黨組織基層抓基層黨建述職報告2017【1】

　　今年以來，本人帶領班子成員認真依照崗位目標責任要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足全處大局，本著“工作思路抓創(chuàng)新、基礎工作抓規(guī)范、重點工作抓特色、責任機制抓完善”的原則，緊緊圍繞“夯實基礎、提高水平、培育亮點、突破難點”的黨建工作思路，切實履行黨建“第一責任人”的職責，解放思想謀思路，立足實際打基礎，創(chuàng)新載體抓落實，力求黨建工作跨臺階、上水平，形成了黨建和經濟互助并進的良好格局，具體述職如下：

　　一、抓責任落實，建立黨建工作聯(lián)動機制

　　落實責任制是搞好黨建工作的關鍵。作為辦事處黨委書記，在實際工作中我自覺樹立管黨意識，認真履行管黨職責。

　　1、加強黨委班子自身建設，營造良好黨建氛圍

　　黨委班子自身是黨建工作的一面旗幟、一個標桿，所以，我堅持把黨委班子建設作為黨建工作的首要任務來抓。一年來，不斷強化班子的政治理論學習，努力提高班子成員的政治思想素質;建立健全黨委班子的各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行民主集中制;建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點制度，要求每個黨委委員每周到村支部檢查指導工作不得少于2次，處黨委每月至少召開一次專題會議，聽取各個黨委委員的黨建工作情況匯報，研究解決重要問題，通過層層分解、細化量化、責任到人，從而形成了黨委統(tǒng)一領導、有關部門各司其職、一級抓一級、上下貫通的黨建工作格局，構建起上下同心齊抓黨建的良好運行機制，班子成員之間工作相互配合，困難面前相互支持，形成了領導班子“合心、合拍、合力”和“風清、氣正、勁足”的良好氛圍。

　　2、加強組織領導，確保黨建工作層層落實

　　成立了由處黨委書記為組長，黨委委員為成員的黨建工作領導小組，并配備了專職組工干部，設立了組織工作辦公室，辦公設備、工作制度、人員分工全部到位，確保了黨建工作的扎實落實。同時，在全處18個村(居)黨支部配備了專職黨建副書記，形成了黨委書記負總責，黨群副書記書記主抓，黨委組織委員組織實施，黨總支和黨支部具體落實的黨建工作網絡。

　　3、健全責任機制，規(guī)范管理

　　一是健全述職述廉制度。定期召開村黨支部書記述職述廉會議，由組織辦公室負責實施，每季度組織一次，聽取村黨支部書記工作開展情況的匯報，促進農村干部廉潔勤政。目前，全部完成了18個村(居)黨支部書記的述職述廉工作。

　　二是完善考核機制。年初組織制定了年度黨建工作計劃，明確了全處黨建工作重點，年終根據(jù)工作細則嚴格進行黨建工作專項考評;健全完善了《村干部年度工作考核和獎懲辦法》，在對村級常規(guī)性工作實行全過程考核的同時，實行重點工作一事一考核，憑政績、憑貢獻定報酬、定獎懲，實現(xiàn)了村級管理規(guī)范化、制度化。

　　二、抓班子建設，凝聚基層黨員發(fā)展力量

　　1、強化龍頭建設，選優(yōu)配強黨支部班子

　　一是選好帶頭人，發(fā)揮領頭雁的作用�；鶎庸ぷ鞯拈_展，關鍵在書記。我處以2011換屆年為契機，通過走訪座談、調查摸底、民主評議和組織考察等方式選優(yōu)配強村書記，先后調整軟弱渙散村黨支部書記3名，;要求各村書記做好年初表態(tài)承諾、年中回頭小結、年末總結考評，狠抓工作落實;注重發(fā)揮村書記的作用，要求村書記以“講政治、講發(fā)展、講穩(wěn)定、講制度、講隊伍”為標準自律，并通過村書記例會、現(xiàn)場會等形式，不斷提高村書記的綜合素質。

