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2017年貴陽網(wǎng)約車新政落地
1月5日，《貴陽市網(wǎng)絡預約出租車經(jīng)營服務管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)正式頒布實施。根據(jù)《暫行辦法》，網(wǎng)約車駕駛人需持有本市戶籍或本市有效居住證，兩者有其一均可。在目前已經(jīng)公布網(wǎng)約車細則的省會城市中，貴陽的“門檻”可謂較為寬松。在車輛限制方面，要求所用車輛必須為取得本市公安部門核發(fā)的機動車牌照的7座及以下乘用車，車輛購置價格不低于本市中心城區(qū)巡游車價格。
據(jù)悉，此次頒布的《暫行辦法》包括總則、網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車車輛和駕駛員、網(wǎng)約車經(jīng)營行為、網(wǎng)約車監(jiān)督檢查、私人小客車合乘和附則，共七章五十四條，對網(wǎng)約車的運價、網(wǎng)約車車輛及司機的運營條件等諸多市民關注的問題進行了明確。
【關鍵詞：運價】
實行市場調節(jié)價 必要時實行政府指導價
《暫行辦法》明確，網(wǎng)約車屬于出租汽車的組成部分，要合理把握出租汽車運力規(guī)模及在城市綜合交通運輸體系中的分擔比例，統(tǒng)籌發(fā)展巡游出租汽車(以下簡稱巡游車)和網(wǎng)約車。
同時，運用大數(shù)據(jù)模型分析，建立動態(tài)監(jiān)測和調整機制，對全市網(wǎng)約車運力規(guī)模進行動態(tài)調控，按照高品質服務、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。對網(wǎng)約車運價實行市場調節(jié)價，必要時實行政府指導價。
【關鍵詞：平臺】
網(wǎng)約車平臺公司應具有企業(yè)法人資格
《暫行辦法》規(guī)定，網(wǎng)約車平臺公司應具有企業(yè)法人資格，非本市注冊的企業(yè)法人應當在本市設立分支機構。使用電子支付的，應當與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協(xié)議;在本市有相應服務機構及服務能力。
同時，具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部門依法調取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡服務平臺數(shù)據(jù)接入本市市級道路運輸管理機構監(jiān)管平臺，服務器設置在中國內地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施;
【關鍵詞：網(wǎng)約車車輛】
需有貴陽市牌照價格不低于巡游車
《暫行辦法》規(guī)定了網(wǎng)約車車輛應滿足的條件：取得本市公安部門核發(fā)的機動車牌照的7座及以下乘用車;安裝符合相關技術標準的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置;車輛技術性能符合運營安全相關標準要求;車輛行駛證載明的初次注冊日期至申請辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》時未滿三年;投保營業(yè)性交強險、營業(yè)性第三者責任險和乘客意外傷害險;車輛購置價格不低于本市中心城區(qū)巡游車價格。
車輛所有人為個人的車輛申請辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的，車輛所有人應當先取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》，且名下無已取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的車輛。車輛所有人為企業(yè)的車輛申請辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的，車輛所有人應當為依法取得相應資質的網(wǎng)約車平臺公司或出租汽車企業(yè)。
【關鍵詞：駕駛員】
需有本市戶籍或持有本市有效居住證
《暫行辦法》規(guī)定了網(wǎng)約車駕駛員應滿足的條件，相比一些城市將網(wǎng)約車駕駛員條件限制為本市戶籍，貴陽市《暫行辦法》對網(wǎng)約車駕駛員的戶籍要求相對寬松，僅要求本市戶籍或持有本市有效居住證。
同時，要求駕駛員取得C1及以上準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄自申請之日前3年內無被依法吊銷出租汽車從業(yè)資格的記錄。
滿足以上條件，貴陽市道路運輸管理機構為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，應當經(jīng)本市市級道路運輸管理機構從業(yè)資格注冊后，方可從事網(wǎng)約車服務。
此外，還要求網(wǎng)約車駕駛員應當隨車攜帶《預約出租汽車運輸證》、《預約出租汽車駕駛員證》。
【關鍵詞：經(jīng)營行為】
實行明碼標價 向乘客提供相應發(fā)票
《暫行辦法》對規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營行為做出了具體規(guī)定，明確了網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任，應當保證運營安全，保障乘客合法權益。
網(wǎng)約車平臺公司應當記錄駕駛員、約車人在其服務平臺發(fā)布的信息內容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志、服務評價等數(shù)據(jù)并備份，并同步向本市市級道路運輸管理機構進行傳送。
網(wǎng)約車平臺公司應當公布確定符合國家和本市有關規(guī)定的計程計價方式，合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價，并向乘客提供相應的出租汽車發(fā)票;應當依法納稅，為乘客購買承運人責任險等相關保險，充分保障乘客權益。
只接受預約 不能“掃馬路”
《暫行辦法》規(guī)定，網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權益和社會公共利益，不得有為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權益等不正當價格行為，不得有價格違法行為。
