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財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

時(shí)間:2022-12-31 18:28:16 其他報(bào)告 我要投稿
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財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15篇

  在日常生活和工作中,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧,以下是小編精心整理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15篇

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1

  為加強(qiáng)xx自治州農(nóng)業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本單位”)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理,強(qiáng)化項(xiàng)目支出責(zé)任,建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系,提高本單位財(cái)政資金的使用效益,根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔xx〕285號(hào))、《xx省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔xx〕33號(hào))、《xx省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔xx〕8號(hào))、《xx自治州財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(州財(cái)績(jī)〔xx〕2號(hào))、《xx州財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展xx年度州本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(州財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào))等文件的要求,本單位組織力量在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)本單位xx年農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的資金來(lái)源、使用、管理和效益情況進(jìn)行了自評(píng),形成xx年農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目概況

  (一)項(xiàng)目單位基本情況

  xx自治州農(nóng)業(yè)委員會(huì)系全額撥款正處級(jí)行政單位,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為11433100MB0T81628P,單位地址吉首市乾州街道世紀(jì)大道1號(hào)。

 。ǘ╉(xiàng)目立項(xiàng)概況

  為深入貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議及州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神和部署安排,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,確!笆濉币(guī)劃良好發(fā)展勢(shì)頭,使全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,州本級(jí)財(cái)政xx年給本單位安排農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)224.54萬(wàn)元,用于指導(dǎo)全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面。

  專(zhuān)項(xiàng)長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo):圍繞州政府確定的目標(biāo)管理任務(wù),組織指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科技素質(zhì),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,全力推進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程,加快貧困人口脫貧致富步伐。創(chuàng)建覆蓋全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)、全品類(lèi)的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,彰顯我州農(nóng)產(chǎn)品“綠色、生態(tài)、有機(jī)、富硒”特色,提升品牌知名度和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)調(diào)研、考察、學(xué)習(xí),探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,促進(jìn)全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),示范帶動(dòng)全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

  專(zhuān)項(xiàng)年度績(jī)效目標(biāo):組織指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保全州糧食總產(chǎn)80萬(wàn)噸以上,全年全州推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)350萬(wàn)畝次,實(shí)施農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治25萬(wàn)畝,完成柑桔品改低改10萬(wàn)畝,指導(dǎo)各縣市創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)園1-2個(gè),開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)20萬(wàn)人次,完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)1萬(wàn)批次,全面完成年度目標(biāo)管理任務(wù)。完成州定發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務(wù),助推貧困人口加快脫貧致富步伐。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)工作。完成調(diào)研考察任務(wù),助推全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建24個(gè)萬(wàn)畝精品園,200個(gè)千畝標(biāo)準(zhǔn)園,2100個(gè)百畝示范園。

 。ㄈ╉(xiàng)目執(zhí)行概況

  1、項(xiàng)目完成情況

  截止xx年12月31日,該項(xiàng)目已經(jīng)全部實(shí)施完成。

  2、資金投入情況

  該項(xiàng)目資金財(cái)政預(yù)算批復(fù)為224.54萬(wàn)元,截止xx年12月31日,項(xiàng)目資金實(shí)際到位224.54萬(wàn)元,項(xiàng)目資金已經(jīng)全部使用,項(xiàng)目資金使用率為100%。

  3、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

  xx年專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)全部完成,其中:以“兩茶兩果”為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,產(chǎn)業(yè)興旺形勢(shì)喜人,F(xiàn)有茶園39.77萬(wàn)畝,柑橘面積穩(wěn)定在100萬(wàn)畝,獼猴桃面積達(dá)18.14萬(wàn)畝,中藥材31.25萬(wàn)畝,其中百合9.1萬(wàn)畝,商品蔬菜85.12萬(wàn)畝。完成糧食作物270.95萬(wàn)畝,產(chǎn)量84.93萬(wàn)噸。特色畜牧水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),肉類(lèi)總產(chǎn)量6.23萬(wàn)噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.27萬(wàn)噸。全州農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)689家,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入96億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快推進(jìn),建設(shè)萬(wàn)畝精品園24個(gè)、千畝標(biāo)準(zhǔn)園316個(gè)。發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社4709個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)2289個(gè)。產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游接待游客913萬(wàn)人,完成營(yíng)業(yè)收入12億元。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)68.69萬(wàn)畝。全州處于有效期內(nèi)的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)100個(gè),“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積28萬(wàn)余畝,總產(chǎn)值47億余元,均創(chuàng)歷史新高。全州擁有中國(guó)馳名商標(biāo)3個(gè),xx省名牌產(chǎn)品3個(gè)。完成《xx自治州農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄》。成功申報(bào)“中國(guó)黃金茶之鄉(xiāng)”。組織83家企業(yè)500余種特色農(nóng)產(chǎn)品參加第十六屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)暨第二十屆中國(guó)中部(xx)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等農(nóng)產(chǎn)品展會(huì),茶葉、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)完成多筆百萬(wàn)以上訂單。十八洞獼猴桃產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園,帶動(dòng)人均增收約20xx元。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,建設(shè)益農(nóng)信息社70個(gè)。

  4、經(jīng)濟(jì)效益分析

  xx年度xx州實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值136.7億元,同比增長(zhǎng)3.6%,增加值81億元,同比增長(zhǎng)3.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入9183元,同比增長(zhǎng)11%,增幅居全省前列。

  5、社會(huì)效益分析

  提高了農(nóng)業(yè)科技水平,完成了全州糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高特色產(chǎn)業(yè)效益和農(nóng)民收入,全面甚至超額完成省、州下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù),促進(jìn)全州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。通過(guò)服務(wù)指導(dǎo)、示范引導(dǎo)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式、疏通銷(xiāo)售渠道等方式助推全州全面完成發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務(wù),加快貧困人口脫貧步伐。整合品牌資源,打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,提升我州特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)發(fā)增收。通過(guò)調(diào)研、考察、學(xué)習(xí),結(jié)合我州農(nóng)業(yè)實(shí)際,探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,促進(jìn)全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),示范帶動(dòng)全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧薄弱環(huán)節(jié)整改,開(kāi)展貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制規(guī)范化合同培訓(xùn),進(jìn)一步建立壓實(shí)貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié),全州共完成貧困戶(hù)建立利益聯(lián)結(jié)人數(shù)39.53萬(wàn)人。

  6、項(xiàng)目組織管理情況

  根據(jù)《xx州本級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》和《xx自治州農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度》,按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理和項(xiàng)目實(shí)施要求,嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施和資金管理,保證了農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的合理使用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。

  7、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

  本單位較好地執(zhí)行了《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《行政單位會(huì)計(jì)制度》,制定了《財(cái)務(wù)管理制度》和《農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度》等內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格按照《xx自治州州級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(州政辦發(fā)[xx]15號(hào))使用專(zhuān)項(xiàng)資金,將項(xiàng)目資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,對(duì)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核算,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。

  二、評(píng)價(jià)依據(jù)

 。ㄒ唬┴(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔xx〕285號(hào));

 。ǘ秞x省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔xx〕33號(hào));

  (三)《xx省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔xx〕8號(hào));

  (四)《xx自治州財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(州財(cái)績(jī)〔xx〕2號(hào));

 。ㄎ澹秞x州財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展xx年度州本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(州財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào));

 。┲葚(cái)政局預(yù)算批復(fù)文件;

 。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度;

 。ò耍┢渌嚓P(guān)資料。

  三、評(píng)價(jià)方法和過(guò)程

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的

  通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金的績(jī)效評(píng)價(jià),了解農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金使用的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,分析該項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目的,評(píng)價(jià)資金使用的規(guī)范性和有效性,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)本單位提升財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算績(jī)效管理工作水平,強(qiáng)化項(xiàng)目支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財(cái)政資金使用效益,保障本單位有效實(shí)施農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,確保本單位更好地履行職責(zé)。

  (二)績(jī)效評(píng)價(jià)方法

  根據(jù)本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的和內(nèi)容,本單位開(kāi)展此項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,本次評(píng)價(jià)主要采用了因素分析法和公眾評(píng)判法。

  1、因素分析法:是指通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

  2、公眾評(píng)判法:是指通過(guò)專(zhuān)家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

 。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程

  根據(jù)《xx州財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展xx年度州本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(州財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào))等相關(guān)文件要求,本單位制定了xx年財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作實(shí)施方案、評(píng)價(jià)指標(biāo),成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,并于20xx年6月16日完成自評(píng)工作?(jī)效評(píng)價(jià)工作流程主要如下:

  1、收集基礎(chǔ)資料。根據(jù)評(píng)價(jià)工作要求,到現(xiàn)場(chǎng)采取勘查、問(wèn)詢(xún)、復(fù)核等方式收集基礎(chǔ)資料,資料包括評(píng)價(jià)對(duì)象的基本情況、財(cái)政資金使用情況、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要的各項(xiàng)數(shù)據(jù)等。

  2、查閱資料。查閱xx年度預(yù)算安排、預(yù)算追加、資金管理、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證。

  3、核實(shí)數(shù)據(jù)。對(duì)xx年農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),并對(duì)xx年和xx年農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出情況進(jìn)行比較分析。

  4、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效情況的公眾滿(mǎn)意度向服務(wù)對(duì)象、社會(huì)群眾、部門(mén)內(nèi)部員工進(jìn)行調(diào)查。

  5、歸納匯總。對(duì)收集的評(píng)價(jià)材料結(jié)合本單位情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。

  6、根據(jù)評(píng)價(jià)材料結(jié)合各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)分。

  7、形成績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。

  四、績(jī)效分析

  xx年,在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力深化農(nóng)村改革,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),積極培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與全州經(jīng)濟(jì)同頻共振,保持“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”態(tài)勢(shì)。本單位積極組織了“農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目”的實(shí)施工作,成立了項(xiàng)目實(shí)施小組,強(qiáng)化分級(jí)管理、明確分工、落實(shí)任務(wù),確保各項(xiàng)工作及時(shí)有效落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督,確保工程建設(shè)質(zhì)量和按期完工,項(xiàng)目實(shí)施小組定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)和解決施工現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題,相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員據(jù)點(diǎn)堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督,確保工程按期保質(zhì)保量完成。本單位更是加強(qiáng)資金管理,確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作,項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。各項(xiàng)工作亮點(diǎn)突出,主要有以下幾點(diǎn):

 。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展好態(tài)勢(shì)。通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“845”計(jì)劃,茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃、煙葉、蔬菜、中藥材(含百合)和以xx黃牛、xx黑豬為主的養(yǎng)殖等8大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)適度規(guī);l(fā)展。

 。ǘ┊a(chǎn)業(yè)扶貧走出穩(wěn)定長(zhǎng)久脫貧的好路子。全州大力實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程,全州2/3以上貧困人口通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收脫貧,走出了一條具有xx特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。xx年10月16日,全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我州永順縣召開(kāi),永順縣產(chǎn)業(yè)扶貧的經(jīng)驗(yàn)做法在全省范圍推廣。

  1、產(chǎn)業(yè)脫貧落實(shí)到位。全州特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)、電商冷鏈物流業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)業(yè)、“扶貧車(chē)間”式加工業(yè)、光伏等9大產(chǎn)業(yè)投入資金33.66億元,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)收入5萬(wàn)元以上村達(dá)1211個(gè),全面消除了村集體收入“空白村”。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目38個(gè),帶動(dòng)8457戶(hù)貧困戶(hù)30510人實(shí)現(xiàn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。龍頭企業(yè)、合作社分別覆蓋貧困村729個(gè)、1110個(gè),12.41萬(wàn)戶(hù)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力和意愿的貧困戶(hù)與新型經(jīng)營(yíng)主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

  2、農(nóng)技聯(lián)村服務(wù)到位。創(chuàng)新開(kāi)展千名農(nóng)技干部聯(lián)村入戶(hù)精準(zhǔn)幫扶,選出903名州、縣市農(nóng)技專(zhuān)家,組成8個(gè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)115個(gè)精準(zhǔn)幫扶服務(wù)隊(duì),開(kāi)展政策宣講、技術(shù)培訓(xùn)和科技服務(wù),受益貧困群眾達(dá)30.47萬(wàn)人次!扒髱颓Т濉毙袆(dòng)有力推進(jìn),34家省級(jí)以上龍頭企業(yè)對(duì)接幫扶40個(gè)貧困村。

  3、東西扶貧對(duì)接到位。持續(xù)深化“4331”合作計(jì)劃,加快4個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè),爭(zhēng)取xx柑橘優(yōu)質(zhì)種苗繁育科技示范園建設(shè)資金100萬(wàn)元,濟(jì)南年貨會(huì)、xx茶葉品牌推介會(huì)及農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)窗口的深入對(duì)接,拓寬了北方銷(xiāo)售市場(chǎng)。

  4、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施到位。15個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目110個(gè),總投資15786.1萬(wàn)元。世界銀行貸款xx省農(nóng)田污染綜合管理項(xiàng)目,完成投資343.33萬(wàn)元。永順縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),花垣獲批創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

  (三)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)起步穩(wěn)推進(jìn)快的良好開(kāi)局。全州在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎(chǔ)配套、教育發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、同建同治、治理優(yōu)化、人才培養(yǎng)、農(nóng)村改革、基層黨建“十二項(xiàng)工程”上精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用功,工作體系逐步建立完善,政策框架基本成型,推進(jìn)合力不斷增強(qiáng)。

  1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。重點(diǎn)發(fā)展“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè),全州特色產(chǎn)業(yè)突破380萬(wàn)畝。以開(kāi)展品牌強(qiáng)農(nóng)、特色強(qiáng)農(nóng)、質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合強(qiáng)農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)、開(kāi)放強(qiáng)農(nóng)等“六大行動(dòng)”為抓手,為鄉(xiāng)村振興固本強(qiáng)基。

  2、堅(jiān)決打好改善農(nóng)村人居環(huán)境首仗,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。圍繞“庭院凈化、村莊綠化、道路亮化、環(huán)境美化”,抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,共創(chuàng)建15個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、100個(gè)州級(jí)精品村、300個(gè)州級(jí)示范村。農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)速度加快,全州財(cái)政共整合資金3000多萬(wàn)元,完成農(nóng)村戶(hù)廁建設(shè)94727座。全州秸稈還田推廣面積135.06萬(wàn)畝,秸稈綜合利用率達(dá)到85.8%。禁養(yǎng)區(qū)累計(jì)關(guān)停227戶(hù),完成率95%,天然水域投肥養(yǎng)殖已全面禁止。加強(qiáng)農(nóng)膜農(nóng)業(yè)廢棄物回收工作,推廣可降解膜150噸,水稻薄膜(拱架蓋膜)育秧面積8.04萬(wàn)畝。開(kāi)展病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治40萬(wàn)畝。

  (四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革釋放新動(dòng)能開(kāi)創(chuàng)好局面。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見(jiàn),深化農(nóng)村土地制度改革和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度,進(jìn)一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,不斷釋放鄉(xiāng)村振興的要素活力。

  1、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)順利啟動(dòng)。龍山作為整縣推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣,共清理出可量化的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)14188.65萬(wàn)元,摸底確定111798戶(hù)成員身份。

  2、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記穩(wěn)步推進(jìn)。確權(quán)成果信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)全面完成,8縣市數(shù)據(jù)通過(guò)農(nóng)業(yè)部匯交。

  3、國(guó)有農(nóng)墾場(chǎng)改革發(fā)展加快推進(jìn)。羊峰山農(nóng)場(chǎng)正式掛牌成立羊峰山農(nóng)墾社區(qū)居民委員會(huì)。全州農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)完成登記頒證4.4745萬(wàn)畝。

