廣東省食品安全管理員的管理辦法

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廣東省關(guān)于食品安全管理員的管理辦法

　　《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品安全管理員的管理辦法》及《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品從業(yè)人員健康檢查的管理辦法》(以下簡稱兩項辦法)于今年6月1日正式實施。下面就來和小編一起看看廣東省關(guān)于食品安全管理員的管理辦法，一起來看看吧。

　　關(guān)于印發(fā)《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品安全管理員的管理辦法》的通知

　　各地級以上市、順德區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，省局機關(guān)各處室、直屬各事業(yè)單位：

　　《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品安全管理員的管理辦法》已經(jīng)廣東省食品藥品監(jiān)督管理局局務會審議并經(jīng)廣東省人民政府法制辦公室審查通過�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　廣東省食品藥品監(jiān)督管理局

　　2017年4月19日

　　(公開屬性：主動公開)

　　廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品安全管理員的管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條為規(guī)范食品安全管理員的管理，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全主體責任，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《廣東省食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制訂本辦法。

　　第二條本辦法適用于本省轄區(qū)內(nèi)食品(含保健食品和食用農(nóng)產(chǎn)品，下同)生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全管理員的監(jiān)督管理。

　　第三條本辦法所稱食品安全管理員是指在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事食品安全管理工作的從業(yè)人員。

　　食品安全管理員應取得《廣東省食品安全管理員考試合格證明》(以下簡稱《證明》)。食品安全管理員分為高級、中級和初級。

　　第四條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應加強對食品安全管理員的培訓，組織本單位食品安全管理員參加全省食品安全管理員統(tǒng)一考核，并取得《證明》。

　　鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負責人、食品安全關(guān)鍵崗位人員參加全省食品安全管理員統(tǒng)一考試，并獲取《證明》。

　　《證明》在全省范圍內(nèi)有效。

　　第五條符合《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品經(jīng)營許可實施細則(試行)》第十三條規(guī)定的，相對食品安全風險較低的食品經(jīng)營業(yè)態(tài)的食品安全管理員可優(yōu)先實行“食品安全管理員條件承諾制”，申請人提交書面承諾后，可先行申請辦理許可等事項。但應在取得許可后一年內(nèi)通過全省統(tǒng)一食品安全管理員考試取得《證明》。

　　第六條廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負責審定食品安全管理員培訓大綱、培訓教材、考核題庫，制定每年繼續(xù)教育內(nèi)容實施指導意見，對全省食品安全管理員培訓考核工作和履行情況負責監(jiān)督、指導。

　　市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門負責轄區(qū)內(nèi)食品安全管理員具體考核工作。

　　第七條廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負責建立“廣東省食品安全管理員培訓考試網(wǎng)”，提供政策宣傳、培訓指引和考試等工作信息化服務平臺。

　　第八條廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負責建立全省食品生產(chǎn)經(jīng)營食品安全管理員檔案數(shù)據(jù)庫，并納入全省食品安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)。

　　第二章設(shè)置要求

　　第九條食品安全管理員應當熟悉并正確執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)標準;具備食品安全管理工作實踐經(jīng)驗，并在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事食品安全管理工作。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全管理員應為食品生產(chǎn)經(jīng)營單位全職員工，工作原則性強，無違法、違紀等不良記錄。

　　第十條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全管理員設(shè)置應當符合以下要求：

　　(一)食品生產(chǎn)單位：

　　1.保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、其他專供特定人群的主輔食品、乳制品、食品添加劑等食品生產(chǎn)單位應配備高級食品安全管理員，白酒、食用植物油、大米、肉制品、面制品等食品生產(chǎn)單位應配備中級以上食品安全管理員。

　　2.其他食品生產(chǎn)單位應當根據(jù)實際情況，配備相應級別的專職食品安全管理員。

　　(二)食品經(jīng)營單位：

　　1.大型餐館、供餐人數(shù)為1000人以上的單位食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、餐飲管理企業(yè)、食品連鎖經(jīng)營企業(yè)(含餐飲連鎖企業(yè)及總部、有銷售食品的連鎖藥店總部和含食品制售大型連鎖超市及總部等)食品經(jīng)營者應配備專職高級食品安全管理員;

　　2.食品批發(fā)市場開辦者應當配備中級及以上級別的專職的食品安全管理員，食品零售市場開辦者應當配備中級及以上級別的專職或者兼職食品安全管理員;

