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遼寧省小餐飲經(jīng)營許可管理辦法
近期，遼寧省食藥監(jiān)局定出臺(tái)了《遼寧省小餐飲經(jīng)營許可管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，對(duì)小餐飲許可要求和經(jīng)營管理進(jìn)行了細(xì)化明確。以下是CN人才網(wǎng)小編準(zhǔn)備的遼寧省小餐飲經(jīng)營許可管理辦法，快來看看吧。
遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)《遼寧省小餐飲經(jīng)營許可管理辦法(試行)》的通知
各市食品藥品監(jiān)督管理局：
《遼寧省小餐飲經(jīng)營許可管理辦法(試行)》已經(jīng)省局2017年3月20日局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，自發(fā)布之日起施行，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。各單位在本辦法試行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省局。
遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年3月30日
遼寧省小餐飲經(jīng)營許可管理辦法(試行)
第一章總則
第一條 為規(guī)范小餐飲經(jīng)營許可，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《遼寧省食品安全條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 遼寧省小餐飲經(jīng)營許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查，適用本辦法。
第三條 小餐飲，指有固定經(jīng)營門店且建筑面積小于80平方米(含80平方米)，有獨(dú)立的食品加工操作和就餐場所，通過即時(shí)加工制作,向消費(fèi)者提供即時(shí)食品的小餐館、小吃店、小飲品店、校外托餐等食品經(jīng)營者(連鎖經(jīng)營企業(yè)除外)。
第四條 小餐飲經(jīng)營許可部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將許可信息告知屬地監(jiān)管部門。
第五條 小餐飲經(jīng)營業(yè)態(tài)類別包括：
(一)普通小餐飲;
(二)中小學(xué)生校外托餐。
第六條 小餐飲經(jīng)營項(xiàng)目包括:
(一)熱食類食品制售;
(二)冷食類食品制售：
(三)糕點(diǎn)類制售(不含裱花蛋糕);
(四)自制飲品制售。
第七條 小餐飲經(jīng)營者不得經(jīng)營裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品。
第八條 許可審查部門對(duì)申請(qǐng)小餐飲經(jīng)營許可的經(jīng)營者進(jìn)行審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)其不屬于小餐飲范圍的應(yīng)按照食品經(jīng)營許可審查標(biāo)準(zhǔn)重新予以審核、核準(zhǔn)和發(fā)證。
第九條 小餐飲經(jīng)營許可實(shí)行一地一證原則，即小餐飲經(jīng)營者在一個(gè)經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)小餐飲經(jīng)營許可證。
第十條 《小餐飲經(jīng)營許可證》的申請(qǐng)、受理、審查、決定等相關(guān)程序，參照《食品經(jīng)營許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 現(xiàn)場核查時(shí)，核查人員不少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)填寫《小餐飲經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表》，制作現(xiàn)場核查記錄，經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無誤后，核查人員和申請(qǐng)人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況。
第十二條 《小餐飲經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營者名稱、住所、經(jīng)營場所、負(fù)責(zé)人、業(yè)態(tài)類別、經(jīng)營項(xiàng)目、許可證編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期限、投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容。
第十三條 《小餐飲經(jīng)營許可證》編號(hào)由CY(“餐飲”的漢語拼音字母縮寫)和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：1位業(yè)態(tài)類別代碼、2位省(自治區(qū)、直轄市)代碼、2位市(地)代碼、2位縣(區(qū))代碼、6位順序碼、1位校驗(yàn)碼。
第十四條 《小餐飲經(jīng)營許可證》有效期為3年。
第十五條 小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營，并在就餐場所醒目位置公示《小餐飲經(jīng)營許可證》等食品安全相關(guān)信息。
第十六條 取得《小餐飲經(jīng)營許可證》的餐飲服務(wù)提供者，食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)小餐飲量化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施量化分級(jí)和等級(jí)公示管理，并在就餐場所醒目位置予以公示。
第十七條 從事接觸食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得健康證明方可上崗工作。
第十八條 小餐飲經(jīng)營者在實(shí)體經(jīng)營的同時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品制售的，應(yīng)當(dāng)具有可現(xiàn)場登錄食品制售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的設(shè)備，并在許可中注明。
校外托餐經(jīng)營者不得通過互聯(lián)網(wǎng)提供售賣服務(wù)。
第十九條 申請(qǐng)小餐飲經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)申請(qǐng)書;
(二)營業(yè)執(zhí)照;
(三)經(jīng)營者身份證明;
