30個(gè)相關(guān)項(xiàng)目采購(gòu),采購(gòu)預(yù)算1.31億元,采購(gòu)總額1.07億元,節(jié)約資金2411萬(wàn)元,節(jié)約率18%。組織完成教育、衛(wèi)生等災(zāi)后重建專項(xiàng)資金采購(gòu)計(jì)劃50余個(gè),采購(gòu)預(yù)算約7000萬(wàn)元。
四、建立健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況
不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、制度和廉政建設(shè),并通過(guò)上墻、上網(wǎng)等形式,公開(kāi)服務(wù)承諾,公開(kāi)采購(gòu)制度及辦事指南等,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),健全內(nèi)部管理規(guī)章制度,按照相互監(jiān)督、相互制約的原則,實(shí)行招標(biāo)文件互審會(huì)審等制度,進(jìn)一步明確人員分工,完善了崗位工作職責(zé)及工作紀(jì)律;實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制和回避制度,在政府采購(gòu)管理系統(tǒng)中運(yùn)行內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明確,各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。
五、政府采購(gòu)基礎(chǔ)工作情況
(一)政府采購(gòu)日;A(chǔ)工作。嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn),做好政府采購(gòu)檔案資料的歸集、整理、分類(lèi)、歸檔、保存等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,并根據(jù)《政府采購(gòu)法》中有關(guān)管理的要求,在實(shí)際工作中制定了《政府采購(gòu)檔案管理暫行辦法》、《保密暫行規(guī)定》,切實(shí)保證采購(gòu)文件的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和保密性,促進(jìn)了專業(yè)檔案工作水平的提高。
(二)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。制定了各種采購(gòu)方式的標(biāo)書(shū)模板,招標(biāo)采購(gòu)文件編制科學(xué)、合理,
資料共享平臺(tái)
加強(qiáng)評(píng)標(biāo)組織。規(guī)范供應(yīng)商投標(biāo)、履約行為。堅(jiān)持業(yè)務(wù)公開(kāi)。做到了各種采購(gòu)方式、各環(huán)節(jié)運(yùn)行的規(guī)范、有序。
嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)核發(fā)的《收費(fèi)許可證》項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取標(biāo)書(shū)工本費(fèi),無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取的現(xiàn)象,且全部收入都納入財(cái)政專戶管理。對(duì)保證金收退等工作做到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,帳務(wù)處理規(guī)范、及時(shí),帳目清晰。
(三)專家隊(duì)伍建設(shè)工作。協(xié)助財(cái)政部門(mén)擴(kuò)充省專家?guī)靀X專家的隊(duì)伍,通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間積累的備選專家?guī),為省專家(guī)焯峁⿲<?00多名,為政府采購(gòu)網(wǎng)上抽取專家服務(wù)于評(píng)標(biāo)工作打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
六、政府采購(gòu)服務(wù)質(zhì)量情況
為向服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),采購(gòu)中心建立了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制度,做到在接收采購(gòu)計(jì)劃后及時(shí)主動(dòng)與采購(gòu)人銜接詳細(xì)采購(gòu)需求,在中標(biāo)/成交通知書(shū)發(fā)出后督促采購(gòu)人和中標(biāo)/成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。同時(shí),堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩,對(duì)供應(yīng)商向采購(gòu)單位提出的資格條件、技術(shù)參數(shù)等方面的意見(jiàn)、質(zhì)疑認(rèn)真協(xié)調(diào)處理,對(duì)采購(gòu)組織方面的疑問(wèn)也及時(shí)負(fù)責(zé)任給予解答,盡力為供應(yīng)商創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,維護(hù)正常的政府采購(gòu)秩序。
七、政府采購(gòu)信息管理情況
按規(guī)定在四川政府采購(gòu)網(wǎng)、XX市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)采購(gòu)信息,全年共發(fā)布各類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)公告、征求意見(jiàn)公告、更正公告、結(jié)果公告近千條。堅(jiān)持進(jìn)行大事記和信息編撰,按時(shí)向監(jiān)督部門(mén)報(bào)送采購(gòu)情況統(tǒng)計(jì)表。市政府辦《政務(wù)信息》、《XX日?qǐng)?bào)》、《四川政府采購(gòu)》等媒體相繼摘編了XX采購(gòu)工作動(dòng)態(tài)的信息。
八、宣傳政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)情況
積極收錄各級(jí)出臺(tái)的有關(guān)政府采購(gòu)的法律法規(guī)、文件,編印《XX市政府采購(gòu)政策文件匯編》,向市級(jí)行政事業(yè)單位發(fā)放近400余冊(cè)。同時(shí)對(duì)原有的工作和管理制度、工作規(guī)程和紀(jì)律等再次進(jìn)行修改完善,形成了《XX市政府采購(gòu)工作手冊(cè)》,并向中心工作人員及縣(市、區(qū))采購(gòu)中心發(fā)放。從而達(dá)到進(jìn)一步宣傳政府采購(gòu),增加各界對(duì)政府采購(gòu)工作的了解,促進(jìn)政府采購(gòu)科學(xué)發(fā)展的`目的。
八、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的情況
注重從業(yè)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、能力培訓(xùn),不斷提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是建立健全學(xué)習(xí)和工作例會(huì)制度,認(rèn)真組織職工學(xué)理論、鉆法律,練技能、熟業(yè)務(wù),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),營(yíng)造講學(xué)習(xí)、比奉獻(xiàn)的良好氛圍;二是積極參加9月底省財(cái)政廳組織的四川省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)會(huì),就供應(yīng)商質(zhì)疑、評(píng)審專家抽取、政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí);三是積極與周邊城市的政府采購(gòu)中心進(jìn)行溝通,借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)交流,中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高,依法辦事能力、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。
九、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況
始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,廉政警鐘常鳴不息。首先是建立嚴(yán)格的內(nèi)部制約機(jī)制,自覺(jué)接受上級(jí)和社會(huì)各方面監(jiān)督;其次是公開(kāi)管理辦法和辦事程序;三是積極開(kāi)展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動(dòng),作風(fēng)建設(shè)取得成效;四是認(rèn)真執(zhí)行《XX市政府采購(gòu)工作“四必須”和廉潔自律“五不準(zhǔn)”規(guī)定》,并常常開(kāi)展警示教育。在采購(gòu)過(guò)程中,沒(méi)有接受采購(gòu)當(dāng)事人宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)的行為,沒(méi)有索賄受賄和錢(qián)權(quán)交易的行為,沒(méi)有出現(xiàn)在采購(gòu)人或供應(yīng)商處報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用以及其他不廉潔行為。
采購(gòu)自查報(bào)告3
縣財(cái)政局:
為更好地推動(dòng)我局政府采購(gòu)工作發(fā)展,規(guī)范各采購(gòu)當(dāng)事人的政府采購(gòu)行為,建立完善的政府采購(gòu)工作機(jī)制,結(jié)合近兩年我局政府采購(gòu)工作開(kāi)展情況,按照x財(cái)采〔20xx〕1號(hào)文件要求,我局認(rèn)真開(kāi)展自查工作,對(duì)20xx年和20xx年的政府采購(gòu)工作進(jìn)行了全面梳理與自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,提高工作成效
我局高度重視我單位政府采購(gòu)工作,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,全面貫徹落實(shí)內(nèi)控制度,在內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,由單位局務(wù)會(huì)議研究決定采購(gòu)事項(xiàng)并由辦公室監(jiān)督相關(guān)人員開(kāi)展采購(gòu)工作。并積極安排財(cái)務(wù)人員參加由縣財(cái)政局舉辦的政府采購(gòu)法律法規(guī)等專題培訓(xùn),不斷提高我單位財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識(shí)。
二、明確職責(zé),建立內(nèi)控機(jī)制
我局按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)”的原則,按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購(gòu)經(jīng)辦人、合同審核人、項(xiàng)目驗(yàn)收人相分離的要求,制定和完善政府采購(gòu)的相關(guān)制度辦法,完善我局政府采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,繼續(xù)深化政府采購(gòu)改革和財(cái)政管理改革,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,健全政府采購(gòu)監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制,圍繞采購(gòu)職權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
三、20xx年、20xx年我局采購(gòu)預(yù)算
20xx年我局共申報(bào)政府采購(gòu)項(xiàng)目6項(xiàng),全部為分散采購(gòu)。采購(gòu)計(jì)劃金額10.874萬(wàn)元,均為一般公共預(yù)算資金;實(shí)際采購(gòu)金額9.707萬(wàn)元,均為一般公共預(yù)算資金。節(jié)約資金1.167萬(wàn)元,節(jié)約率8.53%。
20xx年我局共申報(bào)政府采購(gòu)項(xiàng)目5項(xiàng),全部為分散采購(gòu)。采購(gòu)計(jì)劃金額4.5209萬(wàn)元,均為一般公共預(yù)算資金;實(shí)際采購(gòu)金額4.3175萬(wàn)元,均為一般公共預(yù)算資金。節(jié)約資金0.20xx萬(wàn)元,節(jié)約率17.15%。
四、存在的問(wèn)題
一是采購(gòu)人專業(yè)性不強(qiáng),受專業(yè)限制,采購(gòu)人員在實(shí)施采購(gòu)的過(guò)程中,對(duì)部分貨物型號(hào)、參數(shù)不專業(yè),從而無(wú)法對(duì)采購(gòu)清單的正確性進(jìn)行審核。二是政府采購(gòu)預(yù)算編制質(zhì)量需進(jìn)一步提高,使得政府采購(gòu)預(yù)算編制減少盲目性,不能做到“應(yīng)編盡編”。
五、下一步打算
兩年來(lái),我局政府采購(gòu)工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在一定的差距,今后,我局將繼續(xù)嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例和相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng),以規(guī)范管理為重點(diǎn),嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的要求,指派專人做好政府采購(gòu)檔案資料的歸集、整理、分類(lèi)、歸檔工作,并專柜存放政府采購(gòu)檔案。
通過(guò)此次自查工作,使我局進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了法制教育,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理,下一步我局將進(jìn)一步完善相關(guān)采購(gòu)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,使我局采購(gòu)工作更加規(guī)范,力爭(zhēng)做好做實(shí)政府采購(gòu)工作。
特此報(bào)告
市x局為貫徹落實(shí)政府采購(gòu)專項(xiàng)工作,切實(shí)開(kāi)展好政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查工作,根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,針對(duì)政府采購(gòu)執(zhí)行情況展開(kāi)了自查自糾,特此報(bào)告如下:
一、自查的主要環(huán)節(jié)包括:
(1)制度建設(shè)情況,是否建立監(jiān)控機(jī)制;
。2)政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)情況,是否存在規(guī)避政府采購(gòu)行為;
。3)政府采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
。4)采購(gòu)方式選擇和執(zhí)行情況;
。5)政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)和分散采購(gòu)執(zhí)行情況,納入政府集中采購(gòu)目錄和部門(mén)集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行集中采購(gòu);
。6)采購(gòu)組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無(wú)違反行為;
(7)政府采購(gòu)政策功能落實(shí)情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
(8)受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
。9)其他有關(guān)情況。
二、自查工作按要求有序進(jìn)行:
市¥¥局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視自查工作,責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并對(duì)自查自糾情況進(jìn)行歸納整理,查找問(wèn)題根源,針對(duì)問(wèn)題找原因,認(rèn)真填寫(xiě)電子表格,及時(shí)將電子數(shù)據(jù)上報(bào)市財(cái)政局。
市¥¥局每年都將政府采購(gòu)工作作為日常重點(diǎn)工作之一,從采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)次數(shù)、預(yù)算金額、實(shí)際采購(gòu)金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采購(gòu)招標(biāo)原則操作具體采購(gòu)過(guò)程,使政府采購(gòu)招標(biāo)更加公開(kāi)、透明,接受群眾的監(jiān)督。
三、完善政府采購(gòu)工作的主要措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
高度重視政府采購(gòu)工作,制定防范和治理采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長(zhǎng)效機(jī)制。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制度和黨風(fēng)廉政監(jiān)督機(jī)制;二是建立職業(yè)道德約束機(jī)制,廣泛開(kāi)展職業(yè)道德教育,深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段反腐倡廉工作的`長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,汲取在政府采購(gòu)中受賄案件的教訓(xùn),增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí);三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。強(qiáng)化廉政是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),把開(kāi)展陽(yáng)光政府采購(gòu)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作長(zhǎng)期的重點(diǎn),將廉政制度建設(shè)與政府采購(gòu)工作有機(jī)結(jié)合;四是樹(shù)立防范自律意識(shí),建立健全自律機(jī)制。以促進(jìn)政府采購(gòu)工作科學(xué)有序進(jìn)行。在政府集中采購(gòu)實(shí)踐中注重發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督功能,充分發(fā)揮政府集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì),將“廉潔采購(gòu)”、“陽(yáng)光采購(gòu)”、“綠色采購(gòu)”等始終落實(shí)在具體采購(gòu)活動(dòng)中。
(二)大力抓好規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制,建立積極有效的政府采購(gòu)工作流程
一是進(jìn)一步健全、完善政府集中采購(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制,完善政府采購(gòu)招標(biāo)系統(tǒng)建設(shè);二是加強(qiáng)法制觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí),正確理解和把握政府采購(gòu)法,規(guī)范采購(gòu)操作管理,對(duì)每種采購(gòu)方式制定出詳細(xì)明確的工作流程,嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)行,確保采購(gòu)人員依法依規(guī)實(shí)施采購(gòu)活動(dòng);三是加大招標(biāo)投標(biāo)的公正度和透明度,確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀公開(kāi);四是嚴(yán)格標(biāo)書(shū)制作,進(jìn)一步提高標(biāo)書(shū)編制質(zhì)量,切實(shí)保障政府集中采購(gòu)工作在規(guī)范的軌道中運(yùn)行。
采購(gòu)自查報(bào)告4
縣財(cái)政局、監(jiān)察局:
根據(jù)縣財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局《關(guān)于做好政府采購(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》要求,縣行政服務(wù)中心管委辦公室組織力量對(duì)本單位自20xx年以來(lái)的政府采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,F(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況:
縣行政服務(wù)中心管理委員會(huì)辦公室于20xx年底成立。經(jīng)過(guò)緊張籌建,縣行政服務(wù)中心、縣綜合招投標(biāo)中心、縣發(fā)展環(huán)境投訴中心于20xx年9月正式進(jìn)入行政服務(wù)大樓辦公。經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政撥款。暫未購(gòu)置車(chē)輛。
二、20xx年情況:
20xx年“中心”處于籌建期。年初,按照“中心”建設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)劃,根據(jù)《政府采購(gòu)法》和《縣政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》的要求,對(duì)需采購(gòu)的貨物(辦公設(shè)備、辦公用品)、工程(“中心”內(nèi)部裝修、“中心”網(wǎng)絡(luò))、服務(wù)(印刷等)編制采購(gòu)預(yù)算3280000元!爸行摹苯ㄔO(shè)過(guò)程當(dāng)中,對(duì)所需貨物、工程、服務(wù)全部通過(guò)政府采購(gòu)購(gòu)進(jìn)。進(jìn)行招標(biāo)20次,金額2784870元。招標(biāo)過(guò)程當(dāng)中,嚴(yán)格遵循招投標(biāo)程序,依法選定中標(biāo)供應(yīng)商,按照招標(biāo)文件要求簽定政府采購(gòu)合同,并按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。辦公用品均在政府采購(gòu)定點(diǎn)單位采購(gòu),采購(gòu)資金財(cái)政直接支付。在所有采購(gòu)活動(dòng)中,無(wú)擅自變更合同現(xiàn)象。
三、20xx年情況:
20xx年“中心”正式運(yùn)行。與20xx年相比,需采購(gòu)貨物大量減少。年初,按照要求和年度安排,編制采購(gòu)預(yù)算50000元,主要是用于辦公用品的采購(gòu)。采購(gòu)過(guò)程當(dāng)中,按照規(guī)定實(shí)行了定點(diǎn)采購(gòu),采購(gòu)資金財(cái)政直接支付。
20xx年至20xx年,“中心”為節(jié)約經(jīng)費(fèi),慎重對(duì)待每一次采購(gòu)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了以盡量少的資金辦更多、更好的事的目的.。對(duì)每一次采購(gòu)活動(dòng)的文件,都按照檔案管理的要求,整理歸檔備查。但是,由于“中心”建設(shè)資金暫未全部到位,存在不按時(shí)履行合同現(xiàn)象。
采購(gòu)自查報(bào)告5
為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)會(huì)工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《原州區(qū)教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)》文件精神及教育局財(cái)務(wù)管理工作專項(xiàng)檢查工作的通知精神結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,就學(xué)校收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理和財(cái)會(huì)隊(duì)伍建議等方面進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、財(cái)務(wù)收入管理
在財(cái)務(wù)工作過(guò)程中,我校嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,在財(cái)務(wù)工作過(guò)程中,根據(jù)上級(jí)撥款數(shù)額和本單位實(shí)際編制預(yù)算,并嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理。
1、幼兒園、學(xué)前收費(fèi)嚴(yán)格按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并按規(guī)定使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù),無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
2、20xx年1-6月份我校公用經(jīng)費(fèi)實(shí)際編制預(yù)算金額為1145624.00元。
3、學(xué)校代收費(fèi)全部入賬。
二、財(cái)務(wù)支出管理
嚴(yán)格按照有規(guī)規(guī)定,對(duì)當(dāng)天發(fā)生的財(cái)務(wù)支出,及時(shí)在電子臺(tái)賬入賬 ,銀行存款日記賬做到月清月結(jié),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。在安排支出時(shí),分輕重緩急,保證常規(guī)和重點(diǎn)支出需要,加大教育教學(xué)投入。堅(jiān)持做到“量入為出,以收定支,略有結(jié)余!
