福建省國(guó)防動(dòng)員條例全文2016

　　福建省人大常委會(huì)會(huì)議2016年7月29日通過(guò)《福建省國(guó)防動(dòng)員條例》，將于10月1日起施行。條例規(guī)定，預(yù)備役人員和國(guó)防勤務(wù)人員在執(zhí)行任務(wù)期間，繼續(xù)享受原工作單位的工資、獎(jiǎng)金和福利待遇。

　　條例吸收邵武等地民兵預(yù)備役人員組建應(yīng)急隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救災(zāi)等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門、預(yù)備役人員所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦和企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)專職人武干部、民兵干部隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助兵役機(jī)關(guān)做好有關(guān)預(yù)備役人員的登記和管理教育工作，加強(qiáng)平戰(zhàn)結(jié)合的民兵應(yīng)急隊(duì)伍常態(tài)化建設(shè)。預(yù)備役人員應(yīng)依法參加訓(xùn)練、演練、遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)，其所在單位應(yīng)給予支持和協(xié)助。執(zhí)行任務(wù)期間，有單位的享受原單位收入待遇，沒(méi)單位的由當(dāng)?shù)乜h政府按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定發(fā)放誤工補(bǔ)貼，并享人身意外傷害保險(xiǎn)。企事業(yè)單位阻撓公民執(zhí)行任務(wù)的，可處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。用人單位克扣或無(wú)故拖欠他們?cè)趫?zhí)行任務(wù)期間的收入的，將被責(zé)令限期支付，否則要按應(yīng)付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)加付賠償金，并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

　　條例全文如下：

　　福建省國(guó)防動(dòng)員條例

　　(2016年7月29日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò))

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)，提高國(guó)防動(dòng)員能力，保障國(guó)防動(dòng)員工作順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防動(dòng)員法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)防動(dòng)員的準(zhǔn)備、實(shí)施及相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條國(guó)防動(dòng)員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，保障平時(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，急時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，戰(zhàn)時(shí)支援軍事行動(dòng)。

　　第四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將國(guó)防動(dòng)員建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與國(guó)防動(dòng)員建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第五條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)劃分的原則，將國(guó)防動(dòng)員經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第六條公民和組織應(yīng)當(dāng)依法完成國(guó)防動(dòng)員任務(wù)�？h級(jí)以上地方人民政府、軍事機(jī)關(guān)和國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員的宣傳教育工作，并對(duì)在國(guó)防動(dòng)員工作中作出突出貢獻(xiàn)的公民和組織，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　第七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的權(quán)限管理本行政區(qū)域的國(guó)防動(dòng)員工作，根據(jù)國(guó)防動(dòng)員的任務(wù)要求，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善組織機(jī)構(gòu)，建立檢查評(píng)估制度，督促各相關(guān)方面履行國(guó)防動(dòng)員職責(zé)。縣級(jí)以上地方人民政府和軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)國(guó)防動(dòng)員的有關(guān)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在縣級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的指導(dǎo)下，完成相應(yīng)的國(guó)防動(dòng)員任務(wù)。

　　第八條縣級(jí)以上國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)由本級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的國(guó)防動(dòng)員工作�？h級(jí)以上國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)由綜合辦事機(jī)構(gòu)和專業(yè)辦事機(jī)構(gòu)組成，承擔(dān)本級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的日常工作，依法履行國(guó)防動(dòng)員有關(guān)職責(zé)。