網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務應當符合國家、貴州省、本市有關運營服務標準，不得巡游攬客，不得在機場、火車站等設立統(tǒng)一巡游車調度服務站或實行排隊候客的場所攬客，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得在載客狀態(tài)下承接其他預約業(yè)務，不得對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為。
【關鍵詞：私人小客車合乘】
發(fā)生糾紛屬民事糾紛
《暫行辦法》明確，私人小客車合乘作為合乘出行提供者和合乘者雙方自愿的民事行為，不屬于經(jīng)營性客運活動，相關安全責任、義務及事故傷亡賠付按照有關法律法規(guī)的規(guī)定由合乘各方自行承擔。
合乘出行提供者、合乘車輛及合乘者須在合乘平臺進行實名注冊后，方可進行合乘出行。合乘出行提供者及合乘車輛只能注冊一個合乘平臺，更換合乘平臺的，應當先注銷原合乘平臺相關注冊信息。
每天合乘不得超過兩次
私人小客車合乘實行限次數(shù)制度，每輛車每天不得超過兩次合乘出行。私人小客車合乘應當由合乘出行提供者通過合乘平臺事先發(fā)布出行計劃及線路。合乘者的上車地點應當在合乘出行車輛出發(fā)地周邊半徑1公里的范圍內，或者合乘者的起訖點在合乘出行提供者經(jīng)過的路線附近。
合乘出行提供者和合乘者合理分攤的出行費用，包括合乘里程消耗的油、氣、電費用和路橋通行費用，除此之外合乘出行提供者不得收取時間計費及其他任何費用。分攤的出行費用應通過合乘平臺軟件線上支付。
附件：
貴陽市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務行為，保障運營安全和乘客合法權益，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內從事網(wǎng)絡預約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務、私人小客車合乘，除遵守《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》外，還應遵守本辦法。
本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術為依托構建服務平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車服務的經(jīng)營活動。
本辦法所稱網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司)，是指構建網(wǎng)絡服務平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務的企業(yè)法人。
本辦法所稱私人小客車合乘，是指不以營利為目的，在通勤或節(jié)假日出行時，由合乘出行提供者通過合乘出行信息平臺(以下簡稱合乘平臺)事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘出行提供者的私人小客車、分攤部分出行費用或免費互助的共享出行方式。
本辦法所稱合乘平臺是指在本市取得《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》并通過平臺軟件開展合乘出行信息服務業(yè)務的網(wǎng)約車平臺公司。
第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，根據(jù)城市發(fā)展和市民出行需求，按照高品質服務、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。
網(wǎng)約車運價實行市場調節(jié)價，必要時實行政府指導價。
第四條 本市交通運輸行政主管部門負責本市行政區(qū)域內網(wǎng)約車經(jīng)營服務的監(jiān)督管理工作，其所屬的道路運輸管理機構履行具體監(jiān)管職責。
其他有關部門依據(jù)法定職責，對本市網(wǎng)約車實施相關監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車平臺公司
第五條 申請在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應當具備線上線下服務能力，符合下列條件：
(一)具有企業(yè)法人資格，非本市注冊的企業(yè)法人應當在本市設立分支機構;
(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部門依法調取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡服務平臺數(shù)據(jù)接入本市市級道路運輸管理機構監(jiān)管平臺，服務器設置在中國內地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施;
(三)使用電子支付的，應當與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協(xié)議;
(四)具有健全的組織機構、風險管理制度、經(jīng)營管理制度、教育培訓制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度;
(五)在本市有相應服務機構及服務能力;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應當符合外商投資相關法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條 申請在本市行政區(qū)域內從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應當向本市市級道路運輸管理機構提出申請，并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營申請表;
(二)投資人、負責人身份、資信證明及其復印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，設立分支機構的還應當提交在本市注冊登記的營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應當提供外商投資企業(yè)批準證書;
(四)服務所在地辦公場所、負責人員和管理人員等信息的證明材料;
(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部門依法調取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務器設置在中國內地的情況說明，依法建立并落實網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的證明材料;