1、學(xué)校各項(xiàng)支出全部按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支、無(wú)虛列虛報(bào)和白條抵庫(kù)等現(xiàn)象。
2、學(xué)校需購(gòu)置的教學(xué)儀器設(shè)備、辦公用品及圖書(shū)資料等嚴(yán)格按政府采購(gòu)制度實(shí)行政府采購(gòu)。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)支出實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各校建立健全民主理財(cái)制度,對(duì)大額資金的使用由各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定并上報(bào)中心校由民主理財(cái)小組討論予以批復(fù)實(shí)施。
4、學(xué)校實(shí)行校務(wù)公開(kāi)制度,定期公布收支情況,接受教師的`監(jiān)督,所有財(cái)務(wù)由校報(bào)帳員到原州區(qū)核算中心中心辦理,職責(zé)明確。
5、不存在私設(shè)“小金庫(kù)”,公款私存、賬外帳、坐收坐支現(xiàn)象。
6、1-6月我校按照預(yù)算編制實(shí)際支出金額為1054161.56元(辦公費(fèi)245564.5元;印刷費(fèi)12645.00元;手續(xù)費(fèi)430.00元;電費(fèi)61730元 ;郵電費(fèi)57304.86元;取暖費(fèi)227500.8元;勞務(wù)費(fèi)188648元;維修費(fèi)86630 元;學(xué)校安保費(fèi) 26300元;校園保潔費(fèi) 9790元;學(xué)生活動(dòng)8866元;學(xué)校財(cái)產(chǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)13300元;其他44969.4元)
三、固定資產(chǎn)管理和使用情況
制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度。在固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí),嚴(yán)格按照采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立了賬簿、款項(xiàng)和實(shí)物核查制度,通過(guò)建立健全制度,財(cái)務(wù)和固定資產(chǎn)管理人員對(duì)各項(xiàng)財(cái)物、款項(xiàng)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況及時(shí)進(jìn)行記錄、計(jì)算、反映、核對(duì)等。一方面做到賬簿上所反映的有關(guān)財(cái)物、款項(xiàng)的結(jié)存數(shù)同實(shí)存數(shù)一致;另一方面通過(guò)賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對(duì),保證賬賬相符。無(wú)固定資產(chǎn)不入賬、公物私用及其他違規(guī)問(wèn)題。
四、存在問(wèn)題
通過(guò)自查,我校在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作過(guò)程中還存在一些不足,在實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時(shí),還未能完全達(dá)到《會(huì)計(jì)法》所規(guī)定的要求,預(yù)算管理制度落實(shí)不夠到位,部分學(xué)校對(duì)學(xué)校預(yù)算重視程度不高;財(cái)務(wù)人員未持證上崗,還需加強(qiáng)學(xué)習(xí);今后要進(jìn)一步完善這方面的制度,實(shí)行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。
采購(gòu)自查報(bào)告6
20xx年6月至20xx年8月間,我公司在**市**區(qū)政府采購(gòu)中心的指導(dǎo)下,接受**市**區(qū)行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生局、教體局、司法局、建設(shè)環(huán)保局等10家采購(gòu)單位共計(jì)項(xiàng)政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。現(xiàn)將考核自查情況匯報(bào)如下:
(一)執(zhí)行法律法規(guī)情況
我公司嚴(yán)格按政府法律法規(guī)從事政府采購(gòu)貨物工程和服務(wù)采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。在我公司代理的**市**區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)代理業(yè)務(wù)中未發(fā)生任何違法、違規(guī)行為。
。ǘ┱少(gòu)范圍
我公司能?chē)?yán)格按委托人的約定采購(gòu)計(jì)劃和任務(wù),圓滿完成采購(gòu)代理工作。
。ㄈ┱少(gòu)方式
我公司能依法采用法定的采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)代理活動(dòng)。
(四)政府采購(gòu)程序
在**市**區(qū)政府采購(gòu)中心的指導(dǎo)下,我公司嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行采購(gòu)信息公告、采購(gòu)文件公示,認(rèn)真進(jìn)行采購(gòu)文件的澄清、修改并及時(shí)網(wǎng)上公示,公平公正地組織評(píng)標(biāo)、談判和詢價(jià)。尊重評(píng)委意見(jiàn),虛心接受政府采購(gòu)中心、采購(gòu)人、投標(biāo)人的共同監(jiān)督。
。ㄎ澹┱少(gòu)文件編制情況
在編制政府采購(gòu)文件時(shí),能針對(duì)項(xiàng)目的具體情況設(shè)置合理的資格條件、技術(shù)條款及評(píng)審辦法,虛心接受**市**區(qū)政府采購(gòu)中心的核查指導(dǎo),沒(méi)有出現(xiàn)因本公司的原因而造成的投訴。
。┗A(chǔ)工作情況
我公司設(shè)有專門(mén)的檔案室,配有專職檔案管理員,各類(lèi)咨詢代理檔案管理制度健全,特別是對(duì)政府采購(gòu)資料及文件的歸檔,嚴(yán)格按政府采購(gòu)程序收集整理政府采購(gòu)項(xiàng)目的檔案資料,歸檔資料和文件齊全、及時(shí)、保密。向主管部門(mén)及相關(guān)單位的資料報(bào)送也準(zhǔn)確、齊全、準(zhǔn)時(shí)。代理服務(wù)費(fèi)按代理合同約定收取,合理、合規(guī)不亂收費(fèi)、不惡性競(jìng)爭(zhēng)。
。ㄆ撸┐頇C(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度。
我公司內(nèi)部監(jiān)督管理制度明確,內(nèi)部操作流程規(guī)范,公司內(nèi)部工作紀(jì)律嚴(yán)明,分工明確。公司設(shè)有專職代理人員,有10名專職代理人員人持有江蘇省政府采購(gòu)代理上崗證,對(duì)采購(gòu)代理項(xiàng)目設(shè)專職負(fù)責(zé)人,專職代理人員編制的采購(gòu)文件必須經(jīng)公司主管代理的經(jīng)理審核批準(zhǔn)后方可對(duì)外送審,所有采購(gòu)文件必須經(jīng)委托方、主管部門(mén)審核確認(rèn)后才予發(fā)布。
。ò耍┐頇C(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。。
我公司職工總?cè)藬?shù)50人,其中45人持有全國(guó)造價(jià)員證,12人具有全國(guó)注冊(cè)造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格。4人同時(shí)具有一級(jí)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、房地產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格。
專職從事招標(biāo)代理的10名代理從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能良好,平均年齡38歲,均具有大專以上學(xué)歷,其中,6名具有中級(jí)以上職稱,其余具有初級(jí)職稱,兩名具有注冊(cè)造價(jià)師資格。代理從業(yè)人員溝通能力較強(qiáng),在平時(shí)的代理工作中嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),溝通能力較強(qiáng),能積極向委托采購(gòu)人宣傳政府采購(gòu)程序和規(guī)定。在此同時(shí),公司代理部堅(jiān)持每月內(nèi)部培訓(xùn),在月例會(huì)時(shí),將平時(shí)工作中遇到的問(wèn)題、工作中的經(jīng)驗(yàn)互相傳達(dá)。所有政府采購(gòu)代理人員均按時(shí)參加財(cái)政部門(mén)組織的崗位培訓(xùn)。
。ň牛┐頇C(jī)構(gòu)從業(yè)人員的廉潔自律情況。
我公司制定了代理從業(yè)人員廉潔自律規(guī)定。規(guī)定所有代理從業(yè)人員不得與采購(gòu)委托人、供應(yīng)商保持不正當(dāng)?shù)?經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。不接受供應(yīng)商宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè),不得接受禮品、回扣、有價(jià)證唬不在供應(yīng)商處報(bào)銷(xiāo)應(yīng)該由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,所有從業(yè)人員均能做到廉潔自律。
。ㄊ┎少(gòu)人、供應(yīng)商及評(píng)委的評(píng)價(jià)。
我公司能按照委托協(xié)議約定的事項(xiàng)不折不扣地完成采購(gòu)項(xiàng)目,對(duì)委托事項(xiàng)采購(gòu)組織合理,服務(wù)周到,采購(gòu)效率優(yōu),采購(gòu)質(zhì)量符合委托人要求,采購(gòu)價(jià)格嚴(yán)格控制在采購(gòu)約定的目標(biāo)內(nèi)。采購(gòu)人、供應(yīng)商及評(píng)委對(duì)我公司的評(píng)價(jià)良好。
。ㄊ唬┵|(zhì)疑接受及答復(fù)情況。
針對(duì)我公司代理的采購(gòu)項(xiàng)目,在有采購(gòu)質(zhì)疑時(shí),我們盡力及時(shí)回復(fù)、不拖延、不推諉,被有效投訴率為0,質(zhì)疑答復(fù)滿意度較高。
以上是我公司近一年多來(lái)的政府采購(gòu)代理的自查總結(jié)?偨Y(jié)過(guò)去,展望未來(lái),在今后的工作中,我們?cè)敢飧弦粚訕,積極做好政府采購(gòu)部門(mén)的有力助手,積極協(xié)助政府做好政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的代理業(yè)務(wù)工作。將國(guó)家的錢(qián)用在最合理的地方,為國(guó)家建設(shè)添磚加瓦。
****工程項(xiàng)目管理有限公司
20xx年8月22日
采購(gòu)自查報(bào)告7
由衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工商總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合簽署的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作的意見(jiàn)》于日前印發(fā)。
近幾年來(lái),各地結(jié)合實(shí)際,積極推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作,進(jìn)行了有益探索,取得了明顯成效,但也存在各地發(fā)展不平衡、采購(gòu)政策不統(tǒng)
一、采購(gòu)辦法不完善、中介服務(wù)成本高等突出問(wèn)題。
為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作,使其在保證藥品質(zhì)量、控制虛高藥價(jià)、整頓購(gòu)銷(xiāo)秩序、治理商業(yè)賄賂、糾正不正之風(fēng)、減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)等方面發(fā)揮重要作用,根據(jù)中央紀(jì)委第十七屆三次全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院對(duì)糾風(fēng)工作的要求,現(xiàn)提出以下意見(jiàn):
一、全面實(shí)行政府主導(dǎo)、以。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)工作
藥品是維護(hù)人民健康的特殊商品,與群眾利益密切相關(guān)。各級(jí)政府對(duì)藥品集中采購(gòu)工作要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。各。▍^(qū)、市)人民政府負(fù)責(zé)組織建立藥品集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性的藥品集中采購(gòu)平臺(tái),確保采購(gòu)平臺(tái)功能完善、設(shè)施齊全,并對(duì)藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)的人員編制、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等給予積極支持。有條件的地區(qū)可建立財(cái)政全額補(bǔ)助的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)藥品集中采購(gòu)的實(shí)施工作,形成政府組織推動(dòng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)流通企業(yè)通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)直接免費(fèi)交易的購(gòu)銷(xiāo)方式。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作,要以。▍^(qū)、市)為單位組織開(kāi)展。縣及縣以上人民政府、國(guó)有企業(yè)(含國(guó)有控股企業(yè))等所屬的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),必須全部參加藥品集中采購(gòu)。鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加藥品集中采購(gòu)活動(dòng)。藥品集中采購(gòu)要充分考慮各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用藥需求特點(diǎn)。集中采購(gòu)周期原則上一年一次。
全面推行網(wǎng)上集中采購(gòu),提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)?fù)该鞫。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按申報(bào)集中采購(gòu)藥品的品種、規(guī)格、數(shù)量,通過(guò)藥品采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)所需的藥品。
二、規(guī)范集中采購(gòu)藥品目錄和采購(gòu)方式
各省(區(qū)、市)要制定藥品集中采購(gòu)目錄。列入國(guó)家基本藥物目錄的藥品,按照國(guó)家基本藥物制度規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家實(shí)行特殊管理的第二類(lèi)精神藥、醫(yī)療用毒性藥品和放射性藥品等少數(shù)品種以及中藥材和中藥飲片等可不納入藥品集中采購(gòu)目錄,麻醉和第一類(lèi)精神藥不納入藥品集中采購(gòu)目錄。除上述藥品外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的其他藥品原則上必須全部納入集中采購(gòu)目錄。
對(duì)納入集中采購(gòu)目錄的藥品,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、集中議價(jià)和直接掛網(wǎng)(包括直接執(zhí)行政府定價(jià))采購(gòu)。對(duì)經(jīng)過(guò)多次集中采購(gòu)、價(jià)格已基本穩(wěn)定的`藥品,可采取直接掛網(wǎng)采購(gòu)的辦法,具體品種由省級(jí)集中采購(gòu)管理部門(mén)確定。
三、建立科學(xué)的藥品采購(gòu)評(píng)價(jià)辦法
集中采購(gòu)藥品要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)辦法,堅(jiān)持“質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理”的原則,合理劃分藥品類(lèi)別,加大質(zhì)量分權(quán)重,并考慮臨床療效、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、科技水平等因素,對(duì)藥品的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)和信譽(yù)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要匯總提出本地區(qū)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)藥品的品種規(guī)格和數(shù)量,保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用藥,滿足人民群眾多樣化的用藥需求。進(jìn)一步做好專家?guī)旖ㄔO(shè)和專業(yè)分類(lèi)管理工作。
四、減少藥品流通環(huán)節(jié)
藥品集中采購(gòu)由批發(fā)企業(yè)投標(biāo)改為藥品生產(chǎn)企業(yè)直接投標(biāo)。由生產(chǎn)企業(yè)或委托具有現(xiàn)代物流能力的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接配送,原則上只允許委托一次。如被委托企業(yè)無(wú)法向醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接配送時(shí),經(jīng)省級(jí)藥品集中采購(gòu)管理部門(mén)批準(zhǔn),可委托其他企業(yè)配送。
五、認(rèn)真履行藥品購(gòu)銷(xiāo)合同
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要與中標(biāo)(入圍)藥品生產(chǎn)企業(yè)或其委托的批發(fā)企業(yè)簽訂藥品購(gòu)銷(xiāo)合同,明確品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、回款時(shí)間、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同采購(gòu)數(shù)量要以醫(yī)療機(jī)構(gòu)上年度的實(shí)際藥品使用數(shù)量為基礎(chǔ),適當(dāng)增減調(diào)整后確定。
藥品企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《合同法》等規(guī)定,履行藥品購(gòu)銷(xiāo)合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),合同周期一般不低于1年。醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照藥品購(gòu)銷(xiāo)合同確定的品種、數(shù)量、價(jià)格和供貨渠道采購(gòu)使用藥品,不得擅自采購(gòu)非中標(biāo)(入圍)藥品;必須嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)間及時(shí)回款,回款時(shí)間從貨到之日起最長(zhǎng)不超過(guò)60天。藥品企業(yè)未按合生產(chǎn)供應(yīng)藥品或醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按合同規(guī)定采購(gòu)藥品以及逾期不能回款的,都應(yīng)支付一定比例的違約金(具體比例由省級(jí)藥品集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)確定)。情節(jié)嚴(yán)重的要公示警告并依法追究責(zé)任。積極探索采用銀行承兌匯票等多種方式規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)貨款結(jié)算。