　　二是選優(yōu)配強村級班子。在實行村(居)“兩委”班子換屆時，通過調查摸底、走訪座談，將一批政治強、作風正、靠得住、有文化、有本事、能夠帶領群眾致富的優(yōu)秀黨員選進村“兩委”班子，實現(xiàn)了16個村黨支部書記主任“一肩挑”，村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”比例達到94%，增強了村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　　2、規(guī)范黨員管理，提高黨員素質

　　一是強化分類培訓，全面提高基層組織干部素質。以政治理論、農村政策、法律法規(guī)、致富知識為內容，分期對全處黨員進行輪訓，培訓黨員725名，撰寫心得體會80多篇，提高了村干部文化知識水平，提升了村干部帶領群眾致富的能力，廣大黨員的思想素質也明顯提升。建立健全了村務公開、財務代管、述職評議等一整套規(guī)范化、標準化管理制度，廣大黨員干部的法律素質和依法行政能力明顯提高，廉潔勤政意識明顯增強。緊緊圍繞農村黨員隊伍狀況，結合實施千村萬戶農民科技培訓工程，實施黨員干部“素質工程”，增強駕馭市場經濟的能力。充分發(fā)揮農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡的作用，堅持多種形式搞好培訓，使每一名黨員掌握一門實用技術，提高黨員干部帶頭致富的能力。截止目前，全處17個村實現(xiàn)了遠程教育全覆蓋，共培訓黨員5000多人次。

　　二是嚴格黨員發(fā)展“四票決、三公示”制度，黨員發(fā)展嚴格有序。處黨委對年度黨員發(fā)展工作進行了專題研究，把解決3年以上未發(fā)展黨員的村作為工作重點，制定了黨員發(fā)展計劃。注重在致富能手中培養(yǎng)黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，重點在有文化、 “雙帶”能力強的青年和婦女中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。今年，全處發(fā)展黨員21名，轉正黨員23名。

　　三是加強流動黨員管理。定期溝通交流，從思想、學習、工作和生活等方面關心幫助他們，定期走訪流動黨員親屬，免除他們的后顧之憂。深入開展“三聯(lián)一促”活動，建立困難黨員幫扶機制，村干部與貧困戶、貧困生結成100多對幫扶對子，定期走訪，黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。

　　3、加強后備干部培養(yǎng)，儲備實用人才

　　在農村黨員中，不斷培養(yǎng)農村后備干部，每村挑選2名以上年紀輕、致富潛力大的黨員作為培養(yǎng)對象，重點培養(yǎng)村黨支部書記和村委會主任后備干部;挑選2名以上思想覺悟高、群眾基礎好的種植、養(yǎng)殖、加工、營銷大戶作為實用人才培養(yǎng)對象。目前，我處共培養(yǎng)農村后備干部33名，農村實用人才38名。

　　三、抓載體創(chuàng)新，開展為民服務基本活動

　　堅持把親民、為民作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，不斷創(chuàng)新載體，密切黨群干群關系

　　1、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，不斷提高群眾服務水平

　　突出“一個主題”：即圍繞全處確定的“創(chuàng)先爭優(yōu)求突破，科學發(fā)展促趕超”活動主題;堅持“兩個注重”：即堅持注重創(chuàng)新、實施分類指導，注重群眾參與、講求工作方法;開展“三項活動”：即黨員公開承諾、領導點評、群眾評議活動;抓好“四個載體”：即在窗口單位，以爭做“服務之星”為載體，提高服務水平和辦事效率;在農村，以爭做“帶富先鋒”為載體，大力培養(yǎng)農村致富能手、外出能人。在衛(wèi)生院、學校等事業(yè)單位，以“愛崗敬業(yè)先鋒”為載體，通過創(chuàng)建黨員先鋒團隊，切實提升工作能力;在“兩新”組織，以爭做“創(chuàng)業(yè)先鋒”和“奉獻社會先鋒”為載體，廣泛開展“亮身份、比貢獻、做表率”主題實踐活動，進一步增強責任感、使命感，增強大局意識、責任意識、奉獻意識，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

