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干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報告

  作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接關(guān)系到黨在人民群眾中的形象和威信,關(guān)系到黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固,關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色偉大事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。下面是小編為大家搜集整理的干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報告,歡迎大家閱讀與借鑒,希望能夠給你帶來幫助。

  干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報告一

  黨的十七屆四中全會,為新時期加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)指明了方向。市委常委、四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實四中全會精神,切實解決作風(fēng)上存在的突出問題,為科學(xué)發(fā)展、持續(xù)騰飛提供堅強有力的作風(fēng)保障。

  一要堅決克服宗旨淡薄傾向,大力弘揚密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。

  密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢?傮w來看,我市黨員干部宗旨意識較強,聯(lián)系群眾的狀況是好的。但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識不太強,對群眾的感情淡了、距離遠(yuǎn)了,不能很好地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,對群眾疾苦關(guān)心還不夠;不能把群眾利益放在第一位,不能正確處理好各方利益關(guān)系;有的還存在輕視群眾合理訴求的傾向,一些舉手之勞的小事長期得不到解決。產(chǎn)生這些問題的根源,是我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識不強,沒有真正認(rèn)識到權(quán)力是人民賦予的,必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé),因而擺不正位置,認(rèn)為權(quán)力至高無上,導(dǎo)致聯(lián)系群眾不緊、服務(wù)群眾不力甚至官僚主義傾向。因此,我們要大力弘揚密切聯(lián)系群眾之風(fēng),堅定不移依靠群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾,虛心向群眾學(xué)習(xí),熱心為群眾服務(wù),誠心接受群眾監(jiān)督;要始終堅持群眾利益無小事,帶著對人民群眾深厚的感情,真正從群眾利益和承受能力出發(fā)作決策、定政策,切實維護(hù)、實現(xiàn)、發(fā)展好人民群眾的根本利益;要堅持問政于民、問需于民、問計于民,深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀;要尊重群眾訴求,改進(jìn)信訪工作,認(rèn)真解決群眾反映強烈的突出問題,切實維護(hù)群眾權(quán)益。

  二要堅決克服甘于平庸傾向,大力弘揚奮發(fā)進(jìn)取之風(fēng)。

  近年來,高點定位、挑戰(zhàn)極限成為全市上下的共同追求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)廣大群眾負(fù)重拼搏、奮發(fā)進(jìn)取、超越爭先,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛。但我們也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)還缺乏高點定位的勇氣和魄力,不能帶領(lǐng)基層干部群眾拼搏奮進(jìn)、挑戰(zhàn)極限;有的滿足于常規(guī)發(fā)展,不求有功、但求無過,不能最大限度地超越自我、超越別人。產(chǎn)生這些問題的根源,是領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí)、不認(rèn)真思考、不深入研究,圖保險、圖輕松,缺乏對大勢的把握、對規(guī)律的運用,不能最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢、激發(fā)潛能,確立更高的目標(biāo)追求。我們在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,如果不堅持高點定位、加快發(fā)展,不只爭朝夕、發(fā)展富民,就是嚴(yán)重的瀆職,就是對人民的不負(fù)責(zé)任。我們必須大力弘揚奮發(fā)進(jìn)取之風(fēng),進(jìn)一步堅持高點定位,以挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)極限的精神狀態(tài),奮發(fā)有為、不斷超越;進(jìn)一步發(fā)揚拼搶精神,搶抓機遇,只爭朝夕,不留余地,高效突破;進(jìn)一步樹立更高標(biāo)桿,對標(biāo)找差,埋頭苦干,全力推動又好又快發(fā)展,出色完成黨和人民賦予的光榮使命。