  4、加快農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣應(yīng)用;A(chǔ)科研生物技術(shù)研究實(shí)現(xiàn)由實(shí)驗(yàn)室向大田應(yīng)用的突破,水稻新品種引種示范和“水稻+”綜合種養(yǎng)技術(shù)全面推開(kāi)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化率逐步上升,推廣各類(lèi)農(nóng)機(jī)具9293臺(tái)。

  5、“大棚房”問(wèn)題整治工作有序推進(jìn)。我州部門(mén)協(xié)助工作取得顯著成效,在全省“大棚房”整治清理工作會(huì)議上作為“xx經(jīng)驗(yàn)”得到肯定和推廣。

  五、評(píng)價(jià)結(jié)論

  本單位xx年農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目在xx年度已經(jīng)全部實(shí)施完成,按照評(píng)價(jià)小組設(shè)定的xx年農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)得分為96分,評(píng)價(jià)結(jié)果等次為優(yōu)秀。

  六、有關(guān)問(wèn)題與建議

 。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題

  (1)財(cái)政年初預(yù)算安排給本單位的農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)屬于工作經(jīng)費(fèi),其主要用途是承擔(dān)完成相關(guān)重點(diǎn)工作而發(fā)生的差旅費(fèi)、材料費(fèi)等成本開(kāi)支,主要績(jī)效目標(biāo)均為本單位年度重點(diǎn)工作目標(biāo),因此,對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)與部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)在評(píng)價(jià)內(nèi)容及績(jī)效目標(biāo)完成等方面存在較大程度的重復(fù)。

 。2)農(nóng)業(yè)科技人才缺乏,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。一方面現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的升級(jí)發(fā)展對(duì)人才隊(duì)伍提出更高的要求,另一方面是現(xiàn)有的人才隊(duì)伍老齡化、專(zhuān)業(yè)人才缺乏。

 。ǘ┯嘘P(guān)建議

 。1)對(duì)財(cái)政預(yù)算安排的工作經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),將其整合到部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)中,而不單獨(dú)進(jìn)行財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。

  (2)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,堅(jiān)持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)更多資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)流動(dòng)、向農(nóng)村傾斜、向農(nóng)民聚焦。做好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商爭(zhēng)資及項(xiàng)目實(shí)施等工作,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)幦「鄤?dòng)能。

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2

  一、項(xiàng)目的公益性和建設(shè)必要性

  1、項(xiàng)目的公益性

  隨著經(jīng)濟(jì)、政治高速發(fā)展,人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求引起了各方面的注意,精神文化建設(shè)已經(jīng)成為政府機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn),文化展館是開(kāi)展群眾文化活動(dòng),給群眾提供文娛活動(dòng)的場(chǎng)所。文化展館的建設(shè)更是精神文化建設(shè)的重要組成部分,是推廣社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要途徑。

  2、項(xiàng)目的必要性

  為了加強(qiáng)精神文明建設(shè),展示歷史文化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,為人民提供優(yōu)質(zhì)的文化活動(dòng)中心及公共配套設(shè)施,決定進(jìn)行綜合文化展館的建設(shè)工程。主要建設(shè)包括人防廣場(chǎng)建設(shè)工程、展館智能化設(shè)計(jì)、展廳布展以及展館裝修四部分內(nèi)容。項(xiàng)目的建設(shè)有利于節(jié)約土地資源和公共設(shè)施投資,對(duì)推動(dòng)公共文化事業(yè)建設(shè),滿(mǎn)足公眾文化需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,將發(fā)揮重要作用。

  二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益

  1、經(jīng)濟(jì)效益分析

  本項(xiàng)目為綜合文化展館建設(shè)工程,建成后可以有效地帶動(dòng)文化教育、旅游、會(huì)展服務(wù)的發(fā)展,可產(chǎn)生較好的經(jīng)紀(jì)效益。

  2、社會(huì)效益分析

  展覽館是人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)程中的展示窗口,具有國(guó)際化的基本特征。我國(guó)的展覽館事業(yè)歷來(lái)受到黨和政府的高度重視。

 。1)本項(xiàng)目適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的需要。近年來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,帶動(dòng)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,各單位各行業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外往來(lái)不斷擴(kuò)大和增多,舉辦各種對(duì)內(nèi)、對(duì)外展銷(xiāo)會(huì)、交易會(huì)、人才招聘會(huì)、文化藝術(shù)交流等活動(dòng)將日益增多。

  (2)項(xiàng)目投入使用,可以通過(guò)展覽,加強(qiáng)對(duì)外宣傳。綜合文化展館的建設(shè),一方面以此為平臺(tái),將會(huì)吸引國(guó)內(nèi)外眾多商家和單位及團(tuán)體來(lái)縣舉辦各種展銷(xiāo)會(huì)、交易會(huì)、文化藝術(shù)展覽會(huì)、技術(shù)交流會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)、產(chǎn)品論證會(huì)等,同時(shí)也拉動(dòng)了地方服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)。另一方面,以此為平臺(tái)更好地展示日新月異的城市發(fā)展。

  (3)完善了城市功能。展覽館建成后,填補(bǔ)了沒(méi)有展示場(chǎng)所的空白,在滿(mǎn)足展覽的功能基礎(chǔ)上,還可以兼顧舉辦各種展銷(xiāo)會(huì),交易會(huì),人才招聘會(huì)等,還可以開(kāi)展文化藝術(shù)交流活動(dòng),完善了城市的功能。

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3

  為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《關(guān)于對(duì)20xx年度區(qū)級(jí)預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》要求,我局20xx年部門(mén)整體支出績(jī)效進(jìn)行了全面的綜合自評(píng),現(xiàn)將整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬┎块T(mén)整體支出情況

  20xx年,呈貢區(qū)財(cái)政局預(yù)算批復(fù)資金總額為7,316.63萬(wàn)元,年中追增一般公共預(yù)算支出中基本支出31.87萬(wàn)元,年中追增項(xiàng)目支出22,495.68萬(wàn)元,總支出29,844.19萬(wàn)元;其中:基本支出1,234.74萬(wàn)元,項(xiàng)目支出28,609.45萬(wàn)元。

 。ǘ┎块T(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)

  1.部門(mén)信息公開(kāi)情況。呈貢區(qū)財(cái)政局將部門(mén)預(yù)算和績(jī)效管理相關(guān)信息進(jìn)行了及時(shí)有效公開(kāi),接受社會(huì)大眾的監(jiān)督。嚴(yán)格按照區(qū)財(cái)政局的相關(guān)工作要求,對(duì)部門(mén)20xx年預(yù)算、20xx年決算及“三公經(jīng)費(fèi)”在呈貢區(qū)政府部門(mén)網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi),并向區(qū)財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)科室行政文教科報(bào)送公開(kāi)相關(guān)資料。

  2.“三公經(jīng)費(fèi)”管理情況。20xx年,區(qū)財(cái)政局堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,堅(jiān)持勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格按照厲行節(jié)約規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。

  3.內(nèi)部管理制度建設(shè)情況。制定了完備齊全的內(nèi)部管理控制制度,如固定資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、后勤管理制度等,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益目標(biāo)等打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  4.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等。根據(jù)財(cái)政要求從嚴(yán)管理項(xiàng)目資金,嚴(yán)把報(bào)賬審核關(guān),確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。通過(guò)對(duì)呈貢區(qū)財(cái)政局財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),強(qiáng)化單位財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益和政府管理效能。按照預(yù)算批復(fù)及項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,合理、合法、合規(guī)地使用財(cái)政資金,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化,社會(huì)滿(mǎn)意度最大化。

 。ㄈ┎块T(mén)整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況分析

  1.基本支出;局С鍪怯糜跒楸U蠙C(jī)關(guān)、部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括部門(mén)職工工資福利支出,維持部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。截止20xx年12月底,基本支出1,234.74萬(wàn)元。

  2.項(xiàng)目支出。20xx年區(qū)財(cái)政局及下屬區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局為保障完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為6,113.77萬(wàn)元,20xx年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出共28,609.45萬(wàn)元。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

  (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的

  通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督,保證部門(mén)整體支出資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性;提高群眾滿(mǎn)意度;完善預(yù)算編制,規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,為提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

  1.核實(shí)數(shù)據(jù)。查閱20xx年度財(cái)政預(yù)算安排、財(cái)政預(yù)算追加、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)材料,對(duì)20xx年度部門(mén)整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),將20xx年度與20xx年度數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。

  2.分析匯總。根據(jù)收集歸納的評(píng)價(jià)材料結(jié)合部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)分。

  3.撰寫(xiě)報(bào)告。根據(jù)部門(mén)開(kāi)展整體支出績(jī)效自評(píng)情況形成績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。

  三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論

 。ㄒ唬┤σ愿埃訌(qiáng)財(cái)政收入管理

  一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,積極組織收入。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為穩(wěn)住財(cái)政收入,積極妥善地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,通過(guò)加強(qiáng)與稅務(wù)、人行呈貢支行等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),確保稅收按時(shí)足額入庫(kù)。

  二是壓實(shí)工作責(zé)任,開(kāi)展日常檢查和稽查。將一般公共預(yù)算收入納入年度考核計(jì)劃,壓實(shí)工作責(zé)任。由稅務(wù)部門(mén)牽頭各街道,對(duì)照工商登記名單逐一梳理,實(shí)現(xiàn)全面征管。

  三是進(jìn)一步完善和規(guī)范非稅收入管理,落實(shí)非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定。通過(guò)全面實(shí)行財(cái)政票據(jù)電子化管理及與代收銀行、執(zhí)收單位、稅務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)密切協(xié)作配合,督促單位收取的各項(xiàng)非稅收入及時(shí)、足額、準(zhǔn)確繳入財(cái)政,實(shí)現(xiàn)“以票促收、以票繳費(fèi)”。前三季度全區(qū)全口徑非稅收入完成48,010萬(wàn)元,完成年初預(yù)算120%。

 。ǘ┚(xì)精準(zhǔn),加強(qiáng)財(cái)政支出管理

  一是深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。著力構(gòu)建預(yù)算執(zhí)行高效、資金收付安全、會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、職能作用顯著的財(cái)政國(guó)庫(kù)收支管理體系。截止10月31日,國(guó)庫(kù)集中支付支出448,365.81萬(wàn)元,其中:授權(quán)支付支出361,609.86萬(wàn)元;直接支付支出86,755.95萬(wàn)元。

  二是堅(jiān)持保民生保重點(diǎn)。完成教育支出54,112萬(wàn)元,科學(xué)技術(shù)支出4,693萬(wàn)元,文化體育與傳媒支出2,942萬(wàn)元,全力保障現(xiàn)代科教創(chuàng)新新城建設(shè)資金。完成社會(huì)保障和就業(yè)支出28,555萬(wàn)元,衛(wèi)生與健康支出15,335萬(wàn)元,公共安全支出20,088萬(wàn)元,住房保障支出20,061萬(wàn)元。加大城市建設(shè)投入,完成城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出62,531萬(wàn)元,農(nóng)林水事務(wù)支出11,286萬(wàn)元,節(jié)能環(huán)保支出6,037萬(wàn)元,努力提升新區(qū)城市建設(shè)品質(zhì)。

  三是加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)管理。截止20xx年三季度,呈貢區(qū)三公經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出242.25萬(wàn)元,同比減少44.6%,其中:因公出國(guó)(境)支出4.2萬(wàn)元,同比凈增長(zhǎng)4.2萬(wàn)元;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出226.56萬(wàn)元,同比減少44.7%;公務(wù)接待費(fèi)支出11.49萬(wàn)元,同比減少58%。

  四是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。繼續(xù)加大扶貧資金投入,20xx年安排對(duì)口幫扶資金864萬(wàn)元。進(jìn)一步做好我區(qū)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,共申報(bào)普惠制財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目4個(gè),預(yù)算總投資450萬(wàn)元,申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金290萬(wàn)元。

 。ㄈ┒啻氩⑴e,助力打贏疫情阻擊戰(zhàn)

  一是積極安排財(cái)政資金,為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供財(cái)力保障。截止20xx年10月31日,全區(qū)共安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)和疫情防控資金6,925.41萬(wàn)元;疫情防控資金支出6,445.72萬(wàn)元。

  二是認(rèn)真貫徹落實(shí)新冠疫情期間減免政策及扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。為支持和推動(dòng)呈貢區(qū)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),根據(jù)《云南省人力資源和社會(huì)保障廳、云南省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)云南省階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神,投入退費(fèi)資金888.86萬(wàn)元,惠及呈貢區(qū)1000多家企業(yè);完成企業(yè)社保退費(fèi)709.2萬(wàn)元,其中:養(yǎng)老保險(xiǎn)退費(fèi)657.02萬(wàn)元,工傷保險(xiǎn)退費(fèi)11.6萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)退費(fèi)40.58萬(wàn)元。貫徹落實(shí)《昆明市呈貢區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的若干政策措施>的通知》(呈政發(fā)〔20xx〕4號(hào))文件精神,及時(shí)把《呈貢區(qū)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款財(cái)政貼息申請(qǐng)實(shí)施細(xì)則》傳達(dá)至納入防疫物資生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售及生活物資保障名單的企業(yè),做好貼息初審工作。落實(shí)行政事業(yè)單位房租減免工作。根據(jù)省、市、區(qū)落實(shí)減免房租政策,我局安排各相關(guān)單位按照免收11個(gè)月房租的政策,對(duì)中小企業(yè)承租行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)房屋房租進(jìn)行減免。

  三是搭建政銀企平臺(tái),為企業(yè)紓困解難。持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),提升信貸便利度,緩解中小企業(yè)融資難融資貴等方面問(wèn)題。擬訂《呈貢區(qū)關(guān)于強(qiáng)化金融要素服務(wù)保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(征求稿)》,組織開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)3次,促成60余家企業(yè)獲得融資授信近1.3億元。落實(shí)《昆明市呈貢區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)昆明市呈貢區(qū)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作方案的通知》要求,推送優(yōu)質(zhì)企業(yè),累計(jì)獲得貸款67,460萬(wàn)元,貸款余額24,761萬(wàn)元。推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興,聯(lián)發(fā)《昆明市呈貢區(qū)金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》,區(qū)農(nóng)信社累計(jì)投放涉農(nóng)資金貸款126,626萬(wàn)元。截至20xx年9月末,呈貢區(qū)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額376.9億元,比上月增加6.56億元,同比增速17.54%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額1,115.28億元,比上月增加53.52億元,同比增速16.32%。

  五是實(shí)施好“貸免扶補(bǔ)”政策,做好微型企業(yè)培育工程貸款和貼息工作。截止20xx年10月底,呈貢區(qū)累計(jì)收到中央、省、市級(jí)下?lián)苜Y金348.81萬(wàn)元。撥付“貸免扶補(bǔ)”等創(chuàng)業(yè)擔(dān)保小額貸款財(cái)政貼息資金401.02萬(wàn)元,累計(jì)貸款約18,440萬(wàn)元,涉及貸款戶(hù)數(shù)2757戶(hù)。實(shí)施“支持市場(chǎng)主體財(cái)政資金網(wǎng)上公開(kāi)辦理”,共申報(bào)項(xiàng)目60項(xiàng),共計(jì)3,039.33萬(wàn)元。

  四、存在的問(wèn)題

  預(yù)算編制欠嚴(yán)謹(jǐn)。項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整、細(xì)化,部分資金未列入預(yù)算。

  五、有關(guān)建議

  (一)科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算

  按照《預(yù)算法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測(cè)科學(xué)編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算的情況。在預(yù)算執(zhí)行中,嚴(yán)格按照預(yù)算科目支出,避免預(yù)算科目間的預(yù)算資金調(diào)劑,確需調(diào)劑的,按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