(六)使用電子支付的，應當提供與銀行、非銀行支付機構簽訂的支付結算服務協(xié)議;
(七)組織機構、風險管理制度、經(jīng)營管理制度、教育培訓制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度文本;
(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
企業(yè)注冊地在本市行政區(qū)域內，申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，前款第(五)、第(六)項有關線上服務能力材料由本市市級道路運輸管理機構提交至省交通運輸行政主管部門商省級通信、公安、稅務、網(wǎng)信、人民銀行等部門進行審核認定，并提供相應認定結果。
企業(yè)注冊地不在本市行政區(qū)域內，申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，前款第(五)、第(六)項有關線上服務能力材料，應當提交企業(yè)注冊地省級交通運輸、通信、公安、稅務、網(wǎng)信、人民銀行等部門出具的線上服務能力認定結果。
本市市級道路運輸管理機構應當在申請人線上服務能力認定結果的基礎上，對有關線下服務能力材料進行審核。
第七條 本市市級道路運輸管理機構應當自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定。20日內不能作出決定的，經(jīng)實施機關負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
第八條 本市市級道路運輸管理機構對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，應當明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等，并發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》。
第九條 本市市級道路運輸管理機構對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應當向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第十條 網(wǎng)約車平臺公司應當在取得相應《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案后，方可開展相關業(yè)務。備案內容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務的，還應當符合電信管理的相關規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺公司應當自網(wǎng)絡正式聯(lián)通之日起30日內，到網(wǎng)約車平臺公司管理運營機構所在地的省級人民政府公安機關指定的受理機關辦理備案手續(xù)。
第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫�；蛘呓K止運營的，應當提前30日向本市市級道路運輸管理機構書面報告，說明有關情況，通告提供服務的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應當將相應《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機關。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十二條 在本市申請辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的車輛，應當符合下列條件：
(一)取得本市公安部門核發(fā)的機動車牌照的7座及以下乘用車;
(二)安裝符合相關技術標準的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置;
(三)車輛技術性能符合運營安全相關標準要求;
(四)車輛行駛證載明的初次注冊日期至申請辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》時未滿三年;
(五)車輛購置價格不低于本市中心城區(qū)巡游出租車價格;
(六)投保營業(yè)性交強險、營業(yè)性第三者責任險和乘客意外傷害險;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申請辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的車輛屬于新能源、清潔能源車輛的，具體標準由本市市級道路運輸管理機構根據(jù)本市實際情況進行確定。
第十三條 車輛所有人為個人的車輛申請辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的，車輛所有人應當先取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》，且名下無已取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的車輛。
車輛所有人為企業(yè)的車輛申請辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的，車輛所有人應當為依法取得相應資質的網(wǎng)約車平臺公司或出租汽車企業(yè)。
第十四條 申請辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的車輛，應當由網(wǎng)約車平臺公司向本市市級道路運輸管理機構提出申請，本市市級道路運輸管理機構按規(guī)定進行審核，對符合條件并登記為預約出租客運的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。
第十五條 《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》有效期限起始日為發(fā)證之日，屆滿日為車輛行駛證載明的初次注冊之日起順延8年。
第十六條 在本市申請辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，應當符合以下條件：
(一)本市戶籍或持有本市有效居住證;
(二)取得C1及以上準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(三 )無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內沒有記滿12分記錄;
(四)無暴力犯罪記錄。