　　第九條縣級(jí)以上國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)履行下列職責(zé)：(一)建立健全國(guó)防動(dòng)員工作制度;(二)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的人民武裝動(dòng)員、政治動(dòng)員、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、交通戰(zhàn)備動(dòng)員、人民防空動(dòng)員、裝備科技動(dòng)員、信息動(dòng)員、支前動(dòng)員和國(guó)防教育等工作;(三)組織編制國(guó)防動(dòng)員計(jì)劃和實(shí)施預(yù)案;(四)檢查評(píng)估國(guó)防動(dòng)員計(jì)劃和實(shí)施預(yù)案的落實(shí)情況;(五)組織、協(xié)調(diào)國(guó)防動(dòng)員專業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè);(六)組織、協(xié)調(diào)國(guó)防動(dòng)員潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作;(七)接受上級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的指導(dǎo)，并完成部署的各項(xiàng)工作;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第三章計(jì)劃、實(shí)施預(yù)案與潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查

　　第十條縣級(jí)以上國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)防動(dòng)員的方針和原則、國(guó)防動(dòng)員潛力和軍事需求，以及上一級(jí)國(guó)防動(dòng)員計(jì)劃和實(shí)施預(yù)案，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，編制國(guó)防動(dòng)員計(jì)劃和實(shí)施預(yù)案。軍事需求由軍隊(duì)有關(guān)部門按照規(guī)定的權(quán)限和程序提出，縣級(jí)以上地方人民政府相關(guān)部門和國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助軍隊(duì)有關(guān)部門做好對(duì)接和論證工作。

　　第十一條國(guó)防動(dòng)員計(jì)劃包括總體計(jì)劃和專項(xiàng)計(jì)劃，國(guó)防動(dòng)員實(shí)施預(yù)案包括總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案�？傮w計(jì)劃和總體預(yù)案，由縣級(jí)以上國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)編制，報(bào)本級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)審批，并報(bào)上一級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)備案。專項(xiàng)計(jì)劃和專項(xiàng)預(yù)案，由縣級(jí)以上國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)專業(yè)辦事機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)剀娛聶C(jī)關(guān)、政府有關(guān)部門編制，報(bào)本級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)審批，并報(bào)上一級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)專業(yè)辦事機(jī)構(gòu)備案。

　　第十二條縣級(jí)以上國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)在編制國(guó)防動(dòng)員計(jì)劃和實(shí)施預(yù)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)圍繞動(dòng)員任務(wù)，與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與本地區(qū)國(guó)防潛力相適應(yīng)，與其他各類國(guó)防動(dòng)員計(jì)劃、實(shí)施預(yù)案相銜接。

　　第十三條國(guó)防動(dòng)員計(jì)劃和實(shí)施預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。因形勢(shì)、任務(wù)、潛力、人員等情況發(fā)生變化確需調(diào)整修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。

　　第十四條縣級(jí)以上國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)防動(dòng)員實(shí)施預(yù)案，定期組織開(kāi)展國(guó)防動(dòng)員演練，檢驗(yàn)和完善實(shí)施預(yù)案，提高組織指揮和快速反應(yīng)能力。國(guó)防動(dòng)員演練分為綜合演練和專項(xiàng)演練，綜合演練由各級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)組織實(shí)施，專項(xiàng)演練由各級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)專業(yè)辦事機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。國(guó)防動(dòng)員演練可以單獨(dú)進(jìn)行，也可以結(jié)合軍隊(duì)演習(xí)和搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等時(shí)機(jī)進(jìn)行。

　　第十五條縣級(jí)以上國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位執(zhí)行國(guó)防動(dòng)員計(jì)劃和實(shí)施預(yù)案的指導(dǎo)和監(jiān)督，保證國(guó)防動(dòng)員計(jì)劃和實(shí)施預(yù)案的有效落實(shí)。

　　第十六條省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省國(guó)防動(dòng)員潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。國(guó)防動(dòng)員潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查分為綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查由各級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)綜合辦事機(jī)構(gòu)牽頭組織，各專業(yè)辦事機(jī)構(gòu)配合實(shí)施，每年組織一次。專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查由國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)相關(guān)專業(yè)辦事機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

　　第十七條縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)防動(dòng)員的需要，準(zhǔn)確及時(shí)地向本級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，視情組織開(kāi)展國(guó)防動(dòng)員潛力專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