  (二)規(guī)范賬務(wù)處理,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量

  嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)設(shè)置支出科目,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,完整披露相關(guān)信息。

  六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)。

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4

  一、項(xiàng)目概況

 。ㄒ唬┗厩闆r

  1、簡(jiǎn)要介紹該項(xiàng)目實(shí)施的背景、目的和意義。

  2、說(shuō)明項(xiàng)目主管部門(mén)(單位)在該項(xiàng)目管理中的職能。

  3、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。

  4、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況。

  5、資金分配的原則及考慮因素,資金分配結(jié)果。

 。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

  1、項(xiàng)目主要內(nèi)容。

  2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo),包括目標(biāo)的量化、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。

  3、分析評(píng)價(jià)申報(bào)內(nèi)容是否與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)是否合理可行。

 。ㄈ╉(xiàng)目自評(píng)步驟及方法

  說(shuō)明項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)采用的組織實(shí)施步驟及方法。

  二、項(xiàng)目資金到位及使用情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

  說(shuō)明項(xiàng)目資金申報(bào)、批復(fù)及預(yù)算調(diào)整等程序的相關(guān)情況。

 。ǘ┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)

  1、資金計(jì)劃。

  在說(shuō)明該項(xiàng)目全省資金計(jì)劃的基礎(chǔ)上,分項(xiàng)目大類(lèi)或市(州)分別說(shuō)明各類(lèi)資金計(jì)劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。

  2、資金到位。

  匯總統(tǒng)計(jì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)該項(xiàng)目全省資金到位情況。在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)目大類(lèi)或市(州)統(tǒng)計(jì)各類(lèi)資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計(jì)劃進(jìn)行比對(duì),并重點(diǎn)圍繞資金到位率、到位及時(shí)性及配套資金籌措能力等進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)未到位或到位不及時(shí)的.情況作出分析說(shuō)明。

  3、資金使用。

  匯總統(tǒng)計(jì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)該項(xiàng)目全省資金支出情況。在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)目大類(lèi)或市(州)統(tǒng)計(jì)資金支出情況,并對(duì)資

  金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進(jìn)行重點(diǎn)分析,包括資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預(yù)算相符,并對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析說(shuō)明。

 。ㄈ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

  總體評(píng)價(jià)各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全,是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理是否及時(shí),會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范等。

  三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

  結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施管理辦法,重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行分析評(píng)價(jià),并對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析說(shuō)明。

 。ㄒ唬╉(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。

 。ǘ╉(xiàng)目管理情況。

  項(xiàng)目制度建設(shè)情況;結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),總體評(píng)價(jià)各項(xiàng)目實(shí)施單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目管理制度等情況。

  (三)項(xiàng)目監(jiān)管情況。

  說(shuō)明項(xiàng)目主管部門(mén)為加強(qiáng)項(xiàng)目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開(kāi)展情況及實(shí)現(xiàn)的效果等。

  四、目標(biāo)完成情況

 。ㄒ唬┠繕(biāo)完成任務(wù)量

  對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo),對(duì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成情況進(jìn)行比較,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。如未完成目標(biāo)任務(wù),應(yīng)分析說(shuō)明原因。

 。ǘ┠繕(biāo)完成質(zhì)量

  對(duì)照預(yù)定績(jī)效目標(biāo),評(píng)價(jià)項(xiàng)目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標(biāo),應(yīng)分析說(shuō)明原因。

 。ㄈ┠繕(biāo)完成進(jìn)度

  對(duì)照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度。如未完成進(jìn)度目標(biāo),應(yīng)分析說(shuō)明原因。

  五、項(xiàng)目效果情況

  對(duì)照預(yù)定績(jī)效目標(biāo),結(jié)合《指標(biāo)表》中該項(xiàng)目效果指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所帶來(lái)的各類(lèi)效益進(jìn)行全面分析評(píng)價(jià),如項(xiàng)目功能實(shí)現(xiàn)情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)保效益、政治效益、運(yùn)行保障效果、受益群體滿(mǎn)意度等多個(gè)方面。

  六、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

 。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論

  結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)、評(píng)價(jià)重點(diǎn)及管理辦法等要求,圍繞項(xiàng)目決

  策、項(xiàng)目管理、目標(biāo)完成、項(xiàng)目效果四個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。

  (二)存在的問(wèn)題

  結(jié)合自評(píng)情況,分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的困難、問(wèn)題及原因。

 。ㄈ┫嚓P(guān)建議

  針對(duì)項(xiàng)目自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出下一步改進(jìn)完善的意見(jiàn)及有關(guān)政策性建議。

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5

  財(cái)政支出是否經(jīng)濟(jì)科學(xué)、是否有效率、在財(cái)政資金分配中運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)是財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善的今天,我國(guó)的財(cái)政收支矛盾及風(fēng)險(xiǎn)比以往更大,不管是學(xué)術(shù)界還是地方政府部門(mén)都越來(lái)越對(duì)此重視,如何建立規(guī)范而科學(xué)的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系成為了當(dāng)前的要點(diǎn)。

  一、財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系存在的問(wèn)題

  關(guān)于財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的研究實(shí)踐,我國(guó)還處于初始階段,不管是理論體系還是方法體系都不完整。根據(jù)當(dāng)前的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)來(lái)看,主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題:

 。ㄒ唬┴(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)理念不成熟

  對(duì)于財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)理論的探索,我國(guó)還在理念剛形成的時(shí)期。由于財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)很復(fù)雜,這項(xiàng)系統(tǒng)的工程不但范圍大、內(nèi)容多、運(yùn)行機(jī)制復(fù)雜,而且它的理論體系、方法體系的建立過(guò)程還會(huì)經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的探索時(shí)期。

  (二)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系結(jié)構(gòu)不完善

  當(dāng)前,我國(guó)不少地方政府的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的結(jié)構(gòu)還很不完善,還處于試點(diǎn)時(shí)期。政府和學(xué)者都對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建展開(kāi)深入研究。但因?yàn)闆](méi)有一致的協(xié)調(diào)而使得相關(guān)研究工作變得散亂,主要表現(xiàn)在財(cái)政支出績(jī)效的評(píng)價(jià)目標(biāo)及原則不相同,評(píng)價(jià)對(duì)象和內(nèi)容不相同,評(píng)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)不相同,評(píng)價(jià)的程序和結(jié)果也不相同。

 。ㄈ┴(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系實(shí)證研究缺乏

  盡管我國(guó)有一些關(guān)于財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系方面的制度和方法,可是還缺乏深入的實(shí)證研究,不少地方政府在制定評(píng)價(jià)指標(biāo)及辦法體系時(shí)都根據(jù)規(guī)范評(píng)價(jià)行為的方式來(lái)思考的。這樣的實(shí)踐方式不是根據(jù)完整的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系來(lái)研究出來(lái)的,因而實(shí)踐性不強(qiáng)。我們幾乎很難看見(jiàn)一種完整的而科學(xué)的實(shí)證研究設(shè)計(jì)。

  (四)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究脫離實(shí)際

  當(dāng)前,財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的相關(guān)指標(biāo)沒(méi)有很強(qiáng)的實(shí)踐性。國(guó)家、地方政府應(yīng)該聯(lián)合高校及研究部門(mén)來(lái)一起研究財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),將這些研究成果積極運(yùn)用于實(shí)踐中。面對(duì)種種問(wèn)題,要想真正建立有效的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,還需要大量的、長(zhǎng)期的研究實(shí)踐。

  二、財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建對(duì)策

  政府應(yīng)該以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)含義以及財(cái)政資金使用效益方面的關(guān)鍵影響因素、財(cái)政發(fā)展目標(biāo)來(lái)明確評(píng)價(jià)的研究范圍。政府必須要明白應(yīng)該評(píng)價(jià)哪些方面的支出,暫時(shí)不評(píng)價(jià)哪些方面的支出。借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)評(píng)價(jià)財(cái)政支出,并不斷規(guī)范財(cái)政支出的統(tǒng)一機(jī)制。

  (一)積極研究財(cái)政支出效益

  政府的財(cái)政支出效益是多方面的,不少大額的重點(diǎn)投資項(xiàng)目在投資時(shí)間、運(yùn)行周期的漫長(zhǎng)等待中顯示出了滯后性。有的項(xiàng)目不能在短期內(nèi)就獲得明顯的經(jīng)濟(jì)效益,可是又有著明顯的社會(huì)生態(tài)效益。直接經(jīng)濟(jì)效益比較容易核算,但對(duì)社會(huì)效益、生態(tài)效益進(jìn)行科學(xué)量化具有相當(dāng)?shù)睦碚撾y度。此外,影響財(cái)政支出效益的原因也很多,直接原因有決策是否合理,資金使用是否恰當(dāng),過(guò)程管理是否規(guī)范等,間接原因有體制、社會(huì)、人文等諸多因素。因此,如何全面、準(zhǔn)確、公正地衡量財(cái)政支出效益,是構(gòu)建財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的理論難題。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)方法論的研究。在現(xiàn)有的成本效益法、因素分析法、最低費(fèi)用法、綜合指數(shù)法、目標(biāo)比較法等方法基礎(chǔ)上,尚需借鑒國(guó)外研究成果,引入更多統(tǒng)計(jì)方法和計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法,以便在現(xiàn)有數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,能夠全面、準(zhǔn)確地反映出財(cái)政支出的績(jī)效。

 。ǘ┛茖W(xué)構(gòu)建財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系框架

  要想認(rèn)真政府的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,就需要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。政府不但要根據(jù)自身的未來(lái)戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)制定評(píng)價(jià)體系的框架,還應(yīng)該根據(jù)不同時(shí)期的情況制定不同的具體目標(biāo),針對(duì)這些目標(biāo)制定可行的戰(zhàn)略方案。因?yàn)樨?cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建需要考慮到很多方面,這里不但有評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇,還要考慮到評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)制度等方面,且評(píng)價(jià)的對(duì)象、組織、應(yīng)用都和財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施有關(guān)。因而構(gòu)建財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系框架是政府的財(cái)政工作的重點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理創(chuàng)新的必經(jīng)之路。

 。ㄈ┭芯糠謱哟蔚呢(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

  眾所周知,內(nèi)容復(fù)雜、對(duì)象眾多、效益各樣是財(cái)政支出內(nèi)容的主要特點(diǎn),我們無(wú)法構(gòu)建具有普遍適用性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?墒,為了使相同性質(zhì)的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)具有可比性,就應(yīng)該正確地分析財(cái)政支出的類(lèi)型。對(duì)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出,一般可以按照財(cái)政經(jīng)費(fèi)功能、部門(mén)性質(zhì)、支出用途(經(jīng)濟(jì)性質(zhì))進(jìn)行,如教育支出按功能分類(lèi)可以分為高等教育支出、普通高中教育支出、義務(wù)教育支出等。按支出用途分類(lèi)可以分為辦公樓建設(shè)項(xiàng)目、校園建設(shè)和改造項(xiàng)目、教師工資、學(xué)生補(bǔ)助、科研開(kāi)支等等,在實(shí)際中可以將兩種分類(lèi)方法有機(jī)結(jié)合起來(lái)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),通過(guò)科學(xué)分類(lèi)建立分層次的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),是財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵問(wèn)題。

 。ㄋ模┲贫ㄕ_的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系

  政府的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)的制定都是相同的,而要構(gòu)建切合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)值體系則比較難。要想讓最終的評(píng)價(jià)結(jié)果具有可比性,其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該能經(jīng)得住橫向、縱向的比較。而要達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)該充分發(fā)揮信息庫(kù)的作用,根據(jù)各個(gè)時(shí)期、各個(gè)地區(qū)、各種財(cái)政支出數(shù)據(jù)信息來(lái)進(jìn)行儲(chǔ)存。可是現(xiàn)階段我國(guó)的績(jī)效評(píng)價(jià)信息庫(kù)建設(shè)還不夠完善,因而使得未來(lái)的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作不好做,這就是需要盡快推出科學(xué)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的原因。

  三、結(jié)語(yǔ)

  總而言之,隨著我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜,財(cái)政支出內(nèi)容變得更加復(fù)雜。因此,不論是國(guó)家還是地方政府都應(yīng)該要將財(cái)政支出績(jī)效的系統(tǒng)分析思想當(dāng)做理論指導(dǎo),構(gòu)建完善的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系。要想利用系統(tǒng)分析來(lái)明確財(cái)政支出績(jī)效要求,就應(yīng)該要制定具體的評(píng)價(jià)內(nèi)容,根據(jù)系統(tǒng)分析基礎(chǔ)來(lái)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo),要綜合考慮各個(gè)方面的目標(biāo)和環(huán)境要素。利用科學(xué)有效的評(píng)價(jià)技術(shù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保證評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、可比性,這樣才能讓財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程更加公平公正,評(píng)價(jià)結(jié)果也會(huì)更符合實(shí)際。

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6

  根據(jù)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)深圳監(jiān)管局《關(guān)于在深圳轄區(qū)上市公司全面深入開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知》(深證局發(fā)〔20xx〕109號(hào))的要求,我司開(kāi)展了此次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)自查工作,制定了自查方案,已完成了第一階段的自查工作,現(xiàn)將本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)第二階段的整改情況報(bào)告如下:

  一、整改活動(dòng)開(kāi)展情況

  公司根據(jù)貴局下發(fā)的[20xx]109號(hào)《關(guān)于在深圳轄區(qū)上市公司全面深入開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)要求,以及《調(diào)查問(wèn)卷》、《常見(jiàn)問(wèn)題》中對(duì)相關(guān)具體問(wèn)題的描述,我司20xx年11月20日前開(kāi)展了第一階段的自查工作,認(rèn)真分析了自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確定了具體整改期限,明確整改責(zé)任人。對(duì)深圳證監(jiān)局走訪過(guò)程中提出的問(wèn)題,我們已嚴(yán)格按照要求整改。在對(duì)相關(guān)問(wèn)題整改中我們咨詢(xún)了公司外聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的意見(jiàn)、建議。本次整改以會(huì)議、郵件、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式督促、跟進(jìn)整改進(jìn)度,落實(shí)整改情況。

  二、自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況

  根據(jù)《通知》的目標(biāo)和要求,各公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)達(dá)到以下要求:

 。ㄒ唬└鞴緫(yīng)當(dāng)建立符合規(guī)定和適應(yīng)公司自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu),做到崗位職責(zé)清晰,授權(quán)明確合理,不相容職務(wù)相互分離,相互制約;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格;公司對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育有制度性安排。

 。ǘ└鞴緫(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建立健全符合公司自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度體系并不斷予以完善,明確制度的制定和修訂流程以及應(yīng)當(dāng)履行的決策程序。制度中應(yīng)包含責(zé)任追究條款,對(duì)需要進(jìn)行責(zé)任追究的范圍、責(zé)任認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施以及責(zé)任追究機(jī)構(gòu)和程序等做出明確的規(guī)定,責(zé)任追究應(yīng)與績(jī)效考核掛鉤。

  各公司應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度,對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件、職責(zé)、權(quán)限、考核等做出規(guī)定。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度應(yīng)經(jīng)公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)。

  (三)各公司應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理,保證財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的獨(dú)立性,不得與控股股東、實(shí)際控制人共用財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),也不得向控股股東、實(shí)際控制人提供任何能夠查詢(xún)、修改公司財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的權(quán)限;公司的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合會(huì)計(jì)電算化相關(guān)規(guī)定的要求,滿(mǎn)足公司的實(shí)際需要;公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)用戶(hù)及其權(quán)限的管理。

