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2016北京物業(yè)管理?xiàng)l例全文
北京物業(yè)管理?xiàng)l例全文
總則
第一條 為了規(guī)范本市物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)物業(yè)管理,是指業(yè)主自行或者通過(guò)他人對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條 市房屋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
供水、排水、供電、供氣、供熱、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、停車(chē)管理、秩序維護(hù)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)的行業(yè)主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)監(jiān)管部門(mén)依法按照職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條 區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理以及和諧社區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的成立及活動(dòng)進(jìn)行協(xié)助、指導(dǎo)和監(jiān)督,協(xié)調(diào)處理糾紛。
前期物業(yè)管理
第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售房屋前,結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素劃分物業(yè)管理區(qū)域,并在房屋買(mǎi)賣(mài)合同中明示。
物業(yè)主要配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;住宅區(qū)和非住宅區(qū)原則上應(yīng)當(dāng)劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
第六條 業(yè)主共同決定對(duì)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行分立或者合并的,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查,確需調(diào)整的,予以確認(rèn)并公告。
第七條 新建住宅物業(yè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配建物業(yè)服務(wù)用房,包括客服接待、項(xiàng)目檔案資料保存、工具物料存放、人員值班備勤、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)辦公用房等,并在房屋買(mǎi)賣(mài)合同中明確物業(yè)服務(wù)用房的坐落位置(具體到樓棟、房號(hào))。物業(yè)服務(wù)用房建筑面積不得低于150平方米,其中地上房屋不得低于100平方米,業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)辦公用房建筑面積30至60平方米。
規(guī)劃行政主管部門(mén)在規(guī)劃許可、驗(yàn)收過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)審查物業(yè)服務(wù)用房建筑面積、位置、配置等是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)。房屋行政主管部門(mén)在辦理房產(chǎn)測(cè)繪成果備案時(shí)應(yīng)當(dāng)核查物業(yè)服務(wù)用房配置情況。
第八條 建設(shè)單位承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)責(zé)任。銷(xiāo)售房屋時(shí),前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)作為房屋買(mǎi)賣(mài)合同的附件。
前期物業(yè)服務(wù)合同關(guān)于物業(yè)服務(wù)是否收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的約定應(yīng)當(dāng)符合本市相關(guān)規(guī)定。
建設(shè)單位可以將全部專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)委托給物業(yè)服務(wù)企業(yè),也可以將專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)性服務(wù)企業(yè)。
第九條 建設(shè)單位在銷(xiāo)售物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)管理規(guī)約,并在銷(xiāo)售場(chǎng)所公示,對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人的合法權(quán)益。
市房屋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并發(fā)布臨時(shí)管理規(guī)約的示范文本。
第十條 業(yè)主共同決定解除前期物業(yè)服務(wù)合同的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與全體業(yè)主進(jìn)行物業(yè)共用部分查驗(yàn)交接,撤出物業(yè)管理區(qū)域,并移交下列資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分資料;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的附件、附圖;
(三)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、消防驗(yàn)收等竣工驗(yàn)收資料;
(四)設(shè)施設(shè)備的出廠隨機(jī)資料,安裝、驗(yàn)收、使用、維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)等技術(shù)資料,運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(五)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(六)業(yè)主名冊(cè);
(七)物業(yè)管理必需的其他資料。
全體業(yè)主承接前應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部分進(jìn)行查驗(yàn),可以委托選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行查驗(yàn)。全體業(yè)主與建設(shè)單位也可以共同委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行查驗(yàn)。
業(yè)主相關(guān)權(quán)利
第十一條 業(yè)主對(duì)物業(yè)管理區(qū)域共用部分實(shí)施共同管理。下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:
(一)制定或者修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)選舉或者更換業(yè)主委員會(huì)委員;
(三)確定或者變更物業(yè)管理方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方案;
(四)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者不再接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)事實(shí)服務(wù);
(五)籌集、管理和使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
(六)申請(qǐng)改建、重建建筑物及附屬設(shè)施;
(七)申請(qǐng)分立或者合并物業(yè)管理區(qū)域;
(八)決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他重大物業(yè)管理事項(xiàng)。
