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標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告

時(shí)間:2024-08-01 07:38:04 自查報(bào)告 我要投稿

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告(精)

  在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的適用范圍越來越廣泛,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難,以下是小編為大家整理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告,希望能夠幫助到大家。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告(精)

  一、我國征信體系建設(shè)現(xiàn)狀

  目前除了國內(nèi)中資的征信機(jī)構(gòu)外,國外的一些大型跨國征信機(jī)構(gòu)也逐步進(jìn)入國內(nèi)開展業(yè)務(wù)。此外,由人民銀行牽頭建立的銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)和全國個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫也已相繼開通運(yùn)行,全國不少地方政府和行業(yè)主管部門也從實(shí)際工作出發(fā)推出了各種類型的征信項(xiàng)目,如工商管理部門推出的重合同守信用項(xiàng)目、稅務(wù)部門推出的納稅信用等級(jí)評(píng)估等等。全國人大常委會(huì)秘書處和國務(wù)院制辦公室已經(jīng)開始考慮信用管理相關(guān)法律的立法問題,但信用管理相關(guān)法律的立法工作尚未被列入人大的立法規(guī)劃中。我國已有多個(gè)省市開始建立自己的征信工作試點(diǎn),甚至是地方性的信用體系,并相應(yīng)出臺(tái)了相關(guān)的地方法規(guī)和政府政令。但是,由于我國的國家信用體系尚未建立,沒有出臺(tái)關(guān)于要求將政府部門管理的征信數(shù)據(jù)向社會(huì)公開的有關(guān)法律法規(guī),公開收集到完整且可靠的征信數(shù)據(jù)還相當(dāng)困難,中國境內(nèi)的征信機(jī)構(gòu)還不能提供具有國際信譽(yù)的高質(zhì)量的企業(yè)資信調(diào)查報(bào)告。

  二、信用信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容

 。ㄒ唬﹪覙(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范

  信用管理的征信查詢、信用評(píng)級(jí)、信用管理咨詢、信用管理軟件、網(wǎng)上服務(wù)等方面都涉及到國家征信標(biāo)準(zhǔn)問題。我國應(yīng)建立統(tǒng)一的征信標(biāo)準(zhǔn),并在統(tǒng)一的征信標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行征信活動(dòng)。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,信用信息標(biāo)準(zhǔn)化主要有兩種方法,一種是根據(jù)國情建立獨(dú)立的國家標(biāo)準(zhǔn),另一種全面接受國際標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)作出在本國通行的認(rèn)定。前者的優(yōu)點(diǎn)是國家標(biāo)準(zhǔn)符合本國狀況,有利于將國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的征信產(chǎn)品服務(wù)本土化,主要缺點(diǎn)是不利于征信產(chǎn)品的海外銷售,需要投入研究經(jīng)費(fèi)。后者即全面接受國際標(biāo)準(zhǔn),能迅速與國際接軌,缺點(diǎn)是對(duì)本土企業(yè)要求過于嚴(yán)格,在征信產(chǎn)業(yè)本就不發(fā)達(dá)的情況下,可能會(huì)影響征信業(yè)發(fā)展。

  從目前我國的國情和征信發(fā)展的情況來看,在初期階段應(yīng)該以本國的國家標(biāo)準(zhǔn)為主,建立適合本國國情的征信標(biāo)準(zhǔn)。在征信標(biāo)準(zhǔn)取得一定的發(fā)展之后,通過逐步改善國家征信標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到與國際接軌的目的。我國完善的信用體系內(nèi)容應(yīng)該包括三層含義,一是法律框架基礎(chǔ),即法律制度;二是市場(chǎng)懲罰和政府約束,主要針對(duì)市場(chǎng)參與者;三是道德約束,表現(xiàn)在更高層面上。

 。ǘ(biāo)準(zhǔn)化的征信數(shù)據(jù)庫

  征信數(shù)據(jù)是調(diào)查數(shù)據(jù)及其數(shù)理統(tǒng)計(jì)的處理結(jié)果,即它是未加工的各種原始信息和稍加處理的比率,是制作征信產(chǎn)品的原材料。標(biāo)準(zhǔn)化的征信數(shù)據(jù)庫包括以下幾方面:

  征信數(shù)據(jù)的硬件設(shè)施。一個(gè)典型完備的征信數(shù)據(jù)庫必須擁有先進(jìn)的硬件設(shè)施,這是建立征信數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)條件,主要包括高級(jí)的計(jì)算機(jī)資料中心,它有大型先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、自動(dòng)化磁帶取讀碼機(jī)、大型機(jī)房、大量應(yīng)用軟件;完善的電力控制機(jī)組,以保證充足的、不間斷的電力供應(yīng);必要的系統(tǒng)工程人員,進(jìn)行系統(tǒng)管理,以確保系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)的正常工作。