六、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)處方開(kāi)具和藥品使用的規(guī)范化管理,提高處方質(zhì)量,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為,糾正為追求經(jīng)濟(jì)利益而濫用藥物的問(wèn)題。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、超常預(yù)警、處方點(diǎn)評(píng)等制度,堅(jiān)決查處大處方等損害群眾利益的行為,保障患者用藥安全。
對(duì)于部分常用藥、廉價(jià)藥,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按照政府規(guī)定的最高零售價(jià)格銷(xiāo)售,具體品種由省級(jí)集中采購(gòu)管理部門(mén)確定。
七、落實(shí)部門(mén)責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督管理
各地區(qū)有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作,加大監(jiān)管力度。衛(wèi)生行政部門(mén)牽頭組織藥品集中采購(gòu)工作,并負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行中標(biāo)(入圍)結(jié)果和履行合同情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;物價(jià)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)收費(fèi)行為、中標(biāo)(入圍)藥品零售價(jià)格的核定及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)藥品集中采購(gòu)及招投標(biāo)過(guò)程中的商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;藥監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)藥品企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定,并對(duì)中標(biāo)(入圍)藥品的質(zhì)量和配送情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;糾風(fēng)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)藥品集中采購(gòu)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,受理有關(guān)藥品集中采購(gòu)的檢舉和投訴,并對(duì)違紀(jì)違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)研究解決藥品集中采購(gòu)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
各地區(qū)有關(guān)部門(mén)要通過(guò)采購(gòu)平臺(tái),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥品的品種、數(shù)量、價(jià)格、加價(jià)率、回款、使用和藥品企業(yè)參與投標(biāo)、供應(yīng)藥品等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,使藥品采購(gòu)全過(guò)程公開(kāi)透明。要定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。要及時(shí)受理并認(rèn)真調(diào)查處理有關(guān)投訴。對(duì)在藥品集中采購(gòu)中違反有關(guān)政策和規(guī)定的機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行。以前所發(fā)藥品集中采購(gòu)文件與本意見(jiàn)不一致的,按本意見(jiàn)規(guī)定執(zhí)行。二○○九年一月十七日
采購(gòu)自查報(bào)告8
根據(jù)中鐵建工集團(tuán)有限公司經(jīng)濟(jì)管理部文件(建工經(jīng)管〔20xx〕14號(hào))《關(guān)于做好物資管理效能監(jiān)察相關(guān)工作的通知》的要求,為了做好迎接公司效能監(jiān)察,提高項(xiàng)目物資管理水平,我物資部對(duì)項(xiàng)目物資管理工作進(jìn)行了自查,F(xiàn)將自糾自查情況報(bào)告如下:
一、 項(xiàng)目物資部各項(xiàng)工作管理制度建立情況。
隨著天津項(xiàng)目部管理辦法的頒布,我物資部也建立了相應(yīng)的大小15項(xiàng)部門(mén)管理辦法。其中主要包括:物資計(jì)劃的管理辦法、物資招投標(biāo)管理、物資材料進(jìn)場(chǎng)的驗(yàn)收管理、主要物資使用控制措施、施工現(xiàn)場(chǎng)材料的保管、物資出庫(kù)管理等。項(xiàng)目物資管理辦法的制定為項(xiàng)目物資部今后工作的開(kāi)展提供了依據(jù),也為提高項(xiàng)目物資管理水平做了鋪墊。
二、 物資采購(gòu)計(jì)劃的審批與執(zhí)行管理情況。
嚴(yán)格按《物資采購(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)各項(xiàng)目的物資采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行了梳理檢查,不存在計(jì)劃不實(shí),擅自擴(kuò)大采購(gòu)品種、數(shù)量等問(wèn)題。對(duì)物資采購(gòu)計(jì)劃的審批程序和各流程、環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)檢查,沒(méi)發(fā)現(xiàn)越權(quán)采購(gòu)、降低采購(gòu)審批權(quán)限、虛報(bào)計(jì)劃變通采購(gòu)、套取現(xiàn)金等問(wèn)題。應(yīng)集中采購(gòu)的物資,按照公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了集中、合理、規(guī)范采購(gòu),無(wú)其他違反物資采購(gòu)計(jì)劃審批與執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的.問(wèn)題。
三、 物資采購(gòu)招標(biāo)管理情況。
根據(jù)《招投標(biāo)管理辦法》,對(duì)按規(guī)定必須招投標(biāo)的物資采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目的總數(shù)、金額進(jìn)行了摸底,杜絕了應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)、肢解項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)、明招標(biāo)暗定中標(biāo)商等違規(guī)現(xiàn)象;對(duì)招標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)人在招標(biāo)過(guò)程中的招標(biāo)行為進(jìn)行了檢查,杜絕了有關(guān)人員違反規(guī)定干預(yù)或插手招標(biāo)項(xiàng)目的行為,再次確定了公平、公開(kāi)、公正的招標(biāo)原則;重新檢查了物資的型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格在中標(biāo)書(shū)、合同、現(xiàn)場(chǎng)的一致性。
四、 物資采購(gòu)合同、采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)結(jié)算、采購(gòu)質(zhì)量管理情況。
根據(jù)《合同管理辦法》,對(duì)物資采購(gòu)合同的簽訂和要求進(jìn)行了重新核實(shí),重新檢查了合同的嚴(yán)密性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性;根據(jù)20xx年以來(lái)簽訂的采購(gòu)合同,對(duì)各類(lèi)采購(gòu)物資的數(shù)量、名稱、價(jià)格、金額等基本情況進(jìn)行重新核實(shí);針對(duì)主要物資的采購(gòu),對(duì)訂貨次數(shù)、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、價(jià)格、供應(yīng)商等基本情況進(jìn)行來(lái)了摸底,對(duì)資源市場(chǎng)內(nèi)同一產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)比較;認(rèn)真分析市場(chǎng)走勢(shì),對(duì)所用物資材料進(jìn)行了價(jià)格評(píng)估,對(duì)采購(gòu)時(shí)機(jī)進(jìn)行了重新統(tǒng)籌安排,采用規(guī)模、批量采購(gòu)的方式,降低采購(gòu)成本;對(duì)物資結(jié)算過(guò)程中的付款方式和付款流程進(jìn)行了自檢自查,杜絕了違反合同約定方式和額度擅自對(duì)外付款,付款手續(xù)不全進(jìn)行結(jié)算等問(wèn)題;對(duì)采購(gòu)物資的質(zhì)量進(jìn)行了徹底檢查,確保了產(chǎn)品質(zhì)量。
五、 物資倉(cāng)儲(chǔ)管理情況。
根據(jù)《項(xiàng)目物資管理辦法》,一是對(duì)入庫(kù)驗(yàn)收環(huán)節(jié)進(jìn)行了重新自檢自查,依據(jù)項(xiàng)目與供應(yīng)商簽訂的合同及補(bǔ)充協(xié)議,對(duì)到場(chǎng)物資進(jìn)行數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能等指標(biāo)的檢驗(yàn)和確認(rèn);二是對(duì)訂貨合同、送料清單、質(zhì)量證明、產(chǎn)品合格證等進(jìn)行核實(shí);三是對(duì)到場(chǎng)物資外觀及內(nèi)在質(zhì)量的檢驗(yàn),確保到場(chǎng)物資質(zhì)量符合規(guī)定要求,防止不合格產(chǎn)品和不符合要求的產(chǎn)品入庫(kù);四是到場(chǎng)驗(yàn)收后立即填寫(xiě)進(jìn)場(chǎng)物資驗(yàn)收記錄,包括物資的名稱、規(guī)格、供貨單位、驗(yàn)收日期、應(yīng)收數(shù)量、實(shí)收數(shù)量、質(zhì)量情況、驗(yàn)收人等,填寫(xiě)完畢后,驗(yàn)收人員簽字認(rèn)可。通過(guò)物資管理的自檢自查,既保證了采購(gòu)物資質(zhì)量,又提高了管理水平,為保證項(xiàng)目工程安全運(yùn)行夯實(shí)了物資基礎(chǔ)。
六、存在的問(wèn)題及原因。
1. 在制度健全方面,制定的相應(yīng)管理制度與現(xiàn)實(shí)的工作存在不相符,需要進(jìn)一步的完善。管理制度是相對(duì)比較刻板,不是很靈活,而物資的日常管理工作多面向于現(xiàn)場(chǎng)管理,這就存在于制定的制度在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作起來(lái)難免會(huì)發(fā)生沖突,現(xiàn)場(chǎng)管理的靈活性正好與制度的不靈活、死板相互制約,所以現(xiàn)有的管理制度只有在不斷的現(xiàn)實(shí)管理實(shí)踐中才能得以完善,得以推廣和發(fā)展。
2. 物資計(jì)劃的不及時(shí)性和隨意性。根據(jù)《項(xiàng)目物資管理辦法》中的物資計(jì)劃管理規(guī)定:項(xiàng)目一次性備料計(jì)劃即項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工所需的全部材料計(jì)劃。按分部分項(xiàng)工程由工程部在工程開(kāi)工前(15天),向物資部門(mén)提報(bào);月度材料申請(qǐng)計(jì)劃即由工程部依據(jù)工程一次性備料計(jì)劃和施工生產(chǎn)進(jìn)度提出的每月材料申請(qǐng)計(jì)劃,需在每月的25號(hào)前提下月的物資材料申請(qǐng)計(jì)劃。而一次性備料計(jì)劃的編制由于甲方的施工圖紙無(wú)法及時(shí)向項(xiàng)目工程部提供,而施工圖紙對(duì)于一次性備料計(jì)劃的編制又極為關(guān)鍵,可以說(shuō)沒(méi)有圖紙?zhí)峁┮淮涡詡淞嫌?jì)劃就沒(méi)辦法編制,一次性備料計(jì)劃無(wú)法編制那么跟隨其后的月度材料申請(qǐng)計(jì)劃的編制也將沒(méi)有依據(jù),這就導(dǎo)致物資計(jì)劃無(wú)法及時(shí)提交與物資部,從而致使物資臨時(shí)計(jì)劃變多,物資計(jì)劃管理也無(wú)法按照規(guī)定實(shí)施。
3. 對(duì)市場(chǎng)上材料價(jià)格的了解渠道相對(duì)比較單一,難免會(huì)造成成本的增加,F(xiàn)在我們了解的方式主要就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)商報(bào)價(jià)、造價(jià)信息,在以后的工作中需多多走出去加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查,充分的了解各種物資的價(jià)格、性能等信息。
七、 今后努力的方向,
1. 進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度度。在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)集團(tuán)公司以及國(guó)際公司物資管理辦法,取其精華來(lái)充實(shí)完善各項(xiàng)制度;項(xiàng)目各部門(mén)進(jìn)行討論,聽(tīng)取各方意見(jiàn),對(duì)所提意見(jiàn)及方法進(jìn)行匯總整編,加強(qiáng)各項(xiàng)制度在現(xiàn)實(shí)工作的可實(shí)施性,為物資管理水平的進(jìn)一步提升,提供更好的制度依據(jù)。
2. 加強(qiáng)物資計(jì)劃管理。為了確保物資計(jì)劃的嚴(yán)肅性,提高物資計(jì)劃的準(zhǔn)確率,杜絕計(jì)劃隨意性,本著“物資進(jìn)場(chǎng),計(jì)劃先行”的原則,嚴(yán)格要求計(jì)劃的制定,無(wú)計(jì)劃不采購(gòu),防止因計(jì)劃的失準(zhǔn)造成物資的積壓;在編制采購(gòu)計(jì)劃時(shí),組織保管、計(jì)劃、采購(gòu)等相關(guān)人員進(jìn)行月計(jì)劃的審編工作,根據(jù)各需用材料單位所報(bào)材料計(jì)劃情況,庫(kù)存情況編制,編報(bào)后報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目主管批準(zhǔn)后,并根據(jù)生產(chǎn)材料使用的輕、重、緩、急進(jìn)行采購(gòu),在保證施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)物資供應(yīng)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)材料使用過(guò)程的管理,降低材料費(fèi)用,控制材料成本。
采購(gòu)自查報(bào)告9
區(qū)編辦:
按照西編辦〔XX〕13號(hào)文件通知的要求,我中心成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的檢查評(píng)估小組對(duì)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性、編制使用的合理性,職能發(fā)揮的有效性,運(yùn)行機(jī)制的先進(jìn)性認(rèn)真展開(kāi)了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、自查評(píng)估內(nèi)容
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性。xx區(qū)政府采購(gòu)中心是經(jīng)編委會(huì)XX年批準(zhǔn)成立的正科級(jí)事業(yè)單位,隸屬區(qū)財(cái)政局。內(nèi)設(shè)工程及設(shè)備采購(gòu)股、綜合服務(wù)股x個(gè)職能股室,x名編制,其中:正科級(jí)x名,副科x名,一般干部x名。主要職責(zé)是:提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、節(jié)約財(cái)政資金,公開(kāi)、公正、公平的實(shí)施全區(qū)行為的政府采購(gòu),公開(kāi)招標(biāo)。本單位自成立以來(lái),采購(gòu)職能不斷加強(qiáng),采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大,機(jī)構(gòu)具備設(shè)立的必要性和科學(xué)性,但更具業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,原有的設(shè)備采購(gòu)股,綜合服務(wù)股,兩個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不能適應(yīng)目前采購(gòu)資金和采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大現(xiàn)狀,內(nèi)控、監(jiān)督機(jī)制不夠健全。
(二)編制使用的合理性。經(jīng)XX年區(qū)編委會(huì)追加x名事業(yè)編制后,采購(gòu)中心現(xiàn)有事業(yè)編制x名,其中:正科級(jí)x名,副科級(jí)x名,一般干部x名。目前,我中心實(shí)有人數(shù)x名,其中正科級(jí)x名(區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)兼任采購(gòu)中心主任),副科級(jí)x名,一般干部x名(含被抽調(diào)至區(qū)財(cái)政局工作的x人,不含從其他單位借調(diào)x名干部)。人員分工安排基本合理,沒(méi)有人浮于事、編制資源、人力資源浪費(fèi)現(xiàn)象,但人員編制不足。
(三)職能發(fā)揮的有效性。根據(jù)事業(yè)單位“九定”方案所確定的職責(zé),我中心認(rèn)真對(duì)各類(lèi)采購(gòu)業(yè)務(wù)充分發(fā)揮自身采購(gòu)職能,始終按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》本著公平、公正、公開(kāi)的服務(wù)宗旨進(jìn)行各類(lèi)招投標(biāo)活動(dòng),竭誠(chéng)為全區(qū)行政事業(yè)單位購(gòu)置性能最優(yōu)、價(jià)格最低的產(chǎn)品,緊緊圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、節(jié)約財(cái)政資金的目標(biāo)發(fā)揮采購(gòu)中心的職能;組織對(duì)每年定點(diǎn)協(xié)議供貨商進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)其管理制度、人員狀況、臺(tái)賬建立等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)未建立臺(tái)賬,工作環(huán)境差、制度不健全、服務(wù)態(tài)度差的企業(yè)進(jìn)行了通報(bào),有效的改善了定點(diǎn)供應(yīng)商的供貨環(huán)境;自我單位成立以來(lái),累計(jì)共組織各類(lèi)招標(biāo)活動(dòng)x余次,累計(jì)采購(gòu)金額x億多,累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金x多萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)到10%以上,確保了財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。,
