目前，全國老齡化的加快，企業(yè)退休的干部也增加不少。下面是中國人才網(wǎng)小編搜集整理的關(guān)于國企退休干部調(diào)查報(bào)告，歡迎參考!

　　全市企業(yè)離休干部共有728人，其中破產(chǎn)改制企業(yè)離休干部502人，黨組織關(guān)系在原單位或其主管部門的676人，移交社區(qū)管理的52人。

　　一、安置的具體形式和管理服務(wù)的內(nèi)容

　　各縣區(qū)、市直有關(guān)單位，根據(jù)中辦廳字[2011]12號和省委廳字[2012]11號文件精神，妥善安置企業(yè)離休干部，切實(shí)做好管理服務(wù)工作。安置的具體形式有三種：單位管理、主管部門管理和社區(qū)管理。即國有控股改制企業(yè)，仍由原單位管理。國有企業(yè)改制為非國有控股企業(yè)離休干部由上級主管部門負(fù)責(zé)。屬于瀕臨倒閉的特困企業(yè)，組織活動不能正常開展的，移交由社區(qū)管理。管理服務(wù)的內(nèi)容包括：政治學(xué)習(xí)、組織建設(shè)、閱讀文件、參加會議活動、通報(bào)單位情況、節(jié)假日慰問等。

　　二、管理服務(wù)工作的落實(shí)情況和主要特點(diǎn)

　　我市各級黨委、政府重視并切實(shí)加強(qiáng)國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦廳字[2011]12號和省委廳字[2012]11號文件精神，保證了改制破產(chǎn)企業(yè)離休干部的事情有人管，工作有人干，經(jīng)費(fèi)有人出。破產(chǎn)改制企業(yè)的離休干部，離休費(fèi)按每人一次性繳納離休統(tǒng)籌費(fèi)5萬元加入社保，醫(yī)藥費(fèi)按每人一次性繳納醫(yī)藥統(tǒng)籌費(fèi)13萬元加入醫(yī)保。兩費(fèi)統(tǒng)籌，企業(yè)無力解決和部分解決的，剩余全部由財(cái)政兜底。目前，我市破產(chǎn)改制企業(yè)的離休干部全員參加了社保和醫(yī)保，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。管理單位按照服務(wù)的內(nèi)容，切實(shí)保障老干部的各項(xiàng)政治待遇，組織開展活動基本正常，老干部得到較好關(guān)心和照顧。

　　我市企業(yè)離休干部的管理服務(wù)工作呈現(xiàn)以下三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是“兩費(fèi)”社會化發(fā)放程度百分之百。根據(jù)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)，我市728名企業(yè)離休干部，全員參加了社保和醫(yī)保，離休費(fèi)由社保發(fā)放，醫(yī)療費(fèi)由醫(yī)保實(shí)報(bào)實(shí)銷。二是社區(qū)化管理程度較高。改制破產(chǎn)企業(yè)中，部分無主管部門或主管部門不便管理的離休老同志的組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到了社區(qū)，使得他們能及時(shí)過上正常的組織生活，感受到了組織的關(guān)懷和溫暖。目前，我市有52名離休干部的組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到社區(qū)，占改制破產(chǎn)企業(yè)的離休干部總數(shù)的15%。三是企業(yè)離休干部滿意度較高。從各縣區(qū)收集的資料統(tǒng)計(jì)上來看，企業(yè)單位和離休干部本人對現(xiàn)行的國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休的管理服務(wù)工作是比較滿意的。離休干部因病施治，合理用藥，醫(yī)療費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷。離休費(fèi)及各項(xiàng)津補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。

　　三、存在問題、原因及對策

　　(一)存在問題：

　　一是已改制企業(yè)在經(jīng)營上又出現(xiàn)新的困難。還未進(jìn)入破產(chǎn)、改制程序的那些不死不活企業(yè)里的老干部，其政治、生活待遇有些落實(shí)得還不夠好。在政治待遇方面，存在著政治學(xué)習(xí)和過組織生活不夠正常的情況。三是改制破產(chǎn)企業(yè)逐漸增多、政策落實(shí)不到位。有的支部對老干部黨員教育和管理放松，任其自然;甚至對個(gè)別老干部黨員不管不問。三是部分單位老干部思想政治工作還比較薄弱，活動出勤率低。四是改制破產(chǎn)企業(yè)對離休干部存在甩包袱現(xiàn)象，少數(shù)破產(chǎn)改制企業(yè)老干部組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)的黨員少有人過問。五是離休干部普遍進(jìn)入“三高期”，給服務(wù)管理工作增加了難度。六是醫(yī)療費(fèi)收繳難度加大，醫(yī)藥費(fèi)支出缺口越來越大。2012年底，市直企業(yè)參加醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌的離休干部83人，企業(yè)拖欠離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)63萬元，全市各縣區(qū)拖欠醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)總額約350萬元。同時(shí)，征繳和開支缺口越來越大，全市全年缺口將達(dá)到2000多萬元。七是個(gè)別離休干部家庭因故致困，缺乏有力幫扶機(jī)制。

　　(二)原因分析：

　　我市國有改制和破產(chǎn)企業(yè)的離休干部的管理服務(wù)工作存在的問題，既有現(xiàn)實(shí)的原因，也有歷史原因，從深層次分析來看，主要有以下幾方面的原因：