　　2、以“實事承諾”活動為載體，切實為群眾辦理實事

　　實施“五個堅持”，切實做好全處的實事承諾工作，即：堅持民主定承諾、堅持公示明承諾、堅持實干踐承諾、堅持考核評承諾、堅持獎懲促承諾。20XX年，全處共承諾實事62件，投資1000萬元，著力在基礎設施建設、產業(yè)結構調整、改善民生等方面加大力度，務求實效。

　　3、以“雙建雙帶”活動為載體，切實幫扶困難群體  一是深入開展“三聯(lián)一促”活動，建立困難黨員幫扶機制。處直機關黨支部、機關黨員與全處貧困戶、貧困生結成300多對幫扶對子，定期走訪，黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。同時，每名村干部及致富黨員每人聯(lián)系1戶貧困戶，幫助聯(lián)系戶找準1條致富路子、提供1條致富信息、輸轉1名剩余勞動力、解決1個實際困難、開展1次科技培訓。

　　二是客觀確定了示范村、基礎薄弱村和中間狀態(tài)村，通過組織現(xiàn)場會，典型宣傳等形式，由示范村帶動基礎薄弱村和中間狀態(tài)村發(fā)展。

　　三是實行無職黨員“設崗定責”，目前全處對300多名農村黨員“設崗定責”，各村都設有“黨風黨紀監(jiān)督員”、“遠程教育信息員”、“致富帶富督導員”等崗位。通過無職黨員“設崗定責”，增強了農村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　四、抓制度規(guī)范，完善黨建工作管理程序

　　1、完善辦事程序，實現(xiàn)透明化操作。

　　以“村級工作規(guī)范提升”活動為載體，健全完善政務、財務公開制度，公開辦事政策、辦事程序和辦事時限，設立公開欄，對政務、財務情況定期公開，實現(xiàn)了行政管理的公開、透明。規(guī)范村級工作程序，完善了黨務、村務公開與民主管理、村級事務程序化管理、村章處管等一系列規(guī)章制度，進一步完善了《村規(guī)民約》、基層組織建設工作責任制和村干部干事激勵約束與監(jiān)督落實機制，實現(xiàn)村級規(guī)范化管理。

　　2、加強村級財務管理，實現(xiàn)事前監(jiān)督

　　在村級財務上，推行“陽光政務”，實行村級財務“雙重”管理。對村級財務，實行包村管理制度，處經管站派出3名財經專業(yè)人員，定期對村級財務進行監(jiān)督，定期進行公開，并創(chuàng)新工作機制，實現(xiàn)了由事后監(jiān)督到事前監(jiān)督、全程監(jiān)督的轉變。經管站站長每月向分管領導及處紀委匯報村級財務運轉情況、存在的問題和下一步工作打算，每月通報一次，村級管理不斷規(guī)范。

　　3、推行“五議五公開”工作法，決策程序進一步規(guī)范

　　按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步建立健全了以民主集中制為核心的議事規(guī)則和決策程序，同時推行“五議五公開”工作法，重大問題事先征求黨代表、人大代表和政協(xié)委員意見，按照書記辦公會提議、黨委會討論、黨政聯(lián)席會議審議、干部大會通過的程序進行表決，先黨內后黨外，廣泛聽取黨員干部群眾的意見建議，確保黨員群眾參與村級事務，保證了民主、科學決策。目前，我處組織各村干部開展了“五議五公開”工作法專題培訓，17個行政村現(xiàn)已全面推廣了“五議五公開”工作法，截至目前，建制村平均實行“五議五公開”工作法進行決策2次，最多4次，最少1次。