(五)自申請之日前3年內無被依法吊銷出租汽車從業(yè)資格的記錄。
第十七條 本市市級道路運輸管理機構按第十八條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。
第十八條 已取得巡游車駕駛員從業(yè)資格證件的駕駛員，參加網(wǎng)約車相關內容培訓并經(jīng)考核合格后，可取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。
第十九條 取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，應當經(jīng)本市市級道路運輸管理機構從業(yè)資格注冊后，方可從事網(wǎng)約車服務。
網(wǎng)約車車輛所有人為個人的，車輛注冊駕駛員應當為車輛所有人本人，由車輛所有人具體從事網(wǎng)約車服務。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為
第二十條 網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任，應當保證運營安全，保障乘客合法權益。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司應當保證提供服務車輛具備合法營運資質，技術狀況良好，安全性能可靠，具有營運車輛相關保險，保證線上提供服務的車輛與線下實際提供服務的車輛一致，并將車輛相關信息向本市市級道路運輸管理機構報備。
第二十二條 網(wǎng)約車平臺公司應當保證提供服務的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權利和義務，維護和保障駕駛員合法權益。網(wǎng)約車平臺公司應當保證線上提供服務的駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致，并將駕駛員相關信息向本市市級道路運輸管理機構報備。
網(wǎng)約車平臺公司應當記錄駕駛員、約車人在其服務平臺發(fā)布的信息內容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志、服務評價等數(shù)據(jù)并備份，并同步向本市市級道路運輸管理機構進行傳送。
第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應當公布確定符合國家和本市有關規(guī)定的計程計價方式，合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價，并向乘客提供相應的出租汽車發(fā)票。
第二十四條 網(wǎng)約車平臺公司應當明確服務項目和質量承諾，建立服務評價體系和乘客投訴處理制度，如實采集與記錄駕駛員服務信息。在提供網(wǎng)約車服務時，提供駕駛員姓名、照片、聯(lián)系方式和服務評價結果，以及車輛牌照等信息。
第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權益和社會公共利益，不得有為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權益等不正當價格行為，不得有價格違法行為。
第二十六條 網(wǎng)約車平臺公司應當依法納稅，為乘客購買承運人責任險等相關保險，充分保障乘客權益。
第二十七條網(wǎng)約車平臺公司應當建立車輛定期檢查、保養(yǎng)制度，并建立完整的車輛維修、保養(yǎng)檔案，確保按規(guī)定對車輛進行安全性能檢測。
第二十八條 網(wǎng)約車平臺公司應當建立健全網(wǎng)約車駕駛員崗前培訓、繼續(xù)教育制度，定期組織駕駛員開展有關法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全運營等方面的教育培訓，建立培訓檔案。
第二十九條 網(wǎng)約車平臺公司應當加強安全管理，落實運營、網(wǎng)絡等安全防范措施，嚴格數(shù)據(jù)安全保護和管理，提高安全防范和抗風險能力，支持配合有關部門開展相關工作。
第三十條 網(wǎng)約車平臺公司應當通過其服務平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務。
網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務所必需的范圍。
除配合國家機關依法行使監(jiān)督檢查權或者刑事偵查權外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應當及時向公安機關、網(wǎng)信部門報告，并采取及時有效的補救措施。
第三十一條 網(wǎng)約車平臺公司應當遵守國家網(wǎng)絡和信息安全有關規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務數(shù)據(jù)，應當在中國內地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡服務平臺傳播有害信息的，應當立即停止傳輸，保存有關記錄，并向國家有關機關報告。
網(wǎng)約車平臺公司應當依照法律規(guī)定，為公安機關依法開展國家安全工作，防范、調查違法犯罪活動提供必要的技術支持與協(xié)助。
第三十二條 對支持本市大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展，將數(shù)據(jù)中心、呼叫中心等設置在本市的網(wǎng)約車平臺公司，依法給予相應優(yōu)惠政策。
第三十三條 鼓勵選用新能源車輛、本土企業(yè)生產的清潔能源車輛從事網(wǎng)約車運營，對于選用的，優(yōu)先辦理相關手續(xù)。
第三十四條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務應當符合國家、貴州省、本市有關運營服務標準，不得巡游攬客，不得在機場、火車站等設立統(tǒng)一巡游車調度服務站或實行排隊候客的場所攬客，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得在載客狀態(tài)下承接其他預約業(yè)務，不得對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為。
網(wǎng)約車應當保持車輛整潔衛(wèi)生，車內應當提供高品質、個性化的服務設施供乘客使用。
網(wǎng)約車駕駛員應當隨車攜帶《預約出租汽車運輸證》、《預約出租汽車駕駛員證》。
網(wǎng)約車平臺公司應當保證網(wǎng)約車車輛衛(wèi)星定位裝置完好，并正常接入主管部門監(jiān)管平臺，網(wǎng)約車駕駛員發(fā)現(xiàn)車輛相關運營設備發(fā)生故障、損壞的，應當在排除故障后方可營運。