　　第十八條國(guó)防動(dòng)員潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查的對(duì)象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供有關(guān)信息資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料。國(guó)防動(dòng)員潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)收集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料，不得偽造、篡改和毀損統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料，不得泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的秘密。

　　第四章基礎(chǔ)建設(shè)與軍品生產(chǎn)

　　第十九條省人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門和本級(jí)軍事機(jī)關(guān)有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家確定的與國(guó)防密切相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目和重要產(chǎn)品目錄，擬定本省貫徹國(guó)防需求的建設(shè)項(xiàng)目和重要產(chǎn)品目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十條縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在對(duì)列入目錄的建設(shè)項(xiàng)目和重要產(chǎn)品規(guī)劃和立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，符合國(guó)防需求�？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在對(duì)列入目錄的建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和重要產(chǎn)品設(shè)計(jì)定型時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定征求軍事機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

　　第二十一條承擔(dān)列入目錄的建設(shè)項(xiàng)目和重要產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和管理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和貫徹國(guó)防需求的技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收和維護(hù)保養(yǎng)，保證建設(shè)項(xiàng)目和重要產(chǎn)品的質(zhì)量。

　　第二十二條縣級(jí)以上地方人民政府定期組織相關(guān)部門，依照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)列入目錄的建設(shè)項(xiàng)目和重要產(chǎn)品進(jìn)行檢查、監(jiān)督，確保列入目錄的建設(shè)項(xiàng)目和重要產(chǎn)品符合國(guó)防需求。列入目錄的建設(shè)項(xiàng)目和重要產(chǎn)品，需要改變用途或報(bào)廢處理的，必須報(bào)原審批單位批準(zhǔn)。

　　第二十三條與國(guó)防密切相關(guān)設(shè)施的管理單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)施的維護(hù)管理，采取措施，保障設(shè)施功能完整、有效;不得擅自改變其用途或者作報(bào)廢處理，確需改變用途或者作報(bào)廢處理的，應(yīng)當(dāng)征得縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門的同意。任何組織和個(gè)人不得破壞、危害與國(guó)防密切相關(guān)的設(shè)施。

　　第二十四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)軍品科研、轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)軍品的單位，在經(jīng)費(fèi)、物資和技術(shù)等方面給予扶持，支持和幫助其開(kāi)發(fā)、應(yīng)用先進(jìn)的軍民兩用技術(shù)，推廣軍民通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品的軍民兩用兼容程度，增強(qiáng)轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)軍品的綜合保障能力�？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)、支持社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)入軍品科研、生產(chǎn)和維修領(lǐng)域，對(duì)承擔(dān)國(guó)防動(dòng)員物資儲(chǔ)備、供應(yīng)、保障任務(wù)的單位給予扶持。

　　第二十五條承擔(dān)轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)軍品和維修保障任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所擔(dān)負(fù)的國(guó)防動(dòng)員任務(wù)，按照需求導(dǎo)向、任務(wù)牽引、突出重點(diǎn)、軍民兼容的要求，儲(chǔ)備所需的設(shè)備、材料、配套產(chǎn)品和技術(shù)，并按照國(guó)家軍事訂貨合同和轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)軍品的要求，組織軍品科研、生產(chǎn)，按時(shí)交付訂貨，協(xié)助軍隊(duì)完成維修保障任務(wù)。

　　第五章預(yù)備役人員征召與國(guó)防勤務(wù)

　　第二十六條縣級(jí)以上地方人民政府兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)備役人員的儲(chǔ)備工作，做好預(yù)備役登記和預(yù)備役人員的核對(duì)、調(diào)整、編組工作，加強(qiáng)預(yù)備役人員的教育、訓(xùn)練和管理，加強(qiáng)預(yù)備役專業(yè)技術(shù)兵員儲(chǔ)備區(qū)建設(shè)�？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門、預(yù)備役人員所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專職人民武裝干部、民兵干部隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助兵役機(jī)關(guān)做好有關(guān)預(yù)備役人員的登記和管理教育工作，加強(qiáng)平戰(zhàn)結(jié)合的民兵應(yīng)急隊(duì)伍常態(tài)化建設(shè)。

