《陜西省地下水條例》亮點(diǎn)解讀

時(shí)間：2022-08-07 21:39:52 規(guī)章制度我要投稿

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　　陜西省地下水保護(hù)有法可依了，4月1日起開(kāi)始施行的《陜西省地下水條例》明確：未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的取水地點(diǎn)、鑿井深度、開(kāi)采層段和有關(guān)技術(shù)規(guī)范施工，或者地下水取水工程未經(jīng)核驗(yàn)取水等違法行為將被最高罰10萬(wàn)元。

　　3月22日是“世界水日”，也是“中國(guó)水周”的第一天，省人大常委會(huì)辦公廳和省政府辦公廳召開(kāi)《陜西省地下水條例》宣傳貫徹電視電話會(huì)。

　　【濕地內(nèi)禁止直接排放污水】

　　過(guò)度無(wú)序開(kāi)采地下水會(huì)造成區(qū)域性地下水水位下降、水量枯竭，同時(shí)誘發(fā)地面沉降、地裂縫、地面塌陷、土地沙化等環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害。

　　《條例》明確：城市公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū);通過(guò)替代水源能夠滿足用水需求的地區(qū);發(fā)生過(guò)嚴(yán)重地面沉降、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū);經(jīng)地下水資源論證開(kāi)采地下水有可能?chē)?yán)重破壞生態(tài)環(huán)境或?qū)ι鐣?huì)公共利益產(chǎn)生重大損害的地區(qū);重點(diǎn)文物保護(hù)單位范圍和法律、法規(guī)規(guī)定其他禁止開(kāi)采地下水的區(qū)域等為地下水禁止開(kāi)采區(qū)。

　　《條例》還鼓勵(lì)優(yōu)先使用再生水、礦坑疏干水等非常規(guī)水源建設(shè)人工濕地和湖泊。禁止在濕地保護(hù)范圍內(nèi)取用或者截?cái)酀竦厮�、直接排放生活污水和工業(yè)廢水。地下水成了“有償產(chǎn)品”

　　《條例》中規(guī)定，縣級(jí)以上行政主管部門(mén)要根據(jù)地下水調(diào)查評(píng)價(jià)成果、水資源承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，按照以水定需、量水而行的原則，編制地下水保護(hù)與利用規(guī)劃。

　　并且要求根據(jù)地下水調(diào)查評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)成果、供水水源等情況調(diào)整劃定地下水超采區(qū)，明確地下水禁止開(kāi)采區(qū)和限制開(kāi)采區(qū)。

　　在有關(guān)地下水的資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上，《條例》中第22條規(guī)定，直接取用地下水的單位和個(gè)人應(yīng)按相關(guān)要求，依法繳納水資源費(fèi)。資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政廳、水行政主管部門(mén)按照地下水高于地表水，超采區(qū)高于非超采區(qū)，水資源緊缺地區(qū)高于豐沛地區(qū)，經(jīng)營(yíng)性高于非經(jīng)營(yíng)性的原則確定和調(diào)整。

　　同時(shí)，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水，超過(guò)年度取水計(jì)劃或者超行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)取用地下水的，實(shí)行累進(jìn)加價(jià)征收水資源費(fèi)制度。

　　【劃定地下水超采區(qū)15處】

　　地下水超采區(qū)是指地下水開(kāi)采量超過(guò)可開(kāi)采量，造成地下水水位持續(xù)下降，或因開(kāi)發(fā)利用地下水引發(fā)了環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害或生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象的地區(qū)。

　　我省目前共劃定地下水超采區(qū)15處，總面積1427.5平方公里，年均超采量0.51億立方米。

　　西安市5處：城區(qū)嚴(yán)重超采區(qū)、郊區(qū)一般超采區(qū)、浐灞河間一般超采區(qū)、灞東水源地一般超采區(qū)、高陵一般超采區(qū)。

　　寶雞市2處：鳳翔-岐山一般超采區(qū)、扶風(fēng)南陽(yáng)一般超采區(qū)。

　　咸陽(yáng)市4處：咸陽(yáng)市城郊區(qū)一般超采區(qū)、秦都區(qū)灃東一般超采區(qū)、涇陽(yáng)縣云陽(yáng)鎮(zhèn)一般超采區(qū)、興平興化一般超采區(qū)、

　　渭南市3處：城區(qū)一般超采區(qū)、富平井灌區(qū)一般超采區(qū)，蒲城井灌區(qū)一般超采區(qū)。

　　榆林市1處：榆林靖邊一般超采區(qū)。

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