延長退休年齡最新規(guī)定
日前,中組部、人社部發(fā)文要求,3月1日起,處級女干部 “一次性”延遲退休年齡至60歲,并引入“彈性機制”,相關人員可在原退休年齡(55歲)自愿退休、或繼續(xù)延長工作年限。公眾對于延遲退休的方案是否就此啟動的推測也再次引發(fā)關注。
據(jù)記者了解,目前官方的“延退”方案仍在制定過程中。與上述女性處級干部一次性延遲5年退休不同,整體“延退”方案將采取“漸進式”延遲。
人社部部長尹蔚民在今年“兩會“期間曾方案思路,即“每年只會延長幾個月的退休年齡”,同時“經(jīng)過相當長的`時間達到規(guī)定的法定退休年齡”。他舉例,“比如我是55歲退休,5年以后實施也就是55歲零兩個月退休,明年的人可能就是55歲零6個月退休,是漸進式的”。
延遲退休兩套方案
雖然官方的延遲退休政策仍在反復研討和斟酌,但近些年來,已經(jīng)有不少機構和學者紛紛提出方案和建議。其中,延遲退休的模式、退休目標年齡、預告時間長短、是否包含彈性機制等是關鍵的參數(shù),不同方案各有取舍。
針對“延退”的模式,學術上存在兩種不同的方案,即延遲領取養(yǎng)老金年齡以及延遲退休年齡。前者指的是將養(yǎng)老金領取年齡延后,但政府不規(guī)定退休年齡,由勞動者自主決定何時不再工作;后者則要求勞動者持續(xù)工作到新的退休年齡,屆時再退休并領取養(yǎng)老金。差別在于,個人退出勞動力市場的退休年齡和領取全額養(yǎng)老金的年齡是否應該分開。據(jù)記者了解,目前官方更傾向于延遲退休年齡的方案。
中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文曾介紹,延長退休年齡一般有兩種策略:一是彈性(柔性)延遲領取養(yǎng)老金年齡;二是漸進式延遲退休年齡,兩者的主要區(qū)別是“前者是‘可選項’,秉承自愿的原則,后者則不然”。
上述兩種模式對于養(yǎng)老基金的收支影響也不盡相同。與現(xiàn)行制度相比,延遲領取養(yǎng)老金等于縮短了領取的年齡,可使養(yǎng)老金支出有所減少。這種模式給予個人選擇權,在達到領取年齡前可以工作,也可以不工作。如果工作,也可以根據(jù)各人情況選擇工作年限。選擇一直工作到領取年齡的,情況就和延遲退休年齡相同,不但個人領取養(yǎng)老金的年限變短,形同為養(yǎng)老基金“減負”,又可增加繳費,提升基金的籌資規(guī)模。
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