(四)運(yùn)行機(jī)制的先進(jìn)性。為了進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)程序,更好應(yīng)對(duì)政府采購(gòu)中的質(zhì)疑等問(wèn)題,我們建成了x平方米政府采購(gòu)大廳和專業(yè)的采購(gòu)檔案室。改建后的.政府采購(gòu)大廳,具備高清監(jiān)控、同步錄音、數(shù)字展臺(tái)、信號(hào)屏蔽等先進(jìn)功能,并配備專家電子抽取系統(tǒng),從硬件上進(jìn)一步嚴(yán)格個(gè)政府采購(gòu);制定了《xx區(qū)政府采購(gòu)中心內(nèi)部管理制度》、《xx區(qū)行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)管理辦法》、《xx區(qū)政府采購(gòu)檔案管理暫行辦法》、《xx區(qū)XX年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審批最高限價(jià)》不斷完善政府采購(gòu)程序,形成了一整套行之有效的采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)了我區(qū)公平、公正的政府采購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
二、存在問(wèn)題
1.近年來(lái),我區(qū)的政府采購(gòu)規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大,采購(gòu)項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)要求越來(lái)越高,但因缺少編制,工作人員尤其是具備專業(yè)技術(shù)的人員不足,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)劃分也不夠細(xì)。
2.采購(gòu)中心無(wú)任何獲批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,且省、市以及本地區(qū)其他縣級(jí)所設(shè)立的政府采購(gòu)部門(mén)均為參照公務(wù)員管理單位,而xx區(qū)政府采購(gòu)中心單位性質(zhì)仍為事業(yè),未能參照公務(wù)員管理。
三、意見(jiàn)建議
1.細(xì)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),將原來(lái)的工程及設(shè)備采購(gòu)股分設(shè)為工程采購(gòu)股和設(shè)備采購(gòu)股兩個(gè)股室,多增設(shè)監(jiān)督檢查股,使原來(lái)的2個(gè)股室增加為4個(gè)股室。
2.增加副科編制x名,紀(jì)檢組長(zhǎng)編制一名,一般干部編制x名(按每個(gè)股室x名的最少配備標(biāo)準(zhǔn)核定),工勤人員編制一名(司機(jī))。
3.參照各級(jí)編制設(shè)置情況,將區(qū)政府采購(gòu)中心單位性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒄展珓?wù)員管理單位。
采購(gòu)自查報(bào)告10
XXX衛(wèi)生局:
根據(jù)東興區(qū)衛(wèi)生院關(guān)于開(kāi)展藥品陽(yáng)光采購(gòu)自查自糾工作的通知。醫(yī)院立即組織相關(guān)科室對(duì)藥品陽(yáng)光采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下:
一.藥品陽(yáng)光采購(gòu)執(zhí)行情況
我院自20xx年1月1日至今,藥品總收入為:287600,基藥為:238182,基本藥物收入占藥品收入比例為82.82%。網(wǎng)上藥品采購(gòu)總數(shù)為:139863元,采購(gòu)上網(wǎng)藥品占比例100%,藥品收入占醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入總金額的72.9%遠(yuǎn)高于《四川省衛(wèi)生廳醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》規(guī)定的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得高于55%;藥品采購(gòu)中原研藥品、單獨(dú)定價(jià)藥品和專利藥品占全部的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于25%,約1%左右;采購(gòu)便宜藥比率為15%左右,高于《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的8%的規(guī)定,主要原因在基層是便宜藥品價(jià)格低廉故用量較大,在整個(gè)藥品采購(gòu)金額中所占比重相對(duì)較大,今后將結(jié)合藥學(xué)服務(wù)等手段促進(jìn)便宜普通藥品的進(jìn)一步使用;上網(wǎng)采購(gòu)藥品均嚴(yán)格執(zhí)行掛網(wǎng)限價(jià)并在此基礎(chǔ)上公開(kāi)競(jìng)價(jià),降低藥價(jià),并將降價(jià)的利潤(rùn)讓利于民,從4月1日起我院實(shí)行基本藥物零利潤(rùn)銷(xiāo)售,為緩解看病難看病貴及醫(yī)患和諧作出貢獻(xiàn);在藥品回款方面,做到月月回款,;藥品掛網(wǎng)采購(gòu)嚴(yán)格按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范采購(gòu)和使用藥品,無(wú)任何違規(guī)違法事件。在網(wǎng)上藥品陽(yáng)光采購(gòu)積分上報(bào)中,上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí);實(shí)事求是,藥招辦網(wǎng)上發(fā)布的停購(gòu)藥品立即停止采購(gòu),調(diào)價(jià)藥品立即執(zhí)行調(diào)價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)掛網(wǎng)政策做到令行禁止;在藥品采購(gòu)實(shí)際工作中實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)接受各方面監(jiān)督,醫(yī)院專門(mén)成立了院長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)的'藥品招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)藥品采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,真正做到陽(yáng)光廉潔采購(gòu);采購(gòu)藥品工作中,嚴(yán)格審查醫(yī)藥公司資質(zhì),并重點(diǎn)檢查藥品質(zhì)量,保證人民群眾用藥安全。
二、采購(gòu)方式執(zhí)行情況
根據(jù)《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》,我院按批次將藥品采購(gòu)明細(xì)如實(shí)上報(bào)到省衛(wèi)生廳招標(biāo)掛網(wǎng)平臺(tái),接受政府監(jiān)督,并生產(chǎn)陽(yáng)光采購(gòu)積分表。
三、藥品采購(gòu)制度制度情況
根據(jù)《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)管理暫行辦法》及《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)暫行辦法考核積分實(shí)施細(xì)則》,我院制定了《大治鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥品招標(biāo)管理人員分工》、《藥品采購(gòu)工作制度及流程》;并將藥招辦法的各種文件整理存檔。
四、院內(nèi)監(jiān)督情況
醫(yī)院由藥事管理委員會(huì)根據(jù)本院臨床用藥實(shí)際需要即時(shí)在上網(wǎng)藥品采購(gòu)目錄中選擇藥品進(jìn)行甄選,本著公平、公開(kāi)、公正原則選擇新藥滿足臨床需要。藥事管理委員會(huì)由院長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),全院職工為成員,根據(jù)投票原則選擇待采購(gòu)的藥品。
采購(gòu)自查報(bào)告11
xx 下達(dá)的政府采購(gòu)計(jì)劃,按法定的公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式及程序進(jìn)行采購(gòu),從未隨意變更招標(biāo)方式、預(yù)算控制價(jià)和采購(gòu)內(nèi)容,凡需變更采購(gòu)方式的,均及時(shí)書(shū)面報(bào)告監(jiān)督管理部門(mén)。嚴(yán)格使用省上標(biāo)書(shū)模板,嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)公告、公示,嚴(yán)格開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序,確保采購(gòu)組織的公開(kāi)、熱門(mén)思想?yún)R報(bào)公平、公正。同時(shí),擴(kuò)面增量也取得新進(jìn)展,實(shí)施了生態(tài)綠化工程、物業(yè)管理、審計(jì)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)、交通安全組織規(guī)劃等新的項(xiàng)目采購(gòu),采購(gòu)的范圍覆蓋了貨物、服務(wù)、工程各個(gè)領(lǐng)域。
三、采購(gòu)價(jià)格、節(jié)約資金效果的情況
20xx年,以公開(kāi)招標(biāo)方式為主,組織各類(lèi)政府集中采購(gòu)xx次,采購(gòu)預(yù)算xx億元,采購(gòu)總額xx億元,節(jié)約資金xx萬(wàn)元,節(jié)約率xx%。其中環(huán)境綜合整治“五十百千”項(xiàng)目,共組織完成xx余個(gè)單位約xx個(gè)相關(guān)項(xiàng)目采購(gòu),采購(gòu)預(yù)算xx億元,采購(gòu)總額xx億元,節(jié)約資金xx
2 --- 《政府采購(gòu)檔案管理暫行辦法》、《保密暫行規(guī)定》,切實(shí)保證采購(gòu)文件的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和保密性,促進(jìn)了專業(yè)檔案工作水平的提高。
(二)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。制定了各種采購(gòu)方式的標(biāo)書(shū)模板,招標(biāo)采購(gòu)文件編制科學(xué)、合理。加強(qiáng)評(píng)標(biāo)組織。規(guī)范供應(yīng)商投標(biāo)、履約行為。堅(jiān)持業(yè)務(wù)公開(kāi)。做到了各種采購(gòu)方式、各環(huán)節(jié)運(yùn)行的規(guī)范、有序。
嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)核發(fā)的《收費(fèi)許可證》項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取標(biāo)書(shū)工本費(fèi),無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取的現(xiàn)象,且全部收入都納入財(cái)政專戶管理。對(duì)保證金收退等工作做到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,帳務(wù)處理規(guī)范、及時(shí),帳目清晰。
(三)專家隊(duì)伍建設(shè)工作。協(xié)助財(cái)政部門(mén)擴(kuò)充省專家?guī)靫x專家的隊(duì)伍,心得體會(huì)通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間積累的備選專家?guī)欤瑸槭<規(guī)焯峁⿲<襵x多名,為政府采購(gòu)網(wǎng)上抽取專家服務(wù)于評(píng)標(biāo)工作打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
六、政府采購(gòu)服務(wù)質(zhì)量情況
為向服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的'服務(wù),采購(gòu)
4 --- 購(gòu)的法律法規(guī)、文件,編印《xx市政府采購(gòu)政策文件匯編》,向市級(jí)行政事業(yè)單位發(fā)放近xx余冊(cè)。同時(shí)對(duì)原有的工作和管理制度、工作規(guī)程和紀(jì)律等再次進(jìn)行修改完善,形成了《xx市政府采購(gòu)工作手冊(cè)》,并向中心工作人員及縣(市、區(qū))采購(gòu)中心發(fā)放。從而達(dá)到進(jìn)一步宣傳政府采購(gòu),增加各界對(duì)政府采購(gòu)工作的了解,促進(jìn)政府采購(gòu)科學(xué)發(fā)展的目的。
九、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的情況
注重從業(yè)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、能力培訓(xùn),不斷提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是建立健全學(xué)習(xí)和工作例會(huì)制度,認(rèn)真組織職工學(xué)理論、鉆法律,練技能、熟業(yè)務(wù),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),營(yíng)造講學(xué)習(xí)、比奉獻(xiàn)的良好氛圍;二是積極參加xx月底省財(cái)政廳組織的四川政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)會(huì),就供應(yīng)商質(zhì)疑、評(píng)審專家抽取、政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí);三是積極與周邊城市的政府采購(gòu)中心進(jìn)行溝通,借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。
采購(gòu)自查報(bào)告12
我院自今年以來(lái),高值醫(yī)用耗材采購(gòu)在嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,按《關(guān)于高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)工作安排的通知》(閩藥械采辦函(20xx)32號(hào))、《關(guān)于人做做好醫(yī)用耗材采購(gòu)有關(guān)工作的通知》(閩藥械采辦函(20xx)10號(hào))要求進(jìn)行合理采購(gòu)使用,尤其是8月份以來(lái)根據(jù)網(wǎng)上采購(gòu)?fù)▓?bào)情況,我院立即組織相關(guān)科室對(duì)高值耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行自查整改,對(duì)查找的問(wèn)題,做到了即知即改,為做好今后的工作奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)工作情況自查匯報(bào)如下:
一、醫(yī)院用高值耗材
由高值耗材采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé),臨床科室申請(qǐng),經(jīng)分管院長(zhǎng)審批后正常購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)等工作,高值耗材使用主要是手術(shù)室、骨科、外科等科室,有副主任醫(yī)師3名,主治醫(yī)師14名。具相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備和醫(yī)療技術(shù),有植入性材料的管理制度。在進(jìn)貨時(shí)嚴(yán)格審核供貨單位的法定資格和質(zhì)量信譽(yù),銷(xiāo)售人員的合法資格,購(gòu)銷(xiāo)合同等,作為采購(gòu)進(jìn)貨憑據(jù)。建立完整購(gòu)進(jìn)記錄并進(jìn)行歸檔保存。
二、指定一名藥劑科人員專職管理
并參加了泉州市組織的高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上交易操作培訓(xùn),能夠熟練掌握高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)的使用,并已將我院常用的高值醫(yī)用耗材進(jìn)行了編碼對(duì)照。
三、制定了《南安市海都醫(yī)院高值耗材管理制度》及《海都醫(yī)院骨科手術(shù)用高值耗材申請(qǐng)采購(gòu)使用流程細(xì)》,規(guī)范管理我院的高值醫(yī)用耗材的采購(gòu)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。
四、存在的問(wèn)題:
1、采購(gòu)環(huán)節(jié)執(zhí)行不力:
由于我院骨科大部分手術(shù)以急診手術(shù)為主,無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)流程,大部分高值醫(yī)用耗材都是以補(bǔ)錄的形式進(jìn)行采購(gòu)監(jiān)督。
2、驗(yàn)收環(huán)節(jié)難以履行:
主要面臨的2個(gè)難題,即科室的自行采購(gòu)和必須手術(shù)跟臺(tái)才能確定的高值耗材。前者直接規(guī)避驗(yàn)收,后者則難以驗(yàn)收。
3、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管困難:
管理部門(mén)很難對(duì)使用環(huán)節(jié)進(jìn)行直接監(jiān)管,很大程度上依賴于?撇块T(mén)的配合。
4、追溯機(jī)制有待完善
追溯機(jī)制包含:物的追溯和人的追溯。這2類(lèi)信息的記錄有待完善,可追溯機(jī)制也有待完善。
五、整改措施:
1、采購(gòu)管理:對(duì)于急診手術(shù)的,應(yīng)于手術(shù)完成后,及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)錄手續(xù),不應(yīng)集中一個(gè)月補(bǔ)錄一次;對(duì)于非急診手術(shù)的,由骨科提出采購(gòu)申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)按照流程進(jìn)行采購(gòu);
2、驗(yàn)收管理:對(duì)可在使用前定型確認(rèn)的高值耗材,其驗(yàn)收由相應(yīng)管理部門(mén)完成,核對(duì)產(chǎn)品的四證一報(bào)告,核對(duì)送貨單是否與實(shí)物相符,核對(duì)包裝及產(chǎn)品外觀是否完整無(wú)損、無(wú)污染、產(chǎn)品包裝中是否無(wú)雜物,檢查滅菌時(shí)間、有效期及產(chǎn)品批號(hào),驗(yàn)收合格后,填寫(xiě)驗(yàn)收記錄并由驗(yàn)收員簽字確認(rèn)。對(duì)需在使用中才能定型確認(rèn)的高值耗材,其驗(yàn)收需由使用科室及手術(shù)室共同完成,經(jīng)銷(xiāo)商將產(chǎn)品直接送到手術(shù)室,由手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,填寫(xiě)驗(yàn)收合格后,填寫(xiě)驗(yàn)收記錄并由手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員共同簽字確認(rèn)。
