衛(wèi)生院績效考核方案
為加強(qiáng)我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核,提高基層衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率,增進(jìn)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的活力,制定本方案。
一、考核對象
城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室;
二、考核內(nèi)容
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核內(nèi)容與年度工作目標(biāo)緊密結(jié)合?互相銜接;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核包括以下基本內(nèi)容。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心考核內(nèi)容。
1、綜合管理情況?基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一體化管理、人員配備情況、服務(wù)能力建設(shè)情況、財(cái)務(wù)管理、分配制度建立執(zhí)行情況、信息管理和服務(wù)模式、重點(diǎn)人群簽約服務(wù)復(fù)簽情況等。
2、公共衛(wèi)生服務(wù)?城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0—6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、慢性阻塞性肺氣腫和肺心病患者管理、風(fēng)濕類風(fēng)濕患者健康管理、重型精神病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、結(jié)核病患者健康管理、兒童先天性心臟病患者篩查、地方病防控、中醫(yī)治未病、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況。
3、基本醫(yī)療服務(wù)?服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用和基本藥物制度執(zhí)行、綠色轉(zhuǎn)診通道建設(shè)情況。
4、中藏藥服務(wù)包括中藏醫(yī)治未病、中藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。
5、群眾評價(jià)與監(jiān)督?醫(yī)患溝通及群眾滿意度。
具體考核指標(biāo)詳見《城中區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績效考核基本指標(biāo)及分值表》
(二)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站考核內(nèi)容。
主要考核機(jī)構(gòu)綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況、基本醫(yī)療和群眾滿意度等內(nèi)容。具體考核指標(biāo)詳見《城中區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室績效考核基本指標(biāo)及分值表》
上述基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核內(nèi)容中屬于基本公共衛(wèi)生服務(wù)部分依照青海省衛(wèi)計(jì)委《青海省政府購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核方案》有關(guān)規(guī)定單獨(dú)進(jìn)行考核并核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助。
三、考核程序
(一)考核主體。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織考核組依據(jù)《城中區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績效考核主要指標(biāo)及分值表》、《城中區(qū)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站績效考核主要指標(biāo)及分值表》對項(xiàng)目承接主體進(jìn)行全面考核,對60%的項(xiàng)目承接聯(lián)合體進(jìn)行抽查考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心依據(jù)《城中區(qū)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站績效考核主要指標(biāo)及分值表》對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行考核,考核結(jié)果與區(qū)級考核誤差在10%以上推翻重新考核。
(二)考核方法與周期。通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方法進(jìn)行考核。 區(qū)衛(wèi)計(jì)局依據(jù)本辦法不定期進(jìn)行檢查,每年7月、12月進(jìn)行上、下半年集中全覆蓋考核。
(三)公示與復(fù)核?己私Y(jié)果在城中區(qū)政府網(wǎng)以及區(qū)衛(wèi)計(jì)局微信群中進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個工作日。對考核結(jié)果有異議的可由區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
(四)結(jié)果上報(bào)與反饋。區(qū)衛(wèi)計(jì)局每年初將上年度考核結(jié)果按照機(jī)構(gòu)類別和考核等次分門別類進(jìn)行匯總并及時(shí)反饋基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
四、考核結(jié)果
(一)考核結(jié)果?己藢(shí)行千分制,日常工作完成情況(醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、投訴舉報(bào)、工作配合情況等)占300分;績效考核成績占700分;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合考核得分為四個等次分值850分以上為優(yōu)秀;700-840分為良好;600-690分為合格;600分以下為不合格?己私Y(jié)果的優(yōu)秀比例不超過25%。
(二)考核結(jié)果運(yùn)用。
1、作為政府補(bǔ)助的依據(jù);鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核合格的按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);不合格的按照一定比例扣減補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
2、獎勵先進(jìn)、懲戒后進(jìn)?己瞬缓细竦幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將扣減節(jié)余的政府補(bǔ)助和上級下達(dá)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)獎補(bǔ)資金,同時(shí)用于獎勵考核合格且得分排名靠前的機(jī)構(gòu),并對機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人給予通報(bào)表揚(yáng);對得分靠后、不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通報(bào)批評限期整改,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)兩年考核不合格的免去負(fù)責(zé)人職務(wù);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站連續(xù)兩年考核不合格的取消執(zhí)業(yè)資格,其承擔(dān)的`相應(yīng)工作由所屬中心接替;村衛(wèi)生室連續(xù)兩年考核不合格的取消鄉(xiāng)村醫(yī)生資格,由區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織面向社會公開聘用。
五、工作要求
1、嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)禁編造、篡改考核資料,嚴(yán)禁利用考核謀取個人利益,嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,確?己丝陀^公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)?將予以通報(bào)、追繳經(jīng)費(fèi),并依法追究責(zé)任。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要在區(qū)衛(wèi)計(jì)局的指導(dǎo)下抓緊完善內(nèi)部崗位績效考核標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部分配管理辦法,?建立按崗付酬、按工作業(yè)績?nèi)〕甑膬?nèi)部分配激勵機(jī)制,定期對職工進(jìn)行績效考核,考核結(jié)果與職工個人收入掛鉤,實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,適當(dāng)拉開醫(yī)務(wù)人員收入差距?并向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員重點(diǎn)傾斜,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。同時(shí),要對村衛(wèi)生室及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行嚴(yán)格管理考評,制定管理辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。
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