  三要堅決克服消極畏難傾向,大力弘揚攻堅克難之風(fēng)。

  知難而進(jìn)、克難奮進(jìn)是我市近年來實現(xiàn)持續(xù)跨越的致勝法寶。但是,面對推動轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)更高水平小康的新挑戰(zhàn)新任務(wù),也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在推動“三化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,應(yīng)對復(fù)雜局面、推進(jìn)難點工作,化解社會矛盾、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系時,感到無從下手、無所適從,產(chǎn)生畏難厭戰(zhàn)情緒,不能迎難而上、攻堅克難、快速突破。產(chǎn)生這些問題的根源,是領(lǐng)導(dǎo)眼界、思路、胸襟不寬,沒有深入研究問題的本質(zhì)、探尋事物內(nèi)在的規(guī)律,導(dǎo)致整合資源、駕馭市場、動員群眾的水平不高、能力不強。評價領(lǐng)導(dǎo),最關(guān)鍵的是要看完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利的態(tài)度。只有在困難條件下直面矛盾,毫不退縮,攻堅克難,實現(xiàn)突破,才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力,才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的境界和品格。面對時代賦予的歷史使命和人民的共同愿景,我們必須大力弘揚攻堅克難之風(fēng),在困難面前,以舍我其誰的氣魄,昂首奮進(jìn),迎難而上;在矛盾面前,以無私無畏的精神,勇往直前,知難而進(jìn);在挫折面前,以百折不回的氣概,毫不氣餒,攻營拔寨,不斷突破各種挑戰(zhàn)性工作,在新一輪經(jīng)濟振興中搶占制高點、步入快車道。

  四要堅決克服因循守舊傾向,大力弘揚開拓創(chuàng)新之風(fēng)。

  近年來我市經(jīng)濟社會的持續(xù)跨越發(fā)展,得益于我們始終堅持解放思想不停步、開拓創(chuàng)新不守成。但也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還不善于根據(jù)實情,在尊重實際、尊重科學(xué)、尊重實踐的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)新突破;有的領(lǐng)導(dǎo)干部不善于尋找上級政策與本地實際的結(jié)合點,還不能很好地創(chuàng)造性貫徹落實上級方針政策,有時還有簡單化、抄近路的傾向,有時還墨守本本、教條;有的對前瞻性、挑戰(zhàn)性工作,簡單地定義為“不能做”,而不是開闊思路去考慮“怎么做”;有的對推進(jìn)萬頃良田工程、創(chuàng)新投融資體制、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開拓性舉措還認(rèn)識不清、心存疑慮。產(chǎn)生這些問題的根源,是思想保守、墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕亂,更多地憑經(jīng)驗、照本本思考問題,更多地運用傳統(tǒng)思維推動工作,不能突破條條框框,大刀闊斧地創(chuàng)新創(chuàng)造。面對科學(xué)發(fā)展新要求、沿海開發(fā)新機遇、轉(zhuǎn)型升級新階段,我們要深刻認(rèn)識到改革創(chuàng)新有風(fēng)險,不改革創(chuàng)新有危險,堅決克服因循守舊思想,堅決根除本本主義、經(jīng)驗主義、教條主義,大力弘揚開拓創(chuàng)新之風(fēng),以敢破定勢的膽識、無私無畏的胸襟,更新理念、拓寬思路,不斷為發(fā)展借辦法、想辦法、變辦法,奮力開拓,拼搏創(chuàng)新,全力推動又好又快發(fā)展,為廣大人民群眾謀求長遠(yuǎn)福祉。