決定第(五)、(六)項(xiàng)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定第(七)項(xiàng)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)原物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)以及擬分立或者合并后物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
第十二條 業(yè)主可以以幢、單元、樓層為單位,共同決定本單位范圍內(nèi)的物業(yè)管理事項(xiàng),事項(xiàng)范圍和決定程序由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定或者物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主共同決定。
第十三條 業(yè)主可以成立業(yè)主大會(huì),業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部分實(shí)施共同管理,按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展與物業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
未成立業(yè)主大會(huì),發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)停止服務(wù)或者其他重大、緊急物業(yè)管理事件,需要業(yè)主共同決定解聘、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他事項(xiàng)的,由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)協(xié)助業(yè)主共同決定有關(guān)事項(xiàng)。
第十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已交付業(yè)主的專(zhuān)有部分達(dá)到建筑物總面積50%以上的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需資料,并推薦業(yè)主代表作為臨時(shí)召集人,召集占總?cè)藬?shù)5%以上或者專(zhuān)有部分占建筑物總面積5%以上的業(yè)主向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì);占總?cè)藬?shù)5%以上或者專(zhuān)有部分占建筑物總面積5%以上的業(yè)主也可以自行向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)。
第十五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起60日內(nèi),指定代表?yè)?dān)任籌備組組長(zhǎng),組織成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組,籌備組負(fù)責(zé)召集首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議;I備組中非建設(shè)單位的業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組中具有表決權(quán)成員人數(shù)的三分之二。
籌備組成員名單確定后,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組成立之日起7日內(nèi)向籌備組提供業(yè)主名冊(cè)、業(yè)主專(zhuān)有部分面積、建筑物總面積等資料,并承擔(dān)籌備及召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需費(fèi)用。
第十七條 業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持以下材料向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案:
(一)籌備組出具并由組長(zhǎng)簽字的業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉情況的報(bào)告;
(二)業(yè)主大會(huì)決議;
(三)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(四)業(yè)主委員會(huì)委員名單。
材料齊全的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以備案,并在備案后7日內(nèi)將備案材料抄送區(qū)縣房屋行政主管部門(mén),同時(shí)將有關(guān)情況書(shū)面通報(bào)物業(yè)所在地公安派出所、社區(qū)居民委員會(huì)。第(二)、(三)、(四)項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理備案變更手續(xù)。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)委員實(shí)行任期制,有關(guān)任期、候補(bǔ)、空缺、資格終止等事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。有下列情形之一的,委員資格自動(dòng)終止:
(一)任職期限屆滿(mǎn)的;
(二)不再具備業(yè)主身份的;
(三)限制民事行為能力或者無(wú)民事行為能力的;
(四)被依法追究刑事責(zé)任,無(wú)法履行委員職責(zé)的;
(五)以書(shū)面形式向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭職的;
(六)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起3日內(nèi)將所保管的檔案資料、印章及其他應(yīng)當(dāng)移交的財(cái)物,移交給業(yè)主委員會(huì);拒不移交印章、相關(guān)財(cái)物和檔案資料的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令移交,物業(yè)所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
物業(yè)服務(wù)
第十九條 業(yè)主選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有法人資格,并按照國(guó)家規(guī)定取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)。
市房屋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息系統(tǒng),對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。
第二十條 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)、物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、物業(yè)服務(wù)用房的管理與使用、合同期限、服務(wù)交接、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起15日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目所在地區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)備案,區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)將備案材料抄送物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)是包括各專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)的綜合服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將全部物業(yè)服務(wù)一并委托給其他單位或者個(gè)人。
未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主可以共同決定將各專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)性服務(wù)企業(yè)或者個(gè)人。
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