高望界自然保護(hù)區(qū)條例7月1起實(shí)施
7月1日起，《湘西土家族苗族自治州高望界國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)正式施行�！稐l例》已于今年2月28日經(jīng)湘西州第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)，于5月27日由湖南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議審查批準(zhǔn)通過(guò)。
高望界自然保護(hù)區(qū)主要以保護(hù)亞熱帶低海拔天然常綠闊葉原始次森林為主的森林生態(tài)系統(tǒng)為主，是我國(guó)自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的關(guān)鍵地帶，是研究我國(guó)亞熱帶常綠闊葉林森林生態(tài)系統(tǒng)的生物遺傳多樣性及其自然演替規(guī)律和水源涵養(yǎng)功能與作用的良好基地。
《條例》是針對(duì)我州境內(nèi)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)與管理的一部單行條例，是續(xù)《湘西土家族苗族自治州小溪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》之后的.又一次立法工作實(shí)踐，也是對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)與管理工作新的探索。
高望界國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)于2011年4月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立，涉及1個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、3個(gè)鎮(zhèn)，總面積17169.8公頃，占古丈縣總面積的13.6%。保護(hù)區(qū)內(nèi)物種古老、種類(lèi)繁多，是典型的“天然物種基因庫(kù)”，有國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)植物銀杏、紅豆杉等4種，國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)植物32種;有國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)動(dòng)物云豹、林麝等3種，國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)動(dòng)物30種，列入國(guó)際貿(mào)易公約附錄(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ)名單的有51種，被中國(guó)瀕危動(dòng)物紅皮書(shū)收錄的有42種。
為了加強(qiáng)對(duì)高望界國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的依法保護(hù)，古丈縣自2014年5月成立《條例》起草領(lǐng)導(dǎo)小組，歷時(shí)兩年多，多方論證并幾經(jīng)修正，最終在5月27日由湖南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議審查批準(zhǔn)通過(guò)。
《條例》共二十條，對(duì)高望界國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)界限和范圍、各部門(mén)保護(hù)職責(zé)劃分、原住居民權(quán)益的保護(hù)以及禁止性行為和法律責(zé)任等方面，都作了具體規(guī)范，并注重與上位法的銜接。
《條例》是古丈縣頒布的第一部地方性法規(guī)，也是湘西州第二部國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)單行條例。
《條例》的頒布施行，標(biāo)志著古丈縣綠色生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工作進(jìn)一步走上法制軌道，對(duì)依法保護(hù)珍稀野生動(dòng)植物及其棲息地、擴(kuò)大種群和恢復(fù)植被、維持區(qū)域生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)提供了強(qiáng)有力的法律支撐，對(duì)保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、促進(jìn)人與自然的和諧具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
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