  信用調(diào)查原則。征信數(shù)據(jù)是為了幫助授信企業(yè)判斷客戶企業(yè)的信用程度如何,是否可以與其進(jìn)行信用交易,以及做多大額度的信用交易能夠安全收回貨款。在現(xiàn)代信用管理理論中,企業(yè)(個(gè)人)征信的理論基礎(chǔ)是5C原則,它是一般理論,包括品德(character)、能力(capacity)、資本(capital)、抵押(collateral)和情況(condition)。

  信用調(diào)查報(bào)告。報(bào)告應(yīng)該具有標(biāo)準(zhǔn)化板式,能夠使本國的征信機(jī)構(gòu)具備較高的技術(shù)起點(diǎn);避免設(shè)備和人力的浪費(fèi);方便用戶解讀信用調(diào)查報(bào)告;使技術(shù)監(jiān)督局和消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)征信產(chǎn)品質(zhì)量問題的執(zhí)法有據(jù)可依等。采用國家標(biāo)準(zhǔn)板式制作的信用調(diào)查報(bào)告,可以使報(bào)告內(nèi)容達(dá)到最低質(zhì)量要求。使得信用調(diào)查報(bào)告的生產(chǎn)者不至于遺漏重要的信息,保證報(bào)告的信息量,同時(shí)也保護(hù)了消費(fèi)者的利益。國家標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告板式是在參考了各種流行板式的中外報(bào)告的基礎(chǔ)上制定的,因此容易與國際大型征信公司的產(chǎn)品兼容。

  三、征信標(biāo)準(zhǔn)化和征信產(chǎn)品多樣化的關(guān)系

  征信標(biāo)準(zhǔn)化作為征信體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作之一,在業(yè)務(wù)上涉及到從征信數(shù)

  據(jù)的采集、傳輸、交換、處理和使用以及行業(yè)運(yùn)作的管理規(guī)范等領(lǐng)域:在技術(shù)上涉及到數(shù)據(jù)格式、網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)安全、應(yīng)用軟件和硬件及相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域。在征信標(biāo)準(zhǔn)下,所有行業(yè)和單位都必須使用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一、開放的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)輸入格式。這一數(shù)據(jù)格式為征信行業(yè)內(nèi)的所有機(jī)構(gòu)所接受。必須指出的是,盡管征信的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有可能會(huì)導(dǎo)致各大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容基本一致,但并不會(huì)影響征信市場(chǎng)產(chǎn)品及業(yè)務(wù)的多樣性和征信的市場(chǎng)化運(yùn)營。因?yàn)閿?shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)只是提供了一個(gè)最原始的數(shù)據(jù)格式和信息交換方式。但各個(gè)征信機(jī)構(gòu)會(huì)在原始數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行加工和數(shù)據(jù)變換,因此數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和加工技術(shù)就成為各征信機(jī)構(gòu)的技術(shù)機(jī)密。就是說在相同原始數(shù)據(jù)的情況下,各個(gè)征信機(jī)構(gòu)擁有自己的“黑匣子”,進(jìn)行完整的數(shù)據(jù)處理和加工并由此產(chǎn)生描述行為和信用狀況的一些數(shù)據(jù)變量,從而最終可以產(chǎn)生供商業(yè)運(yùn)作和其他小型征信公司進(jìn)行增值加工的征信特征變量。從整個(gè)意義上說,盡管各征信機(jī)構(gòu)有可能通過相同的格式采集到基本一致的數(shù)據(jù),但各自保存和加工處理方法是不同的。

  總之,信用征信體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于不同數(shù)據(jù)庫和征信機(jī)構(gòu)之間的信息交流,有利于規(guī)范征信市場(chǎng)秩序以及征信業(yè)的監(jiān)管。但必須注意的是,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的是為了更好地促進(jìn)信用征信的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和為消費(fèi)者提供多樣化的產(chǎn)品和服務(wù),而不是相反。因此,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)在于信息的范圍和格式,以及數(shù)據(jù)交換的硬、軟件標(biāo)準(zhǔn),而對(duì)于征信數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和加工則應(yīng)該鼓勵(lì)各征信機(jī)構(gòu)發(fā)揮技術(shù)特長(zhǎng),開發(fā)具有特色的征信產(chǎn)品,促進(jìn)征信市場(chǎng)的快速、健康發(fā)展。

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