  五要堅決克服明哲保身傾向,大力弘揚敢于負(fù)責(zé)之風(fēng)。

  作為黨員干部,崗位就是舞臺,職務(wù)就是責(zé)任,沒有這種境界,就挑不好這副重?fù)?dān)。在近年來的發(fā)展實踐中,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都盡心履責(zé)、敢作敢為,在各自崗位上較好地完成了各項工作任務(wù)。但仍有少數(shù)同志明哲保身,不愿意為基層、為發(fā)展擔(dān)責(zé)任、冒風(fēng)險,導(dǎo)致各項工作進(jìn)展不快;有的奉行好人主義,寧可誤事,不傷和氣,不得罪人,追求你好我好大家好,著子下不去,力度上不來,導(dǎo)致工作平平,矛盾越積越多;有的圍繞所謂“滿意度”做文章,片面追求個人的“群眾基礎(chǔ)”,遇到矛盾能避則避、能掛能掛。產(chǎn)生這些問題的根源,是不能從黨和人民利益的高度出發(fā),而是站在個人和小團(tuán)體利益角度,左顧右盼,患得患失。這些雖然不是普遍現(xiàn)象,但對事業(yè)的損害很大。為基層解難,為人民解憂,為發(fā)展盡責(zé),必須要有敢挑重?fù)?dān)、勇于負(fù)責(zé)的氣魄,必須要有敬業(yè)奉獻(xiàn)、無私無畏的情懷。我們要大力弘揚敢于負(fù)責(zé)之風(fēng),始終堅持以大局為重,舍棄個人名利,只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的事,符合人民群眾根本利益的事,就放開手腳,大膽地探索突破;要深刻認(rèn)識到,有群眾基礎(chǔ)的不一定是好干部,沒有群眾基礎(chǔ)的一定不是好干部,堅決克服老好人思想,服從大局,不循私情,全力推動事業(yè)發(fā)展。要務(wù)必保持對事業(yè)的感情、熱情、激情和癡情,在利益矛盾的沖突中,敢于挺身而出,勇于為發(fā)展擔(dān)風(fēng)險、甘于為基層挑擔(dān)子;要理直氣壯、旗幟鮮明地鼓勵和支持勇于開拓、勇于探索者,為他們創(chuàng)新創(chuàng)造營造良好的外部環(huán)境。

  六要堅決克服敷衍飄浮傾向,大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)。

  從總體來看,在我市推動科學(xué)發(fā)展、加速全面小康的進(jìn)程中,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部扎根科學(xué)發(fā)展一線,百折不撓抓落實,踏踏實實做實事,贏得了人民群眾的信任和支持。但也有少部分領(lǐng)導(dǎo)同志工作作風(fēng)不夠?qū)崳{(diào)查研究、深入實際滿足于“蜻蜓點水”,不能夠沉下去真正掌握第一手實情;有的領(lǐng)導(dǎo)抓督查推進(jìn)滿足于看看材料、打打電話,好的思路和舉措難以很好地落到實處;有的對認(rèn)準(zhǔn)了的事還不能一以貫之、動真碰硬、一抓到底、抓出成效,執(zhí)行力、落實力不高;有的遇到困難和矛盾時,既不回頭認(rèn)真思考,也不持之以恒抓推進(jìn),又不及時交流通氣,導(dǎo)致工作停滯,貽誤時機。產(chǎn)生這些問題的根源,還是在于責(zé)任心不夠強,存在作風(fēng)浮躁、貪圖安逸的傾向,工作不細(xì)不實,落實不快不力。當(dāng)前,要在新一輪經(jīng)濟振興中加快崛起,迫切需要全市領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,堅決克服敷衍飄浮的傾向,大興求真務(wù)實之風(fēng)。我們必須求基本市情之真,務(wù)科學(xué)發(fā)展之實,始終堅持理論聯(lián)系實際,一切從實際出發(fā),把科學(xué)發(fā)展理論與經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐緊密結(jié)合,不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面;必須求主觀能動之真,務(wù)真抓實干之實,主動深入基層,埋頭苦干,在實踐一線推動發(fā)展,雷厲風(fēng)行、動真碰硬、一抓到底,確保各項工作高效突破;必須求強化責(zé)任之真,務(wù)成效顯著之實,進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任制,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,切實增強工作的時效意識和成本意識,及時處理和解決工作中的問題,以最小的投入獲得最大的效益,不斷創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

   七要堅決克服奢侈浪費傾向,大力弘揚艱苦奮斗之風(fēng)。

  艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,是黨員干部應(yīng)有的高貴品格,也是共渡時艱的重要法寶?傮w上看,我市領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面做得是好的,但也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不夠,公務(wù)接待中不遵守“八條禁令”的現(xiàn)象時有發(fā)生;有的同志迎來送往、接待應(yīng)酬還偏多。公務(wù)員是公仆,是人民的勤務(wù)員,應(yīng)該全心全意為人民服務(wù)。我們必須大力弘揚艱苦奮斗之風(fēng),嚴(yán)格按照四中全會《決定》要求,堅持量入為出,把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上;要始終牢記“兩個務(wù)必”,帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng),帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng);要認(rèn)真落實中央?yún)栃泄?jié)約“十項規(guī)定”,壓減行政性開支,提高公共財政的效益;要鞏固并擴大公車改革成果,大力壓減公務(wù)費用招待支出;要始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