3、使用管理:對(duì)可在使用前定型確認(rèn)的`高值耗材,使用科室下達(dá)請(qǐng)領(lǐng)申請(qǐng),科室負(fù)責(zé)人簽字,管理部門(mén)提取請(qǐng)領(lǐng)申請(qǐng)進(jìn)行發(fā)放確認(rèn)。科室使用時(shí)簽字同時(shí)完成出庫(kù)流程。對(duì)需在使用中才能定型確認(rèn)的高值耗材,在產(chǎn)品經(jīng)手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員驗(yàn)收合格后,由供應(yīng)商根據(jù)手術(shù)過(guò)程中的實(shí)際情況開(kāi)具發(fā)票和耗材使用清單、供應(yīng)商、手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員核對(duì)無(wú)誤后,三方簽字確認(rèn)。耗材使用清單一式三份,手術(shù)室一份保存?zhèn)溆,供?yīng)商、發(fā)票一起送到管理部門(mén)辦理入出庫(kù)手續(xù)。管理部門(mén)在其中一份耗材使用清單貼條形碼,由手術(shù)室進(jìn)行計(jì)費(fèi),同時(shí)完成出庫(kù)流程,另一份留存?zhèn)洳椤?/p>
4、追溯管理:建立完善高值耗材可追溯性管理制度,登記高值耗材產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、供應(yīng)商、制造商、批號(hào)編碼、使用患者姓名、ID號(hào)、手術(shù)日期、手術(shù)醫(yī)師、供貨人等信息,為每一件高值耗材從進(jìn)入醫(yī)院、臨床使用到術(shù)后跟蹤整個(gè)過(guò)程都建立了一份完整的檔案,既為以后的統(tǒng)計(jì)分析提供了翔實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),有落實(shí)了對(duì)高值耗材全過(guò)程的跟蹤監(jiān)管。一旦高值耗材出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,即可方便地追溯查詢,從而保障了患者和醫(yī)院的權(quán)益。
采購(gòu)自查報(bào)告13
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,規(guī)范政府采購(gòu)行為,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),提高資金使用效益,我院嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購(gòu)法》等政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī),依法行政,先后制定和修訂了一系列醫(yī)院采購(gòu)制度,推行政府采購(gòu),積極參加省衛(wèi)生廳組織的藥品、醫(yī)用耗材等專用物資部門(mén)集中采購(gòu),加強(qiáng)院內(nèi)分散采購(gòu)的管理和監(jiān)督,不斷拓展政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,努力規(guī)范采購(gòu)行為,防止和預(yù)防腐敗行為發(fā)生,實(shí)現(xiàn)依法采購(gòu)、陽(yáng)光采購(gòu)。根據(jù)《福建省政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》要求,現(xiàn)將我院開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行工作自查自糾情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格依法采購(gòu)
為加強(qiáng)醫(yī)院管理,促進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè),我院根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《福建省省級(jí)政府采購(gòu)管理暫行辦法》、《福建省招投標(biāo)條例》等規(guī)范性文件,結(jié)合實(shí)際,制定了一系列配套文件,并根據(jù)具體情況和上級(jí)新的精神對(duì)文件及時(shí)進(jìn)行了更新和修訂。主要規(guī)章如下:
1、各項(xiàng)貨物、服務(wù)、工程類(lèi)的采購(gòu)制度有《醫(yī)院院內(nèi)招標(biāo)試行辦法》、《加強(qiáng)基本建設(shè)和修繕工程管理的暫行規(guī)定》、《醫(yī)院采購(gòu)與付款內(nèi)部控制制度》等。
2、藥品采購(gòu)制度有《關(guān)于加強(qiáng)藥品采購(gòu)管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《藥品備案采購(gòu)管理制度》、《協(xié)和醫(yī)院新藥引進(jìn)管理辦法》等。
3、關(guān)于設(shè)備、醫(yī)用耗材及試劑采購(gòu)等制度有《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)的規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑備案采購(gòu)管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)療器械耗材特殊采購(gòu)的規(guī)定》等。這些文件參與的`職能部門(mén)多,涉及的采購(gòu)范圍廣,既有關(guān)于政府采購(gòu)的規(guī)定,也有院內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)制度,初步建立起了規(guī)范醫(yī)院采購(gòu)工作的基本制度框架。
各采購(gòu)科室依據(jù)要求,按照政府采購(gòu)的目錄范圍和有關(guān)金額限定的規(guī)定,依據(jù)不同情況分別選擇政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)、委托代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo)、院內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)等方式進(jìn)行采購(gòu),做到凡納入政府采購(gòu)范圍的,均選擇政府采購(gòu)方式,依政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu);符合定點(diǎn)采購(gòu)、協(xié)議采購(gòu)的均按規(guī)定執(zhí)行;凡沒(méi)有達(dá)到政府采購(gòu)金額起點(diǎn)或在政府采購(gòu)范圍外低于20萬(wàn)元的,執(zhí)行院內(nèi)采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,小額零星采購(gòu)則由采購(gòu)科室依據(jù)規(guī)定直接采購(gòu)。院內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)參照政府采購(gòu)程序制定,有張貼招標(biāo)公告、制定招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知、簽訂協(xié)議等采購(gòu)程序。
二、構(gòu)建互補(bǔ)的采購(gòu)格局,規(guī)范采購(gòu)行為
經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐和總結(jié),目前我院凡納入政府采購(gòu)范圍的基建工程、物資、設(shè)備采購(gòu)均做好采購(gòu)預(yù)算,按照規(guī)定上報(bào)省政府采購(gòu)辦或建設(shè)主管部門(mén)審批后委托具備資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)依法定程序進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。各采購(gòu)部門(mén)的依法行政、依法采購(gòu)意識(shí)不斷提高,對(duì)有關(guān)法律法規(guī)更加熟悉,操作進(jìn)一步規(guī)范,進(jìn)入政府采購(gòu)和委托代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的范圍進(jìn)一步拓寬,集中采購(gòu)規(guī)范化和科學(xué)化程度不斷提升,已經(jīng)初步形成了集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)和分散采購(gòu)三種形式并行的采購(gòu)格局。
各部門(mén)采購(gòu)情況如下:
1、藥品類(lèi),藥學(xué)部參加省衛(wèi)生廳部門(mén)集中采購(gòu),合計(jì)采購(gòu)金額為元,實(shí)際采購(gòu)總金額為元,參加政府部門(mén)集中招標(biāo)采購(gòu)占總采購(gòu)額的百分比達(dá)93.31%。參加部門(mén)集中采購(gòu)金額為元,實(shí)際采購(gòu)總金額為3元,參加政府采購(gòu)金額占總采購(gòu)額的百分比達(dá)93.73%。
2、貨物、服務(wù)、修繕類(lèi),總務(wù)后勤部門(mén)按照規(guī)定,凡納入省級(jí)政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)采購(gòu)預(yù)算金額在20萬(wàn)元以上的貨物類(lèi)物資及專用設(shè)備均進(jìn)行政府集中采購(gòu),在協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)范圍內(nèi)的均進(jìn)入政府采購(gòu),政府采購(gòu)范圍外的20萬(wàn)元以上也委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),參加政府采購(gòu)金額為元,參加政府采購(gòu)金額為元。
3、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、設(shè)備類(lèi),設(shè)備科依照規(guī)定預(yù)算金額20萬(wàn)元以上的醫(yī)療器械、設(shè)備采購(gòu)均委托代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo),醫(yī)用耗材在省衛(wèi)生廳組織的部門(mén)集中招標(biāo)范圍內(nèi)的參加部門(mén)集中招標(biāo),范圍外的部分委托代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo),參加部門(mén)集中采購(gòu)金額為元,參加政府集中采購(gòu)金額為元,參加部門(mén)集中采購(gòu)金額為元,參加政府集中采購(gòu)金額為元。
4、基建工程類(lèi),目前我院基建工程項(xiàng)目為外科病房綜合樓工程,-以來(lái)外科病房綜合樓工程建設(shè)過(guò)程中委托有資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)10次,院內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)4次,其中通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)形式政府采購(gòu)金額為元,政府采購(gòu)金額為元。5、專項(xiàng)資金凡達(dá)到政府采購(gòu)金額的均按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu),-共委托代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo)政府采購(gòu)元。
三、加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)督和管理,促進(jìn)廉政建設(shè)
建立公開(kāi)透明的采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制是落實(shí)黨的十七大“加快行政管理體制改革”和“加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”重大戰(zhàn)略部署的要求,我院以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在政府采購(gòu)法律框架下,結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,以建立健全采購(gòu)制度為重點(diǎn),加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)督和管理,醫(yī)院財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)按照各自職責(zé)參與采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督,醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察人員參加院外公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督工作,在院內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)工作人員參與開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),財(cái)務(wù)部門(mén)把住付款關(guān)、審核關(guān),合力形成事先、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督的機(jī)制,從源頭上防止公共資金濫用、預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,努力保障參與采購(gòu)各方合法權(quán)益,建立公開(kāi)、公平、公正的采購(gòu)機(jī)制,維護(hù)醫(yī)院資金使用效益和安全,促進(jìn)醫(yī)院廉政建設(shè),建立醫(yī)院采購(gòu)與廉政建設(shè)的良性互動(dòng)機(jī)制。
采購(gòu)自查報(bào)告14
綜合分析我們采購(gòu)所存在的問(wèn)題,由于沒(méi)有遵循皮具行業(yè)的客觀標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)實(shí)際而進(jìn)行采購(gòu)作業(yè),所以面對(duì)客人不同材質(zhì)和工藝的產(chǎn)品在生產(chǎn)和出貨后所出現(xiàn)的異常狀況,不能做到實(shí)事求是,常以強(qiáng)制性的觀念附加到產(chǎn)品原材料品質(zhì)方面。故而,在部分產(chǎn)品的加工過(guò)程中出現(xiàn)了不少“疑難雜癥”,如路易威登、gucci等十大國(guó)際奢侈品牌在五金選材和品質(zhì)方面可以說(shuō)是世界皮具制造業(yè)的頂級(jí)代表,如果專業(yè)人士按照這樣的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)判定這類(lèi)品牌的五金材質(zhì)品質(zhì)是ok的,但在我們公司品質(zhì)判定卻是ng。這說(shuō)明了什么呢?不難找出原因所在,這說(shuō)明了我們的判定不符合市場(chǎng)實(shí)際而偏離事實(shí)。在五金產(chǎn)品方面反復(fù)退貨、重復(fù)驗(yàn)收,不僅影響訂單的交期,還會(huì)事倍功半而直接影響到公司的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。因?yàn)槲褰鸬闹攸c(diǎn)工藝是人工為主,機(jī)械設(shè)備為輔;俗話說(shuō):“金無(wú)足赤,人無(wú)完人!焙螞r五金是以人工為主的制作工藝?我們公司品質(zhì)嚴(yán)格自然是優(yōu)勢(shì)也是好事,但仍然必須符合客觀事實(shí),否則從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看在信用方面公司會(huì)打折扣,不可太急功近利,一線生產(chǎn)員工“用工荒”及薪資差異等綜合因素影響未來(lái)珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能。所以,業(yè)務(wù)、生管、采購(gòu)和品保等部門(mén)都應(yīng)該去了解產(chǎn)品的原材料實(shí)際生產(chǎn)工藝和行業(yè)國(guó)際水平。
為了優(yōu)化公司采購(gòu)部現(xiàn)有工作,逐步改變目前所存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)公司訂單生產(chǎn)需求現(xiàn)狀的實(shí)際,提高采購(gòu)效率、降低成本,使公司利益最大化;同時(shí),為實(shí)現(xiàn)品質(zhì)保障、價(jià)格合理和供應(yīng)及時(shí)的采購(gòu)目標(biāo),客觀地尋找供應(yīng)商,做到貨比三家,嚴(yán)格按照公司質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購(gòu)作業(yè),并合理有效地使用公司采購(gòu)資金,確保良好的周轉(zhuǎn)率。自20xx年8月份開(kāi)始,針對(duì)本部門(mén)所負(fù)責(zé)采購(gòu)工作目前的狀態(tài),現(xiàn)制定采購(gòu)部門(mén)工作計(jì)劃如下:
一、供應(yīng)商管理:
時(shí)間:8月份-10月份
1、供應(yīng)商管理存在的主要問(wèn)題:
(1)缺少實(shí)力的一手供應(yīng)商——直接生產(chǎn)廠商;
(2)沒(méi)有比價(jià)環(huán)節(jié),行政指令性下達(dá);
(3)未簽訂《采購(gòu)合同》及約束協(xié)議;
(4)采購(gòu)被動(dòng),受供應(yīng)商牽制。
2、解決方法:
(1考核評(píng)估工作。對(duì)現(xiàn)有供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)估,以滿足公司現(xiàn)階段的生產(chǎn)需求。對(duì)這些供應(yīng)商進(jìn)行篩選,符合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的廠商可繼續(xù)后續(xù)的合作和問(wèn)題的改善,反之則淘汰不符合公司采購(gòu)需求的不合格供應(yīng)商。采購(gòu)部門(mén)向著每種物料有3家以上的供應(yīng)商努力,爭(zhēng)取各種產(chǎn)品逐步達(dá)到此要求。為公司后期的大批量生產(chǎn)做好準(zhǔn)備,以獲得最理想的采購(gòu)價(jià)格和品質(zhì)。新開(kāi)發(fā)供應(yīng)商初次合作,根據(jù)實(shí)際情況須組織由總經(jīng)理室、采購(gòu)、品保和工程部等人員組成安排對(duì)確認(rèn)樣板ok的廠商進(jìn)行驗(yàn)廠程序。
(2節(jié)后交總經(jīng)理室核準(zhǔn)確認(rèn),相同材質(zhì)的物料返單,原則以初次比價(jià)表核準(zhǔn)的單價(jià)為準(zhǔn)向合作愉快的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu),同時(shí)該采購(gòu)物料的《檢驗(yàn)記錄報(bào)告》判定結(jié)果須交付總經(jīng)理室并對(duì)應(yīng)《供應(yīng)商報(bào)價(jià)比價(jià)表》各備案一份。
(3)原有供應(yīng)商須補(bǔ)簽《采購(gòu)合同》和相關(guān)約束協(xié)議,新供應(yīng)商一律在初次合作時(shí)簽訂《采購(gòu)合同》。重點(diǎn)培養(yǎng)主要供應(yīng)商,爭(zhēng)取和一些重要的供應(yīng)商達(dá)成長(zhǎng)期合作協(xié)議(合作方式的業(yè)務(wù)洽談等,需要上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)組織執(zhí)行)。
(4)做好異常情況的妥善處理:因供應(yīng)商生產(chǎn)能力的不足,或其它原因引發(fā)采購(gòu)異常時(shí),采購(gòu)部第一時(shí)間知會(huì)相關(guān)部門(mén)并積極應(yīng)對(duì)。同時(shí),對(duì)異常情況的發(fā)生原因進(jìn)行分析處理,記錄在案;如有必要,將采取法律程序進(jìn)行公司利益的維護(hù)工作。
二、各部門(mén)的配合及采購(gòu)流程:
1、各部門(mén)采購(gòu)計(jì)劃及采購(gòu)流程存在的主要問(wèn)題:
(1)采購(gòu)清單請(qǐng)購(gòu)物料名稱不規(guī)范,同種產(chǎn)品寫(xiě)法多樣,
(2)不能一次性提供準(zhǔn)確的'規(guī)格型號(hào)及樣板參照,概念模糊不清;
(3)沒(méi)有計(jì)劃性進(jìn)行所需物料的計(jì)劃請(qǐng)購(gòu),同一事情不能一次性說(shuō)明清楚而耽誤或打亂采購(gòu)部作業(yè)計(jì)劃;