　　第二十七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為預(yù)備役人員的訓(xùn)練、儲(chǔ)備提供經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、物資等保障，預(yù)備役人員應(yīng)當(dāng)依法參加訓(xùn)練、演練、遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)，其所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。

　　第二十八條預(yù)編到現(xiàn)役部隊(duì)和編入預(yù)備役部隊(duì)的預(yù)備役人員、預(yù)定征召的其他預(yù)備役人員，離開(kāi)預(yù)備役登記地一個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)向登記地人民政府兵役機(jī)關(guān)報(bào)告去向、聯(lián)系方式，并及時(shí)報(bào)告變更情況。

　　第二十九條國(guó)家決定實(shí)施國(guó)防動(dòng)員后，縣級(jí)人民政府兵役機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)命令，及時(shí)向被征召的預(yù)備役人員下達(dá)征召通知，同時(shí)通知其所在單位。對(duì)外出務(wù)工的預(yù)備役人員，還應(yīng)通知其務(wù)工所在地的人民政府兵役機(jī)關(guān)。接到征召通知的預(yù)備役人員應(yīng)當(dāng)按照通知要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)報(bào)到。確因傷病等原因不能應(yīng)召的，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩應(yīng)召。

　　第三十條被征召的預(yù)備役人員所在單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾�府兵役機(jī)關(guān)做好本單位預(yù)備役人員的征召工作，督促其按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)到，并為其提供必要的條件，不得以任何理由阻擾其履行應(yīng)召義務(wù)或者參加預(yù)備役訓(xùn)練。從事交通運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡�(gè)人，接到運(yùn)送被征召預(yù)備役人員任務(wù)的通知或者被征召人員提出運(yùn)送請(qǐng)求時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送被征召的預(yù)備役人員。

　　第三十一條國(guó)家決定實(shí)施國(guó)防動(dòng)員后，預(yù)定征召的預(yù)備役人員，未經(jīng)其預(yù)備役登記地的縣級(jí)人民政府兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得離開(kāi)預(yù)備役登記地;已經(jīng)離開(kāi)預(yù)備役登記地的，接到兵役機(jī)關(guān)通知后，應(yīng)當(dāng)立即返回或者到指定地點(diǎn)報(bào)到。

　　第三十二條國(guó)家決定實(shí)施國(guó)防動(dòng)員后，縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)國(guó)防動(dòng)員實(shí)施的需要，可以動(dòng)員符合法定條件的公民和組織擔(dān)負(fù)國(guó)防勤務(wù)，并明確其規(guī)模、專業(yè)和具體任務(wù)。被確定擔(dān)負(fù)國(guó)防勤務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)按照政府和軍事機(jī)關(guān)明確的任務(wù)，參加國(guó)防勤務(wù)，其所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。

　　第三十三條交通運(yùn)輸、郵政、電信、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品和糧食供應(yīng)、工程建筑、能源化工、大型水利設(shè)施、民用核設(shè)施、新聞媒體、國(guó)防科研生產(chǎn)和市政設(shè)施保障等依法擔(dān)負(fù)國(guó)防勤務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)對(duì)口、人員精干、應(yīng)急有效的原則組建專業(yè)保障隊(duì)伍，定期組織訓(xùn)練、演練，配備相關(guān)專業(yè)技術(shù)裝備器材，提高快速動(dòng)員和遂行國(guó)防勤務(wù)能力。專業(yè)保障隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)與預(yù)備役部隊(duì)、民兵組織分開(kāi)組建，避免人員重復(fù)交叉。