  八要堅決克服黨性弱化傾向,大力弘揚勤政廉政之風(fēng)。

  堅持原則、勤勉施政、廉潔從政是對廣大黨員干部尤其是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我市擁有一支勤政敬業(yè)、風(fēng)清氣正、廉潔奉公的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。但也有極少數(shù)干部黨性原則不強,有的民主集中制執(zhí)行不到位,討論研究問題缺乏廣泛征求意見,影響班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力;有的開展批評與自我批評不夠,存在黨內(nèi)生活庸俗化的傾向;有的領(lǐng)導(dǎo)大局意識不夠,更多站在條線、部門和個人角度看待問題,推動工作;有的在個人與事業(yè)發(fā)生矛盾時,不能很好地堅持事業(yè)高于一切,更多地關(guān)注自身利益;還有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉,自律不嚴(yán),利用權(quán)力謀取個人私利。產(chǎn)生這些問題的根源,還是黨性修養(yǎng)不夠,理想信念有所淡化。我們一定要牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,嚴(yán)格按照勤廉兼優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求自己,做到勤理政,拒清閑、不平庸;要發(fā)揚民主、團(tuán)結(jié)共事,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督;要堅持黨性原則,在大是大非問題上不搞通融,在執(zhí)行黨的路線方針政策上不講條件,對違反黨的原則的人和事不留情面,對工作不力和作風(fēng)不正的干部不姑息遷就,對出了問題的干部不包庇袒護(hù);要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政系列制度,不為私心所撓,不為名利所累,不為物欲所惑,堂堂正正做人,清清白白做官,干干凈凈做事;要切實抓好班子、帶好隊伍、管好干部,錘煉一流的作風(fēng),創(chuàng)造一流的業(yè)績,塑造一流的形象。

  干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報告二

  市委組織部《加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)課題調(diào)研安排意見》下發(fā)后,我縣高度重視,結(jié)合科室業(yè)務(wù)特點,按照要求抽調(diào)專門人員,及時成立了由部長任組長,副部長為副組長,相關(guān)科室的主要負(fù)責(zé)同志為成員的課題調(diào)研組,積極開展了關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研。調(diào)研組一行9人,從8月20日開始,利用10天時間,深入到縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè),采取聽領(lǐng)導(dǎo)匯報、召開座會、實地走訪群眾、發(fā)放調(diào)查問卷等多種方式,就全縣干部隊伍思想、作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了多層次、多角度、多方面的調(diào)查,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、當(dāng)前我縣干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀

