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一、課題背景和意義
長期以來,我國法律與法規(guī)都明確規(guī)定地方政府不得舉借外債,但是仍然存在著地方政府各職能部門進(jìn)行“多元化”融資現(xiàn)象,中央和地方政府缺少對這部分企業(yè)和項目融資問題的有效管理,出現(xiàn)了政府債務(wù)管理的漏洞,這部分債務(wù)最終由地方政府負(fù)擔(dān)。由于這一投融資平臺的出現(xiàn),地方政府債務(wù)風(fēng)險也就應(yīng)運(yùn)而生。從世界范圍來看,隨著各國債務(wù)危機(jī)的爆發(fā),如何管理地方政府債務(wù),減少財政風(fēng)險,已經(jīng)成為了迫切需要解決的世界性難題。針對于這一情況,對我國地方政府債務(wù)風(fēng)險及其防范的研究也就變得日益重要了。隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,關(guān)于地方政府經(jīng)濟(jì)行為的研究日益豐富,但是有關(guān)地方政府債務(wù)和融資問題的研究很少,而此時地方政府負(fù)擔(dān)了大量的債務(wù),因此對于地方政府負(fù)債及其風(fēng)險問題的研究,將具有重要的理論意義。伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是世界金融危機(jī)的爆發(fā),使得整個社會風(fēng)險意識增強(qiáng),在日益嚴(yán)峻的地方政府債務(wù)風(fēng)險狀況下,對地方政府債務(wù)風(fēng)險進(jìn)行研究并提出良好的防范措施,避免誘發(fā)道德風(fēng)險和財政風(fēng)險,對于維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,將具有重要的現(xiàn)實意義。
二、課題主要內(nèi)容
1.地方政府債務(wù)的`涵義和分類
1.1地方政府債務(wù)的涵義
1.2地方政府債務(wù)的分類
2.地方政府債務(wù)形成的原因及存在的必要性
2.1地方政府債務(wù)形成的主要原因2.2地方政府債務(wù)存在的必要性
3.地方政府債務(wù)風(fēng)險分析
3.1地方政府債務(wù)風(fēng)險分析方法
3.2地方政府債務(wù)風(fēng)險分析內(nèi)容
4.遼寧省地方政府債務(wù)的現(xiàn)狀考察
4.1遼寧省地方政府債務(wù)的現(xiàn)狀與危害
4.2遼寧省地方政府財政體制的演變與債務(wù)的發(fā)展
5.遼寧省地方政府債務(wù)風(fēng)險的防范對策
5.1加快發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),減少地方政府債務(wù)風(fēng)險
5.2健全行政管理職能,降低地方政府債務(wù)風(fēng)險
5.3完善債務(wù)管理機(jī)制,降低地方政府債務(wù)風(fēng)險
5.4建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),防控地方政府債務(wù)風(fēng)險
5.5營造良好外部環(huán)境,預(yù)防地方政府債務(wù)風(fēng)險
5.6深化財政體制改革,降低地方政府債務(wù)風(fēng)險
三、日程安排
1、確定論文題目:2013.10.28--2014.1.05
2、完成開題報告:2014.01.06--2014.3.12
3、論文大綱設(shè)計:2014.03.13--2014.3.26
4、完成論文初稿:2014.03.27--2014.5.11
5、進(jìn)行論文修改:2014.05.12--2014.6.01
6、定稿排版準(zhǔn)備答辯:2014.06.02--2014.6.16
四、參考文獻(xiàn)
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[2]謝啟標(biāo)。地方政府債務(wù)風(fēng)險的防范與化解探析[J].稅收經(jīng)濟(jì)研究,2012(06)。
[3]賀忠厚。地方政府債務(wù)風(fēng)險的防化與預(yù)警[J].地方財經(jīng),2006(01)。
[4]吳曉楓。我國地方政府債務(wù)風(fēng)險及防范研究[D].江西南昌:南昌大學(xué),2012.
[5]蔣瑛。湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)問題研究[D].湖南長沙:湖南大學(xué),2007.
[6]朱春華。地方政府債務(wù)風(fēng)險及其防范對策研究[D].河北石家莊:河北大學(xué),2011
[7]單君。我國地方政府債務(wù)問題分析與對策研究[D].山東濟(jì)南:山東大學(xué),2007
[8]李鵬。中國地方政府債務(wù)風(fēng)險與對策研究[D].云南昆明:云南財經(jīng)大學(xué),2011
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