寧波市全國首個職業(yè)技能培訓條例7月起實施

　　遇上單位不給職業(yè)技能培訓怎么辦?好辦!《寧波市職業(yè)技能培訓條例》已于今年3月30日經(jīng)浙江省十二屆人大常委會第二十八次會議審議通過,將于今年7月1日起正式實施。該條例系全國首個制定的職業(yè)技能培訓地方性法規(guī),通過建立制度來弘揚“工匠精神”,構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓體系,從而進一步打造“技能寧波”。這意味著今后有關(guān)單位的職業(yè)技能培訓問題及職業(yè)培訓市場的管理問題都將有法可依。值得關(guān)注的是，這也是全國首個制定的職業(yè)技能培訓地方性法規(guī)。

　　寧波技能人才總數(shù)低于全國平均水平

　　“2015年，我市勞動力總量為636.5萬，但全市技能勞動者數(shù)量僅占就業(yè)人員的18.4%，高技能人才占技能人才比重僅有25.2%，這個數(shù)據(jù)不僅低于全國平均水平，更是遠低于上海、蘇州等先進城市，這與我市作為沿海經(jīng)濟發(fā)達城市的地位不相符。”寧波市市委組織部副部長、市人力社保局局長林雅蓮在出席新聞發(fā)布會時介紹說，正是基于當前寧波職業(yè)技能人才總量短缺、結(jié)構(gòu)失衡等實際問題的考量，寧波市出臺了全國首個職業(yè)技能培訓條例《以下簡稱“條例”》。

　　《條例》共分6章36條。其明確規(guī)定了人社部門是職業(yè)技能培訓工作的主管部門，面對職業(yè)技能培訓多頭管理、職能不清等諸多問題進行了明確細化。

　　《條例》指出，應當將職業(yè)技能培訓工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及人才發(fā)展總體規(guī)劃，應當制定職業(yè)技能培訓中長期規(guī)劃、年度計劃和職業(yè)技能培訓資金使用管理辦法，切實消除培訓資源分散，培訓資金使用效益不高等弊端。

　　不給職工職業(yè)技能培訓系違法單位將被處罰

　　《條例》規(guī)定，企業(yè)作為職業(yè)技能培訓的直接受益者，應當建立職工培訓制度，應當按國家有關(guān)規(guī)定提取并合理使用企業(yè)職工教育經(jīng)費，其企業(yè)職工教育經(jīng)費的60%以上應當用于一線職工的教育和培訓，并列為企務信息公開的內(nèi)容，接受全體職工的質(zhì)詢和監(jiān)督。

　　同時，《條例》還明確提出，勞動者有依法參加職業(yè)技能培訓的權(quán)利，企業(yè)和其它用人單位有保障職工參加從事崗位所需技能培訓的義務。一旦發(fā)現(xiàn)有損害勞動者培訓權(quán)益的行為，人社部門將給予相應處罰。

　　此外，《條例》還對民辦職業(yè)技能培訓機構(gòu)的市場準入門檻和辦學標準進行了細化，明確指出支持民間資金參與民辦職業(yè)技能培訓機構(gòu)的發(fā)展建設，對于盈利性的民辦職業(yè)技能培訓機構(gòu)，應按企業(yè)法人進行登記。