 。ㄋ模└鞴緫(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,憑證填制符合要求,會(huì)計(jì)檔案歸檔及時(shí)、保管安全;應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)信息披露水平,能獨(dú)立編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)表附注;應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司所處行業(yè)特征和自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),制定明確、恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策,并在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中詳細(xì)披露,不得以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的原則性規(guī)定代替公司的會(huì)計(jì)政策。

  根據(jù)上述通知要求(一),我們?cè)谧圆橹幸劳胸?cái)務(wù)管理組織架構(gòu),明確了各崗位職責(zé)、優(yōu)化了工作流程,根據(jù)各崗位業(yè)務(wù)變化,及時(shí)進(jìn)行了修訂更新;對(duì)集團(tuán)內(nèi)各公司會(huì)計(jì)人員基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),了解會(huì)計(jì)人員是否具備從業(yè)資格;在20xx年12月份公司組織安排了“財(cái)務(wù)部門(mén)20xx年度教育訓(xùn)練計(jì)劃”。

  根據(jù)上述通知要求(二),自查中公司根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及公司章程的規(guī)定,具體制定了公司內(nèi)部相關(guān)制度、具體業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則,如:《財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人制度》等。此次整改中又補(bǔ)充完善了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理制度》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等制度。

  根據(jù)上述通知要求(三),自查中公司規(guī)模急速發(fā)展,經(jīng)營(yíng)模式的不斷創(chuàng)新,流程操作更新加快,在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)方面已加強(qiáng)建設(shè)和管理,公司ERP系統(tǒng)已升級(jí)至用友8.9.0版本,人員操作權(quán)限由信息部嚴(yán)格控制,職責(zé)分明。為適應(yīng)公司發(fā)展需要,公司已增加了費(fèi)用預(yù)算模塊,采用用友軟件中的集團(tuán)預(yù)算應(yīng)用模式,包括深圳、蘇州、南昌的預(yù)算與業(yè)務(wù)報(bào)銷(xiāo)都使用了該模式進(jìn)行管理,從預(yù)算管理設(shè)定、預(yù)算表的編制、預(yù)算的控制與分析,以及日常報(bào)銷(xiāo)的業(yè)務(wù)均按照集團(tuán)模式統(tǒng)一進(jìn)行。這種模式有利于集團(tuán)的集中管控,并能夠獨(dú)立部署預(yù)算與報(bào)銷(xiāo)的IT系統(tǒng),利于進(jìn)行日常維護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)的管理。合同管理模塊,主要為設(shè)備、工程、維修、租賃等大型資產(chǎn)合同從簽訂到付款等全部流程都在ERP系統(tǒng)中管理,固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)單采用系統(tǒng)打印代替手工單據(jù),極大方便了公司資產(chǎn)合同的管理。網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)、委外加工、人力資源工資系統(tǒng)、供應(yīng)商管理平臺(tái)等模塊,這些模塊已陸續(xù)投入使用。

  根據(jù)上述通知要求(四),自查中公司進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)憑證填制規(guī)范要求,摘要簡(jiǎn)明清晰、科目使用規(guī)范、合理。會(huì)計(jì)檔案及時(shí)歸檔、保管,制定了《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,并已遵照?qǐng)?zhí)行。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定,制定了具體明確的適合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的記賬基礎(chǔ)和記量屬性、外幣業(yè)務(wù)核算方法、收入確認(rèn)原則、存貨核算方法等相關(guān)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)、會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正方法。

  針對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及具體整改情況如下:

  1.財(cái)務(wù)人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況

  存在的問(wèn)題:財(cái)務(wù)部分人員暫未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。

  整改措施:根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《深圳市會(huì)計(jì)條例》中對(duì)會(huì)計(jì)人員

  資格的相關(guān)規(guī)定,按照《深圳市會(huì)計(jì)條例》中第十條:“取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員,方可從事會(huì)計(jì)工作”要求,公司對(duì)集團(tuán)內(nèi)各公司會(huì)計(jì)人員基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),審查各會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格,通知未取得會(huì)計(jì)證人員在最近一個(gè)周期考取,人事部門(mén)將此作為后續(xù)財(cái)務(wù)人員招聘錄用條件之一。

  整改結(jié)果:未取得會(huì)計(jì)證人員將在20xx年6月份深圳財(cái)政局會(huì)計(jì)證資格考試報(bào)名期間內(nèi)考取,12月參加財(cái)會(huì)電算化考試,預(yù)計(jì)年底可取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

  2.會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性情況

  存在的問(wèn)題:對(duì)合并范圍往來(lái)定期對(duì)賬,每月一次明細(xì)賬核對(duì),只是核對(duì)正確,未對(duì)結(jié)果簽字確認(rèn)。

  整改措施:進(jìn)一步明確、規(guī)范各會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé),完善各往來(lái)對(duì)賬手續(xù),從此次財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作自查之日起銷(xiāo)售會(huì)計(jì)已按月及時(shí)與蘇州、南昌子公司往來(lái)對(duì)賬,在次月10號(hào)前完成對(duì)賬工作,由雙方簽章確認(rèn),現(xiàn)已遵照?qǐng)?zhí)行。

  整改結(jié)果:從20xx年11月起銷(xiāo)售會(huì)計(jì)已對(duì)內(nèi)部往來(lái)對(duì)賬雙方簽章確認(rèn),后續(xù)持續(xù)監(jiān)督執(zhí)行。

  3.資金管理和控制情況

  存在問(wèn)題:

  (1)出納人員獲取部分銀行未實(shí)施快遞派送的銀行對(duì)帳單;

  (2)部分銀行存款余額調(diào)節(jié)表未復(fù)核。

  整改措施:

  (1).明確出納崗位工作職責(zé),加強(qiáng)出納工作管理,更換由其他會(huì)計(jì)人員從銀行索取銀行對(duì)帳單,做到相互牽制,明確責(zé)任;

  (2).監(jiān)督檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表簽批手續(xù)完整,并且指定專(zhuān)人復(fù)核,在每一賬戶(hù)銀行存款余額調(diào)節(jié)表完成后,對(duì)銀行存款余額調(diào)節(jié)表統(tǒng)一填制匯總表,核對(duì)銀行存款明細(xì)科目,以防相關(guān)表檔遺漏。

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7

  一、項(xiàng)目概況

  介紹項(xiàng)目基本情況,重點(diǎn)說(shuō)明以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

  達(dá)州市達(dá)川區(qū)環(huán)衛(wèi)處辦公用房一年租金共計(jì)19.54萬(wàn)元,按年度進(jìn)行申報(bào),資金及時(shí)批復(fù)到位,符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

 。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

  該項(xiàng)目主要用于環(huán)衛(wèi)處辦公用房,為環(huán)衛(wèi)處日常辦公提供固定場(chǎng)所。

 。ㄈ╉(xiàng)目資金申報(bào)相符性。

  該項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。

  二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

 。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況

  1、資金計(jì)劃及到位。環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)于20xx年12月已全部到位,全部為財(cái)政撥款。資金預(yù)算18.27萬(wàn)元,實(shí)際到位19.54萬(wàn)元。

  2、資金使用。截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目資金的實(shí)際19.54萬(wàn)元,已全部用完,主要用于:租賃費(fèi)。

 。ǘ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

  環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)采取財(cái)政直接支付形式,由財(cái)政局年初擬定用款計(jì)劃,嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法對(duì)資金進(jìn)行計(jì)劃申請(qǐng)、劃撥、使用,及時(shí)、規(guī)范對(duì)收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。

 。ㄈ╉(xiàng)目組織實(shí)施情況

  環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)主要由達(dá)川區(qū)環(huán)衛(wèi)處年初一次性付給房東。

  三、項(xiàng)目績(jī)效情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。

  環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費(fèi)于20xx年3月一次性付給房東。

 。ǘ╉(xiàng)目效益情況。

  該項(xiàng)目在資金管理上,嚴(yán)格按照規(guī)定,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)支出管理,確保的辦公用房租金的繳納,滿(mǎn)意度100%。

  四、問(wèn)題及建議

 。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題

  房租租金每年上漲,年初預(yù)算不足。

 。ǘ┫嚓P(guān)建議。

  建議財(cái)政部門(mén)能夠加大本項(xiàng)目資金的預(yù)算力度,確保工作順利進(jìn)行。

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8

  為深入推進(jìn)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益,按照《岳陽(yáng)市20xx年度預(yù)算績(jī)效管理工作方案》部署的要求,市財(cái)政局委托第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)部分20xx年度財(cái)政安排資金實(shí)施了重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將有關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)情況予以公開(kāi)如下,F(xiàn)報(bào)告如下:

  一、主要績(jī)效情況

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化了民生保障

  1.部分低收入人群居住條件得到有效改善。試點(diǎn)以政府投資績(jī)效評(píng)估方式開(kāi)展的洛王春和家園保障房項(xiàng)目,完成廉租住房1164套、公共租賃房1020套、棚改安置房136套,共計(jì)2320套建設(shè);建成了近26000平方米商業(yè)用房和配套用房,包括小區(qū)商業(yè)、醫(yī)療、托兒、物業(yè)等;建成了新和路、欣豐路和2個(gè)城市主排水箱涵工程等市政配套項(xiàng)目;不僅解決了部分低收入人群和住房困難戶(hù)安居問(wèn)題,同時(shí)方便了小區(qū)居民生活、出行和就業(yè),有效提升了生活品質(zhì)和幸福指數(shù),社會(huì)效益凸顯。

  2.計(jì)劃生育家庭實(shí)際困難得到部分緩解。至20xx年,我市享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助20628人,享受計(jì)劃生育家庭特別扶助3439人(其中獨(dú)生子女傷殘1100人,獨(dú)生子女死亡2339人),鑒定手術(shù)并發(fā)癥910人,發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)55290人,確認(rèn)符合條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)94335人。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向項(xiàng)目產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。

  3.城市居民醫(yī)療保障能力得到全面提高。至20xx年,全市(含縣市區(qū))按常住人口數(shù)統(tǒng)計(jì),城鎮(zhèn)居民醫(yī)保綜合參保率達(dá)到98%;近年來(lái),政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷(xiāo)比例穩(wěn)步上升,20xx年度達(dá)到75.6%;各級(jí)財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,從20xx年的人均40元提高到20xx年的380元。有效地保障了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療需求,減少和避免了“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象發(fā)生。

  4.幼兒教育引領(lǐng)示范作用得到積極發(fā)揮。新建市一幼兒園招生規(guī)模擴(kuò)大一倍,從一定范圍上緩解了城區(qū)“入園難、入園貴”的實(shí)際問(wèn)題;不僅其硬件設(shè)施在市區(qū)各大小幼兒園中領(lǐng)先,其“發(fā)展孩子、成就教師、攜手家長(zhǎng)、引領(lǐng)同行”的辦園宗旨及教學(xué)質(zhì)量在目前條件下得到了更好的發(fā)揮。近3年來(lái)接待全省各地同行來(lái)園學(xué)習(xí)交流800余人次。作為示范性幼兒園,為全市幼兒教育事業(yè)發(fā)揮了較好的示范輻射作用。

 。ǘ┲屏水a(chǎn)業(yè)發(fā)展

  1.有助于農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的投放使用,促進(jìn)了屈原區(qū)、華容縣、君山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展;促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通,在一定程度上,保證農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng),解決了基本民生問(wèn)題。

  一是屈原區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)形成糧食、生豬、高效經(jīng)濟(jì)作物三大特色板塊,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)田地向大戶(hù)集中,全區(qū)大戶(hù)種植率達(dá)42.3%;創(chuàng)建了1個(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和5個(gè)千畝示范區(qū),早稻畝產(chǎn)達(dá)567.2公斤,晚稻突破600公斤,居全省首位。農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到94.3%,機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)運(yùn)率達(dá)到100%,居全省縣市區(qū)首位。在20xx年全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)綜合水平測(cè)評(píng)中,屈原區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)進(jìn)入全國(guó)前18名,湖南省第一名。

  二是華容縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等各項(xiàng)工作中取得明顯成效。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體迅速壯大,家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到578家,省級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)124家;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到360家,種養(yǎng)大戶(hù)達(dá)到2924家;全面推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的訂單模式,主要農(nóng)產(chǎn)品糧棉油訂單農(nóng)業(yè)面積比重達(dá)到37%以上。

  三是君山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,持續(xù)按年度預(yù)算投入,呈現(xiàn)明顯效果。20xx年通過(guò)對(duì)君山銀針黃茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)補(bǔ)助,建成集黃茶研究中心、黃茶文化中心、生產(chǎn)加工中心、物流配送中心、商務(wù)信息平臺(tái)、生活服務(wù)中心于一體的黃茶產(chǎn)業(yè)園。20xx年示范區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)和柳林洲鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“壓?jiǎn)螖U(kuò)雙”1.06萬(wàn)畝,雙季稻比例提高10%以上。20xx年示范區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于解決國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)、扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及扶持休閑農(nóng)莊與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)資金,提高了農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量,提升了競(jìng)爭(zhēng)能力。

  2.有助于專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。20xx-20xx期間,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金完成84家合作社發(fā)展扶持,經(jīng)過(guò)深入的宣傳和大范圍的培訓(xùn),提高了農(nóng)民對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社的了解和認(rèn)同,積極成立專(zhuān)業(yè)合作社組織,實(shí)現(xiàn)了抱團(tuán)發(fā)展。20xx年末,屈原區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社由原來(lái)的13個(gè)增加到126個(gè);華容縣新增合作社116家,達(dá)到360家。

  3.有助于科技創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)施?萍佳芯颗c開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金取得良好成效。一是組建了工程技術(shù)研究中心8個(gè)、院士工作站5個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè),實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利申請(qǐng)2172件、授權(quán)量1594件,向上爭(zhēng)取政策性資金6508萬(wàn)元、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)30項(xiàng),實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值增加520億元。二是第一批項(xiàng)目實(shí)施,累計(jì)申請(qǐng)專(zhuān)利181件,授權(quán)專(zhuān)利156件;累計(jì)培養(yǎng)各類(lèi)科技創(chuàng)新人才621名,帶動(dòng)增加就業(yè)1637人;新增銷(xiāo)售收入15.6億元,新增利潤(rùn)4.5億元,納稅總額3.9億元。

  (三)促進(jìn)了生態(tài)改善

  1.環(huán)境保護(hù)監(jiān)控能力建設(shè)實(shí)施。一是完善了全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到74.6%,污染物PM10、PM2.5年均濃度同比下降29.77%、8.62%;地表水達(dá)標(biāo)率達(dá)到90.9%,同比提高9.9個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。二是實(shí)現(xiàn)了污染減排。全市主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減0.89%、6.06%、15.6%、8.65%。三是加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)查處環(huán)境違法案件334起,其中責(zé)令企業(yè)停建7家、停產(chǎn)15家、限期治理73家、關(guān)停取締1家。

  2.環(huán)保藍(lán)天工程實(shí)施。截止20xx年底累計(jì)完成中心城區(qū)171家246臺(tái)燃煤鍋爐、大灶取締和清潔能源改造。20xx度全市36個(gè)項(xiàng)目單位涉及的50臺(tái)鍋爐共計(jì)135.5蒸噸實(shí)施了節(jié)能技術(shù)改造。

  3.應(yīng)用新型墻體材料項(xiàng)目實(shí)施。大力推廣使用新型墻體材料,從源頭做好“限粘禁實(shí)”工作。我市中心城區(qū)截至20xx年底共有實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)48家,關(guān)停實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)31家;20xx年-20xx年對(duì)17家生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用新型墻體材料和散裝水泥的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。