　　第三十四條沿海地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府、軍事機(jī)關(guān)和國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)應(yīng)當(dāng)圍繞動(dòng)員任務(wù)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)科學(xué)、布局合理的海上動(dòng)員力量建設(shè)，服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，參與海上維權(quán)搜救、支援軍事行動(dòng)。沿海地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)海上動(dòng)員力量建設(shè)任務(wù)，國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)海上動(dòng)員力量建設(shè)工作，涉海企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持保障海上動(dòng)員力量建設(shè)。

　　第三十五條沿海地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)漁業(yè)區(qū)、港口航運(yùn)區(qū)等海區(qū)加強(qiáng)海上民兵船隊(duì)等海上民兵隊(duì)伍建設(shè)。沿海地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織海洋運(yùn)輸、船舶修造等涉海企業(yè)事業(yè)單位組建海上補(bǔ)給、船舶裝備維修等國(guó)防動(dòng)員專業(yè)保障隊(duì)伍。沿海地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依托涉海企業(yè)事業(yè)單位和高新技術(shù)企業(yè)在信息、電磁等領(lǐng)域發(fā)展測(cè)繪導(dǎo)航、搜救打撈等海上新質(zhì)動(dòng)員力量。

　　第三十六條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將專業(yè)保障隊(duì)伍納入應(yīng)急救援體系，并為其組織建設(shè)、訓(xùn)練演練提供必要的保障。

　　第三十七條預(yù)備役人員和國(guó)防勤務(wù)人員在執(zhí)行任務(wù)期間，繼續(xù)享有原工作單位的工資、獎(jiǎng)金和福利待遇;沒(méi)有工作單位的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定發(fā)放誤工補(bǔ)貼，并由軍事機(jī)關(guān)統(tǒng)一購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn);因執(zhí)行任務(wù)傷亡的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府參照《工傷保險(xiǎn)條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《烈士褒揚(yáng)條例》等有關(guān)規(guī)定救治補(bǔ)償和撫恤優(yōu)待。

　　第六章戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)害的預(yù)防與救助

　　第三十八條縣級(jí)以上地方人民政府和軍事機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員機(jī)制與政府應(yīng)急管理機(jī)制銜接，做到組織指揮、應(yīng)急力量、情報(bào)信息、物資器材、方案計(jì)劃等方面的聯(lián)建聯(lián)用，提高戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)害的預(yù)防和救助能力。

　　第三十九條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)軍事機(jī)關(guān)，依照國(guó)家分級(jí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確定本行政區(qū)域內(nèi)防護(hù)目標(biāo)，明確防護(hù)任務(wù)。承擔(dān)防護(hù)任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)制定防護(hù)計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)相關(guān)措施，組織防護(hù)演練，提高防護(hù)效能。

　　第四十條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員指揮、防空陣地、人員掩蔽、疏散地域和物資儲(chǔ)備工程設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)能源基地、交通設(shè)施、油氣管網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)通信、水利水電等重大民生工程的綜合防護(hù)體系建設(shè)，提高戰(zhàn)時(shí)抗毀能力。

　　第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與本級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)建立健全分級(jí)對(duì)應(yīng)的信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急救援和處置工作的信息。

　　第四十二條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立平戰(zhàn)結(jié)合的醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)體系。根據(jù)戰(zhàn)時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生動(dòng)員需求，組建醫(yī)療救護(hù)、心理防護(hù)和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，定期開(kāi)展演練，提高戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員的組織指揮和保障能力。

　　第四十三條國(guó)家決定實(shí)施國(guó)防動(dòng)員后，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用預(yù)定疏散地域、人防工程和應(yīng)急避難場(chǎng)所組織人員疏散、隱蔽和物資轉(zhuǎn)移。