　　3.網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者應當設(shè)置專門的網(wǎng)絡食品安全管理機構(gòu)，并配備中級及以上級別的專職食品安全管理員;

　　4.其他食品經(jīng)營單位應當根據(jù)實際情況，配備相應級別的專職或兼職的食品安全管理員。

　　第十一條食品安全管理員不得同時在兩家或以上食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事食品安全管理工作。

　　第十二條食品安全管理員發(fā)生變更，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在30天內(nèi)，以書面形式向原食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證發(fā)證機關(guān)報告新的食品安全管理員名單。

　　第三章　職責與權(quán)利

　　第十三條食品安全管理員負責擬訂本單位食品安全管理制度并組織實施，推動本單位建立完善的食品安全保證體系，對本單位的食品安全工作負直接管理責任。

　　第十四條食品安全管理員的主要職責是：

　　(一)按全省統(tǒng)一的培訓大綱和要求組織制定從業(yè)人員食品安全知識、技能和法律法規(guī)的培訓計劃并組織實施，建立培訓檔案;

　　(二)對從業(yè)人員進行健康管理，建立健康檔案，督促從業(yè)人員按規(guī)定定期進行健康檢查，對患有有礙食品安全疾病的人員提出工作崗位調(diào)整意見并督促落實;

　　(三)建立和完善本企業(yè)食品安全自查制度、質(zhì)量安全管理體系，并確保其有效運行;定期對食品安全狀況進行檢查評價，促進企業(yè)落實食品安全主體責任。對存在不符合食品安全要求的，制訂并落實有關(guān)整改措施;

　　(四)對食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進貨查驗、采購記錄和食品添加劑貯存、使用進行管理;

　　(五)組織制定食品安全檢查計劃，對食品安全管理制度落實情況、食品加工制作過程的食品安全狀況、食品安全操作規(guī)范的執(zhí)行情況定期進行檢查并記錄、存檔。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為應及時制止并提出處理意見;負責組織實施對不合格食品召回;

　　(六)對場所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理進行管理;

　　(七)所在單位發(fā)生疑似食物中毒和食品污染事故時，及時將事故發(fā)生情況報告當?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門，采取措施防止事態(tài)擴大，配合監(jiān)管部門調(diào)查處理;

　　(八)積極配合監(jiān)管部門開展的監(jiān)督檢查工作，并如實提供有關(guān)情況;

　　(九)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理員還應定期全面匯總本企業(yè)食品安全信息，召開食品安全分析會和年度食品安全自查、回顧分析會，查找并消除食品安全隱患;建立并保存真實完整的食品生產(chǎn)記錄，包括食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的進貨驗收記錄、投料使用記錄、成品檢驗及出庫記錄、銷售臺賬等;定期組織企業(yè)開展質(zhì)量保證體系的內(nèi)審工作; 參與食品出廠后的運輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理; 定期或根據(jù)實際情況向企業(yè)法定代表人匯報食品安全管理情況，提示食品安全信息; 對下列質(zhì)量管理活動負責：

　　1.原輔料、包裝材料及成品內(nèi)控質(zhì)量標準的批準;

　　2.關(guān)鍵物料供應商的審核和批準;

　　3.質(zhì)量管理文件的批準;

　　4.工藝驗證和關(guān)鍵工藝參數(shù)的批準;

　　5.食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗合格的批準;

　　6.食品成品放行的批準(放行標準包括該批產(chǎn)品實際生產(chǎn)工藝和配方與已備案的工藝和配方一致;生產(chǎn)過程符合食品安全要求，生產(chǎn)、質(zhì)量控制文件和記錄完整;成品檢驗合格且記錄真實、完整;不存在其它可能影響食品安全的因素);

　　7.批生產(chǎn)記錄的批準;

　　8.不合格品處理的批準。

　　(十)其他保障食品安全有關(guān)的管理工作。

　　第十五條食品安全管理員依照規(guī)定履行職責，任何人不得干涉、阻撓。

　　食品安全管理員發(fā)現(xiàn)本單位有違反食品安全法律法規(guī)行為或者存在重大食品安全隱患，所在單位拒不改正的，有權(quán)向監(jiān)管部門反映或舉報。

　　第十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應當為食品安全管理員提供必要的工作條件，應當支持食品安全管理員接受相關(guān)的培訓和繼續(xù)教育并為其學習活動提供便利。

　　第四章培訓和考試管理

　　第十七條食品安全管理員應當掌握下列知識：

　　(一)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標準;