 。ㄋ模┩晟屏顺鞘泄δ

  1.提高了城區(qū)防御外湖洪水的能力。南津港大堤配套項(xiàng)目是一條南北向一線防洪大堤,護(hù)坡工程完成后大大提高防御外湖洪水的能力,保護(hù)內(nèi)湖旅游設(shè)施、沿湖工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及沿湖居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。南津港大堤景觀型護(hù)坡的修建亦拉動(dòng)沿岸待開(kāi)發(fā)土地的深度開(kāi)發(fā),改善擁擠的交通條件,促進(jìn)城市市政建設(shè)的快速擴(kuò)展。

  2.確保了兩湖汛期電排正常運(yùn)行。吉家湖電排改造、東風(fēng)湖電排更換及電排高壓區(qū)維修按預(yù)定時(shí)間完成。城區(qū)四座電排汛前進(jìn)行全面檢修,汛期故障問(wèn)題也及時(shí)進(jìn)行處理,確保了電排機(jī)組正常運(yùn)行。四座電排20xx年共開(kāi)機(jī)5289小時(shí),排水5198萬(wàn)立方米;20xx年開(kāi)機(jī)3452小時(shí),排水3657萬(wàn)立方米。

  3.中心城區(qū)防洪大堤的行政執(zhí)法取得成效。為汛期防洪工作打下了良好基礎(chǔ)。堤防管理站將15.7公里防洪大堤分段到人,確保堤防執(zhí)法無(wú)缺漏、無(wú)死角。

 。ㄎ澹┖粚(shí)了人才基礎(chǔ)

  人才開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施成效較明顯。選拔科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)13個(gè),選拔巴陵青年英才10人,選拔名師名醫(yī)39人,選拔文藝岳家軍20人,選拔扎根基層優(yōu)秀人才支持計(jì)劃20人,引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才42人,引進(jìn)各類(lèi)人才1000人,舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班11個(gè),農(nóng)村實(shí)用人才“一人學(xué)一技”培訓(xùn)班12期,市政府特殊津貼專(zhuān)家90人,科技特派員44人,選派優(yōu)秀干部和科技人員進(jìn)企業(yè)65人。

  二、主要問(wèn)題及建議

 。ㄒ唬╉(xiàng)目決策有待進(jìn)一步優(yōu)化

  1.績(jī)效目標(biāo)編制問(wèn)題

  一是科技研究與發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金分配較為零散。補(bǔ)貼資金涉及的企事業(yè)單位眾多,對(duì)質(zhì)地優(yōu)良、發(fā)展前景看好、科技含量較高的優(yōu)良企業(yè)未能集中最大化專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。建議強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的評(píng)審決策,盡量避免財(cái)政資金安排過(guò)于分散,集中財(cái)力辦大事,解決重大科技創(chuàng)新涉及資金瓶頸問(wèn)題;對(duì)上年度配套資金是否到位、績(jī)效目標(biāo)是否完成,納入項(xiàng)目評(píng)審決策,作為下一年度補(bǔ)貼評(píng)審的重要依據(jù);對(duì)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼資金按先驗(yàn)收后補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式實(shí)施。

  二是科協(xié)科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)不夠清晰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》相關(guān)規(guī)定,科普經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于科普宣傳、展示、青少年科技教育、學(xué)術(shù)交流及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。但有些項(xiàng)目資金分散用于了日常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

  三是環(huán)境保護(hù)監(jiān)控能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金分類(lèi)不明確。未按年度部門(mén)預(yù)算“專(zhuān)項(xiàng)商品采購(gòu)和服務(wù)”明細(xì)進(jìn)行財(cái)務(wù)專(zhuān)賬核算;列入該專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的相關(guān)入賬原始憑證未進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金歸屬分類(lèi);項(xiàng)目資金無(wú)年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。

  四是城市防洪體系未形成閉合圈,整體防洪能力不足。如中心城區(qū)關(guān)門(mén)湖、月形湖堤防無(wú)外平臺(tái);磚瓦廠堤防外側(cè)未護(hù)坡無(wú)外平臺(tái);韓家灣至南岳坡2.4公里段地墊低洼無(wú)堤防,如重現(xiàn)1998年洪水,該段城區(qū)會(huì)受淹造成損失;城陵磯防洪墻內(nèi)部部分待回填。建議逐步強(qiáng)化城市堤防防洪薄弱環(huán)節(jié),對(duì)城市防洪大堤存在的主要安全隱患進(jìn)行摸底調(diào)查,逐步解決城市防洪薄弱環(huán)節(jié),形成城市防洪體系的閉合圈。

  2.預(yù)算執(zhí)行偏差問(wèn)題

  一是人才開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)計(jì)劃外項(xiàng)目占比較多。20xx年人才開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算指標(biāo)額為1,999.33萬(wàn)元,市委組織部實(shí)際收到財(cái)政下?lián)苜Y金為1,845.75萬(wàn)元,實(shí)際使用1,547.93萬(wàn)元,項(xiàng)目結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額297.83萬(wàn)元,項(xiàng)目結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金占實(shí)際收到財(cái)政資金16.14%。部分預(yù)算設(shè)立項(xiàng)目尚未實(shí)施,新調(diào)整了3項(xiàng)計(jì)劃外培訓(xùn)項(xiàng)目。

  二是統(tǒng)計(jì)局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算追加和調(diào)整較多。20xx-20xx年度財(cái)政撥入2,599.87萬(wàn)元,追加預(yù)算撥款861.74萬(wàn)元,追加率達(dá)33.15%。

  三是新型墻體材料資金結(jié)余占比較大。20xx年至20xx年預(yù)算安排扶持基金462萬(wàn)元,實(shí)際使用365萬(wàn)元,結(jié)余97萬(wàn)元,結(jié)余率21%。建議根據(jù)往年資金結(jié)余情況適度調(diào)整預(yù)算資金。

  四是人防疏散基地項(xiàng)目停工未相應(yīng)調(diào)整預(yù)算。人防疏散基地因京珠高速連接線收費(fèi)站遷移中途停工和規(guī)劃調(diào)整而處于停工狀態(tài),財(cái)政預(yù)算未及時(shí)調(diào)整導(dǎo)致形成資金沉淀。截止20xx年底,項(xiàng)目資金結(jié)余984.16萬(wàn)元。

 。ǘ┕芾頇C(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)

  1.招投標(biāo)和政府采購(gòu)問(wèn)題

  一是南津港大堤配套項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)合同未進(jìn)行招投標(biāo)。《岳陽(yáng)市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定,項(xiàng)目投資額超過(guò)了500萬(wàn),單項(xiàng)合同必須進(jìn)行招投標(biāo)。

  二是保障性住房安居工程除主體工程外,部分附屬工程沒(méi)有實(shí)行招投標(biāo)和政府采購(gòu),而是將項(xiàng)目承包給所在地居委會(huì)(村委會(huì)),再由居委會(huì)(村委會(huì))委托具有資質(zhì)的建筑公司承建。項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)的委托也未通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式確定,導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分降低。

  三是環(huán)衛(wèi)部分大額工具的購(gòu)買(mǎi)未實(shí)行政府采購(gòu)程序。如:掃把、垃圾清運(yùn)板車(chē)。

  四是市九中實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目和十中實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)中介服務(wù)程序欠規(guī)范。項(xiàng)目單位只采用了比較選定的方式確定審計(jì)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu),未通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式確定中介機(jī)構(gòu)或政府采購(gòu)入庫(kù),也未將中介機(jī)構(gòu)的選定結(jié)果報(bào)招監(jiān)委備案。

  2.財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

  一是計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未實(shí)行專(zhuān)賬核算,財(cái)務(wù)科目設(shè)置不夠合理。市計(jì)生委將計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)在同一帳套下進(jìn)行核算,未對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)賬核算。

  二是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金未按規(guī)定計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金。根據(jù)《岳陽(yáng)市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》第十九條:醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)逐年提取城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的3%建立風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金,主要用于調(diào)節(jié)和彌補(bǔ)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金所出現(xiàn)的虧損。醫(yī)保處自城鎮(zhèn)居民醫(yī)保項(xiàng)目運(yùn)行以來(lái),沒(méi)有計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑基金。

  三是人才開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理與實(shí)際存在偏差。項(xiàng)目結(jié)余資金143.93萬(wàn)元,其中原定開(kāi)班人數(shù)與實(shí)際開(kāi)班人數(shù)變化形成差額134萬(wàn)元,結(jié)余項(xiàng)目資金用于補(bǔ)充其他項(xiàng)目以及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支不足,未根據(jù)《行政單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定上繳財(cái)政進(jìn)行再分配。

  四是九中和十中實(shí)驗(yàn)數(shù)項(xiàng)目竣工結(jié)算未實(shí)行財(cái)政投資評(píng)審。依據(jù)岳陽(yáng)市人民政府辦公室下發(fā)的《岳陽(yáng)市財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》(岳政辦發(fā)〔2012〕18號(hào)),要求投資變更項(xiàng)目結(jié)算實(shí)行財(cái)政投資評(píng)審復(fù)審,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)全程實(shí)施財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算管理和資金管理。

  五是九中和十中實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)項(xiàng)目尚未建立一套完整的投資支出財(cái)務(wù)記錄。對(duì)于實(shí)驗(yàn)樓主體工程相關(guān)支出,市教建投單獨(dú)設(shè)立會(huì)計(jì)科目核算,但其他相關(guān)服務(wù)性收費(fèi)、報(bào)建費(fèi)等并未單獨(dú)核算,建設(shè)單位管理費(fèi)的分?jǐn)傄矝](méi)有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。教體局資產(chǎn)中心只有對(duì)市教建投建設(shè)資金款項(xiàng)撥付記錄,沒(méi)有項(xiàng)目主體工程和其他相關(guān)支出財(cái)務(wù)記錄,導(dǎo)致教體局無(wú)法對(duì)項(xiàng)目實(shí)際支出進(jìn)行有效監(jiān)管。

  六是人防疏散基地項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)支付項(xiàng)目管理費(fèi)。人防疏散基地項(xiàng)目管理費(fèi)按工程總概算的0.8%標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,管理費(fèi)應(yīng)為56.18萬(wàn)元,工程項(xiàng)目實(shí)際支付管理費(fèi)及其他費(fèi)用83.92萬(wàn)元,超標(biāo)準(zhǔn)支付27.74萬(wàn)元,主要支付基地聘請(qǐng)專(zhuān)家勞務(wù)、購(gòu)置基地零星辦公用品、食堂開(kāi)餐業(yè)務(wù)費(fèi)等。

  七是帳務(wù)處理不規(guī)范造成有些經(jīng)費(fèi)超支。市旅游外事20xx年“三公經(jīng)費(fèi)”中公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算20.00萬(wàn)元,實(shí)際支出29.70萬(wàn)元,超支9.70萬(wàn)元,主要是由于旅游節(jié)會(huì)等重大專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)租車(chē)費(fèi)用。

  八是統(tǒng)計(jì)局部門(mén)整體支出未嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。20xx-20xx年整體支出超支181.87萬(wàn)元,超支出10.81%。主要是統(tǒng)計(jì)信息化管理與升級(jí)、群眾滿(mǎn)意度調(diào)查等項(xiàng)目支出超財(cái)政預(yù)算支出。

  九是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)未進(jìn)行專(zhuān)款專(zhuān)項(xiàng)核算,環(huán)衛(wèi)臨聘工人工資發(fā)放時(shí)有部分工資未通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬,并存在代簽字代領(lǐng)現(xiàn)象。

  3.項(xiàng)目管理問(wèn)題

  一是城區(qū)內(nèi)湖流域建設(shè)和管理由多個(gè)部門(mén)共同承擔(dān),造成多部門(mén)權(quán)利職能交叉,城區(qū)內(nèi)湖流域的建設(shè)和管理沒(méi)有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,建設(shè)缺乏統(tǒng)籌安排。如內(nèi)湖及其小流域分屬樓區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)管轄,城市排污由城建部門(mén)負(fù)責(zé),內(nèi)湖排澇由長(zhǎng)江修防處負(fù)責(zé)。

  二是新型墻體材料推廣調(diào)控手段未到位有待加強(qiáng),存在未使用新型墻體材料現(xiàn)象。市政工程尤其是未征收“兩金”的拆遷還建、保障性住房、舊城改造項(xiàng)目未帶頭使用新型墻體材料。建議建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作機(jī)制,定期協(xié)商,聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)督工作的合力。

  三是一幼兒園教學(xué)樓及配套樓于20xx年8月底驗(yàn)收投入使用,但截止績(jī)效評(píng)價(jià)日尚未辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證,不利于政府對(duì)投資項(xiàng)目的管理。

  四是環(huán)保藍(lán)天工程配套造項(xiàng)目無(wú)竣工驗(yàn)收證明材料。根據(jù)《岳陽(yáng)市財(cái)政局岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)〈岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(岳市財(cái)建〔20xx〕5號(hào))相關(guān)規(guī)定:市級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金撥款金額在20萬(wàn)元以上的由市環(huán)保局、市財(cái)政局組織竣工驗(yàn)收,并填寫(xiě)《市級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表》。

 。ㄈ┲С隹(jī)效有待進(jìn)一步提升

  1.洛王春和家園保障房項(xiàng)目超概算較多。根據(jù)岳發(fā)改審〔20xx〕151號(hào)調(diào)整洛王潘家保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模,該項(xiàng)目估算總投資3.2億元。至20xx年6月30日止,項(xiàng)目已實(shí)際支付約4.36億元,預(yù)期投資總額將達(dá)到5億元左右。建議按程序及時(shí)取得投資變更批復(fù),在批復(fù)下達(dá)前,根據(jù)相關(guān)文件暫停支付項(xiàng)目資金。

  2.洛王春和家園保障房項(xiàng)目后續(xù)管理問(wèn)題。一是物業(yè)維修、設(shè)施設(shè)備維護(hù)經(jīng)費(fèi)壓力大。保障性住房建設(shè)時(shí)間越長(zhǎng),維修維護(hù)量將越來(lái)越大。每戶(hù)平均面積按50㎡計(jì)算,所能收取的租金(我市現(xiàn)行廉租房?jī)r(jià)格為1.2元/月·㎡)每戶(hù)全年收入僅為720元,完全是“租不抵修”。如果維修維護(hù)不及時(shí),將造成住戶(hù)拒交房屋租金,保障性住房物業(yè)管理將進(jìn)入惡性循環(huán)。

  二是物業(yè)管理費(fèi)缺口大。物管費(fèi)按多層0.54元/月·㎡、高層0.80元/月·㎡收取,每年全額收取物管費(fèi)收入僅為82萬(wàn)元,而根據(jù)物業(yè)提供數(shù)據(jù),該小區(qū)全年物業(yè)管理成本就需156.5萬(wàn)元,管理費(fèi)缺口達(dá)74.50萬(wàn)元。

  三是社區(qū)工作理順難。新建設(shè)的保障性住房小區(qū),沒(méi)有按照屬地管理的原則納入當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)管理。如果納入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的話,要增加幾千人甚至上萬(wàn)人,而且對(duì)象中的“困難戶(hù)、殘疾人、兩勞人員”多,給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在戶(hù)籍管理、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)生管理、社會(huì)治安、社會(huì)保險(xiǎn)等方面會(huì)增加了很大的壓力。

  四是安全隱患大。隨著時(shí)間的推移,保障房居住的人口,絕大部分將會(huì)是老弱病殘,這樣的群體,抵抗人為的和自然的災(zāi)禍的能力很差,會(huì)成為事故的多發(fā)區(qū)。同時(shí),貧困戶(hù)集中到一起,也就等于把日常生活的種種不順集中到了一起:一戶(hù)不交房租和物業(yè)管理費(fèi),可能有百戶(hù)仿效;一戶(hù)找政府部門(mén)的麻煩,可能引發(fā)群體效應(yīng)。