　　第七章民用資源征用與補(bǔ)償

　　第四十四條國(guó)家決定實(shí)施國(guó)防動(dòng)員后，儲(chǔ)備物資無(wú)法及時(shí)滿足動(dòng)員需要的，縣級(jí)以上地方人民政府可以依法征用組織和個(gè)人所有或者使用的設(shè)施、設(shè)備、運(yùn)輸工具、場(chǎng)所和其他物資。除法律、行政法規(guī)規(guī)定免予征用的民用資源外，任何組織和個(gè)人都有接受依法征用民用資源的義務(wù)，不得拒絕、拖延民用資源的征用，不得阻礙對(duì)被征用的民用資源的改造。

　　第四十五條縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)對(duì)民用資源的征用需求，及時(shí)向有關(guān)組織和個(gè)人下達(dá)征用通知，征用時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)所征用民用資源的數(shù)量、質(zhì)量、類型等情況進(jìn)行清點(diǎn)、核實(shí)、登記，并向被征用組織和個(gè)人出具憑證。縣級(jí)以上地方人民政府將征用的民用資源交付使用單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)。

　　第四十六條被征用的民用資源根據(jù)軍事需求需要進(jìn)行改造的，由縣級(jí)以上地方人民政府會(huì)同有關(guān)軍事機(jī)關(guān)共同組織實(shí)施。承擔(dān)改造任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)按照使用單位提出的軍事需求與使用單位共同研究改造方案，簽訂改造責(zé)任書(shū)，及時(shí)進(jìn)行改造，按期保質(zhì)保量交付使用。

　　第四十七條被征用的民用資源使用完畢，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同軍事機(jī)關(guān)對(duì)所征用民用資源的使用情況進(jìn)行核查，下達(dá)返還通知，及時(shí)辦理返還手續(xù)，不得無(wú)故拖延或者扣押。

　　第四十八條被征用并經(jīng)過(guò)改造的民用資源，不影響原使用功能的，經(jīng)與被征用人協(xié)商并征得其同意，可以原物返還;影響原使用功能或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)原使用功能后返還;不能修復(fù)或者滅失的，以及因征用造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，依法及時(shí)給予補(bǔ)償。對(duì)承擔(dān)改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)軍品任務(wù)的單位和個(gè)人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定及時(shí)給予補(bǔ)償。

　　第四十九條平時(shí)訓(xùn)練、演練、遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)征用民用資源的，由使用單位按照租用方式計(jì)價(jià)結(jié)算補(bǔ)償費(fèi)用。

　　第八章法律責(zé)任

　　第五十條用人單位克扣或者無(wú)故拖欠預(yù)備役人員和國(guó)防勤務(wù)人員在執(zhí)行任務(wù)期間的工資、獎(jiǎng)金和福利待遇的，由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令限期支付;逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)加付賠償金，并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十一條企業(yè)事業(yè)單位阻撓公民履行應(yīng)召、擔(dān)負(fù)國(guó)防勤務(wù)義務(wù)或者拒絕、拖延執(zhí)行專業(yè)保障任務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改的，強(qiáng)制其履行義務(wù)，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

　　第五十二條企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改的，強(qiáng)制其履行義務(wù)，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)在承建的貫徹國(guó)防要求的建設(shè)項(xiàng)目中未按照國(guó)防要求和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)或者施工、生產(chǎn)的;(二)拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對(duì)被征用的民用資源進(jìn)行改造的;(三)未按照轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)軍品和維修保障任務(wù)的要求進(jìn)行軍品科研、生產(chǎn)和維修保障能力儲(chǔ)備，或者未按照規(guī)定組建專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的;(四)拒絕或者故意延誤軍事訂貨的。

　　第五十三條有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的;(二)偽造、篡改和毀損統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的;(三)泄露國(guó)防動(dòng)員統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象秘密的;(四)擅自改變與國(guó)防密切相關(guān)設(shè)施的用途或者作報(bào)廢處理的。第五十四條縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門和國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的工作人員在國(guó)防動(dòng)員工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章附則

　　第五十五條本條例自2016年10月1日起施行。

　　福建省人大常委會(huì)辦公廳

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