(4)經(jīng)常受到上級(jí)先聯(lián)絡(luò)的資料送達(dá)到采購(gòu)部行政指令性采購(gòu),采購(gòu)部無(wú)法知曉對(duì)方情況如何;
(5)同一物料跟催過(guò)程多人聯(lián)絡(luò),不能準(zhǔn)確傳達(dá)供應(yīng)商交期進(jìn)度狀況,導(dǎo)致跟催異常時(shí)有發(fā)生;
(6)采購(gòu)流程沒(méi)有形成規(guī)定,導(dǎo)致賬目處理流程混亂無(wú)章,單據(jù)不統(tǒng)一;
(7人員被動(dòng)追蹤、無(wú)從著手,這是皮具企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)流程,在我們公司一直缺失。
2、解決方法:
(1)在接到會(huì)簽的物料清單指令后進(jìn)行采購(gòu)作業(yè),并跟催物料進(jìn)度(做訂單采購(gòu)物料跟催時(shí)間表,利用白板統(tǒng)計(jì)異常物料);
(2)如果需要報(bào)價(jià),新產(chǎn)品須在三個(gè)工作日內(nèi)提供報(bào)價(jià),不需要報(bào)價(jià)直接列入采購(gòu)物料跟催時(shí)間表;
(3)采購(gòu)部以陳先生主導(dǎo)采購(gòu)全面工作,唐先生負(fù)責(zé)采購(gòu)開(kāi)發(fā)并配合采購(gòu)部工作;所有業(yè)務(wù)訂單的各種原物料均須提供樣品讓工程部、業(yè)務(wù)部和品保部共同簽板確認(rèn)(設(shè)變請(qǐng)及時(shí)以書(shū)面形式通知采購(gòu)部以免造成不必要的失誤和浪費(fèi));
(4)每次廠商選定以三家或三家以上作為比較,同種品名及型號(hào)、同種質(zhì)量情況下優(yōu)先選擇前期和新準(zhǔn)入合作愉快的供應(yīng)商;
(5)制定采購(gòu)合同,除現(xiàn)貨市場(chǎng)現(xiàn)金外的訂單原物料采購(gòu)均須簽訂《采購(gòu)合同》(采購(gòu)合同及訂購(gòu)單必須帶有原物料確認(rèn)樣板或圖片);
(6)供應(yīng)商提供的物料在備貨完畢后按照確認(rèn)樣品驗(yàn)貨;
(7)供應(yīng)商送貨到倉(cāng)庫(kù)須按公司規(guī)定要求帶送貨相關(guān)的清單,以清單送檢驗(yàn)貨,合格會(huì)簽后返還到采購(gòu)部;
(8)拿到簽字清單做賬,規(guī)范對(duì)賬單據(jù):現(xiàn)金采購(gòu)物料【討論】除工程部和板房請(qǐng)購(gòu)的樣品材料及各部門(mén)代購(gòu)產(chǎn)品之外,其它均須交倉(cāng)庫(kù)入倉(cāng)后及時(shí)做賬報(bào)銷(xiāo),月結(jié)對(duì)賬單相關(guān)清單也需要逐步規(guī)范;
(9)剩余物料退回公司倉(cāng)庫(kù)入庫(kù)暫存以備用;
(10)按照訂單需求,及時(shí)完成采購(gòu)工作,確保滿足訂單的生產(chǎn)需要。
三、部門(mén)管理:
1、管理制度和流程存在的主要問(wèn)題:
(1)管理制度不完善,流程不統(tǒng)一,配合協(xié)作團(tuán)隊(duì)未形成;
(2)部門(mén)界限不明確,職責(zé)分工不協(xié)調(diào);
(3)缺乏采購(gòu)資料檔案的歸檔分類(lèi),部門(mén)組織架構(gòu)不完善。
2、解決方法:
(1)加強(qiáng)本部門(mén)的溝通和學(xué)習(xí),完善部門(mén)的管理流程和管理制度:重點(diǎn)是現(xiàn)金采購(gòu)月結(jié)采購(gòu)流程
(2)收集供應(yīng)商資料(廠家資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證等相關(guān)資質(zhì))作為長(zhǎng)期合作廠商;
(3)收集產(chǎn)品資料備做產(chǎn)品色卡;
四、采購(gòu)成本控制及采購(gòu)效率:
1、采購(gòu)成本控制及采購(gòu)效率存在的主要問(wèn)題:
(1)不考慮比價(jià)環(huán)節(jié)而直接下單,事先沒(méi)有告知供應(yīng)商按照簽板ok的常規(guī)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)落單而發(fā)生扯皮的現(xiàn)象,甚至增加了正常成本采購(gòu);
(2)品保部異!稒z驗(yàn)記錄報(bào)告》比例較高的供應(yīng)商仍然被批量下單:條件接受,而配合的供應(yīng)商卻沒(méi)能續(xù)單,并且以往的品保《檢驗(yàn)記錄報(bào)告》均有據(jù)可查;
(3)采購(gòu)交期和品質(zhì)抵對(duì),導(dǎo)致采購(gòu)效率不高,影響生產(chǎn)上線進(jìn)度。
2、解決方法:
根據(jù)原有供應(yīng)商采購(gòu)單價(jià)資料,進(jìn)行性價(jià)比分析,從中找出價(jià)格差異,并比照之前的品保異!稒z驗(yàn)記錄報(bào)告》做好與篩選淘汰后的合格供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格優(yōu)惠的洽談和實(shí)施落實(shí)。采購(gòu)周轉(zhuǎn)率,是反映資金的使用效率,故而合理的采購(gòu)數(shù)量和適當(dāng)?shù)牟少?gòu)時(shí)機(jī),既能避免車(chē)間生產(chǎn)停工待料,又能降低物料庫(kù)存,從而減少資金積壓。
采購(gòu)相關(guān)人員須經(jīng)常前往車(chē)間了解相關(guān)物料的使用狀況并進(jìn)行跟蹤,盡可能地減少采購(gòu)周期,提高采購(gòu)效率和及時(shí)性,并且對(duì)訂單各種物料的采購(gòu)周期進(jìn)行統(tǒng)計(jì),提供給各請(qǐng)購(gòu)單位作為制定請(qǐng)購(gòu)計(jì)劃時(shí)的參考依據(jù)。
五、交期及品質(zhì):
根據(jù)訂單生產(chǎn)周期,客觀合理地確認(rèn)采購(gòu)周期;區(qū)分不同的客人需求和產(chǎn)品要求,從而客觀地認(rèn)識(shí)和判定品質(zhì)。
1、交期
(1)采購(gòu)部交期跟催存在的主要問(wèn)題:
1)使用msn轉(zhuǎn)發(fā)信息,物料采購(gòu)清單未完成簽單就主觀要求確定交期以及訂購(gòu)單未回簽落實(shí)準(zhǔn)確交期,導(dǎo)致交期誤差;
2)沒(méi)有根據(jù)產(chǎn)品材料的實(shí)際生產(chǎn)狀況統(tǒng)計(jì)采購(gòu)周期而進(jìn)行交期確認(rèn),采購(gòu)沒(méi)有合理掌控供應(yīng)商運(yùn)輸過(guò)程異常,確認(rèn)交期與實(shí)際偏差;生管部門(mén)沒(méi)有根據(jù)產(chǎn)品材料的工藝特點(diǎn)(材料難度)和生產(chǎn)周期科學(xué)安排并確認(rèn)回復(fù)合理的出貨日期,業(yè)務(wù)部門(mén)缺乏生產(chǎn)常識(shí)和專業(yè)說(shuō)服力以及專業(yè)的業(yè)務(wù)能力;
3)業(yè)務(wù)部、生管部、品保部和工程部沒(méi)有對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí)和價(jià)格層次進(jìn)行有效區(qū)分,導(dǎo)致材料采購(gòu)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不明確,延誤材料入倉(cāng)或退貨處理時(shí)間,從而直接影響采購(gòu)交期的跟催完成;
4)生管部門(mén)和物控做庫(kù)存采購(gòu)的lst/lpst訂單和業(yè)務(wù)訂單采購(gòu)沒(méi)有進(jìn)行有效區(qū)分,即常用材料安全庫(kù)存采購(gòu)和現(xiàn)貨或起訂量采購(gòu)。二者的采購(gòu)周期是明顯不同的,采購(gòu)周期不能以不符合實(shí)際的交期跟催進(jìn)度以及知會(huì)相關(guān)部門(mén)。例如:某訂單所需0.6mm荔枝紋pu 1000碼,皮革供應(yīng)商正常生產(chǎn)周期為7天,但不包括運(yùn)輸環(huán)節(jié)的周期1-5天,所以皮革的實(shí)際生產(chǎn)周期是7-12天,但也存在5天可完成的生產(chǎn)周期事實(shí),不過(guò)這種情況其中多數(shù)是自行批量生產(chǎn)做庫(kù)存現(xiàn)貨的常用紋路,可提前安排送貨。若我們根據(jù)5天確定交期就是不符合實(shí)際的,以這樣的概念就是主觀且不現(xiàn)實(shí)的,則交期誤差異常自然也不足為奇。尤其是五金配件的實(shí)際生產(chǎn)周期為10-15天,但卻不包括設(shè)計(jì)和開(kāi)模打樣周期7-10天在內(nèi),因而新產(chǎn)品五金件的采購(gòu)周期為20-25天;其它小五金也存在3-7天的生產(chǎn)周期,但也不包括設(shè)計(jì)和開(kāi)模打樣周期等等。
(2)解決方法:
重新制定《采購(gòu)周期統(tǒng)計(jì)表》;
2)《生產(chǎn)計(jì)劃排程表》:生管部門(mén)必須第一時(shí)間提供更新的《生產(chǎn)計(jì)劃排程表》給采購(gòu)部一份,采購(gòu)部門(mén)相關(guān)人員根據(jù)此排程表跟催物料進(jìn)度,第一時(shí)間將異常知會(huì)生管、物控和倉(cāng)庫(kù);
3)《聯(lián)絡(luò)單》式送達(dá)到各相關(guān)部門(mén)人員,采購(gòu)部不接受任何口頭通知的請(qǐng)購(gòu)物料采購(gòu)訂單處理方式,從而明確和約束各環(huán)節(jié)的職責(zé),做到各盡其責(zé)、責(zé)任到人和有理有據(jù),避免推卸責(zé)任和不擔(dān)當(dāng)。
2、品質(zhì)
(1)品質(zhì)異常的主要問(wèn)題:
1)產(chǎn)品訂單材料存在部分行政指令要求指定供應(yīng)商的現(xiàn)象,導(dǎo)致控制品質(zhì)及跟催溝通被動(dòng):沒(méi)有開(kāi)發(fā)豐富的供應(yīng)商資源,但有開(kāi)發(fā)的新供應(yīng)商卻被轉(zhuǎn)單到不配合的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu);
2)部分業(yè)務(wù)未能與生管、品保(重點(diǎn))部門(mén)達(dá)成品質(zhì)方面的共識(shí),常主觀想象而沒(méi)有概念;
3)部分產(chǎn)品不符合行業(yè)生產(chǎn)工藝品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的客觀事實(shí),跟客人就品質(zhì)問(wèn)題不能客觀協(xié)調(diào),導(dǎo)致品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)高于市場(chǎng)實(shí)際能夠做到的行業(yè)水平“瓶頸”,因此而延誤交期。
(2)解決方法:
尋找多家供應(yīng)商打樣確認(rèn)品質(zhì),產(chǎn)品訂單的所有采購(gòu)皮料樣板或大貨首件,均第一時(shí)間送業(yè)務(wù)部對(duì)應(yīng)客人的業(yè)務(wù)跟單人員,轉(zhuǎn)交品保部進(jìn)行常規(guī)測(cè)試和色差判定;其它輔料配件的首件交業(yè)務(wù)確認(rèn)結(jié)果。凡屬業(yè)務(wù)客人指定的供應(yīng)商所提供的原色卡或產(chǎn)品樣,若客人能夠接受,品質(zhì)均按照該供應(yīng)商的原有相同材質(zhì)采購(gòu),主要責(zé)任由客人和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)承擔(dān),而且業(yè)務(wù)和廠務(wù)協(xié)理、物控經(jīng)理必須以《聯(lián)絡(luò)單》的書(shū)面形式會(huì)簽ok后通知下達(dá)到采購(gòu)部。否則,采購(gòu)部有權(quán)拒絕執(zhí)行。
六、采購(gòu)權(quán)限:
(1)接到采購(gòu)清單必須有總經(jīng)理室簽字確認(rèn),上級(jí)認(rèn)可生效后方可進(jìn)行下一步采購(gòu)動(dòng)作;
(2)采購(gòu)不干涉其他部門(mén)的采購(gòu)工作,但也不承擔(dān)其他部門(mén)采購(gòu)中出現(xiàn)的任何問(wèn)題及過(guò)失。如有需要采購(gòu)部處理的請(qǐng)以書(shū)面形式經(jīng)上級(jí)簽字后下達(dá),采購(gòu)部接到指令后開(kāi)始正式作業(yè)。采購(gòu)部拒絕執(zhí)行高于市場(chǎng)同種同質(zhì)產(chǎn)品材質(zhì)均價(jià)的任何非客人指定供應(yīng)商作為物料采購(gòu)訂單的準(zhǔn)供應(yīng)商,除總經(jīng)理室知曉或批準(zhǔn)的已合作供應(yīng)商之外;
(3)采購(gòu)部通過(guò)《供應(yīng)商報(bào)價(jià)比價(jià)表》確定供應(yīng)商,并且《供應(yīng)商報(bào)價(jià)比價(jià)表》須交總經(jīng)理室簽核最終確認(rèn)ok,而且在供應(yīng)商送貨驗(yàn)收入倉(cāng)后由采購(gòu)部呈送iqc《檢驗(yàn)記錄報(bào)告》報(bào)總經(jīng)理室備案一份,做到公開(kāi)透明。
采購(gòu)自查報(bào)告15
市財(cái)政局:
宜賓市政府采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)中心”)屬市政府直屬事業(yè)單位,系政府采購(gòu)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有辦公場(chǎng)地260平方米(間,由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米,2月搬遷至現(xiàn)址),工作人員7人(間,聘用和調(diào)入5人,調(diào)出2人)。3月10日,采購(gòu)中心接到財(cái)政等部門(mén)的考核通知后,單位內(nèi)部專門(mén)布置,立即按考核要求進(jìn)行了嚴(yán)格的自查,同時(shí)根據(jù)規(guī)定的評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)打分,并形成了自查報(bào)告。此外還做好了有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作,以備向考核小組提供。
根據(jù)考核通知要求,現(xiàn)將宜賓市政府采購(gòu)中心考核自查情況報(bào)告如下:
一、考核期采購(gòu)中心主要工作業(yè)績(jī)
采購(gòu)中心克服人員少、業(yè)務(wù)大、范圍廣等困難,合理安排開(kāi)標(biāo)時(shí)間,全面完成了年度采購(gòu)工作任務(wù)。
開(kāi)標(biāo)次數(shù)多。,采購(gòu)中心在四川政府采購(gòu)網(wǎng)完成政府采購(gòu)信息發(fā)布134條次,共組織了招標(biāo)活動(dòng)130次:其中公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)34次,談判采購(gòu)38次,詢價(jià)采購(gòu)58次。組織招標(biāo)采購(gòu)的次數(shù)比上年增加36次,增長(zhǎng)率達(dá)38.30%。平均每周組織采購(gòu)招標(biāo)近3次。
采購(gòu)金額有所增加。,采購(gòu)中心實(shí)際執(zhí)行財(cái)政預(yù)算金額6727.751608萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)中標(biāo)金額5853.793997萬(wàn)元,比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬(wàn)元,節(jié)約率為12.99%。與去年同期相比,財(cái)政下達(dá)采購(gòu)預(yù)算增加3593303.07元,增長(zhǎng)5.64%;中標(biāo)金額增加3017734.30元,增長(zhǎng)5.44%;節(jié)約金額增加558549.23元;節(jié)約率提高了0.14個(gè)百分點(diǎn)。此外,全市市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)車(chē)輛實(shí)施定點(diǎn)保險(xiǎn)集中采購(gòu),節(jié)約財(cái)政資金250萬(wàn)元;還協(xié)助完成了興文縣及部分市級(jí)單位的采購(gòu)項(xiàng)目約400萬(wàn)元。
采購(gòu)品目廣。一年來(lái),采購(gòu)中心采購(gòu)項(xiàng)目包括空調(diào)、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、刻錄機(jī)、碎紙機(jī)、投影儀、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動(dòng)硬盤(pán)、除濕機(jī)、檔案密集柜等辦公用品、轎車(chē)、印刷品、二代身份證及視頻會(huì)議專用設(shè)備、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、商檢專用設(shè)備、自動(dòng)消防報(bào)警系統(tǒng)、交通標(biāo)志、半自動(dòng)生化分析儀、防雷系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)備以及房地產(chǎn)評(píng)估等。
重點(diǎn)工程項(xiàng)目采購(gòu)高效完成。針對(duì)市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目工期緊、任務(wù)重的特點(diǎn),采購(gòu)中心積極予以支持和配合,提前準(zhǔn)備、主動(dòng)服務(wù)、加班工作,高效優(yōu)質(zhì)圓滿地完成了長(zhǎng)江大道亮化工程建設(shè)、市區(qū)路燈管道下地改造工程建設(shè)、宜賓海關(guān)建設(shè)、商檢工程建設(shè)、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀(jì)念館設(shè)施設(shè)備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目采購(gòu),取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、采購(gòu)中心定性指標(biāo)自查情況
1、政府采購(gòu)規(guī)范運(yùn)作情況。(20分)
執(zhí)行政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況。(自查得分10分)
采購(gòu)中心嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定要求,按照公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則及法定程序,從建立和完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度、辦法入手,通過(guò)抓各項(xiàng)管理制度的落實(shí),來(lái)規(guī)范政府采購(gòu)行為。在實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)中,嚴(yán)格依照《政府采購(gòu)法》和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,政府采購(gòu)的制度和法制觀念不斷增強(qiáng),政府采購(gòu)行為的規(guī)范化程度越來(lái)越高。組織建立了政府采購(gòu)工作各環(huán)節(jié)的規(guī)章和辦法,規(guī)范了工作程序及相關(guān)的制度要求,并嚴(yán)格組織實(shí)施,已基本建立了依法、規(guī)范、高效地運(yùn)作機(jī)制。
嚴(yán)格操作程序,規(guī)范操作行為,保證采購(gòu)質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購(gòu)法》及國(guó)家有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)標(biāo)記錄,嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書(shū),保證采購(gòu)質(zhì)量,提高采購(gòu)效率,完善了各種采購(gòu)方式的操作規(guī)程。一年來(lái),無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
采購(gòu)范圍、采購(gòu)程序的執(zhí)行情況。(自查得分10分)