  建議:一是進(jìn)一步完善保障房的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。通過(guò)信息手段,保證分配公平。通過(guò)戶(hù)籍、地籍、房籍、收入、財(cái)產(chǎn)等信息集中聯(lián)網(wǎng),建立完整數(shù)據(jù)庫(kù),作為防止騙租、騙購(gòu)的信息依據(jù)。二是加強(qiáng)貨幣補(bǔ)貼方式的力度,有效規(guī)避實(shí)物配置帶來(lái)較大財(cái)政支出、工程建設(shè)和后續(xù)管理壓力。

  3.市一幼收費(fèi)與市場(chǎng)價(jià)格存在較大價(jià)差,造成市場(chǎng)供需矛盾突出。目前市一幼每月的收費(fèi)是750元/月(按照市物價(jià)局文件執(zhí)行),而市區(qū)范圍的其他民辦幼兒園,硬件條件稍好的每月收費(fèi)高達(dá)1500元/月-3000元/月之間。根據(jù)市一幼20xx年財(cái)務(wù)報(bào)表顯示,20xx年全年收入539.72萬(wàn)元(其中財(cái)政預(yù)算撥款收入539.57萬(wàn)元,其他收入0.15萬(wàn)元),支出521.82萬(wàn)元,當(dāng)年結(jié)余17.9萬(wàn)元。根據(jù)目前在園學(xué)童524人,按照全年繳費(fèi)9個(gè)月,750元/月計(jì)算,全年教育收費(fèi)約353.70萬(wàn)元,財(cái)政全年撥款539.57萬(wàn)元,減去當(dāng)年結(jié)余的17.9萬(wàn)元,仍產(chǎn)生差額約168萬(wàn)元,相當(dāng)于政府補(bǔ)貼約三成的教育費(fèi)用。以低廉的價(jià)格提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),容易造成“僧多粥少”及教育資源分配不公的情況。建議以?xún)r(jià)格手段解決教育資源分配公平問(wèn)題,合理調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),縮小與市場(chǎng)價(jià)格之間的價(jià)差。

  4.市一幼招生有待更加公開(kāi)透明。市一幼在對(duì)外招生中,明文規(guī)定了學(xué)位數(shù)量、入園要求、報(bào)名程序、登記注冊(cè)等內(nèi)容,并在學(xué)校官方網(wǎng)站及對(duì)外張榜進(jìn)行了公示;但在錄取環(huán)節(jié)沒(méi)有客觀錄取標(biāo)準(zhǔn)且標(biāo)準(zhǔn)模糊,主觀選擇對(duì)錄取起決定作用。建議考慮采取公開(kāi)搖號(hào)等相對(duì)公平的方式,減少人為因素的影響。

  5.城市泵站設(shè)備老化,不適應(yīng)城市發(fā)展要求。南湖、吉家湖、東風(fēng)湖電排站都是90年代修建,泵站建成時(shí)間長(zhǎng)、設(shè)備老化嚴(yán)重,有的設(shè)備配件原廠家已不生產(chǎn),排漬效率降低,如南湖電排開(kāi)機(jī)24小時(shí)僅能降低南湖水位0.06~0.08米,而降一場(chǎng)100毫米的暴雨,往往需排十多天甚至更長(zhǎng)時(shí)間,F(xiàn)有排澇泵站排澇裝機(jī)容量,不具備搶排功能,已不適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展要求;湖濱關(guān)門(mén)湖尚無(wú)排漬機(jī)組。

  6.隨著城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策正式出臺(tái),市級(jí)財(cái)政配套資金壓力較大。20xx年8月湖南省正式出臺(tái)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策,從20xx年1月1日起,對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母,每人每月發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金80元,直至亡故。20xx年市財(cái)政撥付市社保中心使用的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,20xx年2500萬(wàn)元;根據(jù)市社保中心發(fā)放城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)的統(tǒng)計(jì),20xx年為25064人,20xx年為29314人,年增加4250人,隨著每年符合獎(jiǎng)勵(lì)條件人數(shù)增加,市級(jí)財(cái)政配套資金每年必須增加,資金壓力較大。建議鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金投入,建立多渠道籌資體制。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人投入人口和計(jì)劃生育事業(yè),鼓勵(lì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立人口和計(jì)劃生育公益基金。積極運(yùn)用項(xiàng)目合作機(jī)制,吸引社會(huì)資金,形成一個(gè)政府、社會(huì)、企業(yè)三者聯(lián)動(dòng)的良性模式。

  7.人防疏散基地投資綜合效益有待考證。人防疏散基地項(xiàng)目投資規(guī)模大,地處偏遠(yuǎn)。按投資建設(shè)方案,后期管理成本無(wú)法預(yù)計(jì),主體工程即將完工,在凸顯社會(huì)效益、戰(zhàn)備效益基礎(chǔ)上,怎樣開(kāi)發(fā)利用,獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益是各級(jí)相關(guān)部門(mén)需待解決的問(wèn)題。建議解決好基礎(chǔ)設(shè)施綜合運(yùn)用的問(wèn)題,爭(zhēng)取做到戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)急安置,平時(shí)能以基地養(yǎng)基地。

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9

  根據(jù)xx文件縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的通知。我單位立刻就我單位問(wèn)題整改,現(xiàn)就整改情況報(bào)告如下:

  一、憑證附件不齊

  1、20xx年x月記x號(hào)憑證,報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)xxxx元,附件只有一個(gè)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單,沒(méi)有出差審批單,參見(jiàn)相關(guān)活動(dòng)的通知文件,出差的車(chē)票、住宿費(fèi)等相關(guān)票據(jù),附件不全問(wèn)題,經(jīng)查屬實(shí)。我單位將相關(guān)附件清理并附于憑證后。

  2、20xx年xx月xx號(hào)憑證支出差補(bǔ)助,公務(wù)卡刷卡xxx元,無(wú)銀行付款回單,20xx年xx月xx號(hào)憑證,支付辦公用品公務(wù)卡刷卡xxx元,無(wú)銀行匯款付款回單,經(jīng)查,農(nóng)行公務(wù)卡還款同一天的幾筆公務(wù)卡還款單子單子是做成一筆公務(wù)卡還款,沒(méi)有一筆一筆分開(kāi)處理的回單,在今后工作中注意此問(wèn)題,打印出來(lái)詳細(xì)寫(xiě)清楚由那幾筆構(gòu)成。

  3、20xx年x月憑證,零余額用款額度收支全部沒(méi)有相關(guān)收據(jù),收入應(yīng)有財(cái)政授權(quán)支付到賬通知書(shū),支出應(yīng)有銀行付款回單,財(cái)政直接支付也沒(méi)有相關(guān)財(cái)政直接支付的付款單據(jù),經(jīng)查屬實(shí)。我單位收所發(fā)生的業(yè)務(wù)均屬實(shí)并支付了的,在以后工作中多加強(qiáng)收支相關(guān)單據(jù)的附件資料,確保原始報(bào)銷(xiāo)憑證的真實(shí)性。

  二、財(cái)務(wù)處理錯(cuò)誤,科目使用混亂

  1、20xx年xx月xx號(hào)憑證、xx月xx號(hào)憑證支付園區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園策劃及平臺(tái)搭建資金xxx元,以上兩筆業(yè)務(wù)沒(méi)有借記業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用,貸記財(cái)政撥款收入,制單錯(cuò)誤。經(jīng)查,我單位農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園策劃及平臺(tái)搭建資金xxxxxx元是大邑援建資金,未在我單位財(cái)政預(yù)算內(nèi),故不作為財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款,只能作為其他應(yīng)付款處理賬務(wù),也就不存在業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用。

  2、20xx年xx月xx號(hào)憑證,上繳財(cái)政代管資金xxx元,借方科目為銀行存款,應(yīng)為其他應(yīng)收款。經(jīng)查,我單位財(cái)政代管資金xx元屬經(jīng)信局轉(zhuǎn)入的資金,上繳代財(cái)政代管資金,以后報(bào)銷(xiāo)賬務(wù)統(tǒng)一在財(cái)政報(bào)銷(xiāo),不屬于應(yīng)收款。

  三、專(zhuān)項(xiàng)資金情況

  1、打款失敗未說(shuō)明原因及后續(xù)處理情況,20xx年xx月xx號(hào)憑證預(yù)付扶貧產(chǎn)業(yè)分紅資金xxx元,20xx年xx月xx號(hào)憑證,財(cái)政直接支付扶貧產(chǎn)業(yè)分紅資金xxxxxx元,共計(jì)xxx元,時(shí)間發(fā)放花名冊(cè)清單支付總金額為xxxx元,其中支付成功xxxx元,支付失敗xxx元,經(jīng)查,屬實(shí)。我單位支付扶貧產(chǎn)業(yè)分紅資金xxx元由財(cái)政直接支付,xxx元由單位零余額資金代墊支,20xx年將失敗的重新支付。所有實(shí)際支付20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)分紅資金為xxx元,單位墊支的資金由財(cái)政局撥付給我單位后在沖銷(xiāo)我單位墊支的預(yù)付款,故后續(xù)處理情況在20xx年賬務(wù)里體現(xiàn)。

  2、基建資金,20xx年xx月x號(hào)憑證支付五里村園區(qū)征地戶(hù)20xx年醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)xxxx元,資金由財(cái)政局撥款給鎮(zhèn)xx鄉(xiāng)人民政府,不應(yīng)由產(chǎn)業(yè)園區(qū)記賬,經(jīng)查,20xx年xx月xx日鎮(zhèn)xx鄉(xiāng)人民政府對(duì)我單位開(kāi)具了資金往來(lái)結(jié)算票據(jù),證實(shí)該資金是通過(guò)園區(qū)管理委員會(huì)撥入在轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)xx鄉(xiāng)人民政府,故我單位是要記賬的。

  四、其他往來(lái)款項(xiàng)問(wèn)題

  對(duì)涉及我單位存在的往來(lái)資金將及時(shí)進(jìn)行清理。

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10

  我校根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)教育廳開(kāi)展審整改工作活動(dòng)方案>的.通知》(桂教財(cái)務(wù))[20xx])10號(hào)和廣西壯族自治區(qū)教育廳《關(guān)于開(kāi)展“審計(jì)整改”活動(dòng)階段性檢查驗(yàn)收工作的通知》(桂教財(cái)務(wù))[20xx])33號(hào)文件精神,對(duì)我校財(cái)務(wù)工作認(rèn)真進(jìn)行認(rèn)真自查自評(píng)及檢查整改,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下

  一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)

  我校認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子和財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)上級(jí)財(cái)務(wù)文件,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不繼提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,并不斷完善學(xué)校財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度。

  二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組工作

  我校結(jié)合實(shí)際,成立了德峨鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)財(cái)務(wù)整改領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長(zhǎng):黃仕鋒(校長(zhǎng))

  副組長(zhǎng):李連聲(副校長(zhǎng))

  組員:廖澤、張成光、楊進(jìn)文、岑廷榮、王正想、朱學(xué)升、李幫文、黃美蘭

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公主任由李連聲副校長(zhǎng)兼任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)財(cái)務(wù)審計(jì)整改的各項(xiàng)工作。

  三、整改措施

  依據(jù)制度要求認(rèn)真進(jìn)行審計(jì)整改,自查自糾存在的問(wèn)題,認(rèn)真反思,找差距,尋原因。通過(guò)認(rèn)真組織小組成員查看至xx年會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿。在會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿中銀行日記帳、出納的現(xiàn)金日記賬不存在任何問(wèn)題,無(wú)需整改。

  存在的一些問(wèn)題是:

  1、會(huì)計(jì)、出納還沒(méi)有取得從業(yè)資格證,正在學(xué)習(xí)爭(zhēng)。

  2、在會(huì)計(jì)憑證中出現(xiàn)沒(méi)有蓋財(cái)務(wù)公章、財(cái)務(wù)主管章、報(bào)賬員章、出納章現(xiàn)象及附件不完善現(xiàn)象;

  3、固定資產(chǎn)登記和報(bào)廢登記不完善現(xiàn)象。整改領(lǐng)導(dǎo)組針對(duì)以上存在的問(wèn)題進(jìn)行分工協(xié)作,分塊整改,現(xiàn)已全部整改完善。

  總之,財(cái)務(wù)工作是學(xué)校工作的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)工作直接影響著學(xué)校的發(fā)展,要辦好學(xué)校,首先要管理好財(cái)務(wù),把有限的資金用在刀刃上。為此,在今后的工作中,我校將按上級(jí)主管部門(mén)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,管理好學(xué)校財(cái)務(wù)。堅(jiān)持每月對(duì)經(jīng)費(fèi)的收支由財(cái)務(wù)審核小組審核后,再進(jìn)行報(bào)賬、公示,將財(cái)務(wù)開(kāi)支情況在公示欄公布,自覺(jué)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全校教職工的監(jiān)督。

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1.項(xiàng)目立項(xiàng)背景

  根據(jù)xx市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—20xx年),xx市婦女兒童活動(dòng)中心將以xx女子書(shū)院為陣地,通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng)及課程,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,豐富婦女業(yè)余文化生活,提升藝術(shù)修養(yǎng),弘揚(yáng)匠人精神,增強(qiáng)居家幸福感,提升現(xiàn)代女性的綜合素質(zhì)。

  2.項(xiàng)目實(shí)施情況

  xx年全年,“xx女子書(shū)院”累計(jì)舉辦20場(chǎng)手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫(huà)、酒鑒等內(nèi)容多樣的活動(dòng),服務(wù)全市婦女700多人次。

  3.經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用情況

  本項(xiàng)目年度預(yù)算6萬(wàn)元,全部為財(cái)政撥款,本年實(shí)際支出6萬(wàn)元。開(kāi)支范圍主要為:培訓(xùn)過(guò)程中所需的專(zhuān)用耗材及培訓(xùn)老師勞務(wù)費(fèi)、資料費(fèi)、培訓(xùn)設(shè)備租賃等。

 。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過(guò)程

  xx女子書(shū)院培訓(xùn)項(xiàng)目由市婦女兒童活動(dòng)中心組織實(shí)施,根據(jù)年初財(cái)政批復(fù)的預(yù)算指標(biāo)測(cè)算培訓(xùn)的班次人數(shù)和時(shí)間,通過(guò)前期廣泛征求意見(jiàn)確定培訓(xùn)內(nèi)容等,提高考評(píng)可行性、客觀性、全面性。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)框架,包括績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等

  根據(jù)財(cái)政部門(mén)有關(guān)文件要求,圍繞主要指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),設(shè)計(jì)關(guān)鍵指標(biāo)。

  1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則

  績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合培訓(xùn)工作實(shí)際情況,按照設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用合理的評(píng)價(jià)方法、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行客觀、公正地評(píng)價(jià)。

  2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

  指標(biāo)主要根據(jù)財(cái)政部門(mén)設(shè)置的指標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)管理制度及單位職能職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、年度績(jī)效目標(biāo)制定,選取科學(xué)、靈活,具有可操作性,貼近實(shí)際。其中:

  產(chǎn)出(一級(jí)指標(biāo))60分,分為4個(gè)分指標(biāo)(二級(jí)指標(biāo))。

  效果(一級(jí)指標(biāo))20分,分為1個(gè)分指標(biāo)(二級(jí)指標(biāo))。

  服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)20分,分為1個(gè)分指標(biāo)(二級(jí)指標(biāo))

  3.績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)