  近年來,我縣高度重視干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),以加強相關(guān)配套制度建設(shè)為抓手,進(jìn)一步加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。本著從嚴(yán)管理干部的要求,制定了干部管理方面的重點配套制度,通過明確職責(zé)、嚴(yán)格考核、廉政教育等,激發(fā)了干部隊伍的活力和創(chuàng)造力。一是推行了崗位目標(biāo)責(zé)任制及問責(zé)監(jiān)督機制。為進(jìn)一步強化行政責(zé)任,提高行政效能,使各級各類干部能夠更好地履行崗位職責(zé),在全縣干部隊伍中全面推行崗位目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)監(jiān)督機制。一方面,明確了每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的工作職責(zé)、工作任務(wù),另一方面,對工作人員在落實崗位目標(biāo)責(zé)任制過程中,不履行或不正確履行職責(zé),造成不良后果的行為,根據(jù)情節(jié)輕重給予問責(zé)追究,后果嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,并作為干部考核使用的重要依據(jù)。二是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部實績跟蹤考察制度。為做到科學(xué)合理地考察干部、全面客觀地評價干部、公平公正地使用干部、動態(tài)發(fā)展地管理干部,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部實績跟蹤考察制度。即對領(lǐng)導(dǎo)干部在履行崗位職責(zé)、參與中心工作過程中創(chuàng)造出的突出政績和各項工作的評比排隊情況,進(jìn)行及時了解,實行跟蹤考察和動態(tài)管理。通過單位申報、組織考察、實績?nèi)霂斓瘸绦颍鏈?zhǔn)確、及時地收集領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實績。近期選任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職干部,就是以2008年以來的干部實績數(shù)據(jù)庫記載為主要依據(jù)產(chǎn)生的。三是實行了科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作日志制度。從2009年開始,我們下發(fā)了《關(guān)于全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部實行工作日志制度的通知》,印發(fā)《工作日志》600余冊下發(fā)給全縣科級干部,通過定期不定期地進(jìn)行檢查和抽查,及時了解和掌握其工作情況和思想狀況,加強了對科級領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理。四是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法。積極改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作的方式方法,逐步建立干部考核與干部選任有機結(jié)合的工作機制。采取集體考評與領(lǐng)導(dǎo)、群眾、相關(guān)部門測評相結(jié)合的辦法,對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部做出全方位、大視角、多層次的立體綜合評價。具體步驟分四步:一是考核組考評。由縣委組織部會同紀(jì)檢、宣傳、政法、人大、政協(xié)、縣委辦、政府辦等八個部門組成綜合考評組,在全面考核的基礎(chǔ)上,對領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政正職進(jìn)行綜合評定(滿分為100分)。二是職能部門考評。各職能部門根據(jù)本部門的考核指標(biāo)對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的單項工作進(jìn)行綜合評定(每項工作滿分均為100分,共20項)。三是領(lǐng)導(dǎo)考評。由縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員對領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政正職進(jìn)行綜合評價(滿分為100分)。四是民主測評。由各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對本年度的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),在民主測評會上公開述職,并以無記名投票方式,進(jìn)行民主測評。以上四項評價結(jié)果,按3:3:2:2的比例進(jìn)行匯總、平均、換算,最后進(jìn)行綜合排隊,使考核結(jié)果量化可比,以此作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

  從調(diào)研的情況看,通過近幾年的努力,目前全縣各級干部隊伍的主流是好的,思想是穩(wěn)定的、作風(fēng)是扎實的、工作是過硬的,在工作中能夠深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展,牢牢把握發(fā)展主題,自覺服從服務(wù)于全縣團(tuán)結(jié)、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認(rèn)真貫徹落實縣委、政府的各項決策部署,努力克服各種困難和問題,積極創(chuàng)造性地開展工作,表現(xiàn)出了較強的政治覺悟和大局觀念,做到了在思想上、政治上和行動上與縣委的高度一致。

  二、我縣干部作風(fēng)存在的主要問題

  雖然,我縣在黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面作了大量工作,取得了明顯成效,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識明顯提高,學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),工作作風(fēng)明顯增強,基本達(dá)到了是政通人和、風(fēng)清氣正。但是,從新形勢、新任務(wù)的要求來看,特別是從省委書記袁純清同志對干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的要求來看,也不同程度地存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:

  1、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。一些干部心浮氣躁,坐不下來、靜不下心,疏于學(xué)習(xí),忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力的提高,對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解。不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗想問題,辦事情,特別是對市場經(jīng)濟知識、科技知識、現(xiàn)代管理知識和法律法規(guī)知識知之甚少,出現(xiàn)了程度不同的“知識空白”、“本領(lǐng)空缺”問題。

  2、改革創(chuàng)新精神不夠。具體表現(xiàn)為在制定部門工作計劃時,不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績,認(rèn)為本地經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不錯,可以松口氣了,缺乏居安思危的憂患意識和銳意進(jìn)取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。

  3、理論聯(lián)系實際能力不強。沒有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對理論知識的理解,造成理論學(xué)習(xí)與實踐“空對空”、“兩張皮”。表現(xiàn)為貫徹落實上級精神有時帶有機械性,照本宣科,召開會議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合部門工作實際方面下的功夫不夠;有時還存在單純依靠行政命令去落實的現(xiàn)象,有的則盲目實行“一刀切”做法,一定程度上給工作造成了的負(fù)面影響。