采購(gòu)中心依據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》等通知要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政局國(guó)庫(kù)科下達(dá)的委托采購(gòu)計(jì)劃,按法定的公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式及程序進(jìn)行采購(gòu),從未隨意變更招標(biāo)方式、品種、數(shù)量、預(yù)算控制價(jià),在采購(gòu)過(guò)程中,遇到的難執(zhí)行的計(jì)劃均及時(shí)書(shū)面報(bào)告監(jiān)督管理部門(mén)。,采購(gòu)中心執(zhí)行采購(gòu)范圍有所擴(kuò)大。
為了繼續(xù)保持政府采購(gòu)規(guī)模的穩(wěn)定發(fā)展,重點(diǎn)抓好市級(jí)項(xiàng)目的采購(gòu)?fù)瑫r(shí),積極為各部門(mén),各區(qū)、縣級(jí)采購(gòu)中心所需予以交流指導(dǎo),接受了一些縣級(jí)委托項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)工作,嚴(yán)格規(guī)范操作,取得了采購(gòu)人和供應(yīng)商的“雙贏”。
嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)程序,采購(gòu)中心實(shí)行了分工負(fù)責(zé)制。財(cái)政采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)后,采購(gòu)中心當(dāng)日落實(shí)政府采購(gòu)招標(biāo)文件制作人員、檢查計(jì)劃中的采購(gòu)清單是否詳實(shí)(如采購(gòu)單位技術(shù)參數(shù)報(bào)列不詳,及時(shí)與采購(gòu)單位聯(lián)系,要求補(bǔ)報(bào))、落實(shí)人員在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布公告;待采購(gòu)單位采購(gòu)貨物相關(guān)技術(shù)要求完備、無(wú)誤后,按照《政府采購(gòu)法》時(shí)間要求及時(shí)發(fā)售招標(biāo)文件;在發(fā)售招標(biāo)文件過(guò)程中,對(duì)于投標(biāo)商的疑問(wèn),當(dāng)日向采購(gòu)單位反映,以便采購(gòu)單位第一時(shí)間掌握情況,迅速答復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序,嚴(yán)格按要求在專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家,并執(zhí)行了回避制度。評(píng)標(biāo)結(jié)束后,當(dāng)日在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上進(jìn)行結(jié)果公告;對(duì)于開(kāi)標(biāo)后未成交的貨物,分析原因,需要財(cái)政改變采購(gòu)方式的,于次日向財(cái)政請(qǐng)示,待財(cái)政批復(fù)后,按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定程序盡快組織重新采購(gòu)。
2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。(自查得分10分)
,采購(gòu)中心不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),強(qiáng)化完善內(nèi)部管理制度,按照相互監(jiān)督、相互制約、相互分離的原則,強(qiáng)化部門(mén)設(shè)置,并通過(guò)上墻、上網(wǎng)、媒體宣傳、匯編手冊(cè)等形式,公開(kāi)服務(wù)承諾,公開(kāi)采購(gòu)制度、程序等,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,構(gòu)建了多方位、多層次、立體化的監(jiān)督機(jī)制。
內(nèi)部管理規(guī)章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責(zé)及工作紀(jì)律;工作崗位設(shè)置合理,管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明確,各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。
先后建立完善了考勤及請(qǐng)銷(xiāo)假制度、采購(gòu)中心工作規(guī)程、檔案管理制度、財(cái)務(wù)票據(jù)制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購(gòu)中心責(zé)任追究制度等一系列內(nèi)部管理制度。建立了周例會(huì)及學(xué)習(xí)制度、每月總結(jié)分析制度、重大采購(gòu)事項(xiàng)籌備會(huì)議和總結(jié)分析會(huì)議制度等會(huì)議制度。進(jìn)一步完善了采購(gòu)流程,規(guī)范了招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序及紀(jì)律。制定了內(nèi)部管理的一系列規(guī)章制度和內(nèi)部管理辦法,匯總并印制了《宜賓市政府采購(gòu)中心工作人員手冊(cè)》500冊(cè)。該《工作手冊(cè)》包括《宜賓市政府采購(gòu)中心工作規(guī)程》等內(nèi)部管理辦法制度20個(gè)、23萬(wàn)多的。
根據(jù)《宜賓市政府采購(gòu)中心工作規(guī)程》,出臺(tái)了《采購(gòu)中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)》,明確了采購(gòu)各環(huán)節(jié)的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責(zé)。
根據(jù)《工作手冊(cè)》有關(guān)制度規(guī)定,初步設(shè)計(jì)、制作了“宜賓市政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)”的電子化辦公操作平臺(tái),經(jīng)培訓(xùn)后將于近期啟用。該現(xiàn)代化辦公工作操作流程平臺(tái)的啟用,將使采購(gòu)業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化,招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程間相互制約和保密,并相應(yīng)減輕一定的工作量。
采購(gòu)中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購(gòu)網(wǎng)”上,接受上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)的監(jiān)督;中心簡(jiǎn)介、政府采購(gòu)工作流程、工作人員守則、十不準(zhǔn)廉政守則、評(píng)委專家職責(zé)義務(wù)、評(píng)標(biāo)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律規(guī)定等主要制度均做到了制度上墻。
3、政府采購(gòu)基礎(chǔ)工作情況。(自查得分20分)
政府采購(gòu)日;A(chǔ)工作:政府采購(gòu)文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時(shí)(自查得分8分)
嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)做好政府采購(gòu)檔案資料的歸集、整理,分類(lèi)、立卷、歸檔、保存等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,切實(shí)保證采購(gòu)文件的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、安全性和保密性。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《政府采購(gòu)法》中有管理的要求,在實(shí)際工作中制定了一套完整的檔案管理制度,形成了《宜賓市政府采購(gòu)中心政府采購(gòu)檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購(gòu)中心保密暫行規(guī)定》、《宜賓市政府采購(gòu)中心公務(wù)文書(shū)管理制度》。按照法律法規(guī)的要求,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家歸檔、管理、利用等方面的政策,保證了檔案工作順暢,也促進(jìn)了檔案工作水平的提高,政府采購(gòu)文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時(shí)。
政府采購(gòu)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作:招標(biāo)文件編制合法、科學(xué)、合理、完備,有關(guān)收費(fèi)和資金管理使用情況符合有關(guān)規(guī)定,有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)及時(shí)等。(自查得分12分)
招標(biāo)文件編制基本合法、科學(xué)、合理、完備。收費(fèi)和資金管理使用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、合理合法。嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)核發(fā)的《收費(fèi)許可證》項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取的現(xiàn)象,且全部收入都納入財(cái)政專戶管理。標(biāo)書(shū)費(fèi)全部嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政非稅收入票據(jù)管理辦法和收支兩條線管理制度。對(duì)保證金收退等工作做到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,帳務(wù)處理規(guī)范、及時(shí),帳目清晰,同時(shí)還完善了以來(lái)的相關(guān)流水帳、臺(tái)帳等相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,資金得到有序規(guī)范管理,保證了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。政府采購(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,并由市政府辦統(tǒng)一管理,元及以上報(bào)帳均有一套嚴(yán)格的簽審核報(bào)帳程序,使用符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律。政府采購(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)雖納入了財(cái)政預(yù)算,但根本不能保障采購(gòu)中心最基本的運(yùn)行需要,每年都要單獨(dú)報(bào)告。尤其是今年以來(lái)尤為突出,采購(gòu)中心組織的采購(gòu)規(guī)模、采購(gòu)開(kāi)標(biāo)次數(shù)、節(jié)約金額等已經(jīng)基本達(dá)到上半年的工作量。及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)。月末、季末能夠嚴(yán)格按照規(guī)定和要求,及時(shí)將各類(lèi)采購(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,編制各類(lèi)報(bào)表,并形成簡(jiǎn)報(bào),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、單位及時(shí)提供最新最準(zhǔn)確的采購(gòu)數(shù)據(jù)。
此外,專家?guī)臁⒐⿷?yīng)商庫(kù)、技術(shù)參數(shù)庫(kù)等三庫(kù)建設(shè)得到完善;采購(gòu)信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、合法;專家抽取、使用符合法律法規(guī)方面;開(kāi)標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室、開(kāi)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)程序得到規(guī)范。
4、政府采購(gòu)服務(wù)質(zhì)量情況。(自查得分18分)
及時(shí)向采購(gòu)人提供服務(wù),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)督促采購(gòu)人和中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同;及時(shí)要求采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。(自查得分8分)
針對(duì)采購(gòu)人項(xiàng)目采購(gòu)需求隨機(jī)性大、采購(gòu)量小、零星采購(gòu)項(xiàng)目多、采購(gòu)次數(shù)頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況,在不違反政府采購(gòu)法的前提下,在管理上創(chuàng)新工作方法,形成了一整套制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的操作模式和一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、制約有序、統(tǒng)一高效的工作體系。
為及時(shí)向采購(gòu)人提供服務(wù),采購(gòu)中心建立了首問(wèn)責(zé)任制,做到不相互推諉,不有意刁難,不借故拖延,確保辦事人員滿意。建立了工作人員掛牌上崗制度,自覺(jué)接受各方監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,樹(shù)立了中心良好形象。
根據(jù)規(guī)定,采購(gòu)合同由采購(gòu)單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂,采購(gòu)中心沒(méi)有執(zhí)行合同統(tǒng)一組織簽訂制度,采購(gòu)中心僅實(shí)行了合同催收制度;
采購(gòu)驗(yàn)收原則上均由采購(gòu)單位組織執(zhí)行,各單位如有需要,可以向采購(gòu)中心提出聘請(qǐng)專家參加驗(yàn)收。在宜賓,還未執(zhí)行采購(gòu)中心會(huì)同采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收制度。
采購(gòu)人對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度,公平公正對(duì)待參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商等(自查得分10分)
作為政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的一個(gè)“服務(wù)窗口”,采購(gòu)中心為了方便采購(gòu)人和供應(yīng)商,積極組織開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。一是對(duì)采購(gòu)人和供應(yīng)商的咨詢事項(xiàng)進(jìn)行政策性指導(dǎo),作規(guī)范性的指導(dǎo)解釋工作,熱情服務(wù)。二是對(duì)工作人員進(jìn)行言行規(guī)范,文明用語(yǔ)、以禮待人、熱情辦事、行為規(guī)范、雷厲風(fēng)行。三是對(duì)抵制政府采購(gòu)的個(gè)別辦事人員,耐心解釋,以理服人。四是主動(dòng)做好政府采購(gòu)程序的宣傳工作。五是對(duì)市直單位政府采購(gòu)經(jīng)辦人員進(jìn)行工作指導(dǎo)。政府采購(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展,受到了采購(gòu)人及供應(yīng)商的普遍好評(píng)。根據(jù)12月初采購(gòu)中心開(kāi)展了“宜賓市1——11月政府采購(gòu)項(xiàng)目跟蹤問(wèn)卷調(diào)查表”,從書(shū)面反饋的情況統(tǒng)計(jì),其中,“對(duì)采購(gòu)中心工作人員服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等情況的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)”均為滿意,“對(duì)市政府采購(gòu)中心的總體評(píng)價(jià)”均為好,“對(duì)政府采購(gòu)的建議和意見(jiàn)”部分單位希望進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,提高效率。
5、政府采購(gòu)信息管理情況。(自查得分10分)
為了順利開(kāi)展政府采購(gòu)工作,今年采購(gòu)中心加強(qiáng)了對(duì)政府采購(gòu)信息的收集和宣傳、調(diào)研力度。一是實(shí)行了每月簡(jiǎn)報(bào)制度。從六月份開(kāi)始,還對(duì)每月的政府采購(gòu)工作情況進(jìn)行分析匯總,向有關(guān)主管、監(jiān)管部門(mén)報(bào)送。二是及時(shí)向媒體報(bào)刊宣傳工作動(dòng)態(tài)。今年,《宜賓日?qǐng)?bào)》、《宜賓晚報(bào)》、《中國(guó)政府采購(gòu)信息報(bào)》、《政務(wù)調(diào)研通訊》等媒體報(bào)刊相繼發(fā)表、介紹了采購(gòu)中心的工作動(dòng)態(tài)和理論文章。采購(gòu)中心對(duì)駐外辦事處房地產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行順利采購(gòu)后,《中國(guó)政府采購(gòu)信息報(bào)》對(duì)此進(jìn)行了大篇幅的報(bào)道,向全國(guó)介紹房地產(chǎn)評(píng)估政府采購(gòu)的宜賓經(jīng)驗(yàn)。三是完成調(diào)研文章《淺談提高政府采購(gòu)效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購(gòu)制度探索》兩篇。四是供應(yīng)商信息庫(kù)建設(shè)和管理得到規(guī)范。從年底起,采購(gòu)中心在網(wǎng)上已經(jīng)發(fā)布公告、同時(shí)在發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)均向供應(yīng)商提供《宜賓市政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)登記表》,并向其說(shuō)明登記要求,目前供應(yīng)商庫(kù)已初具規(guī)模。。五是重新設(shè)計(jì)開(kāi)通了“宜賓政府采購(gòu)網(wǎng)”,及時(shí)上載我市政府采購(gòu)動(dòng)態(tài)信息,每天點(diǎn)擊率達(dá)幾十人次,起到了較好的宣傳效果。
6、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。(自查得分9分)
目前政府采購(gòu)中心共有7工作人員,大部分具備大專以上學(xué)歷。政府采購(gòu)中心以創(chuàng)建宜賓市文明單位為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)文明辦公,使每位工作人員的職業(yè)素質(zhì)得到了提高。同時(shí),還注重職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、能力培訓(xùn),提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學(xué)習(xí);二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓(xùn)考試和市政府辦組織的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn);四是先后分加強(qiáng)與周邊城市的政府采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)交流,學(xué)習(xí)交流政府采購(gòu)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采購(gòu)中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高,依法辦事、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。