  堅(jiān)持客觀、符合實(shí)際原則,根據(jù)項(xiàng)目設(shè)置分值,評(píng)價(jià)打分。

  4.評(píng)價(jià)方法

  采用最直接比對(duì)方法,對(duì)比績(jī)效指標(biāo)完成情況評(píng)分,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)價(jià)

  (三)證據(jù)收集方法

  1.著重資料的搜集,包括開(kāi)展培訓(xùn)的方案、培訓(xùn)材料,培訓(xùn)過(guò)程、成果展等照片;

  2.學(xué)員回訪情況材料

 。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程

  評(píng)價(jià)工作由活動(dòng)宣傳部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。據(jù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行,一是前期了解基本情況、設(shè)計(jì)指標(biāo)體系;二是收集信息資料,三是數(shù)據(jù)分析、評(píng)價(jià),形成報(bào)告。

  三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論

  (一)績(jī)效分析

  1.投入

  項(xiàng)目資金共6萬(wàn)元,全部按時(shí)足額撥付到位,

  2.過(guò)程

  項(xiàng)目支出嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理,手續(xù)完備,及時(shí)收集有關(guān)資料并歸檔,確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范化。

  3.產(chǎn)出

  xx年xx女子書(shū)院培訓(xùn)項(xiàng)目共開(kāi)展了20場(chǎng)培訓(xùn),受訓(xùn)婦女人數(shù)700名。參加培訓(xùn)的婦女掌握了所培訓(xùn)的技能 ,經(jīng)費(fèi)支出成本控制在6萬(wàn)元。

  4.效果

  xx年3月成立xx市“xx女子書(shū)院”,拓寬活動(dòng)渠道,優(yōu)化活動(dòng)項(xiàng)目,積極打造的女性“美育”基地,通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng)及課程,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,提升現(xiàn)代女性綜合素質(zhì),今年以來(lái),中心積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),著力將中心目前的品牌活動(dòng)打造成為可持續(xù)性、可訂制性、可優(yōu)化性的活動(dòng)。一是“xx女子書(shū)院”不斷豐富書(shū)院活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)新書(shū)院活動(dòng)形式,凸顯書(shū)院的品牌效應(yīng),走入各中小院校、市直機(jī)關(guān)單位開(kāi)展職工培訓(xùn),面向社會(huì)提供訂單式優(yōu)質(zhì)服務(wù)

  xx日?qǐng)?bào)、xx晚報(bào)生活報(bào)等主流媒體以及今日頭條刊登了活動(dòng)相關(guān)的信息。

  5.績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。

 。1)培訓(xùn)人數(shù)績(jī)效目標(biāo)為600人,實(shí)際培訓(xùn)700人。

  (2)培訓(xùn)學(xué)員技能掌握率績(jī)效目標(biāo)為100%,實(shí)際為100%。

  (3)培訓(xùn)時(shí)間績(jī)效目標(biāo)為年內(nèi)完成,實(shí)際完成時(shí)間為年內(nèi)完成。

  (4)經(jīng)費(fèi)控制目標(biāo)為6萬(wàn)元,實(shí)際支出為6萬(wàn)元。

 。5)學(xué)員抽樣滿(mǎn)意度目標(biāo)為90%,實(shí)際為90%

 。ǘ┰u(píng)價(jià)結(jié)論

  1.評(píng)分結(jié)果:100分

  2.主要結(jié)論

  該項(xiàng)目工作與經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范,按計(jì)劃完成,社會(huì)效益較好,項(xiàng)目可持續(xù)性強(qiáng),服務(wù)對(duì)象總體較滿(mǎn)意。

  四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法

  xx市婦女兒童活動(dòng)中心整合多方資源,xx女子書(shū)院還走出中心,將服務(wù)送到各行各業(yè),滿(mǎn)足婦女的精神文化需求。通過(guò)狠抓活動(dòng)質(zhì)量,突出活動(dòng)特色,以“xx女子書(shū)院”為活動(dòng)載體,積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據(jù)全市婦女兒童群眾以及家庭需求,充分整合優(yōu)勢(shì)資源,豐富活動(dòng)形式和內(nèi)容,打造中心特色活動(dòng)和課程,為建設(shè)美麗xx、提升xx女性“美”貢獻(xiàn)力量。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題

  目前項(xiàng)目處于普受惠階段,僅滿(mǎn)足參訓(xùn)人員的基礎(chǔ)需要,培訓(xùn)內(nèi)容的深度還不夠,項(xiàng)目的部分成果無(wú)法用指標(biāo)形式表示。

  (三)改進(jìn)措施

  下一步將根據(jù)需要設(shè)計(jì)課程,打造成有影響力的精品課程。

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12

  根據(jù)xx縣人民檢察院建議書(shū),甕檢反貪建(20xx)02號(hào)文件,我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所負(fù)責(zé)人袁愈均挪用公款一案,所呈現(xiàn)出單位資金管理問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際特作如下整改措施:

  一、加強(qiáng)貨幣資金核算與管理,建立健全貨幣資金收入支出管理制度。避免大額現(xiàn)金支出,杜絕白條頂庫(kù)現(xiàn)象,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金;嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,實(shí)行每月核實(shí)銀行存款實(shí)際存量制,建立獎(jiǎng)罰制度;嚴(yán)禁庫(kù)管和業(yè)務(wù)人員收取貨款,杜絕以個(gè)人名義私存款。

  二、進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,規(guī)范原始憑證和自制憑證,嚴(yán)格報(bào)銷(xiāo)手續(xù),杜絕大額費(fèi)用無(wú)審批無(wú)明細(xì),正確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格可控費(fèi)用和三項(xiàng)期間費(fèi)用預(yù)算管理,嚴(yán)禁不屬于正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍的各種開(kāi)支。

  三、完善資金管理制度,理順財(cái)務(wù)、帳務(wù)處理流程,對(duì)資金定期清查盤(pán)點(diǎn),加強(qiáng)流動(dòng)資金監(jiān)督管理,定期、不定期對(duì)流動(dòng)資金進(jìn)行清查和盤(pán)點(diǎn),嚴(yán)禁白條頂庫(kù),確保資產(chǎn)的安全,避免造成新的損失。

  四、加強(qiáng)資金往來(lái)的核算和管理,嚴(yán)格資金往來(lái)審批和控制,明確誰(shuí)經(jīng)手、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé),實(shí)行責(zé)任追究制度,做到有辦法、有措施、上手段、決不手軟,確保資金的安全。

  五、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),建立一支學(xué)習(xí)型、專(zhuān)業(yè)型的會(huì)計(jì)隊(duì)伍,要求全體會(huì)計(jì)人員,一方面要堅(jiān)持政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí),提高自身的政治理論水平;另一方面要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能,掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí),取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)。

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13

  一、工會(huì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

  我市工會(huì)所轄13個(gè)區(qū)縣和3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)。近年來(lái),各區(qū)、縣工會(huì)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作方面進(jìn)行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:區(qū)、縣財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強(qiáng)、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱等。這些問(wèn)題與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下工會(huì)工作的發(fā)展不相適應(yīng),其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強(qiáng)。

  (一)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)不到位

  目前在我市十三個(gè)區(qū)、縣工會(huì)中,城三區(qū)及雁塔區(qū)工會(huì)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)相對(duì)解決得較好,其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會(huì)機(jī)關(guān)人員的工會(huì)經(jīng)費(fèi)或定額劃撥經(jīng)費(fèi),與足額劃撥相差甚遠(yuǎn),臨潼區(qū)及3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)至今尚未解決。

  (二)稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣

  稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后,各區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)的建會(huì)率及工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經(jīng)費(fèi)收繳空白點(diǎn)。據(jù)調(diào)查顯示,碑林區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有4000多家,而繳經(jīng)費(fèi)的只有1600多家,不到40%;雁塔區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有多家,而繳經(jīng)費(fèi)的單位只有600多家,也只達(dá)到30%。

  (三)財(cái)務(wù)管理制度尚不完善,經(jīng)費(fèi)支出隨意性較大

  有的區(qū)、縣多年來(lái)沒(méi)有制訂相關(guān)的財(cái)務(wù)制度,有的區(qū)、縣財(cái)務(wù)制度制訂的不全面、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)及審批制度不明確,尤其缺少預(yù)決算管理制度,直接導(dǎo)致了經(jīng)費(fèi)支出隨意性大。決算情況表明,有的區(qū)、縣工會(huì)行政費(fèi)、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)超支達(dá)200%,有的經(jīng)費(fèi)支出不足預(yù)算的5%。有的開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)會(huì)計(jì)、出納一人擔(dān)任,不符合會(huì)計(jì)核算規(guī)定,財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。

  (四)財(cái)務(wù)審批報(bào)銷(xiāo)制度不夠規(guī)范

  有的區(qū)、縣審批報(bào)銷(xiāo)程序中沒(méi)有會(huì)計(jì)人員審核,經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷(xiāo),待會(huì)計(jì)人員作賬時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為時(shí)已晚。還有一些財(cái)務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán),存在白條報(bào)賬及無(wú)效票據(jù)報(bào)賬的現(xiàn)象。有的未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,支出時(shí)超限額使用現(xiàn)金,發(fā)放物品未附發(fā)放明細(xì)單。

  (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)財(cái)務(wù)工作薄弱

  我市區(qū)、縣工會(huì)有181個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì),單獨(dú)建立工會(huì)賬戶(hù)的單位很少,總體上不足10%,工會(huì)獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的要求落實(shí)得不好。地稅代收后,工會(huì)組織迅猛發(fā)展,但也存在集中建會(huì)、突擊建會(huì)的情況。有的區(qū)、縣工會(huì)審批工會(huì)組織不規(guī)范,2-3人就成立單獨(dú)的工會(huì)委員會(huì),有的將49個(gè)單位組成一個(gè)聯(lián)合會(huì),這些單位既不在一個(gè)地域,也無(wú)共同的行業(yè)特點(diǎn),工會(huì)組織難以單獨(dú)建立銀行賬戶(hù),也難以對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。

  (六)人員素質(zhì)不高,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

  有些區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)人員不具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí),業(yè)務(wù)水平低,人員變動(dòng)頻繁,同時(shí)又身兼多職。加之有的財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在會(huì)計(jì)核算不及時(shí)、科目使用不準(zhǔn)確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經(jīng)費(fèi)時(shí)每人一本收據(jù),開(kāi)出的收據(jù)無(wú)人監(jiān)督和管理,有的長(zhǎng)達(dá)數(shù)年票據(jù)和錢(qián)無(wú)法收回,同時(shí)還存在提前開(kāi)收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象?h級(jí)文化宮的財(cái)務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),無(wú)法適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的需要。

  二、原因及分析

  (一)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題

  地稅代收后,各單位的經(jīng)費(fèi)收入主要分為三大塊,即地稅代收經(jīng)費(fèi)、財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)及自收經(jīng)費(fèi)。在財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上,各區(qū)、縣工會(huì)都不同程度地做了一些工作,但由于區(qū)、縣財(cái)政比較困難,加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位,導(dǎo)致財(cái)政劃撥的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能全部到位。

  (二)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率不高的問(wèn)題

  區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)認(rèn)為地稅代收后經(jīng)費(fèi)已經(jīng)比原來(lái)多了,夠花就行,認(rèn)為稅務(wù)局代收多少就收多少,收不上來(lái)也沒(méi)有辦法,催繳經(jīng)費(fèi)工作不到位。有些單位趁著稅務(wù)局抓的不嚴(yán),工會(huì)經(jīng)費(fèi)想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作未步入正軌,財(cái)務(wù)人員每次對(duì)代收信息進(jìn)行手工分類(lèi)及匯總,這樣就很難及時(shí)掌握應(yīng)繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。

  (三)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題

  一是多年來(lái)對(duì)如何管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)重視不夠,沒(méi)有制定相應(yīng)的制度來(lái)確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理、有效使用;二是縣級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)人員大多缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí),加之培訓(xùn)工作未能跟上,因此,縣、區(qū)工會(huì)財(cái)務(wù)工作不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。

  (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)工作范圍廣,肩負(fù)的.任務(wù)重,人員編制少,非公企業(yè)多問(wèn)題多。如工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由行政領(lǐng)導(dǎo)審批,工會(huì)經(jīng)費(fèi)無(wú)法正常保證,只能依靠區(qū)縣工會(huì)的補(bǔ)助等,管理起來(lái)困難很大。

  三、對(duì)策及建議

  (一)采取有效措施,提高代收經(jīng)費(fèi)收繳率及財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)到位率

  各區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)要克服地稅一代收就萬(wàn)事大吉的思想,充分發(fā)揮收繳經(jīng)費(fèi)的主動(dòng)作用,及時(shí)掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況。針對(duì)代收經(jīng)費(fèi)過(guò)程中存在的問(wèn)題,采取與稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi),逐步減少收繳經(jīng)費(fèi)的盲區(qū)。要采取有效措施,加大財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作力度,在調(diào)查研究,摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,向同級(jí)黨委和政府匯報(bào),與同級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào),切實(shí)將財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一劃撥。

  (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為財(cái)務(wù)人員履行職責(zé)創(chuàng)造條件

  各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決經(jīng)費(fèi)收繳、財(cái)務(wù)管理、資金使用中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題;要對(duì)存在的問(wèn)題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性,為財(cái)務(wù)人員依法按章履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

  (三)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,建立健全工會(huì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度

  制度重在管理,管理重在規(guī)范。市總工會(huì)財(cái)務(wù)部已針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題,制定了一系列強(qiáng)化區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)管理的工作制度。

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告14

  一、項(xiàng)目資金情況

  20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)參照省級(jí)預(yù)算績(jī)效管理委托服務(wù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實(shí)際,預(yù)算安排50萬(wàn)元,實(shí)際支出76.8萬(wàn)元,執(zhí)行率154%。超預(yù)算的主要原因是20xx年重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目同比增加了5個(gè)項(xiàng)目;評(píng)價(jià)項(xiàng)目總金額達(dá)11.07億元,同比增加9.88億元。

  二、項(xiàng)目資金管理情況

  嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算資金管理有關(guān)制度,按照《預(yù)算績(jī)效管理委托第三方實(shí)施工作規(guī)程(試行)》(粵財(cái)績(jī)[20xx]4號(hào))、《關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》(梅縣區(qū)府[20xx]29號(hào))和政府采購(gòu)規(guī)定,進(jìn)行政府采購(gòu)計(jì)劃備案和定點(diǎn)采購(gòu),嚴(yán)格履行采購(gòu)合同和撥款程序,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

  三、項(xiàng)目績(jī)效情況

 。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)完成情況。重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目9個(gè),通過(guò)組織開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理,在完善項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制內(nèi)容、完善項(xiàng)目資金管理、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施程序、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等方面提出了32項(xiàng)相關(guān)政策建議。

 。ǘ┚唧w績(jī)效情況

  1.產(chǎn)出數(shù)量:年初設(shè)定目標(biāo)≤10宗,全年實(shí)際完成9宗。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量:主要從項(xiàng)目資金、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目績(jī)效方面,按工作要求完成績(jī)效評(píng)價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)采購(gòu)合同,驗(yàn)收合格率達(dá)100%。

  3.產(chǎn)出時(shí)效:已組織開(kāi)展的9宗績(jī)效評(píng)價(jià)均在20xx年內(nèi)按時(shí)完成。

  4.產(chǎn)出成本:實(shí)際支出76.8萬(wàn)元。

  5、經(jīng)濟(jì)效益:對(duì)評(píng)價(jià)等次為“中”的2個(gè)項(xiàng)目,建議參照粵財(cái)預(yù)[20xx]153號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排“四掛鉤”試行辦法>的通知》第五條績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤規(guī)定,按不低于20%的比例扣減對(duì)應(yīng)項(xiàng)目預(yù)算額度。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題責(zé)成項(xiàng)目主管部門(mén)進(jìn)行整改,促進(jìn)預(yù)算單位提高預(yù)算績(jī)效管理水平,不斷提高資金使用績(jī)效。