  4、群眾觀念不牢。部分干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作。

  5、廉潔自律性不強。一些干部生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),律己不嚴(yán),有的在公共場所參與賭博,有的用公款大吃大喝,用公款進(jìn)行娛樂性消費等等,在群眾中造成了不良影響,嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。

  三、干部作風(fēng)問題產(chǎn)生的原因分析

  干部作風(fēng)建設(shè)存在的這些問題,有著比較復(fù)雜的主觀和客觀原因。

  1、少數(shù)干部理想信念缺失。少數(shù)干部放松了學(xué)習(xí)和對世界觀的改造,對自己要求不嚴(yán),個人主義、拜金主義、享樂主義、本位主義思想抬頭,理想信念滑坡,宗旨觀念和群眾觀念淡薄,缺乏全局觀念,缺少奉獻(xiàn)精神。

  2、少數(shù)干部經(jīng)不住誘惑,抵御不良風(fēng)氣能力較弱。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會環(huán)境發(fā)生了重大變化,貧富差距和干部待遇差距拉大,特別是一些不良風(fēng)氣乃至腐敗現(xiàn)象對少數(shù)干部產(chǎn)生了較大影響,使他們心態(tài)失衡,工作缺乏動力和激情。

  3、干部管理還有疏漏。盡管近年來對干部的教育管理抓得比較緊,但在管理方法上還是一些老辦法,一些規(guī)章制度適應(yīng)新的形勢、新的要求創(chuàng)新完善不夠,有的規(guī)章制度流于形式,執(zhí)行不到位,影響了干部管理的效果。

  4、缺乏完善的激勵機制。缺乏科學(xué)的績效考核評價機制,干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題不能得到有效解決。獎罰不明,是長期以來困擾干部作風(fēng)建設(shè)的重要原因。對干部工作沒有形成良好的考評激勵機制,助長了一些自覺性不高、不思進(jìn)取的干部懶散習(xí)氣,影響了部分工作任務(wù)重、效率高、業(yè)務(wù)精的干部的積極性。

  5、監(jiān)督機制不健全。干部作風(fēng)暴露出來的問題,多數(shù)是涉及全局意識觀念、工作責(zé)任心和積極性的問題。沒有建立一套辦法機制,做到任務(wù)、責(zé)任明確,一級抓一級,層層有人抓,工作的部署、檢查、落實不能環(huán)環(huán)相扣,缺乏全面有效地監(jiān)督機制。

  四、加強干部作風(fēng)建設(shè)的對策

  政治路線確定以后,干部就是決定因素,干部作風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到黨的事業(yè)成敗。加強干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不僅取決于干部能力和素質(zhì)的高低,更取決于干部作風(fēng)的好壞。只有良好的作風(fēng)作保證,才能把科學(xué)發(fā)展觀落實到各項工作中去,才能把黨的方針政策落到實處,才能把為民謀利的事情辦實辦好。因此,當(dāng)前形勢下,加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)顯得更為重要,更為緊迫。我們認(rèn)為,加強干部作風(fēng)建設(shè)應(yīng)采取以下措施和對策。

  1、堅持正面教育,強化宗旨意識。思想作風(fēng)建設(shè)是干部作風(fēng)建設(shè)的根本和基礎(chǔ)。要大力加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),動員組織廣大干部認(rèn)真學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù),培育學(xué)習(xí)型干部。深入進(jìn)行理想信念和為人民服務(wù)宗旨教育,要把執(zhí)法單位和窗口服務(wù)部門的干部作為教育的重點。要加大宣傳力度,大力宣傳先進(jìn)典型,宣傳黨的路線、方針和政策,努力營造積極向上的環(huán)境。通過宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步堅定理想信念,樹立遠(yuǎn)大理想,時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,始終把群眾利益放在首位,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,改善服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,努力為人民干實事、辦好事。