7、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。(10分)
是否制定廉潔自律規(guī)定,是否有接受采購(gòu)人或供應(yīng)商宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)的`行為,是否有在采購(gòu)人或供應(yīng)商處報(bào)銷(xiāo)應(yīng)該由個(gè)人支付的費(fèi)用以及其他不廉潔行為等
在日常工作中,采購(gòu)中心始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監(jiān)督機(jī)制和有序的內(nèi)部制約機(jī)制;其次是公開(kāi)了管理辦法和辦事程序、采購(gòu)結(jié)果、采購(gòu)資金運(yùn)用和結(jié)余情況;三是積極開(kāi)展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動(dòng),作風(fēng)建設(shè)取得成效;四是制定《市政府采購(gòu)中心十不準(zhǔn)廉政守則》及《責(zé)任追究辦法》;五是開(kāi)展了采購(gòu)單位回訪。據(jù)年底在市級(jí)各單位開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),單位對(duì)采購(gòu)中心及工作人員的工作和服務(wù)、以及廉政情況均認(rèn)為比較優(yōu)秀。
實(shí)行三個(gè)公開(kāi)增強(qiáng)政府采購(gòu)工作透明度。一是采購(gòu)信息和采購(gòu)結(jié)果公開(kāi)。二是采購(gòu)程序和服務(wù)承諾公開(kāi)。三是采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)。相關(guān)資料全部上墻、上采購(gòu)中心網(wǎng)站。通過(guò)抓政府采購(gòu)工作透明度建設(shè),我市政府采購(gòu)活動(dòng)“公開(kāi)、公平、公正”的體現(xiàn),杜絕了“暗箱操作”,避免了違法違紀(jì)行為發(fā)生。
三、采購(gòu)中心定量指標(biāo)自查情況
1、計(jì)劃任務(wù)完成率100%。(自查得分10分)
2、招標(biāo)公告發(fā)布率100%,中標(biāo)公告發(fā)布率100%。(自查得分各5分)
3、政府采購(gòu)信息公開(kāi)率100%,有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開(kāi)率100%。(自查得分10分)
4、招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)果、合同(采購(gòu)中心)備案率100%。(自查得分10分)
5、擅自改變采購(gòu)方式率0,從來(lái)沒(méi)有擅自改變一次采購(gòu)方式。(自查得分10分)
6、質(zhì)疑答復(fù)滿意率,采購(gòu)中心認(rèn)為是滿意的100%。(自查得分10分)
7、被政府采購(gòu)當(dāng)事人投訴率(投訴由監(jiān)督管理部門(mén)受理,采購(gòu)中心沒(méi)有統(tǒng)計(jì)投訴)。(自查得分仍為10分)
8、實(shí)際采購(gòu)價(jià)格低于采購(gòu)預(yù)算(沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)超分包預(yù)算情況)和市場(chǎng)同期平均價(jià)格的比例均在10%以上。(自查得分各5分)
9、采購(gòu)資金節(jié)約率。比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬(wàn)元,節(jié)約率為12.99%。(自查得分10分)
10、評(píng)標(biāo)專家隨機(jī)抽取率100%。(自查得分10分)
四、當(dāng)前存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┮恍┎块T(mén)和單位對(duì)政府采購(gòu)制度的認(rèn)識(shí)存在偏差,依法采購(gòu)意識(shí)淡薄,對(duì)政府采購(gòu)工作的支持配合不力
由于實(shí)行政府采購(gòu)制度在一定程度上打破了以往的部門(mén)利益格局,沖擊了行業(yè)壟斷,使一些單位和個(gè)人的既得利益受到影響,所以就有意抵制政府采購(gòu)工作。在正常工作中,對(duì)涉及到本單位采購(gòu)項(xiàng)目,千方百計(jì)想搞自行采購(gòu),當(dāng)自行采購(gòu)無(wú)法實(shí)施的情況下,不與政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)積極配合,在向政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目時(shí),有意設(shè)置“陷阱”,提出苛刻條件;在政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)依法確定采購(gòu)結(jié)果后,不與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,或者在協(xié)商簽訂合同時(shí)提出有悖于公平原則的無(wú)理要求;在合同履行過(guò)程中,不與供方友好合作,故意破壞合同履行環(huán)境,影響項(xiàng)目按期完工;項(xiàng)目完工后,不按規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收或延期付款,有意侵害供方利益,損壞政府采購(gòu)形象。
(二)政府采購(gòu)計(jì)劃過(guò)于分散,采購(gòu)次數(shù)過(guò)多
采購(gòu)貨物分散導(dǎo)致難以形成規(guī)模,不利于商家競(jìng)價(jià),提高節(jié)約率;而且不同的政府采購(gòu)交叉進(jìn)行,負(fù)責(zé)人員難以兼顧,不利于招標(biāo)活動(dòng)的組織安排。采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商資格要求過(guò)高或技術(shù)、商務(wù)條件、付款條件過(guò)于苛刻,限制潛在的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo),且預(yù)算過(guò)低,以至造成流標(biāo)增多。
。ㄈ⿲<覕(shù)量不足,素質(zhì)、水平有待提高
隨著政府采購(gòu)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,政府采購(gòu)范圍不再限于辦公設(shè)備、汽車(chē)、空調(diào)、印刷品、音響等通用貨物與服務(wù),其他各類(lèi)專業(yè)設(shè)備、保險(xiǎn)等項(xiàng)目也納入了政府采購(gòu)的范圍,我市現(xiàn)有專家的數(shù)量有限,專家的范圍較窄,素質(zhì)、水平有待提高,不能滿足政府采購(gòu)范圍日益增長(zhǎng)的需要。
(四)政府采購(gòu)體制有待完善,機(jī)構(gòu)建設(shè)還需加強(qiáng)
一是未成立市政府采購(gòu)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,也未建立采購(gòu)辦公室,不利于統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市政府采購(gòu)工作,作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的采購(gòu)中心經(jīng)常面臨多難境地;
二是制度建設(shè)相對(duì)滯后。政府采購(gòu)法已經(jīng)執(zhí)行幾年了,而我市的相關(guān)制度規(guī)定還是采購(gòu)法出臺(tái)前的規(guī)定,有些制度、辦法已不符合法律法規(guī)的規(guī)定,或者已不適應(yīng)本市實(shí)際,已經(jīng)嚴(yán)重影響了全市政府采購(gòu)制度改革和深化,必須依法并結(jié)合實(shí)際對(duì)這些辦法、制度進(jìn)行修訂和完善,及時(shí)廢止、修訂一些與法不符或與實(shí)際脫離的制度規(guī)定,并根據(jù)需要和可能適時(shí)制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施辦法,出臺(tái)一些對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見(jiàn),進(jìn)一步規(guī)范我市的政府采購(gòu)工作;
三是采購(gòu)中心自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,辦公條件、基礎(chǔ)設(shè)施還需改善,專業(yè)人員缺乏,辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,制約著政府采購(gòu)工作向更深層次發(fā)展。
。ㄎ澹┱少(gòu)市場(chǎng)不健全
由于一些單位的依法采購(gòu)意識(shí)淡漠,有些采購(gòu)項(xiàng)目不能納入集中采購(gòu)范圍,無(wú)法進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)實(shí)施采購(gòu);當(dāng)?shù)毓⿷?yīng)商受市場(chǎng)、資金、技術(shù)實(shí)力等因素的影響,參與政府采購(gòu)活動(dòng)的積極性不高,后勁不足,外地有能力的供應(yīng)商對(duì)一般性項(xiàng)目又沒(méi)有興趣,造成有些項(xiàng)目根本沒(méi)有供應(yīng)商參與的尷尬局面,使得政府采購(gòu)市場(chǎng)缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)。
五、下步工作措施及建議
采購(gòu)中心下步打算:
下一步,采購(gòu)中心將認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》等一系列法律法規(guī)規(guī)章制度,堅(jiān)持“公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正、誠(chéng)實(shí)信用”四個(gè)原則,加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè),建立內(nèi)、外相結(jié)合的相互制衡的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范政府采購(gòu)行為,提高政府采購(gòu)資金的使用效益,保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益,廉政建設(shè)取得實(shí)效,為采購(gòu)單位和投標(biāo)商提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),初步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”(建一流業(yè)績(jī)、帶一流隊(duì)伍、樹(shù)一流形象)、“兩個(gè)基本滿意”(采購(gòu)單位基本滿意、供應(yīng)商基本滿意)和“一個(gè)放心”(領(lǐng)導(dǎo)放心)。
。ㄒ唬┘哟笾贫冉ㄔO(shè)和執(zhí)行工作力度。一要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,重點(diǎn)抓好規(guī)章制度和崗位職責(zé)的落實(shí);二要完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,提高整體工作水平。
。ǘ┘訌(qiáng)法規(guī)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好工作人員法律法規(guī)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高工作人員的基礎(chǔ)素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。
。ㄈ﹪(yán)格操作程序,規(guī)范操作行為,保證采購(gòu)質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購(gòu)法》及國(guó)家有關(guān)各部委的相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)標(biāo)記錄,嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書(shū),保證采購(gòu)質(zhì)量,提高采購(gòu)效率,完善各種采購(gòu)方式的操作規(guī)程。
。ㄋ模⿵(qiáng)化采購(gòu)廉政建設(shè)。加強(qiáng)政府采購(gòu)中心的廉政建設(shè),建立采購(gòu)中心工作人員廉政考核制度,防范和杜絕工作人員不廉潔行為的發(fā)生。
幾點(diǎn)建議:
(一)以整合管理效能為重點(diǎn),建設(shè)嚴(yán)密的組織體系
加強(qiáng)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是建立政府采購(gòu)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,以利于委員會(huì)研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決政府采購(gòu)工作中的重大問(wèn)題。二是盡快建立采購(gòu)辦公室,具體負(fù)責(zé)全市政府采購(gòu)管理工作,建立全市采購(gòu)、區(qū)縣聯(lián)動(dòng)。三是應(yīng)該加強(qiáng)市政府采購(gòu)中心機(jī)構(gòu)建設(shè)。四是對(duì)教育、衛(wèi)生等集中采購(gòu)量較大的系統(tǒng),應(yīng)建立系統(tǒng)內(nèi)部采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
建立健全政府采購(gòu)規(guī)章制度。加快完善政府采購(gòu)規(guī)章制度,應(yīng)依法并結(jié)合實(shí)際對(duì)原來(lái)的制度辦法等進(jìn)行修訂和完善,并根據(jù)需要適時(shí)制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施辦法,出臺(tái)一些對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見(jiàn),尤其要進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)單位的政府采購(gòu)行為,進(jìn)一步規(guī)范我市的政府采購(gòu)工作。
(二)以規(guī)范操作為重點(diǎn),探索科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制
建立健全政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制。要強(qiáng)化制度建設(shè),建立健全政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范政府采購(gòu)行為。要嚴(yán)格遵循政府采購(gòu)程序,硬化對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的法律約束。為了規(guī)范采購(gòu)操作行為,提高采購(gòu)效率,確保公開(kāi)、公平、公正,重點(diǎn)從四個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范:一是管理制度化。二是程序規(guī)范化。三是文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)化。四是政務(wù)公開(kāi)化。五是激勵(lì)機(jī)制化。
。ㄈ┮苑婪讹L(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),建立政府采購(gòu)的監(jiān)督機(jī)制
實(shí)行多層次、全過(guò)程、立體化監(jiān)督。一是政府采購(gòu)中心對(duì)單位采購(gòu)行為進(jìn)行監(jiān)督;二是監(jiān)察部門(mén)對(duì)財(cái)政部門(mén)、政府采購(gòu)中心、采購(gòu)單位、各大型項(xiàng)目的采購(gòu)過(guò)程實(shí)行監(jiān)督;三是財(cái)政對(duì)采購(gòu)中心的財(cái)務(wù)檔案、管理工作實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督。四是設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話接受全社會(huì)監(jiān)督。
。ㄋ模┮蕴岣唔(xiàng)目質(zhì)量為重點(diǎn),建立完善的質(zhì)量保證體系
強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督責(zé)任。推行“售后服務(wù)跟蹤監(jiān)督,中標(biāo)供應(yīng)商動(dòng)態(tài)考核”的管理辦法。進(jìn)行售后服務(wù)和采購(gòu)質(zhì)量的全面調(diào)查。
(五)以提高認(rèn)識(shí)為重點(diǎn),加大政府采購(gòu)宣傳力度
通過(guò)利用黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、宣傳單(冊(cè))、宣傳資料、政府采購(gòu)工作指南、工作會(huì)議、培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)各種方式和途徑進(jìn)行全方位、多層次開(kāi)展宣傳。同時(shí),各職能部門(mén)要對(duì)《政府采購(gòu)法》的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和有意規(guī)避政府采購(gòu)制度的行為要依法進(jìn)行處理,最大限度地發(fā)揮政府采購(gòu)的作用。
(六)開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷提高采購(gòu)效率
一是完善定點(diǎn)采購(gòu)和探索實(shí)行協(xié)議供貨。二是加快政府采購(gòu)信化建設(shè),開(kāi)發(fā)使用“政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)”,單位間資料內(nèi)網(wǎng)傳遞,招標(biāo)資料外網(wǎng)公開(kāi),同時(shí)完善“宜賓政府采購(gòu)網(wǎng)”,為早日實(shí)施“網(wǎng)上采購(gòu)”打好基礎(chǔ)。
。ㄆ撸┍M快完善專家?guī)欤訌?qiáng)對(duì)專家的培訓(xùn)
一方面為了適應(yīng)政府采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),請(qǐng)求財(cái)政部門(mén)盡快完善專家?guī)欤粩嘣黾痈鞣N貨物與服務(wù)的政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家數(shù)量;另一方面,請(qǐng)求財(cái)政部門(mén)定期或不定期讓政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家參加有關(guān)部門(mén)組織的政府采購(gòu)相關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高專家的綜合素質(zhì)和水平。
特此報(bào)告
附件一:《集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)定性指標(biāo)考核自查表》
附件二:《集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)定量指標(biāo)考核自查表》
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