(四)從業(yè)人員健康證明;
(五)餐飲服務(wù)場所平面圖以及其所有權(quán)使用證明和設(shè)備布局、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖;
(六)保證食品安全的管理制度。
第二十條 小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，明確食品安全主體責(zé)任，落實(shí)崗位責(zé)任制。
食品安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括食品安全自檢自查與報(bào)告制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。
使用食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)制定食品添加劑使用公示制度。
第二章 普通小餐飲許可審查要求
第二十一條 普通小餐飲加工經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)選擇地勢干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上，并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。
第二十二條普通小餐飲場所布局、設(shè)置、分隔要求
(一) 應(yīng)當(dāng)設(shè)置與制售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的加工操作條件，以及食品、清潔工具存放區(qū)域。
(二)宜將關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)通過明廚亮灶方式進(jìn)行展示。
(三)食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)合理布局，防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。生熟食品存放區(qū)域應(yīng)分開，用于生熟食品的容器和工用具應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。非食品存放場所與食品分開。
(四)普通小餐飲經(jīng)營者申請(qǐng)制售冷食類食品、糕點(diǎn)類食品(不含裱花蛋糕)、自制飲品應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立相應(yīng)的設(shè)置專用操作區(qū)域。專用操作區(qū)域應(yīng)當(dāng)配備專用加工工具及容器。
(五)各場所均應(yīng)設(shè)在室內(nèi)。場所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物的區(qū)域。
(六)餐飲服務(wù)場所內(nèi)設(shè)置廁所的，廁所內(nèi)或出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手設(shè)施，廁所內(nèi)應(yīng)保持清潔，有獨(dú)立排風(fēng)系統(tǒng)。食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所。
第二十三條 普通小餐飲食品處理區(qū)地面、墻壁、門窗、天花板與排水要求
(一)食品處理區(qū)地面應(yīng)無毒、無異味、易于清洗、防滑，并有排水系統(tǒng)。墻壁應(yīng)當(dāng)采用無毒、無異味、平滑、不易積垢、易清洗的材料制成。天花板應(yīng)不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫。
(二)食品處理區(qū)門窗應(yīng)易清洗、不吸水，并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。
第二十四條普通小餐飲設(shè)施設(shè)備要求
(一)食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手消毒設(shè)施。
(二)食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置原料清洗水池或清洗容器，保障動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品三類食品原料及清潔工具、用具能分開清洗，水池與容器應(yīng)以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。
(三)應(yīng)當(dāng)配備餐用具清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施。設(shè)專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施，結(jié)構(gòu)密閉并易于清潔。
(四)消毒方式宜采用熱力消毒方法。采用消毒設(shè)施消毒的，消毒設(shè)施容量應(yīng)與餐用具用量匹配。
(五)清潔工具應(yīng)設(shè)置專用區(qū)域，其位置不會(huì)污染食品及其加工制作過程。
(六)使用直接接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料及一次性餐飲具應(yīng)具有產(chǎn)品合格證明。
用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(七)烹調(diào)及就餐場所應(yīng)具有保證通風(fēng)的設(shè)備設(shè)施或條件。
(八)食品處理區(qū)設(shè)存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器。
(九)應(yīng)配備冷藏、冷凍設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)能使原料、半成品和成品分開存放。
(十)應(yīng)設(shè)置保證食品離地離墻存放的物品存放架。
第三章中小學(xué)生校外托餐許可審查要求
第二十五條 中小學(xué)生校外托餐應(yīng)選擇地勢干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上，并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。不得設(shè)在簡易建筑、違章建筑內(nèi)。
第二十六條 中小學(xué)生校外托餐場所布局、設(shè)置、分隔要求
(一)設(shè)置與食品供應(yīng)方式和品種相適應(yīng)的粗加工、切配、烹飪、面點(diǎn)制作、餐用具清洗消毒、備餐等加工操作區(qū)域。粗加工區(qū)和餐用具清洗消毒區(qū)、切配區(qū)和烹飪區(qū)、備餐區(qū)和面食制作區(qū)可合并設(shè)置。各區(qū)域有明顯標(biāo)識(shí)。
食品原輔料應(yīng)設(shè)置專庫或?qū)^(qū)、專柜儲(chǔ)存;更衣區(qū)可設(shè)置在用餐場所獨(dú)立區(qū)域內(nèi);清潔工具專區(qū)存放;各場所均應(yīng)設(shè)在室內(nèi)。