　　4、健全村級檔案管理制度，推進村級組織檔案規(guī)范化建設。

　　做到黨員、實用人才、積極分子、后備干部全部“一人一檔”，每村配備檔案柜和各種活動記錄本，確保工作、學習、議事、財務等情況清楚有記錄。

　　五、抓村級發(fā)展，保障黨建工作有序推進

　　只有把黨建工作與經濟建設、社會發(fā)展相結合，才能為黨建工作注入活力，才能讓廣大群眾感受到黨建工作的成果。

　　1、壯大村級集體經濟，提高基層組織造血功能

　　辦事處黨委結合各村實際，圍繞社會主義新農村建設，把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、培養(yǎng)新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩(wěn)定貫穿農村基層黨組織活動始終，把選好配強黨組織書記、發(fā)展壯大村級集體經濟作為增強農村黨組織功能的重點工程來抓，發(fā)揮黨組織在建設社會主義新農村中的領導核心作用。因地制宜地采取土地租賃、盤活閑置資產、招商引資、創(chuàng)辦實體等形式，加快發(fā)展村級集體經濟。有條件的發(fā)展第三產業(yè)，如十號湖、七灣村;有條件的招商引資，如多種場、菜科所、劉嶺;有條件的處置閑置資產，如金銀河、左場等;無條件的就是學習聯(lián)興村反租老百姓土地，集體種植，增加收入，大面積的推廣。集體經濟發(fā)展了，才有錢辦實事，有錢發(fā)展社會事業(yè)。目前全處有14個村集體經濟年純收入達到了5萬元以上。

　　2、實施“三個結合”，實現(xiàn)黨建工作促進社會建設

　　一是把黨建工作與項目建設相結合。堅持積極跑項目、爭資金，全年項目總投資完成79072萬元,重點完成了科技推廣、沼氣能源、整村推進、危房改造、移民搬遷、社會事業(yè)等24個項目。爭取資金3萬余元，對6個村陣地進行了重新布置，全部更換了上墻牌子;完成了2個村檔案室布置;統(tǒng)一標準、統(tǒng)一模式，逐村規(guī)范了黨建基礎資料和文檔管理;對遠程教育接收站點進行了規(guī)范。

　　二是把黨建工作與防汛抗旱生產相結合。面對今年6月份的持續(xù)干旱和7、8月份的暴雨，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，組織黨員帶領群眾抗旱排澇，生產自救。

　　三是把黨建工作與改善民生相結合。帶頭深入群眾，了解群眾生產生活中的實際困難，通過“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動，爭取資金79.57萬元投入到農村基礎建設。

　　3、落實基層干部待遇報酬，確保黨建工作有效運轉

　　一是不折不扣落實村干部基本報酬。根據(jù)基本報酬全面覆蓋、財政全額支付、公平合理、績效掛鉤的原則和不低于我市農村勞動力平均收入水平的標準，全面解決村干部的基本報酬。為村干部購買養(yǎng)老保險，切實解決村干部的后顧之憂，確保農村基層干部“干有所為、退有所安、老有所養(yǎng)”，促進農村社會和諧穩(wěn)定。明確村級組織運轉經費的保障措施，加大財政支持力度，強化監(jiān)督管理，力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉經費保障機制，確保村級組織依法有效履行職能。

　　二是完善黨內關懷機制�！捌咭弧逼陂g慰問老黨員和困難黨員27人，送去慰問金4500元 ，表彰優(yōu)秀黨員、黨務工作者共61人;深化農村卸任主職干部生活補助制度，及時足額發(fā)放生活補助。

　　六、存在的問題和困難

　　回顧20xx年的基層黨建工作，雖然取得了一些成績，做了一些積極嘗試，但仍有一些問題和困難，主要表現(xiàn)在三個方面。

　　1、抓基層黨建的精力相對不夠到位

　　20xx年，針對處域經濟總量偏小，大項目、大企業(yè)支撐缺乏等主要矛盾，我把大量的精力用于招商引資、平臺建設和小城處規(guī)劃建設方面。在班子分工中，黨群書記、組織委員都還有行政工作兼顧，致使黨建工作的精力不夠集中，對全處黨建工作缺乏系統(tǒng)深入地研究。