第三十五條 網(wǎng)約車外觀顏色和車輛標識應當明顯區(qū)別于巡游出租汽車，不得安裝巡游出租汽車計價器、頂燈、服務標志等專用設備。
第三十六條 網(wǎng)約車應當在許可的經(jīng)營區(qū)域內從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應當在許可的經(jīng)營區(qū)域內。
第三十七條 網(wǎng)約車應當遵守本市機動車尾號限行、區(qū)域限制等相關規(guī)定。
第三十八條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡服務平臺提供運營服務。
第五章 網(wǎng)約車監(jiān)督檢查
第三十九條 本市市級道路運輸管理機構應當建設本市網(wǎng)約車政企數(shù)據(jù)交換共享平臺，實現(xiàn)政府監(jiān)管、與網(wǎng)約車平臺信息共享等功能。共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、服務質量以及乘客評價信息等。
本市市級道路運輸管理機構應當加強對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質審查與證件核發(fā)管理。
本市市級道路運輸管理機構應當定期組織開展網(wǎng)約車服務質量測評，并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務質量測評結果、乘客投訴處理情況等信息。
本市道路運輸管理、公安等部門有權根據(jù)管理需要依法調取查閱在本市運營的網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關數(shù)據(jù)信息。
第四十條 本市通信、公安、網(wǎng)信部門應當按照各自職責，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務有關規(guī)定、危害網(wǎng)絡和信息安全、應用網(wǎng)約車服務平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進行查處，并配合道路運輸行政主管部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置。
本市公安機關、網(wǎng)信部門應當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況，防范、查處有關違法犯罪活動。
第四十一條 本市發(fā)展改革、通信、公安、人力資源社會保障、商務、人民銀行、稅務、工商、質檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。
第四十二條 各有關部門應當按照職責建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第四十三條 本市出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應當建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強行業(yè)自律。
第六章 私人小客車合乘
第四十四條 私人小客車合乘作為合乘出行提供者和合乘者雙方自愿的民事行為，不屬于經(jīng)營性客運活動，相關安全責任、義務及事故傷亡賠付按照有關法律法規(guī)的規(guī)定由合乘各方自行承擔。
第四十五條 合乘出行提供者、合乘車輛及合乘者須在合乘平臺進行實名注冊后，方可進行合乘出行。
合乘出行提供者及合乘車輛只能注冊一個合乘平臺，更換合乘平臺的，應當先注銷原合乘平臺相關注冊信息。
第四十六條 提供合乘出行的車輛應當為取得本市公安部門核發(fā)的機動車牌照并經(jīng)檢驗合格的7座及以下非營業(yè)性小客車，且車輛登記所有人為個人。
第四十七條 合乘出行提供者應當取得相應準駕車型機動車駕駛證，保持合乘車輛性能及技術狀況良好，在合乘中依法自律，安全駕駛。
第四十八條 私人小客車合乘實行限次數(shù)制度，每輛車每天不得超過兩次合乘出行。
私人小客車合乘應當由合乘出行提供者通過合乘平臺事先發(fā)布出行計劃及線路。合乘者的上車地點應當在合乘出行車輛出發(fā)地周邊半徑1公里的范圍內，或者合乘者的起訖點在合乘出行提供者經(jīng)過的路線附近。
第四十九條 合乘出行提供者和合乘者合理分攤的出行費用，包括合乘里程消耗的油、氣、電費用和路橋通行費用，除此之外合乘出行提供者不得收取時間計費及其他任何費用。分攤的出行費用應通過合乘平臺軟件線上支付。
合乘出行費用應當根據(jù)合乘出行提供者注冊的車輛型號，參照工信部發(fā)布的車輛綜合能耗、合乘的里程、油、氣、電實時價格進行計算。
第五十條 合乘平臺應當遵守以下規(guī)定：
(一)按照本辦法規(guī)定，審核合乘車輛、合乘出行提供者和合乘者注冊信息，確保信息真實有效可追溯，對不符合條件的，不得予以注冊;
(二)通過合乘平臺軟件提供在線合乘協(xié)議文本，明確合乘各方權利、義務及責任，合乘協(xié)議文本線上簽訂后方可提供當次合乘出行;
(三)合乘出行信息應當由合乘出行提供者通過合乘平臺軟件進行事先發(fā)布，并供合乘者查詢，合乘出行信息應當包括駕駛員身份、聯(lián)系方式、車輛號牌及型號、出行時間、起訖點位置和合乘線路等信息;
(四)合乘者通過合乘平臺軟件僅能查詢出發(fā)地半徑1公里以內的合乘信息;
(五)按照本辦法第四十八條的規(guī)定，限制合乘出行提供者的合乘頻次;
(六)按照本辦法第四十九條的規(guī)定，計算合乘分攤費用，并在合乘平臺軟件上明示;
(七)合乘數(shù)據(jù)信息應當接入相關管理部門的監(jiān)管平臺。合乘平臺應當妥善保護合乘雙方信息，嚴格保護數(shù)據(jù)安全，不得侵害用戶合法權益和社會公共利益;接受交通運輸、公安、通信、網(wǎng)信等部門依法監(jiān)管。
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第五十一條 對合乘平臺不符合相關管理規(guī)定，合乘平臺非法使用信息、發(fā)布有害信息或為發(fā)布有害信息提供便利，合乘平臺、合乘雙方發(fā)布虛假信息、簽訂虛假陰陽合同、以合乘名義開展非法營運或進行網(wǎng)約車運營的，由本市交通運輸、通信、公安、網(wǎng)信等主管部門按相各自職責依法予以查處。
第七章 附 則
第五十二條 巡游出租汽車通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提供運營服務不適用本辦法。
第五十三條 本辦法自2016年 月 日起實施。
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