　　一是認(rèn)識不足，重視不夠。一些單位領(lǐng)導(dǎo)人對老干部政策仍存在認(rèn)識不足，重視不夠的問題。對老干部政策，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，執(zhí)行政策不力，重視程度不夠，不能做到全心全意地為老干部服務(wù)。二是企業(yè)經(jīng)營不景氣。由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革不斷的深入，同時(shí)受到世界金融危機(jī)的影響，現(xiàn)有的一些國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不景氣，陷入困境，面臨改制、破產(chǎn)。有的改制不徹底，致使部分企業(yè)無錢為老干部辦事，離休干部管理服務(wù)工作不到位、管理服務(wù)內(nèi)容落實(shí)難。同時(shí)出現(xiàn)拖欠醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)和征繳困難現(xiàn)象。三是一部分離休老干部年老體弱多病、行動不便、居住分散(如異地居住);有的老干部覺得已經(jīng)退休了，用不著參加那么多活動了;還有一些單位領(lǐng)導(dǎo)對老干部思想政治工作認(rèn)識不高，對老干部疏于管理，服務(wù)不到位，對老干部缺乏關(guān)愛和理解，致使一部分老干部思想滑坡。四是社區(qū)功能不健全，黨員與社區(qū)生疏，聯(lián)系較少;老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，滿足不了老年人的需求;管理單位對改制破產(chǎn)企業(yè)的離休干部，另眼相看，總認(rèn)為是代管，因此逢年過節(jié)、生病住院，少數(shù)主管單位很少有人去慰問看望。五是家庭發(fā)生突發(fā)事件，或老伴無工作、子女多而下崗等原因。

　　(四)、對策和建議

　　一是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)中辦廳字[2011]12號文件和其他有關(guān)文件的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和政策宣傳，提高對國有改制破產(chǎn)企業(yè)老干部工作重要性的認(rèn)識。離休干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，他們?yōu)榱诵轮袊�的�?chuàng)建和發(fā)展做了巨大貢獻(xiàn)，雖然他們原先所在的企業(yè)改制了、破產(chǎn)了，但他們的各項(xiàng)待遇應(yīng)該得到保障和全面落實(shí)。要徹底消除把老干部當(dāng)作負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤思想和心里。要嚴(yán)格按照中央的要求和政策辦，不能走樣。要把離休干部生活解決好、安排好，讓他們老有所養(yǎng)，老有所樂，共享改革發(fā)展成果。

　　二是明確責(zé)任制度，完善考核辦法。進(jìn)一步明確企業(yè)和主管部門的責(zé)任，健全完善老干部工作的目標(biāo)考核辦法。主管單位要切實(shí)負(fù)起管理責(zé)任，設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)，給予必需的經(jīng)費(fèi)保障，做到管理到位，服務(wù)到位。各企業(yè)主管部門要按照落實(shí)離休干部政治待遇的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持組織老干部閱讀文件、參加重要會議和重大活動、參觀考察經(jīng)濟(jì)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部、重大節(jié)日走訪慰問、定期召開座談會、通報(bào)改革發(fā)展穩(wěn)定情況等制度。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)離休干部的思想建設(shè)，引導(dǎo)離休干部自覺用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，在政治上、思想上和行動上與時(shí)具進(jìn)，和黨中央保持一致。要根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)合理地調(diào)整老干部黨支部的組織設(shè)置，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新活動內(nèi)容，確保組織生活的正常開展。

　　三是采取強(qiáng)力手段，強(qiáng)化征繳措施。加大政策的執(zhí)行力度，對新改制破產(chǎn)的企業(yè)或準(zhǔn)備改制破產(chǎn)的企業(yè)要加大統(tǒng)籌費(fèi)的征繳力度，強(qiáng)化征繳措施，明確管理單位，嚴(yán)格按照中辦廳[2011]12號文件規(guī)定執(zhí)行，保證國有改制破產(chǎn)企業(yè)的離休干部各項(xiàng)待遇得到落實(shí)。

　　四是嚴(yán)格醫(yī)療管理，完善三個(gè)機(jī)制。地方各級政府各部門要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加大地方財(cái)政支持力度，嚴(yán)格醫(yī)療管理，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，不斷完善“三個(gè)機(jī)制”。

　　五是建立幫扶機(jī)制，推進(jìn)“四就近”服務(wù)。面度特困老干部及其家庭，僅憑一年一度的慰問，是不夠的，要著眼長遠(yuǎn)，對特困老干部建立幫扶機(jī)制。要完善服務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)“四就近”服務(wù)管理工作，完善社區(qū)功能，社區(qū)指定專人負(fù)責(zé)管理，協(xié)助單位和老干部工作部門做好老干部工作。

　　六是深入基層，調(diào)查研究。下一步工作，是加強(qiáng)監(jiān)督管理，重點(diǎn)是加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督檢查。深入基層，開展調(diào)查研究，研究新情況，解決新問題。制定相應(yīng)的監(jiān)督檢查的具體辦法，每年至少要對國有改制和破產(chǎn)企業(yè)的離休干部進(jìn)行一次家訪，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。