　　2、基層黨建工作還存在需要進一步突破的難點

　　對少數(shù)村缺乏后備干部、集體經濟缺少固定收入、村級財務管理不規(guī)范、農村黨員教育管理難等難點問題沒有很好突破，致使少數(shù)村戰(zhàn)斗力不強、推進工作慢、不穩(wěn)定因素時有發(fā)生。

　　3、人力和項目資源還比較缺乏

　　隨著城市化、信息化推進，農村一些有頭腦、有文化、有實力的能人在外創(chuàng)業(yè)多，滯留在農村的村干部資源相對較少;另外，村級發(fā)展集體經濟依然存在缺規(guī)劃、缺路子、缺項目的問題。

　　黨組織基層抓基層黨建述職報告2017【2】

　　關鍵詞 -  為認真貫徹落實上級推動168基層黨建工作的通知，緊密結合我村實際，加強組織領導，強化宣傳，注重示范帶動，統(tǒng)籌結合，深埕村扎實推行168基層黨建工作模式，現(xiàn)就我村一年多來深入貫徹“168 ”基層黨建工作情況匯報如下：

　　一、高度重視，狠抓落實。村黨支部高度得視推廣實施“168”機制，在村支委會、村黨員大會上就什么是“168”基層黨建工作，為什么抓、如何抓“168”模式實施進行了專題輔導和討論，制定工作方案，對班子成員及黨員設崗定責，并對項目落實情況進行督查。強化支部領導核心和黨員主體作用，不斷提高村級組織建設科學化水平，切實夯實黨在農村的執(zhí)政基礎，確保黨的建設與發(fā)展這個第一要務相互融合，形成推動我村科學發(fā)展的強大合力。

　　二、完善制度體系，提高科學化工作水平。圍繞發(fā)揮“六步工作法”為主題。通過實行組織目標管理和黨員個人設崗定責，構建和諧深埕村，進一步建立健全村兩委議事規(guī)則和決策程序、村務決策聽證、村民(代表)會、黨員大會審議村級重大事項。建立“陽光村務工程”常態(tài)化管理機制，積極推進“陽光村務工程”建設，“三資”監(jiān)管、村干部考核評議，民主評議黨員等制度等。通過相關制度的建立健全，形成一套以“黨員干部問事、群眾說事、集中議事、承諾辦事、定期評事、檢查督事”為主要內的辦事制度。推動了農村工作的全面發(fā)展，進一步密切了農村干群關系，維護了社會穩(wěn)定村務公開更直接、更徹底，民主監(jiān)督更扎實、更有效，真正給群眾一個明白，還干部一個清白。

　　三、帶動推進新農村建設，充分發(fā)揮八個方面作用。把實施“168”工作黨建列立日常工作首要日程，用“168”模式整體推進各項工作。

　　一是我村黨支部按照新農村建設的發(fā)展思路。帶領村民為建設美好新家園艱苦創(chuàng)業(yè)，先后投資300萬元開展深埕村新農村建設。現(xiàn)在南邊三片新村主要水泥路硬化，排水排污工程。配套有農貿市場、公廁、超市、健身休閑樂園、路燈、太陽能高桿燈等。經改造后村環(huán)境和衛(wèi)生面貌煥然一新。

　　二是履行好決策，落實各項措施。建立和健全社會保障制度，在計劃生育方面，我村認真落實好計劃生育宣傳教育和優(yōu)質服務措施，落實好二女、獨生子女的各項獎勵和保障待遇;在醫(yī)療保險方面，由村委會出資為全村村民辦理農村新型合作醫(yī)療。在農村養(yǎng)老保險方面，通過引導村民普遍參保，參保率達99%，保障村民老年基本生活;在最低生活保障方面，我村做到了“應保盡保”。

　　三是履行好管理、督促、落實的職責。認真設定《深埕村實行“168”機制深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動各類組織骨干成員設崗定責一覽表》及《深埕村實行“168”機制 深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動項目任務分解表》并掛牌上墻，接受監(jiān)督。