  2、堅持制度管人,做到令行禁止。“沒有規(guī)矩,不成方圓”。根據(jù)新的形勢、新的要求,制定出臺《關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》,同時還將制訂和完善一系列規(guī)章制度,特別是建立健全機關(guān)干部、農(nóng)村、社區(qū)干部崗位責(zé)任制、量化考核制度,對每個干部定崗定責(zé),年末進(jìn)行考核,把績效考核與目標(biāo)責(zé)任制考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、干部職工年度考核結(jié)合起來,考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處、評優(yōu)評先、選拔任用的重要依據(jù),真正做到獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰,從機制上解決干部作風(fēng)中存在的軟、懶、散等問題。有了制度,關(guān)鍵在執(zhí)行。一定要按規(guī)定和制度辦事,堅決做到令行禁止,該執(zhí)行的堅決執(zhí)行,該禁止的堅決禁止。組織、紀(jì)委等部門要不定期對各地各單位執(zhí)行制度的情況進(jìn)行督查,對違規(guī)違紀(jì)行為,無論涉及到誰,都要追究有關(guān)人員的責(zé)任,以確保制度執(zhí)行到位。要健全監(jiān)督機制,干部既要自律,又要他律,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督,形成管用、到位、有效的監(jiān)督機制,要規(guī)范議事規(guī)則和決策程序,完善政務(wù)、黨務(wù)公開,提高權(quán)力運行的透明度,努力改進(jìn)自身存在的問題。

  3、堅持獎懲并重,營造干事氛圍。要建立獎懲制度,對公道正派、務(wù)實肯干、清廉勤政且成績突出的干部實行重獎重用,以激勵干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),勤奮工作,勤政為民。經(jīng)常性地組織開展“優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀黨員”的評選活動,進(jìn)行表彰和獎勵,積極營造積極干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時,也要抓反面典型,對紀(jì)律散漫、作風(fēng)飄浮、不干實事、不作為甚至亂作為的干部要動真格,運用紀(jì)律處分、組織處理、通報批評、停職待崗等手段進(jìn)行嚴(yán)格處理,對干部進(jìn)行警示。

  4、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮示范效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,帶頭示范對搞好作風(fēng)建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。各單位負(fù)責(zé)人要帶頭堅持學(xué)習(xí),養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)和善于思考的習(xí)慣,把整個單位的學(xué)習(xí)帶動起來。要帶頭到基層去,到群眾中去,調(diào)查研究,解決實際問題,為群眾辦實事。要帶頭勤政廉政,模范執(zhí)行上級有關(guān)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。只有領(lǐng)導(dǎo)干部為普通干部樹立了“榜樣”,好的作風(fēng)一定會在全縣干部職工中蔚然成風(fēng)。

  5、加大干部人事制度改革力度。把干部作風(fēng)建設(shè)與加強干部人事制度改革結(jié)合起來,樹立正確地用人導(dǎo)向,把那些作風(fēng)務(wù)實、踏實干事、成績突出的干部提拔到重要崗位上來,讓他們干事有舞臺,有激情。通過政治激勵,不斷引導(dǎo)廣大干部真正把精力投入到謀事干事上,促進(jìn)干部作風(fēng)向好的方向轉(zhuǎn)變。

  6、積極探索加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。從調(diào)研中我們感到,干部作風(fēng)有復(fù)雜性、反復(fù)性和長期性,有些問題是歷史長期形成的,有些問題不可能短期內(nèi)就能解決的。因此,抓干部作風(fēng)不能一蹴而就,必須堅持不懈,建立長效機制,才能取得顯著效果。要以學(xué)習(xí)“右玉精神”為契機,重點在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)政能力,加強科學(xué)管理上下功夫,從群眾反應(yīng)的突出問題抓起。要把作風(fēng)建設(shè)作為長期工作,作為每年工作的重點,納入考核范疇。要建立上下聯(lián)動、齊抓共管、便與監(jiān)督、科學(xué)合理的考核評價機制,加強對工作落實情況的督促檢查,確保干部作風(fēng)建設(shè)取得實效。

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