(二)各加工操作場所按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的順序合理布局。兩個(gè)以上功能區(qū)合并設(shè)置的應(yīng)錯(cuò)開時(shí)間使用，不可同時(shí)加工或制作，防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。
(三)食品處理區(qū)應(yīng)與就餐場所有效隔離。最大供餐人數(shù)按廚房實(shí)際使用面積核定，每平方米廚房面積核定供餐人數(shù)最多不超過8人。
(四)食品處理區(qū)及就餐場所內(nèi)不得設(shè)置圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物的區(qū)域，不得飼養(yǎng)寵物。
(五)校外托餐場所內(nèi)設(shè)置廁所的，應(yīng)當(dāng)有單獨(dú)通風(fēng)排氣設(shè)施，保持清潔無異味;其出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手、消毒、烘干設(shè)施。食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所。
第二十七條 中小學(xué)生校外托餐食品處理區(qū)地面、墻壁、門窗、天花板與排水要求
(一)食品處理區(qū)地面應(yīng)用無毒、無異味、不透水、不易積垢、耐腐蝕和防滑的材料鋪設(shè)，且平整、無裂縫。不得設(shè)置明溝，地漏應(yīng)能防止廢棄物流入及濁氣逸出，排水系統(tǒng)出口有網(wǎng)眼孔徑小于6毫米的金屬網(wǎng)罩。
(二)食品處理區(qū)墻壁應(yīng)有1.5米以上、淺色、不吸水、易清洗和耐用的材料制成的墻裙。
(三)門、窗裝配嚴(yán)密，與外界直接相通可開啟的窗設(shè)有易于拆洗且不生銹的防蠅紗網(wǎng)，與外界直接相通的門能自動(dòng)關(guān)閉。
(四)天花板采用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫、淺色材料涂覆或裝修。
第二十八條 中小學(xué)生校外托餐設(shè)施設(shè)備要求
(一)食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)加工品種和規(guī)模設(shè)置食品原料清洗水池或清洗容器，保障動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品三類食品原料能分開清洗。水池(容器)數(shù)量或容量與加工食品的數(shù)量相適應(yīng)。各類水池或容器以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。
(二)設(shè)專用于拖把等清潔工具、用具的清洗水池或設(shè)施，其位置不會(huì)污染食品及其加工制作過程。
(三)配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的消毒、保潔設(shè)施，標(biāo)識(shí)明顯。餐用具清洗消毒水池應(yīng)專用，餐具消毒采用熱力方法消毒，消毒后的餐具應(yīng)符合衛(wèi)生要求。清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施的大小和數(shù)量應(yīng)能滿足需要。從業(yè)人員可使用餐用具清洗消毒區(qū)水源洗手消毒，并設(shè)有相應(yīng)的清洗、消毒用品和干手用品或設(shè)施，以及洗手消毒方法標(biāo)識(shí)。
設(shè)專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施，標(biāo)記明顯，結(jié)構(gòu)密閉并易于清潔。
(四)用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具，應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)，存放區(qū)域分開設(shè)置。
(五)接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料等符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或要求。
(六)烹飪場所應(yīng)采用機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)，有效排出蒸汽、油煙、煙霧等。
(七)冷藏、冷凍柜(庫)數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能使原料、半成品和成品分開存放，有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。
(八)食品和非食品(不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)應(yīng)分區(qū)儲(chǔ)存，距墻和地面10厘米以上。
(九)食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器,廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動(dòng)開啟式。
(十)用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(十一)設(shè)有能調(diào)節(jié)0度至10度范圍的專用留樣冰箱。
(十二)應(yīng)設(shè)置學(xué)生洗手設(shè)施。
第四章附則
第二十九條 本辦法下列用語的含義：
連鎖經(jīng)營，是指經(jīng)營同類商品或服務(wù)，使用統(tǒng)一商號(hào)的若干店鋪，在同一總部的管理下，采取統(tǒng)一采購或特許經(jīng)營等方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的組織形式。
中小學(xué)生校外托餐，是指在學(xué)校以外專門為在校中小學(xué)生提供即時(shí)食品的餐飲服務(wù)提供者。
第三十條根據(jù)本辦法制定現(xiàn)場核查表，項(xiàng)目按其對(duì)食品安全的影響程度，小餐飲現(xiàn)場核查分為關(guān)鍵項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)�，F(xiàn)場核查結(jié)果實(shí)行綜合判定。
關(guān)鍵項(xiàng)是對(duì)食品安全有重大影響的項(xiàng)目，必須全部合格;重點(diǎn)項(xiàng)是對(duì)食品安全有較大影響的項(xiàng)目;其余項(xiàng)目為一般項(xiàng)。
第三十一條 本辦法由遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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