　　四是支持重點工程項目建設。①配合鎮(zhèn)完成將軍路水泥鋪設工作，全長約1000米;完成海天科技企業(yè)土地征地工作，落實特斯建企業(yè)征地的前期工作;③協(xié)助海天科技、特斯建辦理土地農轉用手續(xù)。

　　五是群團組織發(fā)揮生力軍作用。工會、團支部、婦代會、民兵等組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織各自聯(lián)系的群眾參加各種活動，積極引導廣大青年、婦女投身到文明村創(chuàng)建中來。

　　六是發(fā)揮協(xié)作互助作用，屬行好聯(lián)結、服務、幫扶的職責。因地制宜盤活村集體資源，加快富余勞動力轉移，多渠道全方位發(fā)展農村經濟，增加村財和村民收入。促進村民就業(yè)。對因征地在家待業(yè)的村民，村委會逐一進行登記，建立就業(yè)需求檔案，根據(jù)企業(yè)用工情況統(tǒng)一調配就業(yè)，村介紹了40多名村民到海興、福特、信德等企業(yè)工作;組織支持20多戶村民發(fā)展近海作業(yè)，增加農民收入。

　　七是加快文化陣地建設。投入了3多萬元，建成了一個60平方米的道德講堂、一個老年活動中心、成立老年大學、一個40平方的農家書屋、一個中心健身場所。積極組織村民參加各種文化活動，努力豐富群眾的文化生活，先后建起了村廣場舞健康身隊、農民鑼鼓隊等，經常性組織參與各種演出及并連續(xù)開展“五好家庭”的評比活動。通過文化陣地的開展創(chuàng)建主題的文藝活動和各類培訓教育來宣傳創(chuàng)建的重要意義，形成了全村上下共創(chuàng)共建的強大合力。

　　八是開展法制宣傳教育，提高農村群眾的民主意識和法制觀念。抓村干部、黨員和村民代表的法制教育，帶動廣大農民群眾學法用法。以村道德講堂及老年大校為普法教育的主要陣地，邀請市老體協(xié)、上級領導同志講課輔導，對村民進行普法教育，并借助宣傳窗和黑板報，定期宣傳法律知識，村民法制觀念和防范意識普遍增強，無重大惡性案件、治安案件和生產安全事故發(fā)生。

　　九是在農村“六大員”隊伍中開展提高服務群眾能力、提高服務質量的“雙提”活動。通過以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合，以優(yōu)秀黨員為排頭兵，充爭發(fā)揮先進典型的示范，帶動和輻射作用，形成了示范引路整體推進的良好態(tài)勢。

　　四、下階段工作打算

　　深埕村黨支部在深入推進“168黨建工作機制的過程中雖然做出了一些有益的嘗試，但離上級要求還有一定差距，下階段重點要從三個方面抓好168黨建工作機制的推進。

　　要更高。要牢牢把握新農村建設這個第一要務、服務群眾這個核心，在更高的起點上推進“168”黨建工作機制;圍繞生產發(fā)展和改善民生來實施“168”黨建工作機制。制定符合深埕村的目標任務，為民辦宣判事項目，多為群眾辦實事，重要破解村財增收，群眾增收，民生改善等困局，使深埕村人民幸福指數(shù)得到明顯提升。

　　要更實。要緊緊圍繞制訂的新農村建設規(guī)劃進行分解，并根據(jù)從群眾中征集來的意見和建議，進一步完善年度計劃。要進一步規(guī)范管理，嚴格按照六步工作法辦事，使六步工作法成為村里辦好每一件事的必由之路;要做實季度評議和年度進行考評，充分調動各個組織各支隊體的積極性和創(chuàng)造性。

　　要更平。要提高村干部素質，強化村干部隊伍的責任意識，競爭意識，努力解決各個組織各支隊伍作用發(fā)揮不平衡的問題，通過項目競賽，典型帶動等方式，使一個方面作用帶動其他方面作用的發(fā)揮。