　　(二)食品安全職業(yè)道德規(guī)范;

　　(三)食品安全專業(yè)知識;

　　(四)食品生產(chǎn)加工操作技能;

　　(五)食品安全管理技能;

　　(六)食品安全事故應急處置知識與能力;

　　(七)其它應具備的知識與技能。

　　第十八條報考食品安全管理員的人員根據(jù)單位類型和《廣東省食品安全管理員培訓考試大綱》有關(guān)規(guī)定，可自行完成考前培訓，也可選擇參加由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局推薦的培訓機構(gòu)組織的食品安全管理員有關(guān)考前培訓輔導。

　　第十九條食品安全管理員考試采取計算機網(wǎng)絡在線方式。

　　第二十條食品安全管理員應當每年至少參加一次由食品藥品監(jiān)督管理部門組織的繼續(xù)教育培訓。高、中、初級食品安全管理員每年繼續(xù)教育培訓應當分別不少于8學時、6學時和4學時。

　　第二十一條連續(xù)兩年未按要求參加繼續(xù)教育的食品安全管理員，其《證明》視為自動失效，按新上崗人員要求重新參加考試。

　　第二十二條食品藥品監(jiān)督管理部門可以委托或指定符合本辦法規(guī)定的社會機構(gòu)具體承擔食品管理安全員的考試和每年的繼續(xù)教育工作。

　　第二十三條開展食品安全管理員考前培訓(含繼續(xù)教育)的社會培訓機構(gòu)應當符合下列設(shè)置條件：

　　(一)持有工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或者社會團體法人登記證書，并具備有從事培訓活動的業(yè)務范圍;

　　(二)4名以上具備食品安全相關(guān)專業(yè)知識學歷和管理經(jīng)驗的師資人員;

　　(三)(具有相對固定的培訓教室和保證教學正常開展的管理制度;

　　(四)嚴格遵循本辦法規(guī)定培訓要求。

　　第二十四條承擔食品安全管理員考試的社會培訓機構(gòu)應當符合下列設(shè)置條件：

　　(一)持有工商營業(yè)執(zhí)照、機關(guān)法人、事業(yè)單位法人證書或者社會團體法人證書等法人資質(zhì)證明;

　　(二)具有開展計算機網(wǎng)絡在線考核所需的場所和設(shè)施;

　　(三)考試機構(gòu)應具備對考試全過程進行視頻監(jiān)控并能實時上傳至監(jiān)管部門的設(shè)備設(shè)施。

　　(四)廣東省食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他條件。

　　第二十五條開展食品安全管理員考前培訓(含繼續(xù)教育)的社會機構(gòu)應當按照《廣東省食品安全管理員培訓考核大綱》規(guī)定的培訓內(nèi)容、培訓學時開展培訓，并建立詳細的學員培訓檔案，包括學員名單、培訓日期、培訓課時、培訓地點、培訓教材、授課師資等內(nèi)容，并接受食品藥品監(jiān)管部門管理。

　　第二十六條培訓機構(gòu)食品安全管理員的師資應當參加由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局組織的統(tǒng)一培訓,并通過考核后，方可開展授課。

　　第二十七條鼓勵社會培訓機構(gòu)在教學過程中增加食品安全操作技能方面的現(xiàn)場模擬培訓學時。

　　第二十八條受食品藥品監(jiān)督管理部門委托開展食品安全管理員培訓、考試的機構(gòu)不得對有關(guān)工作進行再次委托。

　　第二十九條培訓和考試機構(gòu)有下列情形之一的，限期改正;逾期未改正或整改后仍達不到要求的機構(gòu)，由食品藥品監(jiān)督管理部門取消委托事項并向社會公布：

　　(一)招生信息夸大事實或者假借政府監(jiān)管部門名義，誤導學員的;

　　(二)未按照統(tǒng)一培訓大綱規(guī)定的課程和學時要求組織培訓的;

　　(三)無正當理由連續(xù)三個月不開展培訓或考試工作的;

　　(四)機構(gòu)評估培訓效果或考試秩序較差的;

　　(五)一年累計接到三宗以上關(guān)于培訓質(zhì)量投訴，經(jīng)核實情況屬實的;

　　(六)培訓、考試工作中存在弄虛作假，經(jīng)核實情況屬實的;

　　(七)核實有將培訓業(yè)務進行再次委托行為的;

　　(八)其他影響培訓和考試公正性、嚴肅性的情況。