  四、總體評(píng)價(jià)

  綜上所述,績(jī)效評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況及實(shí)施效果總體良好。

  存在短板主要是組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作時(shí)間安排需進(jìn)一步優(yōu)化,績(jī)效結(jié)果的應(yīng)用還需進(jìn)一步提升。

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15

  一、基本情況

  (一)項(xiàng)目概況

  1、立項(xiàng)背景

  根據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年市本級(jí)部門(mén)預(yù)算的通知》文件安排20xx年度辦公租房專(zhuān)項(xiàng)資金83萬(wàn)元,設(shè)立本項(xiàng)目。

  2、主要內(nèi)容及實(shí)施情況

  (1)項(xiàng)目主要內(nèi)容

  辦公租房專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍:主要用于辦公場(chǎng)所的租金,辦公場(chǎng)所物業(yè)管理費(fèi)、公共能耗費(fèi)及中央空調(diào)費(fèi),其他公用設(shè)施維護(hù)費(fèi)。

  (2)項(xiàng)目實(shí)施情況

  辦公租房專(zhuān)項(xiàng)資金的使用,切實(shí)可行地保障了日常辦公的穩(wěn)定和進(jìn)行,有計(jì)劃對(duì)現(xiàn)有辦公場(chǎng)所進(jìn)行維護(hù),改善辦公環(huán)境,努力為職工營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

  3、資金投入和使用情況

  根據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于20xx年預(yù)算的批復(fù)》,項(xiàng)目預(yù)算資金為83萬(wàn)元,實(shí)際支出83萬(wàn)元,資金使用率為100%。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  1、總體目標(biāo)

  辦公租房項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于支付房租,為支隊(duì)正常開(kāi)展工作提供場(chǎng)所保障,保證文化市場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng)的順利進(jìn)行,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

  2、階段性目標(biāo)

  20xx年度市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)辦公租房專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)83萬(wàn)元,該項(xiàng)目是年初下達(dá)項(xiàng)目資金預(yù)算時(shí)同時(shí)下達(dá)的,截止到20xx年12月31日資金全部到位。項(xiàng)目所有資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目支出均授權(quán)審批,資金撥付嚴(yán)格審批程序,使用規(guī)范,會(huì)計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

  (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

  1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的

  通過(guò)對(duì)20xx年南昌市文化執(zhí)法支隊(duì)辦公租房專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià),進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益,合理分配財(cái)政資金。通過(guò)項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng),全面、客觀地反映我支隊(duì)20xx年辦公租房專(zhuān)項(xiàng)工作執(zhí)行情況,綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金支出效率和效果,同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題及原因,提出對(duì)策建議。

  2、績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍

  20xx年度辦公租房安排投入83萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況以及項(xiàng)目實(shí)施效果等。

  (二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

  1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則

  整個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作遵循“合法依規(guī)、科學(xué)客觀、全面評(píng)價(jià)、提升績(jī)效”的十六字原則,組織開(kāi)展項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

  2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

  根據(jù)財(cái)政部《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》等文件精神及本項(xiàng)目的具體特點(diǎn),設(shè)置了合理可行的評(píng)價(jià)體系,包括投入指標(biāo)(資金落實(shí)和使用指標(biāo))、產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標(biāo))、效益指標(biāo)(社會(huì)效益和可持續(xù)影響指標(biāo))、滿(mǎn)意度指標(biāo)等,具體詳見(jiàn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)分表。

  3、評(píng)價(jià)方法

  本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用的是結(jié)果比較法,即數(shù)據(jù)對(duì)比,標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出對(duì)照,同時(shí)輔以訪談、研討、審計(jì)等方法。

  4、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

  采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)作為20xx年度南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)辦公租房專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),即以《20xx年度南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)辦公租房專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)和我支隊(duì)20xx年工作計(jì)劃及20xx年度辦公租房專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)20xx年度辦公租房專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。

  (三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

  1、前期準(zhǔn)備

  (1)為完成此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作,我支隊(duì)成立了20xx年專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,統(tǒng)一布置、協(xié)調(diào)和落實(shí)此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展。

  (2)組織項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)深入學(xué)習(xí)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財(cái)預(yù)【20xx】53號(hào))、市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)【20xx】8號(hào))、中共南昌市委南昌市人民政府《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(洪發(fā)[20xx]13號(hào))和《南昌市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級(jí)部門(mén)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(洪財(cái)辦〔20xx〕10號(hào))文件,認(rèn)真研究同時(shí)結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)際,以及市財(cái)政局提出的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)要求,制定專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、分類(lèi)績(jī)效評(píng)價(jià)個(gè)性指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

  2、數(shù)據(jù)采集和自評(píng)階段

  各項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好基礎(chǔ)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作,根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料,詳細(xì)填報(bào)自評(píng)有關(guān)報(bào)表,并在5月10日前完成數(shù)據(jù)填報(bào)、收集、匯總工作,及時(shí)報(bào)至支隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組。

  3、績(jī)效評(píng)價(jià)段

  項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)報(bào)送的資料進(jìn)行仔細(xì)審核、歸類(lèi)、整理、統(tǒng)計(jì),并抽查部分銀行憑單、會(huì)計(jì)憑證、成果文件等,對(duì)確認(rèn)后的數(shù)據(jù)、資料、圖冊(cè)、文件進(jìn)行分析綜合,撰寫(xiě)部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。按照要求及時(shí)報(bào)送主管局。

  4、整改落實(shí)階段

  部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,及時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理,形成匯總分析報(bào)告,督促相關(guān)問(wèn)題的整改。

  三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  根據(jù)《20xx年度市支隊(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》,通過(guò)資金落實(shí)和使用指標(biāo)、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果、項(xiàng)目滿(mǎn)意度指標(biāo)等方面項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行了評(píng)價(jià):自評(píng)得分為97分。

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

  (一)項(xiàng)目決策情況

  1、項(xiàng)目立項(xiàng)分析

  南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)預(yù)算的編報(bào)工作,由辦公室組織實(shí)施,相關(guān)科室協(xié)助配合。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編報(bào)和實(shí)施,結(jié)合相關(guān)科室業(yè)務(wù)職能或?qū)m?xiàng)工作,本著立項(xiàng)有據(jù)、發(fā)展需要和財(cái)力可能的原則,依規(guī)編報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,項(xiàng)目支出預(yù)算批復(fù)后,專(zhuān)款專(zhuān)用。市支隊(duì)有明確的預(yù)算編制流程,確保預(yù)算工作的合理性、合規(guī)性。

  2、績(jī)效目標(biāo)分析

  該專(zhuān)項(xiàng)資金于20xx年12月編報(bào)了《南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)辦公租房資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》,并通過(guò)了市財(cái)政績(jī)效管理辦公室的審核。項(xiàng)目設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)主要依據(jù)是我支隊(duì)20xx年工作要點(diǎn)。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與我支隊(duì)20xx年工作要點(diǎn)中的工作內(nèi)容具有較強(qiáng)的相關(guān)性。項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出的效益和效果與項(xiàng)目完成后產(chǎn)生的正常業(yè)績(jī)水平接近。預(yù)算確定的項(xiàng)目投資資金83萬(wàn)元。該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)已分解為具體的績(jī)效指標(biāo),并通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值體現(xiàn)出來(lái),與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)相對(duì)應(yīng)。

  3、資金投入分析

  項(xiàng)目預(yù)算編制通過(guò)了科學(xué)論證,即通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審。項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配,預(yù)算確定的項(xiàng)目投資資金量與工作任務(wù)相匹配。

  (二)項(xiàng)目過(guò)程情況

  1、資金管理分析

  (1)資金到位率:資金實(shí)際到位83萬(wàn)元,預(yù)算資金83萬(wàn)元,資金到位率100%。

  (2)預(yù)算資金執(zhí)行率:實(shí)際支出資金83萬(wàn)元,實(shí)際到位資金83萬(wàn)元,預(yù)算資金執(zhí)行率100%。

  (3)資金使用合規(guī)性:嚴(yán)格按照文件規(guī)定使用資金,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

  2、組織實(shí)施分析

  建立了較為完整的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審核制度,依據(jù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。確立了財(cái)務(wù)管理活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分級(jí)授權(quán)”的財(cái)務(wù)管理體制。具體而言,財(cái)務(wù)管理工作如下。

  (1)制度建設(shè)方面。市支隊(duì)制定了《南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)資產(chǎn)管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)預(yù)算管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)項(xiàng)目管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)收支管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)合同管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)政府采購(gòu)管理制度》等制度,著力抓好部門(mén)預(yù)算、資金使用、資產(chǎn)管理,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,有效使用資金,為支隊(duì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

  (2)預(yù)算管理方面。首先,將預(yù)算資金合理地分配到使用部門(mén)掌握使用,實(shí)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由使用部門(mén)按權(quán)限審批。其次,樹(shù)立了以全面預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內(nèi)容的管理理念,使支隊(duì)的財(cái)務(wù)工作從單純的申請(qǐng)資金、記賬、出納為主的報(bào)賬型的工作方式,逐步轉(zhuǎn)向事前參與決策、事中管理控制、事后績(jī)效評(píng)價(jià)的新型財(cái)務(wù)管理模式。

  (3)財(cái)務(wù)職責(zé)方面。辦公室對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管,項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算真實(shí)、準(zhǔn)確和規(guī)范,各類(lèi)會(huì)計(jì)核算資料提供及時(shí);嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度,已完成項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行決算與審計(jì),項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)及時(shí)登記入賬等情況。

  (三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

  項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,切實(shí)可行地保障了日常辦公的穩(wěn)定和進(jìn)行,有計(jì)劃對(duì)現(xiàn)有辦公場(chǎng)所進(jìn)行維護(hù),改善辦公環(huán)境,努力為職工營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

  1、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)情況分析

  20xx年,圍繞辦公租房費(fèi)用實(shí)施質(zhì)量指標(biāo)方面,對(duì)相關(guān)租房合同中規(guī)定使用項(xiàng)目資金預(yù)算支出達(dá)到的實(shí)際值均與原有制定預(yù)期值略有差距,優(yōu)良率、滿(mǎn)意率為90%,日后會(huì)加強(qiáng)與出租方溝通協(xié)調(diào),在電梯、空調(diào)、網(wǎng)絡(luò)使用等方面保障日常工作所需。

  2、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)情況分析

  因?qū)m?xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目屬于日常公用經(jīng)費(fèi)支出范疇,主要評(píng)價(jià)是否按預(yù)算安排組織實(shí)施并且常年性業(yè)務(wù)能正常開(kāi)展,實(shí)施時(shí)效為20xx年1月1日至12月31日,全年各項(xiàng)支出均能保證常年性業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。

  3、產(chǎn)出成本指標(biāo)情況分析

  按成本預(yù)算控制,設(shè)置預(yù)期預(yù)算使用率100%,在保持相同預(yù)算資金支出數(shù)額情況下,盡可能擴(kuò)大產(chǎn)出,實(shí)際使用率為100%。

  (四)項(xiàng)目效益情況

  1、社會(huì)效益指標(biāo)情況分析

  主要圍繞從整體工作環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上保證了支隊(duì)執(zhí)法、培訓(xùn)、教育等活動(dòng)的正常開(kāi)展,是否保障了支隊(duì)日常監(jiān)督檢查工作的開(kāi)展。

  2、可持續(xù)影響指標(biāo)情況分析

  支隊(duì)的文化市場(chǎng)監(jiān)管工作與市場(chǎng)其他參與主體密不可分,為企業(yè)、商家進(jìn)行更健全的監(jiān)管、更完善的法規(guī)教育,是文化市場(chǎng)健康發(fā)展的有利保障,要保障相關(guān)涉案企業(yè)的后續(xù)整改到位率,鞏固執(zhí)法成果。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

  (一)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)及做法

  1、進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算管理,加大預(yù)算執(zhí)行力度,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)化、公開(kāi)化、透明化。在妥善使用財(cái)政資金的同時(shí),開(kāi)源節(jié)流,在爭(zhēng)取多渠道籌措資金的基礎(chǔ)上,樹(shù)立節(jié)儉辦公意識(shí),科學(xué)合理有效地使用資金,為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用工作提供堅(jiān)實(shí)的支撐。

  2、全面提升了我支隊(duì)日常公用經(jīng)費(fèi)的使用績(jī)效,強(qiáng)化了對(duì)各類(lèi)業(yè)務(wù)費(fèi)用支出的財(cái)務(wù)管理,有利于不斷改善支隊(duì)的辦公設(shè)施,優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍,提升執(zhí)法水平,不斷提高辦公租房經(jīng)費(fèi)使用質(zhì)量。

  3、樹(shù)立了以全面預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內(nèi)容的管理理念,使支隊(duì)的財(cái)務(wù)工作從單純的申請(qǐng)資金、記賬、出納為主的報(bào)賬型的工作方式,逐步轉(zhuǎn)向事前參與決策、事中管理控制、事后績(jī)效評(píng)價(jià)的新型財(cái)務(wù)管理模式。

  (二)存在的問(wèn)題及原因分析

  1、在目標(biāo)設(shè)定方面,針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),由于項(xiàng)目本身屬于日常公用經(jīng)費(fèi)類(lèi)的資金,涉及難以量化的因素,部分定性與定量指標(biāo)匹配缺乏可衡量性和時(shí)效性。項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺,相關(guān)人員配備還顯不足。

  2、在資金分配方面,項(xiàng)目資金預(yù)算的結(jié)構(gòu)與實(shí)際支出的結(jié)構(gòu)有一定的差異。

  3、盡管我支隊(duì)希望增強(qiáng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,但受項(xiàng)目單位性質(zhì)所限,按照要求進(jìn)行文化市場(chǎng)監(jiān)管工作,因而難以體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

  六、有關(guān)建議

  1、進(jìn)一步完善績(jī)效管理制度,強(qiáng)化績(jī)效管理意識(shí)。提升項(xiàng)目資金管理人員的業(yè)務(wù)能力,配備相關(guān)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目支出運(yùn)行管理。

  2、在資金分配方面,項(xiàng)目資金預(yù)算的結(jié)構(gòu)與實(shí)際支出的結(jié)構(gòu)有一定的差異。因此,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目活動(dòng)、項(xiàng)目開(kāi)支范圍、成本定額等有關(guān)資料來(lái)更精確的進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,加強(qiáng)各部門(mén)的溝通聯(lián)系。

  3、業(yè)務(wù)管理方面,繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),按季度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作;加強(qiáng)落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制,將項(xiàng)目工作完成情況作為部門(mén)績(jī)效考核的評(píng)價(jià)依據(jù),以提高部門(mén)工作的效率和效果。

  因我支隊(duì)既是用款單位又是績(jī)效評(píng)價(jià)單位,用款單位績(jī)效報(bào)告主要簡(jiǎn)述項(xiàng)目的預(yù)算安排、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和自評(píng)情況等內(nèi)容。逐步擴(kuò)大績(jī)效管理范圍。在績(jī)效目標(biāo)管理方面,繼續(xù)探索實(shí)施單位整體支出績(jī)效目標(biāo)管理,施行整體支出評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方面,逐步增加評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目支出數(shù)額占比。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問(wèn)責(zé)制度,進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績(jī)效結(jié)果向社會(huì)逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)我支隊(duì)績(jī)效管理工作的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對(duì)執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。

  七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

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